Mens vi. Kjære alle dere som venter! Juni 2019

Transkript

1 Mens vi venter Juni 2019 Kjære alle dere som venter! Det er juni og vi vil benytte anledningen til å ønske alle våre søkere en god sommer. I sommerferien vil Verdens Barn ha redusert bemanning, men alle viktige beskjeder vil bli formidlet. For å sikre at vi har tid til å håndtere de prioriterte sakene, vil vi ha begrenset åpningstid på telefonen. Telefontiden blir fra kl. 10:00 til kl. 14:00 i perioden 1. juli - 2. august. Vi vil gjøre oppmerksom på at henvendelser som ikke haster, kan ta litt tid før blir besvart. Saksbehandleren som er på jobb i sommer vil prioritere tildelinger, reisebeskjeder og andre saker som haster. Spørsmål om for eksempel ventetider, oppfølgingsrapporter, adresseendringer, o.l. kan man ikke regne med å få svar på umiddelbart i ferietiden. Vi håper på forståelse for dette. Send gjerne epost, så svarer saksbehandler så fort det er kapasitet! Om ditt lands saksbehandler er på ferie, kan den saksbehandleren som er på jobb nås på epost adopsjon@verdensbarn.no Vi ønsker dere en riktig fin sommer! Hilsen alle oss i Verdens Barn.

2 THAILAND Tre familier er i skrivende stund på hentereise, og kommer hjem med sitt barn i slutten av juni. To av disse er via HSF, og en via sentralmyndighetene. Vi har hittil i år mottatt en tildeling fra HSF, og tre via DCY. Det er meget god kapasitet til å ta imot nye søkere, spesielt via DCY, men også HSF. Det er behov for søkere i alle kategorier (både ett barn, søsken, samt barn som kan ha behov for spesiell oppfølging). Søknader via sentralmyndighetene (DCY) Sist tildeling kom i mars En av disse familiene er på hentereise. Øvrige to barn er tildelt og venter på å komme til sin nye familie i Norge. Det er nå bare tre familier som har søknaden sin via DCY, og venter på tildeling derfra. Vi vet at flere av dere venter veldig. De to familiene som har ventet lengst, sendte søknaden i omtrent samme tidsrom, og har nå ventet litt lengre enn øverste estimerte ventetid. Den siste familien er innenfor estimert ventetid til tildeling. Vi minner om at anslått ventetid er et estimat (ikke en garanti), og at det kan forekomme individuelle variasjoner. Det er både familier som venter kortere eller lengre enn estimert. Vi startet opp igjen samarbeidet med DCY på tampen av 2010, og fikk de første tildelingene i Av de ordinære tildelingene vi har mottatt derfra (gjelder både ett barn og tvillinger/søskenpar), har fem familier ventet omtrent til anslag eller inntil et halvt år kortere. To familier har ventet ca 6 mnd lengre enn anslaget, og to familier ca ett år lengre enn anslaget. Tidligere har et flertall av de som har søkt om adopsjon via DCY, vært åpne for adopsjon av eldre barn, og/eller adopsjon av søsken, da det tradisjonelt sett er flere eldre barn og søsken som trenger ny familie via DCY enn HSF. På lik linje med HSF, er det også mange yngre barn via DCY som trenger ny familie Litt over halvparten av de som var godkjent for søsken, fikk tildelt søken eller tvillinger. Ingen av de som har saken sin hos DCY nå, er godkjent for adopsjon av mer enn ett barn. Vi har altfor få søkere som har søknaden sin hos DCY, sett i forhold til hva vi kunne ha hatt. Verdens Barn kan sende inntil ti søknader til DCY hvert år. Hittil har vi aldri klart å sende mer enn 0-3 søknader per år, fordi vi har for få søkere som velger dette. Dette innebærer at vi hvert år får færre tildelinger via DCY, enn det det er mulighet for. Mangel på søknader vil innebære at barn som kunne blitt tildelt norske søkere kommende år, vil bli tildelt søkere fra andre land. Vi håper flere vil velge Thailand og via DCY de kommende årene, slik at flere thailandske barn kan få en ny familie i Norge. Anslått ventetid for nye søkere er to år, fra søknaden er mottatt hos DCY. Noen venter kortere, eller lengre. Antatt tid fra tildeling til hentereise er to-fire måneder. Selve oppholdet i Thailand under hentereisen tar vanligvis ca. ti dager. Er man åpne for at barnet kan være fem år eller eldre, at evt. at et av barna i et søskenpar er fem år eller eldre, eller at barnet kan ha helseanmerkninger/vanskelig bakgrunnshistorie, kan man søke utenom kvoten. Ventetiden kan da være kortere. Ettersom ventetiden er beregnet ut fra når søknaden er mottatt hos DCY (gå ut fra ca. tre måneder etter den er sendt Thailand), er det viktig å få sendt ned søknaden så raskt som mulig etter

