Årsmelding Utdanningsforbundet i Hordaland

Transkript

1 Årsmelding Utdanningsforbundet i Hordaland

2 Årsmelding Innhald Årsmelding Samansetjing og organisering av styret Fylkesstyret Rådgjevande utval oppnemnd av fylkesstyret Medlemsråd og leiarråd Andre rådgjevande utval Medlemstal Utdanningsforbundet Hordaland har vore representert i følgjande fora Sentral representasjon / verv Organisasjonen Organisasjon og organisasjonsutvikling Skuleringsverksemda Arbeid med personalsaker Særskilt arbeid med og ivaretaking av privat tariffområde Oppfølging av lokallaga og nettverksarbeid Arbeid med kommunereform i Hordaland Arbeid med regionreforma Drift og økonomi Arbeid med innsatsområde frå Vi utdanner Norge Kvalitet og profesjonsutvikling Styring, leiing og medråderett Lønn og arbeidsvilkår Melding frå medlemsråda og leiarrådet Årsmelding frå medlemsråd barnehage Årsmelding frå medlemsråd grunnskule Årsmelding frå medlemsråd vidaregåande/fagskule Årsmelding frå hovudtillitsvalde i Hordaland fylkeskommune Årsmelding frå medlemsråd FAS fagleg administrativt støttesystem Årsmelding frå medlemsråd UH universitet og høgskulesektoren Penjsonistlaget Årsmelding Årsmelding Årsmelding Årsmelding

3 ÅRSMELDING FOR UTDANNINGSFORBUNDET HORDALAND Samansetjing og organisering av styret 1.1 Fylkesstyret Anita Knapskog Leiar Mildrid Kronborg Økland Nestleiar Frode Wollberg Kontaktperson GRS Åse Opheim Kontaktperson BHG Turid Strømmen Kontaktperson VGO/Fagskule Frank Hansen Kontaktperson FAS Torunn Herfindal Kontaktperson UH Olaug Borge Leiar leiarråd Benedicte S. Meyer HTV-F og styremedlem Marit Himle Pedersen Styremedlem Kjerstin Valland Fykse Styremedlem august 2015 april 2018 Bjørn Olav Tveit Styremedlem august 2015 januar 2018 Solfrid Furre Styremedlem Grete Monsen Styremedlem januar 2018 d.d. Berit Dale Styremedlem april 2018 d.d. Bente Aabrek Leiar av pensjonistrådet februar 2016 juli 2017 Geir Nordahl-Pedersen Leiar av pensjonistrådet august 2017 d.d. Varamedlemmer: Grete Monsen 1. vararepresentant mai 2015 januar 2018 Berit Dale 2. vararepresentant august 2015 januar vararepresentant januar 2018 april 2018 Arild Ingvaldsen 3. vararepresentant august 2015 april 2018, 2. vararepresentant januar 2018 april 2018, 1. vararepresentant april 2018 d.d. Kåre Grevle 4. vararepresentant august 2015 januar 2018, 3. vararepresentant januar 2018 april vararepresentant april 2018 d.d. Siren Risti 5. vararepresentant august 2015 januar vararepresentant januar 2018 april vararepresentant april 2018 d.d. Inger Kvifte 6. vararepresentant august 2015 juni 2018 Hovudtillitsvald Hordaland Fylkeskommune: Kari Løkensgard Bjørnsvik Hovudtillitsvald fylke august juli 2017 Rune Stadsnes Hovudtillitsvald fylke Benedicte S. Meyer Hovudtillitsvald fylke Eivind Johannesen Vara Hovudtillitsvald fylke august 2015 juli 2017 Hovudtillitsvald fylke juli 2017 d.d. Heidi Høyforsslett Vara Hovudtillitsvald fylke juli 2017 d.d. 2

4 Sigrid Låstad Sjur Veim Vara Hovudtillitsvald fylke Vara Hovudtillitsvald - fylke januar 2018 d.d. Møteverksemd fylkesstyret: Frå : Det har vore 40 møter og 430 saker har vore handsama Frå : Det har vore 4 møter og 44 saker har vore handsama 1.2 Rådgjevande utval oppnemnd av fylkesstyret Medlemsråd og leiarråd Medlemsråd barnehage: Åse Opheim Bergen Leiar Kristin Aasheim Osterøy Nestleiar Siren Risti Bergen Rådsmedlem august 2015 august 2016 Odd Arild Viste Bergen Rådsmedlem august 2016 d.d. Ann Iren Sæle (L) Kvinnherad Rådsmedlem Solfrid Furre Stord Rådsmedlem Aud Iren Lavik Voss Rådsmedlem Merete Molland Askøy Rådsmedlem Anita Helland Radøy Rådsmedlem Varamedlemmer: Elisabeth Hole Bergen Varamedlem Margit Johanne Trefjord Fjell Varamedlem Tone Digranes Bergen Varamedlem Bodil Fjeldstad Stoknes Kvinnherad Varamedlem Turid Bang (L) Kvam Varamedlem Ikkje møtande vara: Astrid A.V.F. Arenas Austevoll Varamedlem Randi Mikkelsen Miracco Stord Varamedlem Medlemsråd grunnskule: Frode Wollberg Askøy Leiar Grete Monsen Bergen Nestleiar Christin Klubben (L) Bømlo Rådsmedlem Asgeir Eide-Olsen Bergen Rådsmedlem Roar Ulvestad Bergen Rådsmedlem Inger Kvifte Osterøy Rådsmedlem Anne Sundsbak Askøy Rådsmedlem Brita Ringheim Ullensvang Rådsmedlem Nina Zandstra Fjell Rådsmedlem Morten Thunestvedt Fitjar Rådsmedlem 3

5 Varamedlemmer: Kåre Grevle Voss Varamedlem Marit Himle Pedersen Stord Varamedlem Jarle Næss Lindås Varamedlem Svein Rune Stakseng Kvam Varamedlem Margareth Moberg Ullensvang Varamedlem Jonathan Gniste Stord Varamedlem Medlemsråd VGO/fagskule: Turid Strømmen Bergen Leiar Arild Ingvaldsen Stord Nestleiar Tor Gunnar Halleraker Sunnhordland Regiontillitsvald Bjørn Lie Bergen Vest Regiontillitsvald Anne Karin Dugstad Voss/Hardanger Regiontillitsvald, august juni 2017 Ragnar Karevoll Voss/Hardanger Regiontillitsvald, august 2017 d.d. Roy Sørskår Bergen Sør Regiontillitsvald Eivind Johannesen Bergen Sentrum Regiontillitsvald, august 2015 juli 2017 Heidi Høyforsslett Bergen Sentrum Regiontillitsvald, august juli 2018 Terje Seim Haugen Bergen Sentrum Regiontillitsvald, august 2018 Jo Magnar Drønen Bergen Nord Regiontillitsvald Knut Brunvoll Skuleleiar Sigfrid Teigland OT/PPT august 2015 mars 2016 Astrid Guddal OT/PPT april 2016 januar 2017 Kristine Hildegard OT/PPT januar 2017 d.d. Anne Høy Horsberg Private skular august 2015 desember 2016 Christian Lomsdalen Private skular haust 2018 d.d. Sjur Veim Fagskule mai 2016 d.d. Jorunn Johannesen Hovudverneombod august 2015 d.d. Kari L. Bjørnsvik Hovudtillitsvald august juli 2017 Rune Stadsnes Hovudtillitsvald Benedicte S. Meyer Hovudtillitsvald Eivind Johannesen Vara Hovudtillitsvald august 2015 juli 2017 Hovudtillitsvald juli 2017 d.d. Heidi Høyforsslett Vara Hovudtillitsvald juli 2018 d.d. Sigrid Låstad Omstillingshovudtillitsvald januar 2015 juni 2016 Sjur Veim Vara Hovudtillitsvald januar 2018 juni 2018 Vara: Gaute Epland Vararegionstillitsvald Sunnhordland august 2015 juni 2017 Hilde Hauglid Vararegionstillitsvald Sunnhordland august 2017 d.d. Eivind Lie Vararegionstillitsvald Bergen Vest Ragnar Karevoll Vararegionstillitsvald Voss/Hardanger august juli 2017 Leif Johan Mandelid Vararegionstillitsvald Voss/Hardanger august 2017 d.d. Karit Elise Valen Vararegionstillitsvald Bergen Sør Jon Eirik S. Darre Vararegionstillitsvald Bergen Sentrum haust 2018 d.d. 4

