Møteprotokoll Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtedato: Tidspunkt til Møtested: Rådhuset, Nygaardsgaten 16, møterom formannskapssalen Fra til saksnr.: PS 51/19-76/19 MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER Arbeiderpartiet 1. Jon-Ivar Nygård M 2. Kari Agerup M 3. Atle Ottesen F Victor Kristiansen 4. Siri Martinsen 5. Rune Fredriksen 6. Hege Dubec M M M Høyre 1. Truls Velgaard M 2. Rita Holberg M Fremskrittspartiet M 1.Bjørnar Laabak M 2.Anita Vik F Eva Kristin Andersen Sosialistisk Venstreparti 1. Camilla Sørensen Eidsvold M Senterpartiet 1.Hans Ek M Venstre 1.Trond Egil Svandal F Henning Aall (MDG) Møtende fra administrasjonen: Rådmann (kst.) Nina Tangnæs Grønvold, kommunaldirektørene Egil Olsen (kst), Bente Meinert, Tarjei Riiser (kst), Atle Holten, Wenche Halvorsen (kst), Per Sandhaug (til orienteringen), Miljø- og landbrukssjef Hanna Tangvald (sak 59/19) Møtesekretær Magnus Fjeld... Kari Agerup Jon-Ivar Nygård Truls Velgaard ordfører... Bjørnar Laabak Formannskapets møteprotokoll side 1 av 31

2 Merknader Antall stemmeberettigede fremmøte 13 av 13. Innkalling og den utsendte sakslisten med tilleggssak og ettersendte saker ble godkjent uten merknader. (Tilleggssak og ettersendte saker ble sendt ut til formannskapets medlemmer på e-post ). Det var ingen som ønsket å få vurdert sin habilitet. Ordfører innførte 2 minutters taletid fra sak 66/19. Orienteringer: Vekst i Fredrikstad ved Trond Delbekk og Hege Bongard Prosessen med interkommunale idrettsanlegg ved Yngve Dramstad Etiske retningslinjer ved Per Sandhaug Rådmannen orienterte kort om status for kommunens budsjett- og handlingsplanarbeid Med bakgrunn i ny kommunelov og kommunens samlede utfordringsbilde, anbefalte rådmannen at det i 2019 ikke legges fram et formelt forslag til økonomiplan i juni. Det framlegges i stedet en politisk sak til behandling i formannskapet og bystyret som omtaler «Økonomiske rammebetingelser ». Formannskapets medlemmer hadde ikke innsigelser til rådmannens anbefaling. Dette innebærer at det likevel ikke blir avholdt ekstraordinært formannskapsmøte Rådmannen anbefalte videre at det høsten 2019 blir avsatt god tid til økonomiopplæring for nyvalgt formannskap og bystyre, og til arbeid med forslag til handlingsplan og budsjett. Sakliste PS 51/19 PS 52/19 PS 53/19 PS 54/19 PS 55/19 PS 56/19 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Holwech Fiskeri Søknad om alminnelig skjenkebevilling - St Peter's Restaurant Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Mille Restaurant og Bar Skjenkebevillinger - fullmakt til ordfører for perioden 25.april til 6.juni Beredskapsbåt bevilgning Søknad om tilskudd til Borg bispedømmes 50-års jubileum PS 57/19 Budsjett 17. mai-feiring 2019 PS 58/19 Finansiering av gave til Stiftelsen Veteranhjelp - Veteranplan PS 59/19 Øra naturreservat 40 år - reetablering og tilrettelegging av natur - status og vurdering av dam ved fugletittertårn PS 60/19 PS 61/19 PS 62/19 Borge pukkverk avfallsdeponi - helsekonsekvensutredning og vurdering av grunnvannsforhold Fastsetting av planprogram for kommunedelplan for InterCity dobbeltspor Haug Seut Kommunedelplan for klima for Fredrikstad kommune høring og offentlig ettersyn Formannskapets møteprotokoll side 2 av 31

