Fv. 47 Bygneskrysset

Transkript

1 REGULERINGSPLAN Prosjekt: Fv. 47 Bygneskrysset Parsell: Karmøy kommune TEKNISKE DATA Fra profil: Dimensjoneringsklasse: S6, ÅDT over Fartsgrense: 60 km/t Trafikkgrunnlag (ÅDT): år 2030 Region vest Haugesund kontorsted Dato:

2 INNHOLD 1 FORORD BAKGRUNN OG FORUTSETNINGER Historikk og bakgrunn for planarbeidet Formålet med planen Varsel om oppstart av planarbeidet Ideer og innspill til varsel om oppstart PLANOMRÅDET I DAG Beskrivelse av området Bygneskrysset Trafikkulykker Biltrafikk Eksisterende veger Kollektivtransport Fornminne, kulturminner og kulturmiljø PLANSTATUS I OMRÅDET Overordnede planer Reguleringsplaner Næringsområdene Boligområdene BESKRIVELSE AV PLANTILTAKET Generelt Trafikkmengder Vurdering av usikkerhet vedrørende fremtidig trafikktall Dimensjoneringsklasse/standard Veganlegget Fv Fv Ny adkomst til industriområdet fra rundkjøringen Felles private atkomstveger sørøst for rundkjøringen Kollektivtrafikk Gangveger, fortau Terrengbehandling Grunnforhold Konstruksjoner Riggområde og anleggsområde Framdrift KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Konsekvenser trafikk Trafikk og trafikksikkerhet Gang og sykkeltrafikk Kollektivtrafikk Konsekvenser landskap/terreng, næringsvirksomhet og nærmiljø Landskap Landbruksinteresser Boliger Bensinstasjon/forreting og industri Støy Grunnerverv og byggegrenser Eksisterende ledningsnett ROS (Risiko og Sårbarhetsanalyse) VEDLEGG:... 23

3 1 FORORD Reguleringsplanen er utarbeidet av Statens vegvesen Region vest, Rogaland fylkeskommune er tiltakshaver for prosjektet. Prosjektet er en del av Haugalandspakken som omfatter flere større og mindre vegutbedringer og nye veganlegg på Haugalandet. Planarbeidet tar utgangspunkt i prinsippene for gjeldende reguleringsplan for området. I samsvar med intensjonene i strekningsanalyse for Karmøy er rundkjøring utvidet til 4 felt. Videre er underganger tilpasset nye krav til universell utforming. FDP Haugalandet, strekningsanalyse for Karmøy, gjeldende reguleringsplan samt innspill til varsel om oppstart av planarbeidene, har vært med på å danne grunnlag for de løsningene som er valgt og som er innarbeidet i planforslaget som nå legges fram. Denne planbeskrivelsen er en beskrivelse av dagens forhold og av de tiltakene som foreslås. Videre inneholder planbeskrivelsen en konsekvensvurdering med ROS analyse. De formelle plandokumentene er reguleringsplankart med tilhørende bestemmelser datert Planarbeidet er utført av Statens vegvesen der følgende personer har vært med: Gisle Heggebø Svv Region vest, Steinar Amundsen Svv Region vest, Håvar Slåttrem Olsen Svv Region vest, Berit Skjellerudsveen, Svv Region vest, Bjørn Kristian Røyland Svv Region vest, Hamid Ibrahim Svv Region vest, Anne Grethe Elvagjeng Svv Region vest, Gunnar Gunnarson Svv Region vest, Alexander Slobodinski Svv Region vest, Arbeidet har vært utført i samråd med Karmøy kommune ved Gro Kyvik og Jarle Stunes. Kommunen har også deltatt på møter som har vært avholdt i planleggingsperioden. Figur 1: Geografisk plassering av Bygneskrysset

4 2 BAKGRUNN OG FORUTSETNINGER 2.1 Historikk og bakgrunn for planarbeidet I 2001 ble reguleringsplanen med rundkjøring på Bygnes vedtatt. Denne planen omfatter blant annet deler av fv. 47, fv. 511 til Kopervik og tilkomst til industriområde på vestsiden av fylkesvegen. Planen viser en rundkjøring med diameter 30 m og to felt på Fv 47 både sør og nord for rundkjøringen. Det har gjennom tiden vært foretatt flere reguleringsendringer i området og det er flere steder manglende sammenheng mellom de ulike planendringene. Trafikken på Fv. 47 gjennom Bygnes har økt sterkt de senere årene. Trafikksituasjonen i dag er et T kryss mot Fv. 511, direkte avkjørsel til bensinstasjon og næringsbygg fra nord samt T kryss til næringsområde i sør. Løsningen slik den ligger i eksisterende plan vil ha redusert mulighet til å avvikle trafikken tilfredsstillende. Det er også et ønske om å legge forholdene bedre til rette for kollektivtrafikk i område samt å sikre forholdene for myke trafikanter. Prosjektet ligger også inne som et av de prioriterte prosjektene i Haugalandspakken. Med bakgrunn i dette er det bestemt at det skal utarbeides en ny reguleringsplan. 2.2 Formålet med planen Målsettingene med planarbeidet er følgende: Forbedre trafikksikkerheten for kjørende trafikk ved etablering av rundkjøring mellom Fv 47, Fv 511 og tilliggende industriområde Forbedre trafikksikkerheten for gående og syklende ved etablering av planfri kryssing for gang og sykkeltrafikk. Forbedre kapasitet på trafikkavvikling Legge til rette bedre løsninger for kollektivtrafikk i området Reguleringsplanen har som mål å sikre areal slik at målsettingene kan oppnås. 2.3 Varsel om oppstart av planarbeidet Statens vegvesen annonserte oppstart av planarbeidet i lokale aviser i april Samtidig ble grunneiere og offentlige etater varslet med brev. Avgrensing av planområdet slik det ble meldt under oppstart går fram av figuren under.