6 Medlemsråd UH: Torunn Herfindal Bergen Leiar Hilde Hjartager Lund Bergen Nestleiar Liv Torunn Grindheim Bergen Rådsmedlem Bjart Grutl Stord Rådsmedlem Astrid Øien Halsnes Bergen Rådsmedlem Varamedlem: Alf Aronsen Stord Varamedlem Medlemsråd FAS: Frank Harald Hansen Bergen Leiar Alice Toft Bergen Nestleiar Bodil Rossnes Lindås Rådsmedlem august 2015-juni 2016 Torill Sælen Bergen Rådsmedlem Lasse Salthella Bergen Rådsmedlem Astrid Guddal Bergen Rådsmedlem Jon Fjeldstad Bergen Rådsmedlem Vigdis Berg Bergen Rådsmedlem Renid Breivik Bergen Rådsmedlem november 2016 d.d. Varamedlemmer: Solveig Elvik Austrheim Varamedlem Malena S. Skaale Kvinnherad Varamedlem Tore Blokhus Stord Varamedlem Bente K. Schouw-Hansen Bergen Varamedlem Leiarråd: Olaug Karin Borge Bergen Leiar Berit Dale Kvinnherad Nestleiar Grete Iversen Kvam Rådsmedlem Vidar Tufteland Osterøy Rådsmedlem Elisabeth Nordstrand Os Rådsmedlem Berit Skeie Bergen Rådsmedlem Knut Brunvoll Voss Rådsmedlem Trude Femsteinevik Kvam Rådsmedlem Renate Mcpherson Lindås Rådsmedlem Ann Irene Sæle Kvinnherad Rådsmedlem Pensjonistråd vert årleg oppnemnd av fylkesstyret. Sjå eigne årsmeldingar frå pensjonistrådet. 5

7 1.3 Andre rådgjevande utval Arbeidsutvalet: Anita Knapskog Leiar Mildrid Kronborg Økland Nestleiar Åse Opheim Medlem Frode Wollberg Medlem Turid Strømmen Medlem Therese Sætersdal Sekretær august 2015 desember 2016 Eva Steinfeld Sekretær januar 2017 d.d. Møteverksemd: Frå til Det har vore 126 møte. Frå til Det har vore 16 møte. Arbeidsutvalet sitt ansvar og mandat har vore følgjande: - AU førebur, innstiller og har ansvar for oppfølging av fylkesstyresakene. AU kan delegere slike oppgåver til tilsette eller andre medlemmer i fylkesstyret. - Fylkesleiinga og AU har ansvar for oppfølging av lokallaga, og lokallagsleiarsamlingar. - Fylkesleiinga og AU har ansvar for den daglege drifta av kontoret. - AU har økonomisk fullmakt innanfor budsjettrammene, men for einskilde innkjøp avgrensa opp til kroner Protokoller frå AU møta vert lagt inn i orienteringssakene til fylkesstyret, men ikkje gjennomgått. Fylkesstyret har høve til å stille spørsmål eller ta opp saker frå AUprotokollane. Forhandlingsutval Hordaland fylkeskommune, kommunalt kap. 3,4 og 5: Rune Stadsnes Benedicte S. Meyer Kari L. Bjørnsvik, august 2015-juli 2017 Eivind Johannesen, august d.d. Forhandlingsutval Spekter Helse: Bente Schouw-Hansen, august 2015-juli 2017 Liga Liepina, august d.d. Eva Steinfeld Frank H. Hansen Odd Arild Viste Forhandlingsutval Spekter SIB (Studentsamskipnaden): Kristin Aasheim Odd Arild Viste Elin H. Gravdal Akasia barnehage: Åse Opheim Kristin Aasheim Elin H. Gravdal Cathrine Devik Larsen Merete Odland 6

8 Konfliktutval: Unio stat lokale konfliktberedskapsutval: Utdanningsforbundet Bergen konfliktutval KS: Norlandia barnehagar: Unio ved UIB: Andre områder stat NHH: Mildrid Kr. Økland UiB: Bente Myrtveit HVL: Torunn Herfindal august 2015 april 2018 Kriminalomsorgen Region Vest: Bufetat Region Vest: Frank Hansen Anna Kathrina Eltvik Statped: Frank Hansen Kaia Iren Førde Andre rådgjevande organ i fylkesstyret: Personalnemnd: Mildrid Kr. Økland, leiar Kristin Aasheim Grete Monsen Marit Himle Pedersen Olaug Borge, august 2015-oktober 2018 Berit Dale, oktober 2018 d,d, Torunn Herfindal, august 2015-april 2018 Frank Hansen Hovudtillitsvalde HFK (Rune Stadsnes, Benedicte S. Meyer, Heidi Høyforslett frå januar 2019) Sekretær: Eva Steinfeld Arbeidsgruppe arbeidstid i barnehage og skule: Anita Knapskog, leiar Åse Opheim og Kristin Aasheim BHG Frode Wollberg, Grete Monsen GRS Kari L. Bjørnsvik, VGO, august 2015 Turid Strømmen, VGO Mildrid Kr. Økland Ressursgruppe SFS 2201, vår 2019 Åse Opheim Berit Dale Kristin Aasheim Anita Knapskog Tone Digranes Elisabeth Norstrand Skuleringsutval: Turid Strømmen, leiar Åse Opheim, august 2015-august 2017 Frode Wollberg Mildrid Kr. Økland Kristin Aasheim, august d.d. Anders Pedersen (Bergen lokallag), august 2015-juli 2017 Roar Ulvestad: august 2017 d.d. Sekretær: Gunn Hellesø, august 2015 juli 2017 Venke Engelsen, august d.d. Arbeidsgruppe arbeid med vedlikehald og oppretting av private tariffavtaler: Grete Monsen, leiar Kristin Aasheim VGO-representant v/turid Strømmen og Arild Ingvaldsen Elin Gravdal Roar Ulvestad Anita Knapskog Odd Arild Viste Merete Odland, august d,d, Sekretær: Venke Engelsen, august 2015-juli 2017 Elin H. Gravdal, august d.d. 7