3 PS 63/19 PS 64/19 PS 65/19 Velkomstpakke/tilskuddsordning for studenter Høring - forslag om oppheving av omstillingsloven Høring - Nye sjanser - bedre læring. Kjønnsforskjeller i skoleprestasjoner og utdanningsløp - Stoltenbergutvalget NOU 2019:3 PS 66/19 Omdisponering av investeringsmidler - helsehus 2 PS 67/19 PS 68/19 PS 69/19 Veteranplan plan for personell som har deltatt i internasjonal tjeneste Samlet handlingsplan mot støy i byområde Fredrikstad - Sarpsborg Driftsassistansen i Viken IKS - nytt navn og revidert selskapsavtale PS 70/19 Kommunikasjonsstrategi for Fredrikstad kommune PS 71/19 Aktive liv i Fredrikstad - kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka, vedtak av plan PS 72/19 Å skape rom - Kunst og kultur i en liten verdensby - Kommunedelplan for kultur i Fredrikstad Ettersendte saker: PS 73/19 Månedsrapport mars 2019 for Fredrikstad kommune PS 74/19 PS 75/19 Tilleggssak: PS 76/19 Høring - Endring i forskrift om arbeidstid for avlastere Høring - Forslag til organisering av medvirkningsorganer i Viken fylkeskommune Søknad om alminnelig skjenkebevilling TGI Fridays Fredrikstad PS 51/19 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Holwech Fiskeri Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Søknad fra Holwech Fiskeri AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-2 ved bevertningsstedet Holwech Fiskeri, Olaf M. Holwechs gate 4, 1607 Fredrikstad, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 49 m2 og har 34 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Tine Mathisen, født og som stedfortreder godkjennes Kristian De Sousa Batista, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til. Aldersgrense settes til minimum 18 år etter kl Det gjøres unntak for aldersgrense når mindreårige er gjester sammen med foresatte. 3. Uteserveringen med areal på 23 m2 og 24 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Formannskapets møteprotokoll side 3 av 31

4 Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Søknad fra Holwech Fiskeri AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-2 ved bevertningsstedet Holwech Fiskeri, Olaf M. Holwechs gate 4, 1607 Fredrikstad, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 49 m2 og har 34 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Tine Mathisen, født og som stedfortreder godkjennes Kristian De Sousa Batista, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til. Aldersgrense settes til minimum 18 år etter kl Det gjøres unntak for aldersgrense når mindreårige er gjester sammen med foresatte. 3. Uteserveringen med areal på 23 m2 og 24 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel PS 52/19 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - St Peter's Restaurant Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Søknad fra Food Project AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-3 ved bevertningsstedet St Peter s Restaurant, Marnetveien 51, 1621 Gressvik, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 81 m2 og har 40 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Tatiana Anna Kwiatkowska, født og som stedfortreder godkjennes Michal Rafal Bluj, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til Aldersgrense settes til minimum 20 år etter kl Det gjøres unntak for aldersgrense når mindreårige er gjester sammen med foresatte 3. Uteserveringen med areal på 95 m2 og 100 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Formannskapets møteprotokoll side 4 av 31

5 Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Søknad fra Food Project AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-3 ved bevertningsstedet St Peter s Restaurant, Marnetveien 51, 1621 Gressvik, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 81 m2 og har 40 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Tatiana Anna Kwiatkowska, født og som stedfortreder godkjennes Michal Rafal Bluj, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til Aldersgrense settes til minimum 20 år etter kl Det gjøres unntak for aldersgrense når mindreårige er gjester sammen med foresatte 3. Uteserveringen med areal på 95 m2 og 100 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel PS 53/19 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Mille Restaurant og Bar Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Søknad fra Mille Restaurant & Bar AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-3 ved bevertningsstedet Mille Restaurant & Bar, Storgata 1, 1607 Fredrikstad, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 133 m2 og har 34 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Sverre Solstrand, født og som stedfortreder godkjennes Salima Esstitou, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til Aldersgrense settes til minimum 20 år etter kl Det gjøres unntak for aldersgrense når mindreårige er gjester sammen med foresatte Formannskapets møteprotokoll side 5 av 31

6 3. Uteserveringen med areal på 20 m2 og 20 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel Fredrikstad, To innsigelser (klager fra naboer) til saken ble sendt formannskapets medlemmer på e-post Synspunktene fra naboene ble drøftet i behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Søknad fra Mille Restaurant & Bar AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-3 ved bevertningsstedet Mille Restaurant & Bar, Storgata 1, 1607 Fredrikstad, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 133 m2 og har 34 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Sverre Solstrand, født og som stedfortreder godkjennes Salima Esstitou, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til Aldersgrense settes til minimum 20 år etter kl Det gjøres unntak for aldersgrense når mindreårige er gjester sammen med foresatte 3. Uteserveringen med areal på 20 m2 og 20 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel PS 54/19 Skjenkebevillinger - fullmakt til ordfører for perioden 25.april til 6.juni Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Ordfører gis fullmakt til å fatte vedtak om alminnelige skjenkebevillinger i perioden 25. april til 6. juni Fredrikstad, Bjørnar Laabak fremmet følgende forslag om nytt punkt 2: 2. Dersom ordfører innstiller på avslag på søknad om alminnelig skjenkebevilling skal det innkalles til ekstraordinært møte før avslaget gis Formannskapets møteprotokoll side 6 av 31