5 Planområdet 2.4 Ideer og innspill til varsel om oppstart Etter merknadsfristen er det mottatt 5 innspill til varslet planarbeid for rundkjøringen. Det er under referert et sammendrag av innspill som er kommentert i forhold til relevans og løsning. Håkon Døsen Har flere eiendommer innenfor området. Har klar en rammesøknad på eiendom 102/151, men venter på avklaring på regulering med tanke på ytre rammer. Ønsker å søke om å få detaljhandel på denne eiendommen.

6 Det har ved flere anledninger gjort endringer i forbindelse med veien forbi. Det er tatt av våre eiendommer tidligere. Synes det er positivt at det skal skje noe med avkjørsler og ikke minst legge til rette for god utvikling av næringsområde. FYLKESRÅDMANNEN i Rogaland, Regionalutviklingsavdelingen, Kulturseksjonen Rogaland fylkeskommune, kulturseksjonen har vurdert varselet om oppstart av regulering i det aktuelle området som sektormyndighet innenfor kulturminnevern. Ved befaringen ble det ikke funnet synlige automatisk freda kulturminner. På gnr. 66, bnr. 94 ble det påvist en heller. Denne er forholdsvis stor, og ut fra beliggenheten og høyden over havet (ca 10moh), kan den ha fungert som boplass i steinalderen. Sør for bolighuset på eiendommen finnes det også en mindre flate på om lag samme høyde over havet som kan ha egnet seg som boplassområde i steinalderen (jf gul markering på vedlagt kart). Dersom de ovenfor nevnte områdene blir berørt ved vegutbyggingen, vil det bli behov for nærmere arkeologiske registreringer her. Vår kommentar: Det aktuelle området vil ikke bli berørt i plan eller utbygging

7 Adv Johan Nygård på vegne av Rudlof Salomonsen. Eier av gnr. 66 bnr 403,357 og gnr 102 bnr 70og 191. Ved endringer eller innskrenkninger av stasjonsområde er det risiko for at Norske Shell as vil fremsette krav om økonomisk kompensasjon. Nordisk dekkimport as driver et av landets største lager av dekk og felg med betydelig trailertrafikk til området. Jernia storsenter har trailertrafikk til området Bilgummilageret as har leveranser med trailer og service for lastebiler og anleggsmaskiner Etablert kommunalt helsesenter påregner årlige besøk Det er gitt tillatelse til etablering av dagligvarebutikk som vil bli etablert når rundkjøring er bygd Gnr 102 bnr 191 vil bli utbygd av bilgummilageret as med nytt monterings og serviceverksted. Er innforstått med at dagens innkjøring fra sør bør endres, men peker på at det må bli tillatt med utkjøring mot sør for eiendommer som hører inn under Bygnes sentrum. Inn og utkjøring fra rundkjøringen må etableres med 16 meter bredde med trafikkøy. Det bør utredes en 5. arm i rundkjøringen med direkte arm til Bygnes senter. Vår kommentar Det er lagt stor vekt på å begrense inngrep i nye arealer ved stasjonsområde. Rundkjøring og avkjørsel til Bygnes senter er tilpasset trailertrafikk. Når det gjelder en 5. arm på rundkjøring er dette lite ønskelig. Det vil også kreve en betydelig større løsning da en rundkjøring med 5 armer trenger en min. diameter på 60m eller mer avhengig av geometri. Vestheim eiendom, Odd Inge Olsen, Vestheim eiendom, gnr 102 bnr 151 Ber om at område og rundkjøringen gis et visuelt løft. Har fått muntlig aksept fra kommunen om å låne areal på nabotomt til parkering. Ønsker å sende inn søknad om rammeløyve så raskt som mulig, men har fått råd om å vente til ny plan er på plass. Nabo i vest har sendt inn rammeløyve og fått tillatelse til innkjøring. Innkjøring til eiendommen bør ligge mellom eiendommen og nabo i vest. Ønsker å få detaljhandel med i planen. Vannledning, 700mm og 300mm, mellom eiendommen og rundkjøringen. Vår kommentar: Det er lagt vekt på at veganlegget får en landskapsmessig god utførelse. Når det gjelder avkjørsler fra ny industriveg er gjeldende plan opprettholdt slik at det ikke er lagt til grunn nye avkjørsler fra denne og til eiendommer mot nord. Avstand til rundkjøring, forhold til gang/sykkelveg og avkjørsel mot eksisterende bensinstasjon medfører at det ikke er tilrådelig å legge inn flere tilkomster/avkjørsler i dette området. Forholdet til arealbruk for tilstøtende områder og eventuell detaljhandel ligger ikke inne i gjeldende reguleringsplan og må tas opp som egen plansak. Forholdet til 700mm vannledning er tatt omsyn til så langt som mulig i planarbeidet.