9 Vervegruppe: Arild Ingvaldsen, leiar, august 2015-oktober 2018 Berit Dale, oktober 2018 d.d. Olaug Borge Kristin Aasheim Grete Monsen Merete Odland, august d.d. Torunn Herfindal, august april 2018 Frank Hansen, leiar frå januar 2019 Representant frå Bergen lokallag: Kontakt opp mot Pedagogstudentane: Anita Knapskog, Mildrid Kr. Økland og Arild Ingvaldsen Kontakt opp mot pensjoniststyret: Mildrid Kr. Økland Arbeidsgruppe arbeidsmiljø: Berit Dale, leiar Frode Wollberg Elin H. Gravdal Heidi Høyforslett 1.4 Medlemstal Arbeidsplass Barnehage offentleg Barnehage privat Grunnskule Vidaregåande opplæring FAS UH Ikkje yrkesaktive (uføre /alderspensjonist) Ikkje tilknytt medlemsgruppe Til saman Utdanningsforbundet Hordaland har vore representert i følgjande fora Arbeidsmiljøkonferansen arrangørgruppa: Arild Ingvaldsen, august 2015 desember 2018 Berit Dale: Frå januar 2019 Gnist-partnarskapet Hordaland Arbeidsutvalet: Mildrid K. Økland Glød-nettverket Hordaland: Kristin Aasheim Styringsgruppe Ny i Hordaland rettleiing av nyutdanna: Mildrid K. Økland Kontaktmøte med KS: Anita Knapskog og Mildrid K. Økland Arbeid opp mot fagleg-pedagogisk dag, UiB, Arild Ingvaldsen 1.6 Sentral representasjon / verv Representantskapet: Anita Knapskog og Torunn Herfindal 8

10 1. vara Åse Opheim 2. vara Frank Hansen Kontaktforum Barnehage: Åse Opheim Kontaktforum Grunnskole: Frode Wollberg Kontaktforum Vidaregåande opplæring: Turid Strømmen Kontaktforum UH: Torunn Herfindal Kontaktforum FAS: Frank Hansen Leiarråd: Olaug K. Borge Valnemnd sentralt 2016 d.d.: Mildrid K. Økland Utval for organisasjonsutvikling: Mildrid K. Økland Arbeidsgruppe personalsaker i forbundet: Mildrid K. Økland 2. Organisasjonen Innleiing I mai 2015 gjennomførte Utdanningsforbundet Hordaland sitt fylkesårsmøte og hausten 2015 vart det gjennomført landsmøte i organisasjonen. Både årsmøtet og landsmøtet gjorde ei rekke vedtak. I ettertid utarbeidde fylkesstyret ein handlingsplan som tek utgangspunkt i desse vedtaka. Handlingsplanen er vårt styringsdokument som fylkesstyret har handsama og revidert kvar haust. Årsmeldinga konsentrerer seg om desse satsingsområda. Me har vald å legge tariffhøyringane våre som vedlegg til meldinga. På heimesida til fylkeslaget vil de finne våre høyringssvar på andre tariffpolitiske og profesjonsfaglege område. 2.1 Organisasjon og organisasjonsutvikling Verving og medlemspleie er ei svært viktig oppgåve for organisasjonen. I denne årsmøteperioden har fylkesstyret vidareført arbeidet frå førre periode med konkrete handlingsplanar og andre planar for verving og medlemspleie. Fokuset har vore på både å verve medlemmer, men også å pleie eksisterande medlemmer. I årsmøteperioden har det vore vekst i talet på medlemmer. Sjå statistikk tidlegare i meldinga. Det er verdt å merke seg at vårt fylkeslag har mange medlemmer i private barnehagar. Dette fordi det er mange private barnehageeigarar, men også fordi det har vore godt vervearbeid i lokallaga. Vervegruppa i fylkeslaget har hatt 3-4 møte i året. Det er laga ein lokal plan for medlemsvekst, «augustbrev» til tillitsvalde, velkomstbrev til nye medlemmer og til nye leiarmedlemmer. Utdanningsforbundet har også vore representert på ulike arrangement og drive verving der. Døme på slike arrangement er kurs for nytilsette i Hordaland fylkeskommune, Fagleg-pedagogisk dag på Universitetet, arrangement på Norsk Lærerakademi og Høgskulen på Vestlandet og liknande. I tillegg har ein hatt eit godt samarbeid med Pedagogstudentane og dei lokallaga som har UH i sine lokallag. Ivaretaking av pensjonistmedlemmer har også vore prioritert, som ein del av dei kritiske overgangsfasane. I tillegg til dette har me vore representert på Utdanningsforbundet sine verveseminar sentralt. Vervegruppa har hatt eit særskilt godt samarbeid med Utdanningsforbundet Bergen sitt lokallag, men også samarbeidet med dei andre lokallaga er godt. 9

11 Lokallaga har kvar haust fått tilsendt dei ulike breva som vervegruppa har produsert. Kommunikasjonen ut har gått føre seg via e-post, der lokallaga også er orientert om medlemsutviklinga. I tillegg har det vore fokus på verving på lokallagsleiarsamlingar, i utsendingar som Barnehageinfo, «Nytt frå VGO» og på samlingar i dei ulike medlemsråda. Verving og medlemspleie har også vore jamleg sak på fylkesstyremøte. Vervegruppa har også tatt ansvar for tiltak knytt opp mot rekruttering og ivaretaking av tillitsvalde, mellom anna ved å ta ansvar for økter knytt til Min side, medlemsregisteret og anna i skuleringa av dei tillitsvalde. Ungpolitikk si referansegruppe har hatt 6 faste medlemmer i perioden. Medlemmene har representert barnehage, grunnskule og vidaregåande. Det har vore kontakt med Pedagogstudentene i løpet av perioden, men det har ikkje lukkast å få med ein representant derifrå. Referansegruppa har hatt 11 møte og har handsama ulike saker. Gruppa har hatt fokus på saker knytt til kvalitet i utdanningsløpet, minstenorm for lærartettleik, minimumsbemanning i barnehage, profesjonsetikk, rettleiing av nyutdanna og lønns- og arbeidsvilkår for unge. Fylkeslaget har arrangert 3 kurs for unge tillitsvalde i løpet av perioden. Referansegruppa har hatt ansvar for planlegging og gjennomføring. Kurset har vore populært, med om lag 40 deltakarar kvart år. Deltakarane kjem i hovudsak frå barnehage og grunnskule frå heile fylket, men vidaregåande og FAS har også vore representert. Det har vore ulike tema på kursa, til dømes fagforeiningsmedvit, profesjonsetikk, inkluderande arbeidsliv, pensjon og hersketeknikkar. Kursa får gode tilbakemeldingar og det viser seg at deltaking her er ein medverkande årsak til at unge tillitsvalde held fram i verva og søkjer andre verv i organisasjonen. Utdanningsforbundet Hordaland har i perioden hatt fokus på konkrete tiltak knytt til leiaroffensiven. Denne offensiven har som mål å setje i gong tiltak som vidareutviklar Utdanningsforbundet til å bli eit naturleg val for leiarar. Mål for dette arbeidet har mellom anna vore å verve og behalde leiarmedlemmene ute i dei ulike lokallaga. Vidare har me oppmoda lokallaga om å tilby møteplassar og arenaer der ein som leiar kan møte andre leiarar innan same område. Gjennom skulering av dei tillitsvalde har Utdanningsforbundet hatt fokus på leiaroffensiven, samt fokus på deira ansvar knytt til leiarmedlemmene. I tillegg til å vere ein pådrivar for fellesskulering i tråd med HA har både sentralleddet og fylkeslaget lagt vekt på å tilby relevante kurs for medlemmene våre. Hausten 2018 fekk alle lokallaga tilbod om stønad til sine leiarmedlemmer for å delta på skuleleiar- og styrarkonferansen. 2.2 Skuleringsverksemda Skulering av tillitsvalde på arbeidsplassar og i lokallag er ei sentral og prioritert oppgåve for fylkeslaget. Tillitsvalde på alle nivå i organisasjonen treng grundig skulering i lov og avtaleverk, i Utdanningsforbundet sin politikk og i praktisk arbeid for tillitsvalde. Skuleringsutvalet er i denne perioden eit utval på 6 personar, samt sekretær. Me har vidareført å ha med eitt medlem frå lokallaget Bergen. Elles har medlemsråda BHG, GRS og VGO representasjon i utvalet. Denne perioden har me også hatt med både leiar og nestleiar i Hordaland. Slik kan me ha møte ofte, og tett samarbeid med arbeidsutvalet. Målsetjing for skuleringsarbeidet Utdanningsforbundet Hordaland vedtok på årsmøtet i 2015 følgjande om skuleringsarbeidet: 1.Utdanningsforbundet Hordaland skal implementere ny tillitsvaldopplæring og sørgje for at alle tillitsvalde får skulering i høve til dei oppgåvene dei skal løyse i sine verv. 2.Skuleringa skal vere arena for kunnskaps- og erfaringsutveksling og skal nyttast til å byggje ein kultur med vekt på einskap, tilhøyrsle og fagforeiningsmedvit. Dette skal vere arena for å diskutere 10