7 ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Bjørnar Laabak fikk 2 stemmer (Frp) og ble ikke vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Ordfører gis fullmakt til å fatte vedtak om alminnelige skjenkebevillinger i perioden 25. april til 6. juni PS 55/19 Beredskapsbåt bevilgning Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Det bevilges kroner i støtte til «Beredskapsbåten i Østfold». 2. Beløpet utbetales umiddelbart, og dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner. Fredrikstad, Ordførers innstiling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Det bevilges kroner i støtte til «Beredskapsbåten i Østfold». 2. Beløpet utbetales umiddelbart, og dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner. PS 56/19 Søknad om tilskudd til Borg bispedømmes 50-års jubileum Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Søknad om tilskudd til Borg bispedømmes 50-års jubileum imøtekommes med kroner. 2. Tilskuddet belastes formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner. Fredrikstad, Ordførers innstiling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Søknad om tilskudd til Borg bispedømmes 50-års jubileum imøtekommes med kroner. 2. Tilskuddet belastes formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner. PS 57/19 Budsjett 17. mai-feiring 2019 Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Det bevilges kroner til dekning av kostnader for 17. mai-arrangementer i kommunen. Beløpet bevilges i tillegg til de kroner som er avsatt i budsjett 2019 i Seksjon for utdanning og oppvekst. Formannskapets møteprotokoll side 7 av 31

8 2. Beløpet dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner. 3. Rådmannen innarbeider et tilstrekkelig beløp til dekning av 17. mai-feiring i budsjettforslaget for Fredrikstad, Ordførers innstiling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Det bevilges kroner til dekning av kostnader for 17. mai-arrangementer i kommunen. Beløpet bevilges i tillegg til de kroner som er avsatt i budsjett 2019 i Seksjon for utdanning og oppvekst. 2. Beløpet dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner. 3. Rådmannen innarbeider et tilstrekkelig beløp til dekning av 17. mai-feiring i budsjettforslaget for PS 58/19 Finansiering av gave til Stiftelsen Veteranhjelp - Veteranplan Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. I forbindelse med behandling av Veteranplan gir Fredrikstad kommune en gave til Stiftelsen Veteranhjelp på kroner ,-. 2. Bevilgningen dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner ,-. Fredrikstad, Ordførers innstiling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. I forbindelse med behandling av Veteranplan gir Fredrikstad kommune en gave til Stiftelsen Veteranhjelp på kroner ,-. 2. Bevilgningen dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner ,-. PS 59/19 Øra naturreservat 40 år - reetablering og tilrettelegging av natur - status og vurdering av dam ved fugletittertårn Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Tilrettelegging og naturrestaurering av Øraspissen legges ut på anbud når byggesøknad er godkjent. 2. Det inngås ikke kontrakt med entreprenør før det foreligger bekreftelse fra fylkeskommunen om bruk av avsatte midler. 3. Prosjektering av midlertidige dammer ved fugletittertårn gjennomføres i første trinn av prosjektet, som avsluttes med åpning i september. Eventuelle økte prosjekteringskostnader følges opp ifm. behandling av revidert budsjett Selve etableringen av dammene gjennomføres i fase 2 i 2020, og det søkes fylkeskommunen Formannskapets møteprotokoll side 8 av 31