8 Det har mot slutten av planarbeidet vært møte mellom Statens vegvesen og representanter for eiendommen. Eierne la frem sine ønsker og planer for eiendommen. Statens vegvesen la fra sin side fram de vurderinger som er lagt til grunn og forslag til løsning for rundkjøringen. Torstein og Berta Berge Peker på at konsekvens av rundkjøringen vil føre til økt trafikk på Avaldsnesvegen som ikke er tilstrekkelig sikret for fotgjengere eller avkjørsler. Ber om at plangrensen utvides til å omfatte avkjørsel til gnr. 66 bnr Vår kommentar: Forholdet til avkjørsel må avklares gjennom reguleringsplan for tilliggende område til det som det nå fremmes reguleringsplan for.

9 3 PLANOMRÅDET I DAG 3.1 Beskrivelse av området Planområdet omfatter Fv 47 over en strekning på ca 500m ved Bygnes på Karmøy. I tillegg omfatter planområdet nødvendig areal for gang og sykkelveger og avkjørselsanering med mer. Området er preget av eksisterende vegsystem med kryss mot Fv 511, Avaldsnesvegen som er gamlevegen til Kopervik, avkjørsel til bensinstasjon og næringsområde, samt kanalisert kryss til næringsområde sør for planlagt rundkjøring. Fv 511 som er gamlevegen til Kopervik, er i dag nyttet både som boligadkomst til bebyggelse langs dette strekket, og som en sentral tilkomst til sentrum. I næringsområde er det etablert flere virksomheter med arealkrevende varer og detaljhandel. Området opp mot vegen som har direkte avkjørsel fra Fv 47 har også bensinstasjon og legesenter. Ortofoto av området med illustrert plassering av ny rundkjøring

10 Boligbebyggelsen på østsiden av vegen består av eneboliger. Boligen som ligger nærmest Fv 47 har i dag en avstand på 30m til nærmeste kjørebane. Mot vest, i den sørlige delen av området med bensinstasjon og næringsbygg, er situasjonen noe trang og en utvidelse av denne vegen vil ha negative konsekvenser spesielt for trafikkområde rundt stasjonen. Avstand mellom takoverbygg for drivstoffpumper og nærmeste kjørebane er i dag 9 meter. Planområdet sett fra rundkjøring mot sør 3.2 Bygneskrysset Krysset er et vikepliktsregulert T kryss hvor Fv 47 har forkjørsrett. På Fv 47 er det eget venstresvingefelt fra nord inn mot krysset. Venstresvingefeltet er ca. 70 meter. Fv 511 har breddeutvidelse inn mot krysset slik at to biler kan avvikles samtidig. Fartsgrensen på Fv 47 er 70 km/t. Fartsgrensen på Fv 511 er 50 km/t. 3.3 Trafikkulykker Siden 2000 er det blitt registrert 15 ulykker i influensområdet. Totalt har 20 personer blitt lettere skadet, 2 personer har blitt alvorlig skadet og 1 person er blitt drept. Den drepte var en syklist. 11 av ulykkene har skjedd i kryss. 2 av ulykkene involverte enslig kjøretøy, 7 av ulykkene var påkjøring bakfra og 6 av ulykkene skjedde etter venstresving. Registrert ulykkesfrekvens i krysset er 0,18 ( ). Hvis en ser på statistikken i et lengre perspektiv ser en at det i perioden har skjedd 3 dødsulykker i området. Frem til slutten av 80 tallet var skiltet hastighet 80 km/t.