12 og utvikle politikk, og komme med tilbakemeldingar til overliggjande nivå i organisasjonen. 3.Utdanningsforbundet Hordaland skal gje særleg skulering og tilbod til grupper med ulike behov (t.d. ulike arbeidsplassar, avtaleområde, medlemsgrupper, leiarar, lokallag, fylkesnivå). 4.Skuleringa skal ivareta tillitsvalde for små medlemsgrupper sine særlege opplæringsbehov. 5.Utdanningsforbundet Hordaland skal arbeide for å etablere ei systematisk skulering for hovudtillitsvalde på alle tariffområde. Skuleringsoppdrag i perioden Arbeidsplasstillitsvalde Grunnskuleringa i Utdanningsforbundet, modulskuleringa og den nye TV-skuleringa (TVO) frå hausten 2017 for nye tillitsvalde, har som overordna mål å byggje opp ein samanhengande opplæringsstige med 4 kurs for dei nye. Denne skuleringa har ei sterk orientering mot dei praktiske og faglege utfordringane dei tillitsvalde møter i sin kvardag. Alle tillitsvalde har fått tilbod om kurs gjennom regionale samlingar samt storkursa for tillitsvalde på alle nivå som me har gjennomført i februar kvart år. I tillegg kjem einskildkurs for ulike medlemsgrupper. Nokre medlemsgrupper som UH, FAS, Stat, vaksenopplæringa og nokre private område får også eigne kurs sentralt. Lokallagsnivået Vår/haust i perioden har det vore kurs for nyvalde HT, lokallagsleiarar med vara. Det har vore faste samlingar for lokallagsleiarane gjennom heile perioden. Leiarskulering Det har vore 2 dagskurs for leiarmedlemmene i perioden. I tillegg har dei vore inviterte med på kurs for HT/LLL. Leirarrepresentantar har også vore inviterte med på regionale samlingar for barnehage. Anna skulering og samlingar Kvart år i perioden har det vore arrangert eit 2-dagars lokallagstyrekurs. Det har også vore mykje nettverksaktivitet i perioden, mellom anna for tillitsvalde innanfor private tariffområde og vaksenopplæringa. Skuleringstilbod for unge tillitsvalde og ungseminar Som i førre periode har me hatt eit særleg fokus på unge medlemmer, og vidareført referansegruppa for ungpolitikk. Når det gjeld skulering, har denne gruppa m.a. ansvar for årleg å arrangere eit ungseminar. Dette er eit tilbod til tillitsvalde under 36 år på alle nivå i organisasjonen. Desse seminara er no godt etablerte, og får gode tilbakemeldingar. Økonomi Skuleringsverksemda vert for ein stor del finansiert med middel frå OU-fondet, tilskot frå tilsvarande fond for PBL og eigne middel. Overforbruket er dekka inn frå sentralt. Oversyn over tildelte og brukte OU-middel Årstal Tildelt ramme Forbruk Under-/overforbruk

13 2.3 Arbeid med personalsaker I fylkeslaget er det oppretta personalnemnd med ansvar for all sakshandsaming, medlemshjelp og rådgjeving til tillitsvalde på lågare nivå i høve personalsaker. Nemnda gir også innstilling til sentralleddet i saker som gjeld juridisk bistand. I perioden har det vore personar. Slik er nemnda breitt samansett for å sikre kompetanse på ulike område. Leiarmedlemmene er representert i nemnda, og for medlemmer tilsett i Hordaland Fylkeskommune har dei hovudtillitsvalde eit særskilt ansvar. Det er også to tilsette rådgjevarar med i nemnda, noko som er viktig for å sikre kontinuitet og kompetanse i organisasjonen. Forvaltningslova sine reglar om teieplikt og habilitet gjeld for handtering av personalsaker. I nokre personalsaker er det naudsynt at personalnemnda gir hjelp til partane direkte eller tek over ansvaret for vidare oppfølging av saka. Grunnen til at fylkeslaget har gått inn i einskildsaker kan til dømes vera at: saka har vore forsøkt løyst på lokalt plan utan hell tillitsvalde på lokalplan har bede fylkeslaget ta saka saka krev spesiell kompetanse, t.d. i saker knytt til oppseiing, varsling og konfliktfylte personalsaker saka krev rettsleg oppfølging. Slike saker vert sendt til Utdanningsforbundet sentralt for juridisk vurdering. Personalnemnda har i perioden handsama omlag saker årleg. Det har i perioden vore ein markant auke i talet saker. I tillegg til saker som blir handsama av personalnemnda, handterer fylkeslaget også mange saker for einskildmedlemmer knytt til løn eller ulike rettar. Dette er saker som gjeld yrkesskade, uføresaker, pensjonssaker og oppfølging av manglande sjukeløn, løn ved permisjon osb. Personalnemnda handsamar i hovudsak konfliktfylte personalsaker. Hovudtrekk ved saker som har vore handsama i perioden er følgande: Oppseiing eller bruk av suspensjon i arbeidstilhøvet Omstilling, nedbemanning Tilrettelegging for arbeidstakarar med redusert arbeidsevne Trakassering, påstand om seksuell trakassering Varsling og kritikkverdige arbeidstilhøve 9A-5 i opplæringslova Sjukemelde arbeidstakarar, langvarig sjukdom, oppfølging av desse Arbeidsmiljøutfordringar Tilrettevisning, varslar og sanksjonar i arbeidstilhøvet Nemnda handsamar dei fleste sakene med rådgjeving frå Utdanningsforbundet sine tilsette på juridisk avdeling, og med advokatfirmaet Raugland. I fleire tilfelle blir saka løfta til sentralleddet, men med hovudansvar framleis hjå fylkeslaget. Me har også meldt saker inn for Arbeidstilsynet. Kompetanseutvikling og samarbeid med lokallaga: Medlemmene i personalnemnda har gitt hjelp og råd til tillitsvalde i lokallaga i deira arbeid med personalsaker. Nemnda samarbeider tett med dei hovudtillitsvalde i saker som er løfta til fylkesnivå og i saker der me gir råd til underliggande ledd. Tema for skuleringa har mellom anna vore tilrettelegging etter arbeidsmiljølova, reglar i samband med nedbemanning, rutinar knytt til det å seie frå om kritikkverdige tilhøve, varsling, 9A i opplæringslova og medlemmene sine rettar i møte med slike saker, den nye personvernlovgivinga og konsekvensar for handsaming av personalsaker og ulike arbeidsrettslege problemstillingar. På desse kursa er det medlemmene i nemnda eller eksterne ressurspersonar som skulerer. Nemnda sine medlemmer blir årleg skulert av Utdanningsforbundet sentralt i personalsakarbeid. 12