3 godkjenning. Vi ber derfor søkere som skal sende søknad til DCY om å kontakte oss når sosialrapporten er klar for underskriving. Dere vil da få liste fra oss over hvilke dokumenter som må innhentes for den thailandske delen av prosessen. Søknader via HSF Den siste tildelingen kom i februar To familier er på hentereise. Ytterligere tre familier vet hvilket barn de venter på. Åtte par har sin søknad hos HSF og venter på tildeling. Tre familier er godkjent og samler dokumenter for sending til Thailand. Vi vet det er flere av dere som har søknaden hos HSF, som nå venter VELDIG på å få vite hvem det er dere skal bli foreldre til. Grunnet blant annet en kombinasjon av mange søkere som var godkjent samtidig for en del år tilbake, samt færre tildelinger enn forventet i en periode, har nå de fire familiene som er øverst på ventelisten, ventet 4-14 måneder lengre enn det som var øvre anslått ventetid da de ble godkjent, og sendte søknaden til Thailand. Vi venter fortsatt på tildelingsrunden som ble signalisert like før sist ventebrev. Som vi skrev den gang kan det erfaringsmessig varierer hvor lang tid det tar før alt er klart og dokumentene ankommer oss. Vi håper tildelingene vil dukke opp en gang i løpet av sommeren. Men det kan også ta lengre tid. Vi håper at samtlige som er over estimert ventetid er med her, men kan ikke garantere det. Tildelingene fra HSF kommer ofte i bolker, med 3-6 tildelinger i hver runde. De siste årene har det vært 1-2 runder per år, men kan også være flere. Det kan gå alt fra noen måneder til ett år mellom tildelingsrundene. Tildelingsrundene kan inneholde både direkte tildelinger til konkrete familier (små barn, større barn og søskenpar), men også barn som kan trenge spesiell oppfølging som vi blir bedt om å forsøke å finne foreldre til. Estimert ventetid til tildeling for nye søkere er 6-18 måneder etter godkjenning fra norske adopsjonsmyndigheter. Noen kan oppleve å vente kortere enn anslaget, noen lengre. Det er vanskelig å si noe om hvor mange tildelinger vi vil motta fra HSF i år, eller de kommende årene. Frem til og med 2014, fikk vi vanligvis 9-14 tildelinger per år. I 2015 og 2016 gikk det relativt trått med henholdsvis 5 og 4 tildelinger. Dette tok seg opp igjen i 2017, hvor vi mottok 11 tildelinger (to av disse barna fant vi ikke familie til). Etter det har vi foreløpig mottatt fire tildelinger, men vet at det er flere som er på vei snart. Vi ser at de aller fleste velger å sende sin søknad til HSF. De siste månedene er hele fem nye søkerpar godkjent, og alle disse vil mest sannsynlig sende sin søknad til HSF. Vi vet også at det er flere andre søkerpar som snart er godkjent, og mest sannsynlig vil sende sin søknad til HSF. Det går helt fint vi trenger nye søkere også der. Men vi gjør oppmerksom på at om det er mange på ventelisten hos HSF som er godkjent omtrent samtidig, vil dette kunne påvirke ventetiden for noen av disse. Ettersom tildelingene fra HSF ofte kommer i bolker med mellomrom på alt fra noen måneder til ett år mellom tildelingsrundene, vil man oftest da oppleve at andre som er godkjent omtrent samtidig, kan få tildeling lenge før, eller lenge etter en selv. Dette kan også være medvirkende til at de familiene som får sist tildeling av disse, venter lengre enn anslaget. Når det er sagt, MEST SANNSYNLIG vil de fleste likevel få tildeling innenfor anslaget, siden vi pt har langt færre godkjente søkere, og søkere totalt, enn det vi mest sannsynlig vil trenge i årene fremover. Litt om ventetid til hentereise Familiene som har reiste på hentereise i år, har hittil ventet 8-11 måneder fra tildeling til de var i Thailand, med et gjennomsnitt på 9.5 måneder. Dette er samme gjennomsnittet som i fjor.