11 3.4 Biltrafikk ÅDT i 2009 var: Fv 47 nord for krysset: (nivå 1 telling NVDB). Fv 47 sør for krysset: (justert nivå 1 telling i henhold til NVDB) Fv 511: (Notraf) Det er registrert timetrafikk i rushperiodene. Trafikktallene baserer seg på: Telledata nord for krysset Kortidstelling (30 minutter per rush) Eksisterende veger Fv 47 har relativt god linjeføring i området, med normal vegbredde på ca 8m. Fartsgrensen er i dag 70km/t. Fv 511 har varierende bredde, men før utviding mot dagens kryss har den en total vegbredde på ca 5m. Fartsgrensen her er i dag 50km/t. T krysset mellom Fv 47 og Fv 511 er utformet som kanalisert kryss med venstresvingefelt men uten høyresvingfelt. Fv 511 kommer ikke vinkelrett inn på Fv 47, men kommer skrått sørfra. Det er etablert fysisk dråpeøy på Fv 511 inn mot krysset. Det er ikke etablert over/undergang eller oppmerket kryssing for fotgjengere på noen av fylkesvegene i planområdet. Nærmeste undergang ligger ca. 200m sør for dagens kryss og er ikke universelt utformet. På Fv 511 er det etablert avkjørsler til boligområder både mot nord og sør tett opp mot krysset. Tilkomst til boliger sørover er lagt på gang og sykkelvegen. Ca 130 m sør for krysset mellom Fv 47 og Fv 511 er det kryss til etablert industriområde mot øst. Krysset er kanalisert og utformet med venstresvingefelt og fysisk dråpeøy på industrivegen. 3.6 Kollektivtransport Det i dag en busslomme langs Fv 47 for nordgående busser. For sørgående er busslommen plassert ved industriområdet ca. 250 sør for der ny rundkjøring er planlagt. Bussrute 8, 9, 10 og 21 trafikkerer krysset. Totalt er det 4 bussruter per time per vei i rushperiodene. 3.7 Fornminne, kulturminner og kulturmiljø Det er ikke registrert kulturminner som er i konflikt med tiltakene i planen slik de er vist. På gnr. 66, bnr. 94 er det påvist en forholdsvis stor Heller, som ut fra beliggenheten og høyden over havet (ca 10moh), kan ha fungert som boplass i steinalderen. Sør for bolighuset på eiendommen finnes det også en mindre flate på om lag samme høyde over havet som kan ha egnet seg som boplassområde i steinalderen. Helleren og område med potensiale for steinalderboplass vil ligge utenfor området som blir berørt av tiltaket.

12 PLANSTATUS I OMRÅDET 3.8 Overordnede planer I kommuneplanen for Karmøy er Fv 47 vist som hovedakse nord sør og det er gjennom planområdet vist ensidig gang og sykkelveg langs østsiden av Fv 47. Langs Fv 511 er det vist ensidig gang og sykkelveg på nordsiden. Det er vist følgende arealkategorier i områdene. Vest for Fv 47 er areal avsett til industri/lager/kontor eksisterende, mens det er vist utvidelse til samme formål nordover. På østsiden og langs Fv 511 er område avsett til bolig og offentlig institusjon helt sør i planområdet. Utsnitt av kommuneplankart for området. 3.9 Reguleringsplaner I området er det flere reguleringsplaner. Planer som er berørt av forslaget er: Industriområde Østrem/Bygnes Planid. 316, stadfestet Industriområde Østrem/Bygnes Planid , egengodkjent Industriområde Østrem/Bygnes område for bensinstasjon/forretning, 316.3, egengodkjent Østrem, planid: 319, stadfestet Bygnes Sør Planid: 313, stadfestet G/s veg langs Fv 511, Bygenes Søylebotn, egengodkjent Plan nr viser tidligere planlagt rundkjøring og tilgrensende vegsystem samt gang og sykkelveger. Rundkjøring er løst med diameter 30 m og en kjørebane. Det er lagt til grunn undergang for gående og syklende. Vedtatt plan tilfredsstiller ikke dagens krav til universell utforming. Utsnitt av kommuneplankart for området.

13 Utsnitt av Karmøy kommunes planbase for området. Som det fremkommer er det enkelte steder manglende samsvar mellom de ulike planer som inngår i området når det gjelder vegløsninger Næringsområdene I vest er det etablert industriområde som fortsatt er under utbygging. Område er med unntak av området ved bensinstasjonen, som senere er endret, regulert til industribygg og lagerbygg. Det er unntaksvis åpnet for salgs/servicebedrifter når dette etter bygningsrådets skjønn er spesielt areal og transportkrevende i forhold til forventet kundebesøk, og derav vanskelig og ikke uten vesentlig ulempe kan tilpasses eksisterende forretningssentra. For område ved bensinstasjonen er reguleringsplanen endret i Det er da åpnet for kombinert formål bensinstasjon/forretning samt for forretningslokaler for kontorformål og for omsetning av varer generelt, herunder detaljhandel.