14 Særlege utfordringar: Me erfarer auke i saker av juridisk karakter og det er oftare behov for juridisk bistand, særleg rådgjeving. Fleire komplekse og tidkrevjande saker. Auke i saker knytt til arbeidsmiljøet ved arbeidsplassen. Personalnemnda er uroa over manglande rutinar hjå arbeidsgjevar i si handtering i personalsaker. Særleg ser me dette i saker knytt til tilrettelegging og varsling/klage. Dette handlar særskilt om sakshandsaming, prosessar, oppfølging og rettleiing. Me opplever også at arbeidsgjevarar i større grad stiller med juristar/advokatar tidlegare i prosessen i ei sak enn før. Fylkesstyret meiner nemnda er eit viktig organ for å sikre forsvarleg handtering av vanskelege, komplekse og konfliktfylte saker for den einskilde medlemmen. 2.4 Særskilt arbeid med og ivaretaking av privat tariffområde I Hordaland er privat tariffområde omfattande, 21 av 33 lokallag har medlemmer innanfor ulike private tariffområde. Fylkeslaget har rett over 2000 medlemmer innanfor privat tariffområde. Det har vore ei auke på omlag 10% i perioden. Fylkeslaget har organisert delar av dette arbeidet gjennom eit utval oppnemnd av fylkesstyret. Utvalet er representert med medlemmer frå fylkesstyret og lokallagsstyret i Bergen, samt tilsette. Utvalet har hatt møte to tre gongar i halvåret. Me har god oversikt over arbeidsplassar utan tariffavtale, og har fått fire nye tariffavtalar på skule i perioden. Hovudvekta av medlemmene i privat sektor finn ein i barnehagar, både enkeltståande og store kjeder innanfor ulike tariffområde. Me har medlemmer på alle dei ulike tariffområda. Private skular er ei veksande gruppe og det er no om lag 25 skular (grunnskular, vgs, folkehøgskular og høgskule) i Hordaland på ulike tariffområde. Me har også medlemmer innanfor helseføretaka (Spekter). Dette er barnehagar og spesialisthelsetenesta. Fylkeslaget har erfart at det er viktig at hovudtillitsvalde innanfor private tariffområde (her: Saman, Kidsa, Akasia og Spekter helse) blir ivaretekne når det gjeld skuleringstilbod. Dei er målgruppe for våre HT-kurs, og deira behov for opplæring må heile tida vurderast. Det har vore ei auke i talet på private skular, medan talet på private barnehagar er nokså stabilt. Utvalet har tatt initiativ til nettverkssamlingar både i dei private skulane og barnehagane. Arbeidsgjevarorganisasjonen NHO/Abelia satsar på å bli stor innanfor skule. I Hordaland har me ein internasjonal grunnskule og tre private vidaregåande skular i Abelia. Dei to vidaregåande skulane der me har medlemmer, har gått frå Standard tariffavtale til den såkalla Abelia-avtalen. Det har vore krevjande å få til tariffavtale med nokre av dei kristne friskulane og me har ikkje lukkast så langt. Me arbeider med å rekruttere medlemmer på desse. 2.5 Oppfølging av lokallaga og nettverksarbeid Også i denne perioden har fylkesstyret oppfordra lokallaga til å arbeide saman i nettverk. Fleire lokallag har jamleg møter mellom lokallagsleiarane og dei hovudtillitsvalde, mens andre lokallag har konsentrert seg om kommunereforma og arbeidet med samanslåing av lokallag. To av nettverka har fått økonomisk støtte frå organisasjonen for å drifte eit organisasjonsutviklingsprosjekt knytt til private barnehagar. Dette vil vere ei god erfaring i forhold til arbeidet opp mot privat tariffområde i det kommande Utdanningsforbundet Vestland. Fylkesleiinga har vore tett på lokallagsleiarane i perioden, og fylkesleiar har i si reiserunde oppsøkt dei fleste laga. 13

15 2.6 Arbeid med kommunereform i Hordaland Lokallaga i Hordaland er i gang med samanslåing både av kommunar og lokallag. Dei pågåande prosessane er desse: Os, Fusa (Bjørnafjorden kommune) Jondal, Odda, Ullensvang (Ullensvang kommune) Lindås, Radøy, Meland (Alver kommune) Voss, Granvin (Voss Herad) Fjell, Sund, Øygarden (Øygarden kommune) Me vil på denne måten få 8 færre kommunar og lokallag i Hordaland frå januar Dei tillitsvalde i lokallaga har hatt mykje ekstra arbeid i denne perioden, noko som har vore og er krevjande for mange. Det har vore viktig for Utdanningsforbundet med god involvering av våre tillitsvalde samstundes som me vil ivareta gode prosessar og relasjonar med dei andre organisasjonane i kommunane. Mange har fått auka frikjøpet noko, men opplever prosessen som krevjande. Fylkeslaget har fungert som eit bindeledd mellom lokallaga og den sentrale gruppa som skal hjelpe våre tillitsvalde. I tillegg har ein arrangert treffpunkt mellom lokallaga. Relevante tema leia av fylkeslaget har vore på agendaen, i tillegg til erfaringsutveksling. Å legge til rette for erfaringsutveksling på eigne møte eller i samband med LLL- samlingar, er viktig for lokallaga. Det er mykje å lære av andre som er i same situasjon. Dei tillitsvalde har gitt gode tilbakemeldingar på desse samlingane. Utdanningsforbundet sine ressurshefte har vore nyttige. I tillegg har fleire deltatt på sentrale konferansar i samband med kommunereforma. Informasjonen om desse frå Utdanningsforbundet sentralt kunne nok vore betre for å sikre god deltaking. Fylkeslaget opplever at våre tillitsvalde samarbeider godt med kvarandre og gjer ein framifrå jobb. At ein har gode relasjonar til dei andre lokallaga, vil vere viktig når det nye lokallaget skal byggjast. 2.7 Arbeid med regionreforma 1. august 2020 blir fylkeslaga Hordaland og Sogn og Fjordane slått saman til Utdanningsforbundet Vestland. Fylkeslaga har starta samarbeidet og oppnemnt eit fellesstyre som har ansvar for arbeidet med samanslåinga. Målet er at det nye fylkeslaget skal gje eit minst like godt tilbod til medlemmene som i dag, og at dei skal oppleve at dei blir godt ivaretekne i den nye regionen, uansett kor dei bur. Fellesstyret innstiller på at det nye fylkeslaget skal ha to kontor, eitt i Bergen og eitt i Førde. 2.8 Uniosamarbeid Fylkeslaget har jamleg kontakt med dei andre forbunda i Unio. Mellom anna arrangerte me ein konferanse våren 2018 med hovudfokus på offentleg pensjon og partsarbeid. Me har også jamleg kontakt i samband med beredskapsarbeid under tariffoppgjera. 2.9 Politisk påverknadsarbeid og arbeid med valkampen i 2015, 2017 og 2019 har vore tema både på seminar i fylkesstyret og på kurs for lokallagsleiarar og hovudtillitsvalde. Fylkesstyret har arbeidd opp mot Hordalandsbenken på Stortinget i enkeltsaker, og har hatt møte med enkelte politikarar både på Stortinget og i enkelte kommunar. Fylkesstyret, med medlemsråd VGO i spissen, driv jamleg påverknadsarbeid opp mot fylkestinget. Kva saker som har vore sett på dagsorden er nemnt seinare i meldinga Drift og økonomi Fylkeslaget leiger kontor og møtelokale i Strandgaten etasje. Denne kontrakten er reforhandla og gjeld fram til Fylkeslaget har framleigekontrakt med lokallaget i Bergen i same periode. Kontor og møterom er pussa opp i perioden, og dei vert no opplevd som gode og funksjonelle. 14