4 Antatt ventetid fra tildeling til hentereise fremover anslås til 7-12 måneder for de fleste. Unntaksvis kan det ta kortere eller lengre tid. De fleste får reisebeskjed 4-12 uker før de må befinne seg i Thailand. Selve oppholdet rundt overtakelsen tar ca. 10 dager.

5 SØR-KOREA Det har kommet hjem seks barn fra Sør-Korea hittil i år. Ytterligere ett barn ventes hjem neste uke. Gjennomsnittlig ventetid fra tildeling til hentereise i disse sakene ligger på 10.5 måneder. Dagens estimat på 7-12 måneder beholdes, men som alltid vil det kunne være saker som går både noe tregere eller raskere enn estimert. Seks par har fått vite hvilket barn de skal bli foreldre til, hvorav tre denne måneden. Det er fortsatt et stort behov for både nye og godkjente søkere, og estimatet på 3-10 måneder fra godkjenning til tildeling opprettholdes. Også her vil det kunne være de som venter noe lengre enn estimert. Status blant Korea-søkerne Blant 33 registrerte søkerpar, er det 10 som har fått tildelt et barn de venter på å få hente. Fem av disse venter på innsendelse til Ministry of Health and Welfare. De som har ventet lengst, fikk tildeling i januar. Tre saker ble sendt inn tidligere denne måneden. To saker som mottok utreisetillatelse (EP) i slutten av mai/midten av juni venter på innsendelse til domstolen. Seks par har mottatt godkjenning fra Barne-, ungdoms- og familieetaten og venter på tildeling. De resterende er under utredning. Barn med økt risiko for utvikling av behov for særskilt oppfølging En av faktorene som kan påvirke ventetiden for det enkelte søkerpar, er hvilke barn som frigis for utenlandsadopsjon i månedene som følger etter godkjenning fra Bufetat. Det har i en periode vært en noe høyere andel av barna som Holt har i sin omsorg, hvor det er en (mulig) økt risiko for utvikling av behov for spesiell oppfølging senere i livet. Som regel blir disse barna frigitt direkte til en amerikansk organisasjon. Dette er delvis fordi det erfaringsmessig er lettere å finne en familie der, men vi opplever av og til at Holt forsøker andre land enn Norge fordi prosessen opp mot Faglig utvalg gjør en allerede lang ventetid for barnet enda lenger. Vi kan motta «åpne» forespørsler der Holt ber oss forsøke å finne en familie blant alle våre søkere, men vi opplever fra tid til annen at søkerpar blir matchet med et barn som anses å kunne ha en slik økt sårbarhet selv om søkerne ikke har uttrykt et særskilt ønske om dette. Slike matchinger kan skyldes en ulik oppfatning rundt hva som anses som et normalt friskt barn, men det kan også være en konsekvens av at det i en periode er færre friske barn tilgjengelig for adopsjon. Når et barn er matchet direkte med et søkerpar, må vi videreformidle forespørselen til de det gjelder. For mange kan dette være en vanskelig forespørsel å motta, med mindre man i utgangspunktet er litt åpne for dette, eller helsemerknadene ikke er store. Dersom man lander på at man ikke har kapasitet eller tilstrekkelig trygghet til å ta imot barnet, er det full aksept for å takke nei. Det er ikke til det beste for verken barnet eller en selv å skulle gå videre med en prosess der magefølelsen ikke stemmer. Ved et eventuelt nei vil man alltid få støtte av Verdens Barn, og vi har heller ikke opplevd at Holt ikke har respektert en slik beslutning. Man vil i et slikt tilfelle bli plassert tilbake på ventelisten og man vil bli matchet med et nytt barn. Hvor lang tid det kan ta, varierer veldig. Vi har ikke fått noen indikasjon på at dette er en trend som vil fortsette, og det har alltid variert hvordan Faglig utvalgssaker fordeler seg i løpet av et år. Gjennomsnittlig har antall barn via Faglig utvalg ligget på ca % hvert år.