14 3.11 Boligområdene I øst er det i gjeldende reguleringsplaner avsett areal til frittliggende boliger. I nordlige del er dette fullt utbygd i de områdene som ligger mot fylkesvegene. I sørlige deler er det potensiale for fortetting. Det er i bestemmelsene lagt til grunn at det skal utarbeides tomtedelingsplan eller bebyggelsesplan. 4 BESKRIVELSE AV PLANTILTAKET 4.1 Generelt Hovedmålet med reguleringsplanen er å regulere ny rundkjøring i Bygneskrysset med tilhørende vegsystem basert på 4 felt nord syd, og universelt utformet underganger under Fv 47 og 511. Utvidelsen av vegarealene som dette medfører, griper inn i og endrer nåværende bruk og reguleringsformål i noen grad. På grunn av dette har vi i denne planen funnet det rett å ta med en del arealer utenfor selve veganlegget. I planen inngår, i tillegg til vegareal, deler av areal til byggeformål som bolig, industri og bensinstasjon/forretning. Planområdet har et samlet areal på ca. 30 daa. Av dette utgjør areal til ulike vegformål regulert som samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur 26 daa. Tilsvarende utgjør areal til andre formål ca. 4daa. Arealene innen planområdet er foreslått regulert til følgende hovedformål: Bebyggelse og anlegg Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Infrastruktur og hensynssoner I det etterfølgende er forhold som gjelder veganlegget og reguleringsformålene nærmere omtalt. 4.2 Trafikkmengder Fv 47 hadde i 2009 en ÅDT nord for krysset på , mens Fv 511 hadde en beregnet ÅDT på 3900 Fv 511: (Notraf) Det er registrert timetrafikk i rushperiodene. Trafikktallene baserer seg på: Telledata nord for krysset Kortidstelling (30 minutter per rush)

15 Bygneskrysset Bygneskrysset Morgenrush (kjt/t) kl. 08:00-09:00 Ettermiddagsrush (kjt/t) kl. 16:00-17:00 Dagens situasjon (2010) Dagens situasjon (2010) Fv. 47 Haugesund Fv. 47 Haugesund Fv. 511 Fv Fv. 47 Kopervik Fv. 47 Kopervik Figur 2: Dagens trafikkmengder(2010). Morgenrush til venstre og ettermiddagsrush til høyre. Ut i fra prognoser fra NTP 2010 til 2019 vil ÅDT i 2030 ved Bygneskrysset være: Fv 47 nord for krysset: Fv 47 sør for krysset: Fv 511: Avkjørsel industriområde: (genereringsfaktorer) 4.3 Vurdering av usikkerhet vedrørende fremtidig trafikktall Ved beregning av trafikkgenerering fra industriområde er gjennomsnittlige genereringstall benyttet. Håndbok 146 antyder at trafikkgenereringen kan variere +/ 50 %. Bilproduksjon varierer blant annet med bransje/næringsgruppe (trevare og verksted lite, engrosvirksomhet stor), bedriftstørrelse (små bedrifter stor) og beliggenhet (utenfor sentrum stor). Ved beregning av fremtidig trafikk er prognoser fra NTP benyttet. Prognosene er svært usikre. Det er blant annet flere prosjekter i området som kan påvirke trafikkveksten. Eksempler er: T forbindelsen Rogfast Utbedring av Bygneskrysset Utbedring av Fv 47 (Skudeneshavn Kopervik) NTP sine prognoser viser en årlig trafikkvekst i tidsrommet på 0,7 2,7 %. Gjennomsnittlig årlig trafikkvekst er 1,2 %. På Fv 47 like nord for krysset er all trafikk registrert de siste årene. I tidsrommet (15 år) har trafikken økt med 29 %. Dette tilsvarer en årlig trafikkvekst på 1,7 %. I tabellen nedenfor er fremtidig ÅDT beregnet med utgangspunkt i at den historiske årlig trafikkvekst ( ) også vil gjelde i fremtiden ( ). Historisk fremskrevet ÅDT er sammenlignet med NTP ÅDT. Tabell 1: Historisk fremskrevet ÅDT, NTP ÅDT og prosentvis differanse

16 Historisk NTP ÅDT fremskrevet ÅDT Forskjell i % Fv. 47 nord for krysset Fv. 47 sør for krysset Fv ÅDT i 2030 er 8 9 % høyere ved bruk av historiske data fremfor data fra NTP. I beregningene er det dermed forutsatt at eksisterende trafikkvekst skal reduseres. 4.4 Dimensjoneringsklasse/standard For dette planarbeidet har det vært en forutsetning at veganlegget skal kunne utformes med tilpasninger i forhold til eksisterende Fv 47. For linjeføring og standardvalg på Fv 511 er gjeldende reguleringsplan lagt til grunn. Det har videre vært en forutsetning at Fv 47 skal dimensjoneres etter dimensjoneringsklasse S6 og 60 km/t i samsvar med håndbok 017. For Fv 511 er det lagt til grunn SA2 med breddeutvidelse for buss. For ny adkomstveg til industriområdet er det lagt til grunn SA2 med breddeutvidelse for vogntog. Eksisterende boligveg i nordøst er det lagt til grunn A1 med en total vegbredde på 5 m. Mellom veg og eksisterende eiendomsgrenser er det lagt inn fortau i samsvar med eksisterende situasjon. Figurene nedenfor viser normalprofilen som er lagt til grunn for Fv Veganlegget Fv 47 Vegløsningen er i planforslaget i hovedsak lagt på vestre kant av dagens veg. Senterlinjen er ut fra dette noe øst for dagens linje. I tillegg er det lagt inn busslomme i nordøst. I dette området er det lagt til grunn at senterlinjen for fylkesvegen følger i hovedtrekk eksisterende vegs vestre kant på hele strekningen. Eksisterende g/s veg er trukket mot øst. I nordøstre del er denne lagt med 3 m avstand til Fv 47. For den nordligste delen er avstanden større. Situasjonen her er tilpasset en mulig fremtidig forlengelse av 4 felst veg, samtidig som den økte avstanden gir bedre trafikksikkerhet ved flettesituasjonen Plasseringen av rundkjøringen er tilnærmet identisk med gjeldende plan og ligger ca. 15 m nord for senter på eksisterende kryss. Ny veg ligger i samme trasè som i gjeldende plan Fv 511 er trekt noe mot øst i påkoplingen til rundkjøringen.