16 Fylkeskontoret har 5 tilsette i til saman 4,25 årsverk. Det har i perioden vore 2 nytilsettingar. På grunn av omfordeling av oppgåver, er rådgjevarressursen auka i høve til tidlegare periodar. Fylkesstyret og tilsette opplever at det er godt samspel og god samhandling mellom tillitsvalde og tilsette på kontoret, og at det er eit godt arbeidsmiljø. I perioden har det vore fokus både på oppgradering av kontorutstyr og tiltak for det psykososiale arbeidsmiljøet. Frikjøp for tillitsvalde av eigne midlar har i perioden vore tilsvarande 10 årsverk. Desse er fordelt på leiinga og dei ulike medlemsgruppene, samt at regionsordninga i VGO utgjer 1,2 årsverk. Fordelinga av frikjøp skjer på bakgrunn av oppgåvefordeling, storleiken på medlemsgruppa, samt omsyn til personlege tilhøve. I dag har dei fylkesstyremedlemmane som har høve til og ynskjer 100% frikjøp dette. Utdanningsforbundet har felles IKT-løysing for sentralleddet og fylkeskontora. Fylkeslaget har god økonomi og likviditet, og vi viser her til rekneskapen. Fylkeskontoret har hatt fokus på det ytre miljøet i perioden, og har halde fram med ulike tiltak som kjeldesortering, energisparing og minimering av manus og papir til kurs og samlingar. 3. Arbeid med innsatsområde frå Vi utdanner Norge Fylkesstyret arbeider jamleg med utdanningspolitiske og tariffpolitiske saker i organisasjonen. Sakene blir tatt opp i ulike forum som medlemsråda, leiarrådet, på kurs og samlingar og i fylkesstyret. 3.1 Kvalitet og profesjonsutvikling Fagfornyinga har vore jamleg tema i fylkesstyremøte, på kurs for tillitsvalde og i paneldebattar. Me var også vertskap for ein streama konferanse på HVL om musikkfaget. Saman med KS arrangerte fylkesstyret ein dialogkonferanse for partane i arbeidslivet. Fylkesleiinga har vore tett involvert i arbeidet og delteke på fleire dialogkonferansar sentralt, både om fagfornyinga og i arbeidet med ny overordna læreplan. Lærarrolla i barnehage og skule I 2015 oppnemnde kunnskapsdepartementet ei ekspertgruppe om lærarrolla. Dei utarbeidde ein rapport som gir eit godt bilde av lærarrolla si historiske utvikling som peikar på mange utfordringar som både lærarar og skuleleiarar vil kjenne seg att i. På tampen av 2018 fekk regjeringa nok ein rapport, denne gongen frå ei ekspertgruppe som la fram Barnehagelærarrapporten. Denne ekspertgruppa hadde som mandat å skaffe eit kunnskapsgrunnlag som gir innsikt i og forståing av barnehagelærarrolla. Gruppa blei beden om å tydeleggjere barnehagelærarolla, og gje råd om korleis profesjonen kan utvikle seg vidare. Årsmøtet i Hordaland i 2015 gjorde ei rekkje vedtak knytt til område som begge desse ekspertgruppene har sett fokus på. Desse vedtaka har det sitjande fylkesstyret innlemma i handlingsplanen sin og arbeidd med kontinuerleg. Mellom anna å arbeide mot metodetvang, arbeid for å reversere byråkratiseringsprosessar og arbeide for gode mentorordningar i barnehage og skule. Nasjonale normer for gruppestorleik i skule og barnehage har vore ei av Utdanningsforbundet sine prioriterte saker i perioden. Alle nivå i organisasjonen har arbeidd med politisk påverknad for å nå måla om auka barnehagelærarnorm i barnehagen og ei minstenorm for lærartettleik i grunnskulen som skal gjelde på skulenivå. Fylkeslaget har følgt opp arbeidet gjennom ein barnehagepolitisk offensiv og arbeid retta mot skuleverket gjennom skulering, bevisstgjering og i politisk påverknadsarbeid. Barnehagelova og rammeplan for barnehagen har vore sett på dagsorden i heile perioden. Ny rammeplan for innhaldet og oppgåver i barnehagen trådde i kraft 1. august I forkant av vedtaket involverte me medlemmer og tillitsvalde i eit omfattande påverknadsarbeid. Endringar i barnehagelova knytt til barnehagelærarnorm, bemanningsnorm og «3-årstrikset», er endringar i positiv retning som mellom anna er eit resultat av den barnehagepolitiske offensiven. 15