9 om ekstra midler til dette. Rådmannen bes om å avklare midlertidig endring av arealbruk med Frevar KF. Fredrikstad, Miljø- og landbrukssjef Hanna Tangvald orienterte. På vegne av Ap, SV, Sp fremmet Siri Martinsen (Ap) følgende tilleggsforslag til punkt 3: Det gjennomføres en konsekvensanalyse av tiltaket. ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Siri Martinsen ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Tilrettelegging og naturrestaurering av Øraspissen legges ut på anbud når byggesøknad er godkjent. 2. Det inngås ikke kontrakt med entreprenør før det foreligger bekreftelse fra fylkeskommunen om bruk av avsatte midler. 3. Prosjektering av midlertidige dammer ved fugletittertårn gjennomføres i første trinn av prosjektet, som avsluttes med åpning i september. Eventuelle økte prosjekteringskostnader følges opp ifm. behandling av revidert budsjett Selve etableringen av dammene gjennomføres i fase 2 i 2020, og det søkes fylkeskommunen om ekstra midler til dette. Rådmannen bes om å avklare midlertidig endring av arealbruk med Frevar KF. Det gjennomføres en konsekvensanalyse av tiltaket. PS 60/19 Borge pukkverk avfallsdeponi - helsekonsekvensutredning og vurdering av grunnvannsforhold Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Saken og helsekonsekvensutredningen tas til orientering. 2. De konklusjoner som advokatfirmaet Hjort har kommet med, jf. vedlegg 6 og 7, tas til orientering. 3. Fredrikstad kommune har forståelse for lokalsamfunnets uro knyttet til saken og ber Miljødirektoratet gjøre grundige vurderinger av hva som er riktig nivå på grunnvannstanden slik at det kan fattes en beslutning om fyllingshøyde i deponiet som har legitimitet hos befolkningen i nærområdet. Fredrikstad, På vegne av SV, Sp, Ap fremmet Camilla S. Eidsvold følgende endringsforslag: 1. Fredrikstad kommune avventer sluttbehandlingen av helsekonsekvensvurderingen i påvente av Miljødirektoratets behandling 2. De konklusjoner som advokatfirmaet Hjort har kommet med, jf. vedlegg 6 og 7, tas til etterretning. 3. Fredrikstad kommune har forståelse for lokalsamfunnets uro knyttet til saken og tar til etterretning de bekymringene og konstruktive innspillene som har kommet 4. Fredrikstad kommune sender en henvendelse til Miljødirektoratet som viser til uavhengig utredning fra Michael Heim ved Norges Miljø- og Biovitenskapelige Universitet. Fredrikstad kommune har et bredt miljøfokus og miljøhensyn skal Formannskapets møteprotokoll side 9 av 31

10 integreres i alle kommunens aktiviteter, og ber derfor Miljødirektoratet gjøre grundige vurderinger av hva som er dimensjonerende nivå på grunnvannstanden rundt Borge Pukkverks deponi. Dette for å sikre våtdeponeringen av radioaktivt avfall i overskuelig framtid, slik at det kan fattes en beslutning om fyllingshøyde i deponiet som sikrer mot avrenning fikk ingen stemmer, forslag fra Camilla S. Eidsvold ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Fredrikstad kommune avventer sluttbehandlingen av Helsekonsekvensvurderingen i påvente av Miljødirektoratets behandling 2. De konklusjoner som advokatfirmaet Hjort har kommet med, jf. vedlegg 6 og 7, tas til etterretning. 3. Fredrikstad kommune har forståelse for lokalsamfunnets uro knyttet til saken og tar til etterretning de bekymringene og konstruktive innspillene som har kommet 4. Fredrikstad kommune sender en henvendelse til Miljødirektoratet som viser til uavhengig utredning fra Michael Heim ved Norges Miljø- og Biovitenskapelige Universitet. Fredrikstad kommune har et bredt miljøfokus og miljøhensyn skal integreres i alle kommunens aktiviteter, og ber derfor Miljødirektoratet gjøre grundige vurderinger av hva som er dimensjonerende nivå på grunnvannstanden rundt Borge Pukkverks deponi. Dette for å sikre våtdeponeringen av radioaktivt avfall i overskuelig framtid, slik at det kan fattes en beslutning om fyllingshøyde i deponiet som sikrer mot avrenning PS 61/19 Fastsetting av planprogram for kommunedelplan for InterCity dobbeltspor Haug - Seut Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Forslag til revidert planprogram for kommunedelplan med konsekvensutredning for InterCity dobbeltspor Haug - Seut, slik det fremkommer av vedlegg 1, fastsettes i tråd med plan- og bygningsloven Fredrikstad, Planutvalgets behandling : ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets uttalelse : 1. Forslag til revidert planprogram for kommunedelplan med konsekvensutredning for InterCity dobbeltspor Haug - Seut, slik det fremkommer av vedlegg 1, fastsettes i tråd med plan- og bygningsloven ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Forslag til revidert planprogram for kommunedelplan med konsekvensutredning for InterCity dobbeltspor Haug - Seut, slik det fremkommer av vedlegg 1, fastsettes i tråd med plan- og bygningsloven Formannskapets møteprotokoll side 10 av 31