17 I henhold til standardkrav er det lagt til grunn midtdeler med kantstein på hele strekningen hvor det er 4 feltsveg. Rundkjøringen har en ytre diameter på 40m. Indre diameter er 19m derav et overkjørbart areal i 2,5 meters bredde. Vegnormalenes krav til sikt og avbøyning er tilfredstilt for alle vegarmene. For å ivareta svingebevegelsen for store kjøretøy er det lagt inn utvidet skulder med overkjørbart areal Fv 511 Fv 511 er lagt noe mot nord i tilkoplingspunkt til ny rundkjøring og tverrprofil tilpasses dagens standard. Eksisterende kryss/avkjørsel til boliger på nordsiden flyttes lengre mot øst for å tilfredstille minste krav til avstand mot rundkjøring på 50 m. Nytt kryss er dimensjonert ut fra fremkommelighet for lastebil med kjøremåte B. Eksisterende tilkomster til gnr. 66 bnr. 147 blir stengt, og ny tilkomst blir etablert fra felles privat veg på nordsiden av eiendommen. Dagens busstopp flyttes mot øst og etableres som bussholdeplass etter gledende standardkrav. To eksisterende avkjørsler til gnr. 66 bnr. 261 og 88 blir stengt. Det blir etablert ny felles privat tilkomst øst for busslommen. Gnr. 66 bnr. 322 og 94 får tilkomst via kjørbar g/s veg fram til eiendommene. Det er lagt til grunn at framtidig tilkomst til eiendommer som får tilkomst via kjørbar g/s veg, får annen vegutløsning når boligarealet som ligger i kommuneplanen blir planlagt og bygd ut Ny adkomst til industriområdet fra rundkjøringen Eksisterende adkomstveg/kryss til industriområdet i sør stenges. Ny adkomstveg etableres fra rundkjøringen og det bygges ny veg i vestlig retning fram til eksisterende industriveg i en lengde på ca. 150 m. Det er for gjeldende reguleringsplaner ikke regulert fortau eller gang sykkelveg på internvegnettet i industriområdet. Vi finner det likevel rett å regulere fortau langs den nye vegen som skal etableres Felles private atkomstveger sørøst for rundkjøringen Det er i dag 2 eksisterende boliger som har sin tilkomst via kjørbar gang og sykkelveg parallelt med Fv 47. I tillegg er det i dette området 2 fraskilte tomter. Det er i planforslag lagt opp til at eksisterende boliger også etter utbygging av rundkjøringen skal ha tilkomst via gang og sykkelvegen inntil annen vegløsning er etablert. Avkjørsel til Fv 511 er via privat felles veg. Hele dette området er i gjeldende reguleringsplan og kommuneplan avsatt til byggeområde for bolig. Felles for alle eiendommene i dette området er at det i forbindelse med utarbeiding av reguleringsplan for boligområdet bør søkes å finne nye gode løsninger for tilkomst både for eksisterende og ny bebyggelse Kollektivtrafikk

18 Dagens holdeplasser Det er i dag holdeplasser for nordgående retning på Fv 47 like nord for eksisterende kryss og ca. 300m lengre sør. I sørgående retning er det etablert holdeplass 250 m sør for krysset. Langs Fv 511 er det mot øst en holdeplass like etter krysset. For vestgående retning ligger holdeplassen ca. 350 m fra dagens kryss. Det er i planforslaget lagt opp til at holdeplasser ved eksisterende kryss i prinsippet opprettholdes, men gis en tilpasset plassering til undergangene ved å trekke de henholdsvis mot nord og øst. De øvrige holderplasser blir ikke berørt av tiltaket Gangveger, fortau Prinsippet med gang og sykkelveg langs Fv 47 i nord /sør retning vil bli beholdt. Vegen vil få en bredde på 3,5 m og med en 3 m bred rabatt mot fylkesvegen. Ved ny rundkjøring etableres det undergang under både Fv47 og 511. Gangvegsystemet i tilknytning til undergangene har vært en utfordring i planarbeidet for å løse dette med akseptabel stigning innenfor et knapt areal. Planforslaget er universelt utformet og tilfredsstiller krav til stigning i håndbok 017. Det er også en utfordring at tilknytningen mellom undergangene i nordøst blir liggende dypt i terrenget i forhold til Fv 47 og internvegen til boliger. Det er prøvd å åpne området så mye som mulig for å få lys ned i undergangs systemet. Langs Fv 511 er det i planen vist gang og sykkelveg på nordsiden av vegen tilpasset gjeldende plan. For ny industriveg er det i planen vist fortausløsning.