6 Fostermorbesøk Verdens Barn hadde fra lørdag 15. juni til tirsdag 18. juni besøk av to fostermødre og to ansatte fra vår samarbeidspartner Holt Children s Services. Vi har hatt gleden av å motta mange slike besøk opp gjennom årene. Holt arrangerer turene som takk for lang og tro tjeneste. I år hadde vi besøk av Mrs. Hong, Eui-soon og Mrs. Moon, Han-gi. De har jobbet som fostermødre i hhv. 20 og 21 år. Tre av Mrs. Hongs fosterbarn har blitt adoptert til Norge, mens Mrs. Moon har tatt seg av fem barn som har blitt adoptert til Norge. På søndag ble det arrangert familietreff på vårt kontor, der fostermødrene fikk et varmt gjensyn med hvert sitt fosterbarn på ni år. Dagen etterpå dro vi på hjemmebesøk til en familie fra Nittedal, der togturen forbi Maridalsvannet, og gjennom frodig skog og typiske norske nabolag, i seg selv ble en opplevelse for gjestene. Det ble også tid til lunsj på vårt kontor, sightseeing og mange gode samtaler

7 SØR-AFRIKA Hittil i år har ti barn kommet hjem fra Sør-Afrika, og ytterligere fire familier vil de neste ukene komme hjem fra Cape Town med sitt nye familiemedlem. Det har vært stor aktivitet og flere tildelinger de første månedene i år. Alt tyder på at det kommer hjem flere barn 2019 enn på svært lenge. Vi har tett kontakt med både ABBA og organisasjonen ProCare (som jobber med mange av de biologiske mødrene). Det er relativt mange barn i systemet, og flere av disse er planlagt matchet til norske familier. Dette er barn både med og uten spesielle behov. Det betyr at det vil være flere familier som reiser til Sør-Afrika også i løpet av det neste halvåret. Det er store forskjeller i ventetiden fra familie til familie. Vanligvis skjer tildelingene blant de 8-10 som har ventet lengst, men vi har også hatt saker der familier langt ned på lista har blitt matchet. Noen ganger helt tilfeldig, andre ganger kan det være helt spesielle årsaker. Mange tildelinger, kombinert med færre nye søkere de siste årene, vil føre til at ventetiden etter hvert går ned. Forslag om endring i lovverket Det har de siste månedene versert en rekke ulike rykter om mulige endringer i hvordan adopsjoner fra Sør-Afrika blir gjennomført. Dette er en type spørsmål som det er vanskelig å svare på uten å samtidig risikere misforståelser. Dette er en sak som har versert en god stund, og som vi kjenner godt til. Verdens Barn hadde i påsken 2019 et møte med vår samarbeidsorganisasjon i Sør-Afrika, ABBA Adoptions, sammen med de øvrige europeiske landene som samarbeider med ABBA. En gruppe politikere i Sør-Afrika har fremmet et forslag om at det ikke skal være lov å ta seg betalt for å formidle adopsjon. Bakgrunnen er at de ser at enkelte sørafrikanske familier ikke har råd. Imidlertid er det sånn i Sør-Afrika at alle slike forhold håndteres av organisasjoner som er godkjent av myndighetene. Sørafrikanske myndigheter bidrar i svært liten grad økonomisk. Dersom adoptivforeldrene heller ikke kan betale for arbeidet de gjør, vil det ikke bli gjort. I så fall vil mange barn forbli permanent i en vanskelig livssituasjon. Alternativet er at sosialarbeidere som allerede jobber for sørafrikanske myndigheter gjennomfører adopsjonene. Problemet er at disse allerede har langt mer å gjøre enn de kan håndtere, og de har heller ikke kunnskap om hvordan man jobber med adopsjon. Det er ikke uvanlig at det dukker opp slike forslag. Det er imidlertid ikke så ofte at de blir vedtatt uten endringer. Det skal flere høringsrunder til, og ABBA og de andre adopsjonsorganisasjonene er allerede i gang med å informere om at forslaget - slik det ser ut i dag - ikke vil fungere i praksis. Det er flere alternativer scenarier. Forslaget kan bli forkastet eller vedtatt, men mer sannsynlig er det at det vil bli endret. For eksempel til at sørafrikanske myndigheter skal bidra økonomisk til innenlandsadopsjon, fremfor å overføre denne oppgaven til allerede overbelastede offentlige sosialarbeidere. ABBA jobber sammen med de andre adopsjonsorganisasjonene i Sør-Afrika med dette forslaget. Foreløpig har ABBA god tro på at dette vil få en god løsning.