17 Spesialundervisning og spesialpedagogisk hjelp er noko fylkesstyret er opptatt av. Me har involvert underliggande ledd spesielt i arbeidet med høyringa knytt til Nordahlutvalet sin rapport om særskilt tilrettelegging og organisering av spesialundervisninga. 9A og elevane sitt psykososiale miljø Elevar sin rett til eit godt og inkluderande psykososialt miljø har fått stor politiske merksemd og vore drøfta i fleire stortingsmeldingar denne perioden. Hausten 2017 vart paragraf 9A i Opplæringslova endra, med målsetjing om å bli eit meir effektivt verkemiddel. Endringane medfører mellom anna at kommunenivået skal involverast tidlegare enn før, særleg ved mistanke eller melding om at vaksne krenkjer elevar, og ved at fylkesmannen har fått ei ny rolle i slike saker. Fylkeslaget har følgt opp dette arbeidet med omsyn det profesjonsetiske mandatet overfor elevane, og gjennom ivaretaking av lærarane sine rettar. Fylkesstyret har levert høyringar på meldingane om tema, og også løfta ulike problemstillingar til sentralleddet. 9A og psykososialt miljø har vore tema i skulering av lokallagsnivået, og på kurs for leiarmedlemmer. Tillitsvalde i fylkesstyret har og delteke på fleire møte og samlingar i regi av fylkesmannen og mobbeombodet knytt til psykososialt miljø. Nye kompetansekrav for tilsette i skuleverket vart innført 1. august 2015, utan dispensasjon frå kompetansekrava for den enkelte lærar. Utdanningsforbundet har ikkje støtta regjeringa sin framgangsmåte og er ikkje samde i at desse krava skal ha tilbakeverkande kraft. Lærarutdanning Det er viktig med gode desentraliserte utdanningstilbod for å legge til rette for at også distrikta har tilgang på kvalifiserte lærarar. Fylkesstyret og lokallag har vore opptekne av denne problemstillinga og løfta den inn i aktuelle fora Styring, leiing og medråderett Styrking av og praktisering av hovudavtalane. Det er ulike utfordringar knytt til praktisering av HA i dei ulike tariffområda og hjå ulike eigarar. For å støtte arbeidsplasstillitsvalde har ein til dømes hatt 20% frikjøp for å drive oppsøkjande verksemd i FUS-barnehagane og etablere kontakt med dei tillitsvalde. Det har mellom anna ført til fleire møte mellom FUS-administrasjonen og Utdanningsforbundet sentralt der eit av resultata vart ei fellesskulering i HA. I tariffområdet PBL er det mange ulike eigarar. Av dei store eigarane har Espira, Kanvas og Kidsa hovudtillitsvald, medan til dømes Læringsverkstedet ikkje har. For å gje tillitsvalde i Læringsverkstedet ekstra støtte er det oppretta nettverk for dei. Oppfølging og praktisering av HA er ofte tema på ulike samlingar for tillitsvalde. Det har vore nokre eigarar på ulike tariffområde som har utfordra retten til å ha tillitsvald på alle arbeidsplassar, men dei har ikkje vunne fram med det. Ytring og varsling Fylkesårsmøtet i 2015 gjorde vedtak om å forsvare og styrke profesjonen sin rett og plikt til å varsle om kritikkverdige forhold og å ytre seg fritt i den offentlege debatten, noko fylkeslaget har arbeidd mykje med i perioden. Ytring, avvik og varsling og system knytt til dette, har vore tema på fleire samlingar, kurs og nettverk med tillitsvalde på alle nivå. Det har vore arbeidd ut mot arbeidsplassane for å etablere medråderett og godt partssamarbeid. I samband med dette har det vore viktig å inkludere leiarane. Også i samband med førebuing og gjennomføring av landsmøtet hausten 2015, hadde fylkesstyret eit utstrekt samarbeid med andre fylkeslag. Me ser no fruktene av dette samarbeidet også sentralt i organisasjonen, mellom anna gjennom skuleringsmateriell på sentral nettside. UH-sektoren, samanslåing, oppfølging av hovudtillitsvalde og tillitsvalde. 1.januar 2017 vart Høyskolen i Bergen, Høgskulen Stord-Haugesund og Høgskulen i Sogn og Fjordane slått saman til Høgskulen på Vestlandet (HVL). Arbeidet med samanslåing har vore og er framleis krevjande for våre tillitsvalde. Det er uoversiktlege leiar- og medråderettsstrukturar i den nye organisasjonen, og arbeidet med koordinering og samarbeid på tvers av store geografiske område krev mykje ressursar. Det har vore ei utfordring for fylkesstyret å følgje opp og ha tett nok dialog med dei tillitsvalde ute. 16

18 3.3 Lønn og arbeidsvilkår Pensjon Pensjon har vore eit av dei viktigaste fokusområda innan tariff denne perioden, og har prega alle tariffoppgjera. Pensjon er eit svært komplekst saksområde, og handlar om både politikk og teknisk kunnskap. Fylkeslaget har høg kompetanse på pensjon, både mellom tilsette og tillitsvalde. Pensjon har vore tema jamleg på kurs for alle tillitsvalde, på medlemsmøte, og i arbeidet med tariffhøyringar. Me har hatt som mål at flest mogleg av våre medlemmer skal ha nok kunnskap om temaet til å ta sjølvstendige og godt gjennomtenkte val. Våren 2018 vart sentrale partar samde om endringar i dei offentlege pensjonsordningane. I forkant av dette vart fleire medlemsmøte arrangert og pensjon var tema på alle kurs. Pensjon har og vore tema i alle tariffoppgjer i privat sektor. I PBL har det vore lange prosessar knytt til pensjon, og fleire partssamansette utval har vore sett ned. Det har skjedd mindre endringar i perioden, men det er ikkje klart enno kva for pensjonsordning ein vil lande på til slutt. I FUS vart partane samde om ei hybridordning i tariffoppgjeret i I same tariffoppgjer vart ein samde om ei litt anna hybridordning i Virke. I Akasia vart det i 2017 streik for å få på plass mellom anna ny pensjonsordning. Resultatet gjev medlemene høve til å velje mellom ytelsespensjon og innskotspensjon. I studentsamskipnaden Sammen/Saman vart det brot i forhandlingane i 2018 grunna pensjon. Etter usemje måtte Utdanningsforbundet akseptere at ytelsesordninga vart lukka, og det vart innført ei ordning med innskotspensjon. Fylkeslaget har følgt opp dette arbeidet gjennom tariffhøyringar, medlemsmøte, kurs for tillitsvalde og gjennom å gje innspel undervegs i forhandlingane. Rådgjevarane har også mange møte med einskildmedlemmer knytt til pensjon. Tariffhopping Tariffhopping kallar me det når ein arbeidsgjevar vel å inngå tariffavtale med ein arbeidsgjevarorganisasjon med billegare/ dårlegare arbeidstilhøve og pensjon for dei tilsette. For fylkesstyret har det vore eit prioritert arbeid å ha oversikt og å følgje opp tariffavtalane samt tillitsvalde og medlemmer i ulike private tariffområde. Dette krev både høg kompetanse på tariff og pensjon, og ressursar i form av tid. Lokal lønnspolitikk Både fylkesårsmøtet og landsmøtet i 2015 gjorde tydelege vedtak knytt til motstand mot lokal lønnsdanning. I skulering av tillitsvalte og i påverknadsarbeid sentralt og inn mot arbeidsgjevarsida har me lagt vekt på dette. Samstundes har me og lagt vekt på skulering og tett kontakt med lokallaga både i forkant og under lokale forhandlingar, og i utarbeidinga av politikk knytt til lokal lønnsdanning. Arbeidstidsavtalar i skule og barnehage Fylkesstyret har i perioden hatt eit særskilt fokus på arbeidstid i barnehage og skule. Det er sett ned ei arbeidsgruppe på fylkesnivå med fylkesstyremedlemmer som har arbeidd særskilt med dette temaet og førebudd saker for fylkesstyret. I tillegg har arbeidstid vore på saklista i medlemsråd barnehage, grunnskule og vidaregåande opplæring jamleg. Arbeidstidsavtalen i skuleverket, SFS2213, har i løpet av perioden vorte reforhandla med prolongering som resultat. Fylkeslaget har følgt opp avtalen gjennom skulering av dei tillitsvalde, oppfølging av lokallag, tillitsvalde og einskildmedlemmer som har teke kontakt med oss med spørsmål og utfordringar. Utfordringane våre tillitsvalde og medlemmer melder frå om, har fylkeslaget løfta opp i møte med sentralleddet, og tatt med i tariffhøyringane. Arbeidstidsavtalen i kommunale barnehagar SFS 2201 har vore stridstema i alle tariffoppgjera denne perioden. Det same var det også i førre periode etter nemndskjenninga i Fylkeslaget har arbeidd mykje med oppfølging og skulering i avtalen. Både før tariffoppgjera, i samband med tariffhøyringane, og i etterkant av oppgjera har me gjennomført skulering og medlemsmøte, og 17