11 PS 62/19 Kommunedelplan for klima for Fredrikstad kommune høring og offentlig ettersyn Ordfører anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Fredrikstad, Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling : Møtet ble avlyst da over halvparten av medlemmene hadde forfall. Om vedtaksførhet i folkevalgte organ sier kommuneloven par 33: Et folkevalgt organ kan bare treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak. Da bare 3 av 7 medlemmer kunne møte var ikke rådet vedtaksføre og møtet ble avlyst. Tre av forfallene kom kort tid før møtestart. Ved ringerunde til samtlige vara kunne de man fikk kontakt med ikke møte på så kort varsel. Eldrerådets behandling : Orientering ved klimarådgiver Grete Rasmussen. Eldrerådet var enstemmig om følgende uttalelse: Eldrerådet påpeker viktigheten av at kommunen tilrettelegger for at innbyggerne lettere kan delta og gjøre miljøbevisste valg. Eldrerådets uttalelse : Eldrerådet påpeker viktigheten av at kommunen tilrettelegger for at innbyggerne lettere kan delta og gjøre miljøbevisste valg. Fredrikstad ungdomsråds behandling : Grete Rasmussen orienterte om Klimaplanen og kommunens strategi og mål for kommende planperiode. Fredrikstad ungdomsråd mener det er viktig med ambisiøse mål for utslipp innen 2050, noe planen inneholder. Vi har alle et ansvar for miljøet som påvirker klimaet. enstemmig vedtatt. Fredrikstad ungdomsråds uttalelse : Fredrikstad ungdomsråd mener det er viktig med ambisiøse mål for utslipp innen 2050, noe planen inneholder. Vi har alle et ansvar for miljøet som påvirker klimaet. 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Mangfold- og integreringsråds behandling : Enstemmig vedtatt. Formannskapets møteprotokoll side 11 av 31

12 Mangfold- og integreringsråds uttalelse : Mangfold og integreringsrådet tar kommunedelplan for klima for Fredrikstad kommune- høring og offentlig ettersyn til orientering og anbefaler at: 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Planutvalgets behandling : ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets uttalelse : 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Helse- og velferdsutvalgets behandling : ble enstemmig vedtatt. Helse- og velferdsutvalgets uttalelse : 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Oppvekstutvalgets behandling : Lino Lubiana, KrF, fremmet forslag om punkt 3: 3. Klimaplanen for Fredrikstad skal ha et eget kapittel om karbonnegative tiltak - i Fredrikstad - skogplanting, anleggelse av plener, eng, hekker, trær og busker - tiltak kommunen kan være bevisst på, iverksette og oppmuntre innbyggerne til å ta del i. Punkt 1-2 enstemmig vedtatt. Punkt 3 fikk 3 stemmer (KrF, 2xHøyre), og ble ikke vedtatt. Oppvekstutvalgets uttalelse : 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Kultur- og miljøutvalgets behandling : Leif W. Eriksen fremmet på vegne av FrP følgende forslag: Fredrikstad FrP anbefaler formannskapet å fatte følgende vedtak: 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn med følgende endring/tillegg: Det innføres ikke tiltak om innføring av lav-/nullutslippssoner Det gis ikke støtte til private ladestasjoner Det etableres ikke sykkelparkeringer nærmere målpunkt enn bilparkeringtransportform likestilles. Kommunen skal ikke innføre restriktiv parkeringspolitikk Kommunen skal ikke pålegge bygg og anlegg restriksjoner som er fordyrende eller som er krav ut over plan- og bygningsloven Kommunen skal ikke stille eget krav om at bygg- og anleggsplasser skal være fossilfrie Fredrikstad kommune bygger ikke flere plusshus Plan- og byggesaksbehandling skal ikke pålegge utbyggere og grunneiere løsninger ut over kravene i plan- og bygningsloven Formannskapets møteprotokoll side 12 av 31