8 Dette er en kortversjon, men i grove trekk slik saken står nå. Vi har tett kontakt med ABBA, og de holder oss oppdatert. Så lenge ABBA har god tro på at dette forslaget ikke blir vedtatt slik det foreligger så forholder vi oss ganske rolig. Vi kan aldri gi noen garantier om at det ikke skjer endringer, politisk eller på andre områder, men så langt har vi ingen grunn til å frykte dramatiske endringer. Valg i Sør-Afrika 8. mai i år ble det avviklet nasjonalvalg, for sjette gang i det demokratiske Sør-Afrika. I 1994 ble det avholdt frie valg for første gang, og Nelson Mandela og hans parti African National Congress (ANC) gikk seirende ut. Siden har de hatt makten. ANC sikret seg i år 58 prosent av stemmene i valget på ny nasjonalforsamling. Det resultatet er det dårligste noensinne etter at apartheid falt i ANC ledes i dag av den tidligere fagforeningsmannen og forretningsmannen Cyril Ramaphosa, som tok over etter at Jacob Zuma måtte gå av i kjølvannet av flere korrupsjonsskandaler. Ramaphosa er tidligere aktivist i ANC, og ble på 70-tallet fengslet to ganger i forbindelse med protester mot det daværende apartheidregimet. Han var tett alliert med Nelson Mandela, og ledet forhandlingene med det hvite mindretallsstyret i Da han tapte kampen om visepresidentvervet mot Thabo Mbeki, valgte han å trekke seg fra politikken og startet opp som forretningsmann. Han er i dag en av Sør-Afrikas rikeste menn. Cyril Ramaphosa ønsker å gjennomføre økonomiske reformer og en kampanje for å slå ned på korrupsjonen som også er sterkt til stede i hans eget parti. Den økonomiske veksten har i praksis vært ikke-eksisterende de siste årene. I fjor hadde Sør-Afrika en økonomisk vekst på 0,8 prosent. Sør-Afrika er ifølge Verdensbanken det landet i verden med størst økonomiske forskjeller. Halvparten av befolkningen lever under fattigdomsgrensen. Arbeidsledigheten har offisielt ligget rundt 27 prosent de siste årene. Hvis du regner med alle de som er uten jobb, og dem som desperat ønsker jobb, men har gitt opp å lete, anslås den reelle arbeidsledigheten på rundt 40 prosent. ANC har lovet å skape jobber dersom de vinner for å bøte på den skyhøye arbeidsledigheten. Det største opposisjonspartiet, Den demokratiske alliansen (AD), fikk om lag 22 prosent av stemmene. Partiet opprettholder dermed kontrollen over sin tradisjonelle base, provinsen Western Cape og byen Cape Town.

9 Sommerfest i Den sørafrikanske ambassaden Fredag 7. juni inviterte Den sørafrikanske ambassaden i Oslo adopterte og deres familier til sommerfest ved ambassaden. Ambassaden har også flere ganger tidligere invitert til slike sammenkomster, og setter stor pris på å møte adoptivfamiliene. Den nye ambassadøren, Selaelo Ramokgopa som tiltrådte i 2018, la vekt på at for henne var det viktig at de adopterte hadde kunnskap om sitt opprinnelsesland. Hennes ønske er at adopterte som er født i Sør-Afrika føler at den sørafrikanske ambassaden også er deres ambassade. Rundt 150 store og små deltok, og heldigvis spilte også været på lag. Ambassaden var pyntet til fest med ballonger og flagg, det var aktiviteter for barn i alle aldre, ansiktsmaling, sørafrikansk mat (Braai) - og selvfølgelig musikk og dans. Ambassadøren deltok med stor iver, både bak trommene og på dansegulvet. Takk til alle som hadde mulighet til å delta. Til alle andre: Velkommen ved neste anledning!

10 KINA Verdens Barn har nå kun to registrerte søknader på Kina. Vi vil gjøre det vi kan for å gjennomføre adopsjonene for disse søkerne, men tar ikke inn nye søkere.