19 4.6 Terrengbehandling Fyllinger og løsmasseskjæringer er generelt planlagt med helning 1:2. Enkelte steder kan det være aktuelt å bakkeplanere skråninger med helling 1:4 for å oppnå bedre terrengtilpassing. Hageareal som berøres i anleggsfasen vil bli bearbeidet og tilbakeført så langt som mulig. Som hovedregel skal det brukes murer av naturstein med helling 5:1. Natursteinsmurer er hovedsakelig planlagt for å begrense arealinngrep samt i stedet for vingemurer i betong ved undergangen. Før vegen blir opparbeidet, skal det i forbindelse med byggeplan utarbeides landskapsplan, der terrengnivå, murer og vegetasjon er vist mer detaljert. 4.7 Grunnforhold Det er gjennomført foreløpige grunnundersøkelser langs Fv 47. Det er så langt ikke avdekket forhold av betydning for løsningen. 4.8 Konstruksjoner For å etablere en sikker kryssing for gående og syklende er det regulert inn 2 underganger under henholdsvis Fv 47 og Fv 511. Begge er plassert relativt nært mot rundkjøringen. Undergangene blir utført med likt profil i 4 m bredde og 3,2 m høyde. Lengden er ca. 20 m og 27 m. Det er regnet med prefabrikkert utførelse. 4.9 Riggområde og anleggsområde Det er flere områder som kan være aktuell til rigg og drift for anlegget. Eget riggområde er ikke regulert inn i planforslaget, men blir løst ved teknisk planlegging/utførelse. Det er i planen vist områder som er båndlagt i forbindelse med gjennomføring av tiltaket. Når byggearbeid er avsluttet skal arealet nyttes til de formålene de er regulert til Framdrift Det er lagt opp til at planen blir 1. gangs behandlet og lagt til høring i februar Dersom reguleringsplanen vedtas juni 2011, kan utarbeiding av byggeplan og konkurransegrunnlag starte høsten Når utbyggingen kan ta til vil være avhengig av prioriteringer i Haugalandspakken.

20 5 KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 5.1 Konsekvenser trafikk Trafikk og trafikksikkerhet Ved den foreslåtte ombyggingen av Bygneskrysset vil trafikkavviklingen bli både sikrere og smidigere i forhold til kryss og avkjørselsituasjonen. Den vil også bedre den totale kapasiteten i forhold til dagens løsning. Spesielt vil forholdene bli bedre for trafikk til og fra Fv 511 og industriområdet i vest. Rundkjøring regnes som betydelig sikrere enn eksisterende 2 T kryss med hensyn til ulykker. Sikkerhetsmessig er det også positivt at avkjørsler slås sammen og at det etableres 2 underganger for gående og syklende. Konsekvensen når det gjelder trafikk og trafikksikkerhet er klart positive Gang og sykkeltrafikk Forholdene for gående og syklende vil bli bedre ved at det etableres nye gang og sykkelveger. I forbindelse med gangveger er det foreslått nye underganger både under Fv 511 og Fv 47, med tilfredsstillende stigning i forholdt til univerell utforming. Tiltakene gjør det sikrere for myke trafikanter å ferdes i området Kollektivtrafikk Utvidelse til 4 felt vil gjøre det lettere for busser å komme fram i området. Utenom dette endres kollektivsystemet prinsipielt lite. Holdeplass på Fv 47 trekkes noe mot nord mens holdeplass på Fv 511 trekkes mot øst. Hovedsaken for dette er å løse underganger med tilfredsstillende stigningsforhold. De nye holdeplassene langs Fv47 blir bedre tilgjengelige via gangvegsystemet på begge sider av vegen. Kommunikasjonen mellom holdeplassene og industriområdet blir i tillegg sikrere via den nye undergangen. På sikt kan de to ytterste feltene på Fv 47 alternativt bli nyttet som kollektivfelt dersom dette blir ønskelig. 5.2 Konsekvenser landskap/terreng, næringsvirksomhet og nærmiljø Landskap Landskapet i området er i stor grad preget av eksisterende veganlegg, bygninger og annen menneskelig aktivitet, i form av næringsvirksomhet og annet. Vegene som planforslaget viser følger i hovedsak eksisterende trasèer. De største endringene i forhold til dagens situasjon vil være at det etableres ny veg til industriområdet fra den nye rundkjøringen.