19 utarbeidd rettleiingsmateriale til bruk ute i lokallaga. Hausten 2018 vart det sett ned ei ressursgruppe i fylkeslaget som skal arbeide vidare med tolking av avtalen, og førebuing på neste runde med forhandlingar. SFS 2201 er ei særs viktig sak for våre medlemmer i dei kommunale barnehagane, og mange tek kontakt med oss om ulike utfordringar knytt til avtalen. Beredskap og streik Arbeid med tariffberedskap er eit stort og omfattande arbeid og ansvarsområde for fylkeslaget. I denne perioden har Hordaland vore involvert i beredskapsarbeid i alle oppgjera og i alle tariffområda me har medlemmer i. Arbeidet er eit samarbeid mellom sentralt, fylkeslag og utvalde lokallag. Fylkeslaget har mykje røynsle og god rutine på dette arbeidet. I denne perioden har og nye lokallag vorte involvert i beredskapsarbeidet for å spreie kunnskap og styrke oss. Fleire tariffområde, til dømes Stat og fleire private område, har ein struktur på arbeidsgjevarsida som går på tvers av kommune- og fylkesgrenser. Dette fører til ekstra utfordringar i beredskapsarbeidet, og krev tett samarbeid med andre fylkeslag og andre organisasjonar. I denne perioden har me gjennomført ein streik. Bakgrunnen var at Akasia barnehage gjekk frå KA/PBL/ til Spekter. Me gjekk til streik for å bevare eni god pensjon for dei tilsette. Streiken resulterte i at Akasia oppretta eiga pensjonskasse der den einskilde kan velje om ein vil ha ein privat ytelsespensjon eller innskotspensjon. I den lokale streikekomiteen var både fylkeslaget og lokallaget i Bergen representert. Evalueringa viser at me er godt nøgd med gjennomføringa, og at me gjennom denne streiken fekk verdifull erfaring med streik i private område. Streik i privat område har fleire utfordringar som skil seg frå streik i offentleg sektor, mellom anna knytt til ei mindre røynd arbeidsgjevarside. Streiken vart gjennomført i tett samarbeid med Delta, Fagforbundet og Leiarane. Dette både utfordra oss og styrka samhaldet. Arbeidsmiljø Fylkesstyret har i denne perioden oppretta eit nytt utval som skal ha særleg fokus på arbeidsmiljøproblematikk. Utvalet har mellom anna ansvar for å førebu saker til fylkesstyret og lage skuleringsopplegg for tillitsvalde. Rådgjevarane og tillitsvalde har i perioden støtta medlemmer og arbeidsplassar i fleire store omfattande saker knytt til arbeidsmiljø. Me ser ei utvikling i retning av eit auka omfang av saker knytt til arbeidsmiljø. Arbeidsmiljøutfordringar på arbeidsplassane er saker det kan vere utfordrande å ta tak i på ein god måte, då dette er tett knytt til psykososialt arbeidsmiljø og dermed relasjonar mellom menneske. 4. Melding frå medlemsråda og leiarrådet 4.1 Årsmelding frå medlemsråd barnehage Organisering av medlemsrådet Medlemsrådet har vore samansett av årsmøtevald leiar og nestleiar, åtte medlemmer, fem møtande vara og to ikkje-møtande vara, utpeikt av fylkesstyret. Rådsmedlemene representerer små og store lokallag, ulike private og kommunale barnehagar, ulike tariffområde og ulike stillingsgrupper som pedagogisk leiar, styrar og støttepedagog. Rådet er sett saman slik for i best mogleg grad å spegle det komplekse mangfaldet innanfor barnehagesektoren i fylket vårt. Medlemsrådet sine innspel og refleksjonar har vore gode og nyttige for dei som representerer barnehage i fylkesstyret. I tillegg er mange av sakene i kontaktforum barnehage sentralt godt forankra i medlemsrådet, noko som gjev tryggleik hjå leiar av medlemsrådet, og som styrkjer medlemsdemokratiet. Gjennomgåande aktivitet i perioden I perioden (per ) har rådet hatt 19 møte og handsama 128 saker. Arbeidet i medlemsråd barnehage er svært omfattande. Me møter på store utfordringar knytt til kompleksiteten og mangfaldet innanfor barnehagesektoren. Det er mange ulike tariffområde, totalt ni, og mange eigarar og arbeidsgjevarar med til dels svært ulik kompetanse og motivasjon for å drive 18

20 barnehage i fylket vårt. Det er fleire medlemmer frå privat enn offentleg område, og i dag har me 1570 medlemmer i private barnehagar. Viss me samanliknar oss med andre store fylkeslag, har me dobbelt så mange medlemmer her. Uavhengig av tariffområde er det viktig at medlemmene våre opplever ein synleg organisasjon som er til stade der medlemmene er. Rådet sitt arbeid har teke utgangspunkt i aktuelle profesjonsfaglege og utdanningspolitiske spørsmål. Saker medlemsrådet har hatt oppe i perioden: Organisasjonssaker: Prosjektfrikjøp - systematisk arbeid retta mot FUS-barnehagane i Hordaland. To prosjektverv knytt til ivaretaking av medlemmer i private barnehagar i Hordaland Strategiar rundt kommersialisering av barnehagesektoren Glød barnehagefagleg nettverk hjå Fylkesmannen Ulike ordningar for kompetanseheving i barnehage Saker frå lokallag/arbeidsplassar Kursverksemd Regionale samlingar Klubbmøte Medlemsmøte Profesjonspolitikk: Endringar i Lov om barnehager og forskrifter (til dømes barnehagelærarnorm, bemanningsnorm, «3-års trikset» spesialpedagogisk hjelp), delteke aktivt i høyringsarbeidet, politisk påverknad, og skulering. Revidering av Rammeplan, arbeid med høyringssvar og gjennomgang/skulering av revidert Rammeplan Stortingsmelding 19 «Tid for lek og læring- bedre innhold i barnehagen» Aktuelle høyringar Barnehagepolitisk offensiv Konsekvensar av auka barnehagelærarnorm Pedagogisk leiar vs barnehagelærar, stilling og løn Pedagogisk leiar sine ansvarsoppgåver og stillingsinstruksar for pedagogiske leiarar hjå ulike eigarar Metodefridom og autonomi Rammevilkår Spesialpedagogisk arbeid i barnehage Lønns- og arbeidsvilkår: Fylgja opp dei ulike tariffområda SFS 2201, Arbeidstid pedagogisk personale i barnehagar, KS Arbeidstid private tariffområde - PBL, FUS, KA, Virke, Spekter Helse, Spekter Saman/Sammen, Spekter Norlandia og Spekter Akasia Arbeid med å få på plass tariffavtalar Hjelp og støtte til enkeltmedlemmer i saker som gjeld lov og avtaleverk Utfordringar kring praktisering av Hovudavtalen I saker der det har vore naturleg å samarbeide med andre medlemsråd er det gjort. Saker som har hatt overlappande interesser har til dømes vore spesialpedagogisk hjelp i barnehage, ny rammeplan for barnehagen sitt innhald og oppgåver og endringar i Lov om barnehagar. 19