21 Fv 47 vil bli utvidet til 4 felt i forbindelse med til utfart ved rundkjøringen. Dette vil likevel i stor grad skje innfor tidligere opparbeidet vegareal som i stor grad har tilstrekkelig bredde til dette. De største terrengendringene vil skje ved tilrettelegging av ramper for underganger. Spesielt mot nordøst vil det bli etablert inngrep for å løse undergangene. Mest dominerende blir murene mot undergangen der de samles mellom Fv 47 og Fv 511, med ca. 4 m høyde på det meste. Det er foreslått at alle murer bygges som natursteinsmur Landbruksinteresser Det er i kommuneplanen ikke avsett landbruksareal innenfor planområdet Boliger Etablering av rundkjøringen og omlegging til 4 felt inn mot denne vil i hovedsak ha moderate konsekvenser for boligområdene øst for den nye rundkjøringen. Boligene i nordøst vil ikke ervervsmessig bli berørt med unntak av gnr. 66 bnr. 147 der en også forutsetter at dagens tilkomst til Fv 511 blir lagt om, og denne får etablert ny tilkomst fra privat fellesveg. Utvidelse til 4 felt og ny busslomme vil flytte trafikken noe nærmere dagens boliger i dette området. Det er utarbeidet egen støyberegning for tiltaket. For bolig i sørøst vil veganlegget medføre inngrep i noen av eiendommene her. Inngrepene som fremgår av denne plan er noe større enn gjeldene reguleringsplan i området Bensinstasjon/forreting og industri Utvidelsen av Fv 47 har konsekvenser for områder til bensinstasjon/forretning og industri. Størst er trolig konsekvensene for område som er avsatt til bensinstasjon/forretning da området vil få omlagt tilkomst. Løsningen vil likevel samlet sett ha en vesentlig forbedring i forhold til trafikkavvikling og sikkerhet. Fv 47 vil i hovedsak ligge med dagens avgrensing inn mot bensinstasjon/forretningsområde, men det er reguleringsteknisk avsett område utenfor dette til annet vegareal. 5.3 Støy I forbindelse med planleggingen er det utført beregninger for å beskrive støykonsekvensene av veganlegget. Miljøverndepartementets retningslinje T 1442 for behandling av støy i arealplanlegging er lagt til grunn for arbeidet. Det er beregnet støy fra nytt veganlegg både uten støyskjermer langs vegen, og med langsgående skjermer. For valgt langsgående skjermingsløsning vil 13 hus ligge over grenseverdien for støy på en eller flere fasader. I tillegg får sannsynligvis minst 6 av disse husene for høyt støynivå på uteplass. Der skjermer ikke gir tilfredsstillende forhold vil det være behov for å vurdere lokale tiltak For nærmere detaljer vises til støyrapporten.

22 Illustrasjon av støysonekart med støyskjerm, Beregningshøyde 1,5m trafikk framskrevet til Grunnerverv og byggegrenser I forbindelse med grunnerverv vil det bli utarbeidet tegninger (W tegninger) som gir oversikt over de arealene som må innløses på de enkelte eiendommene. Ved utbygging etter planen kan det bli behov for innløsning av ca. 6,5 daa. Noe av dette er allerede i dag i bruk som vegareal. Det er i tillegg behov for midlertidig disposisjon av ca. 4,5 daa for områder som i planen er avsatt til midlertidig anleggsbelte.

23 5.5 Eksisterende ledningsnett Det er i dag en rekke ledninger i området. Dette er ledninger for vann, spillvann og overvann. Den største ledningen er vannledning til Hydro på 700 mm. Det er under planleggingen lagt avgjørende vekt på at denne skal kunne bli liggende slik den er. Det er videre lagt til grunn at arbeidet i hovedsak skal kunne utføres uten avbrudd i vannforsyningen. Det er likevel klarert med driftsansvarlig at denne om nødvendig kan koples ut for kortere periode dersom det avklares god tid i forkant og tilpasses deres drift. Omleggingsarbeidene av ledningsnett vil avklares gjennom utarbeiding av tekniske planer. 5.6 ROS (Risiko og Sårbarhetsanalyse) I tilknytning til reguleringsplanarbeidet er det på grunn av tiltakets omfang utført en analyse av risiko og sårbarhetsforhold. ROS analysen bygger på det planmateriellet og de opplysninger som foreligger. Det fremkommer ikke spesielle forhold knyttet til planen. Det er likevel vurdert til at det innenfor noen områder kan være risiko i rød sone etter definisjonene i ROS analysen. Dette er forhold knyttet til trafikk og ulykker. Ved etablering av veganlegget med g/s veg, underganger for fotgjengerkryssing, rundkjøring som gir redusert hastighet, samt sanering av eksisterende kryss og avkjørsler, er tiltaket vurdert som en positiv forbedring av trafikksikkerheten. Risiko og sårbarhet er med dette vurdert til å ligge innenfor den aksepterte risiko. 6 VEDLEGG: 1. Forslag til reguleringsplan F.47 Rundkjøring Bygnes, datert Reguleringsbestemmelser, datert Fv 47 Bygnes reguleringsplan Støyvurdering, Rapport ROS analyse januar Tegningshefte datert