13 Kommunen kan informere om tiltak og livsstils- og forbruksendringer basert på forskning knyttet til helse, men ikke fundere på tiltak som knytter folks livsstil til klimaspørsmål. Avfallshåndtering i kommunen er god. ble vedtatt med 8 stemmer (4 Ap, 1 BYM, 2 H, 1 MDG) mot 1 stemme (1 FrP) som ble avgitt for forslaget fremmet av Leif W. Eriksen (FrP) Kultur- og miljøutvalgets uttalelse : 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling : Rådet var enstemmig om følgende uttalelse: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne påpeker viktigheten av at kommunen tilrettelegger for at innbyggerne lettere kan delta og gjøre miljøbevisste valg. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes uttalelse : Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne påpeker viktigheten av at kommunen tilrettelegger for at innbyggerne lettere kan delta og gjøre miljøbevisste valg. Teknisk utvalgs behandling : ble enstemmig vedtatt. Teknisk utvalgs uttalelse : 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. Bjørnar Laabak (FrP) tok opp forslag fremmet i kultur- og miljøutvalget. punkt 1 ble vedtatt med 11 stemmer (AP 6 H 2 SV 1 Sp 1 MDG 1) mot 2 stemmer (Frp) som ble avgitt for forslag fremmet av Bjørnar Laabak. punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : 1. Utkast til kommunedelplan for klima legges ut for høring og offentlig ettersyn. 2. Frist for uttalelse settes til 6 uker fra kunngjøringsdato. PS 63/19 Velkomstpakke/tilskuddsordning for studenter ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Fredrikstad kommune vil innføre en ordning med velkomstpakke og/eller tilskuddsordning for studenter som melder flytting til Fredrikstad kommune, som en prøveordning for perioden Formannskapets møteprotokoll side 13 av 31

14 2. Rådmannen bes om å legge fram forslag til konkret innretning på Fredrikstad kommunes velkomstpakke/tilskuddsordning for studenter, herunder modell for forvaltning og finansiering av ordningen. 3. Ordningen skal omtales i rådmannens forslag til handlingsplan og budsjett PS 64/19 Høring - forslag om oppheving av omstillingsloven Ordfører anbefaler formannskapet å gi følgende innstilling til bystyret: 1. Vedlagte forslag til høringsuttalelse oversendes Nærings- og fiskeridepartementet som Fredrikstad kommunes høring til forslag om oppheving av omstillingsloven. Fredrikstad, ble vedtatt med 11 stemmer (Ap 6, H 2, SV 1 Sp 1, MDG 1) mot 2 stemmer (Frp). Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Vedlagte forslag til høringsuttalelse oversendes Nærings- og fiskeridepartementet som Fredrikstad kommunes høring til forslag om oppheving av omstillingsloven. PS 65/19 Høring - Nye sjanser - bedre læring. Kjønnsforskjeller i skoleprestasjoner og utdanningsløp - Stoltenbergutvalget NOU 2019:3 Utvalgsleders innstilling Utvalgsleder anbefaler oppvekstutvalget å gi følgende innstilling til formannskapet: 1. Saken tas til etterretning og forslag til høringssvar oversendes Utdanningsdirektoratet som Fredrikstad kommunes høringsuttalelse på NOU: 2019: 3 Nye sjanser bedre læring. Fredrikstad, Fredrikstad ungdomsråds behandling : Fredrikstad ungdomsråd påpeker at tidlig innsats med et brett tilbud er viktig. Det er ikke ønskelig med stigmatisering av grupper eller geografiske områder i Fredrikstad. Utvalgsleders innstilling enstemmig vedtatt. Fredrikstad ungdomsråds uttalelse : Saken tas til etterretning og forslag til høringssvar oversendes Utdanningsdirektoratet som Fredrikstad kommunes høringsuttalelse på NOU: 2019: 3 Nye sjanser bedre læring. Fredrikstad ungdomsråd påpeker at tidlig innsats med et brett tilbud er viktig. Det er ikke ønskelig med stigmatisering av grupper eller geografiske områder i Fredrikstad. Mangfold- og integreringsråds behandling : Enstemmig vedtatt. Formannskapets møteprotokoll side 14 av 31

15 Mangfold- og integreringsråds uttalelse : Mangfold og integreringsrådet tar saken til etterretning og forslag til høringssvar oversendes Utdanningsdirektoratet som Fredrikstad kommunes høringsuttalelse på NOU: 2019: 3 Nye sjanser bedre læring. Oppvekstutvalgets behandling : Utvalgsleders innstilling enstemmig vedtatt. Oppvekstutvalgets uttalelse : Saken tas til etterretning og forslag til høringssvar oversendes Utdanningsdirektoratet som Fredrikstad kommunes høringsuttalelse på NOU: 2019: 3 Nye sjanser bedre læring. Oppvekstutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Saken tas til etterretning og forslag til høringssvar oversendes Utdanningsdirektoratet som Fredrikstad kommunes høringsuttalelse på NOU: 2019: 3 Nye sjanser bedre læring. PS 66/19 Omdisponering av investeringsmidler - helsehus 2 Utvalgsleders innstilling Utvalgsleder anbefaler helse- og velferdsutvalget å gi følgende innstilling til formannskapet: 1. Resterende investeringsmidler avsatt til anskaffelse av innredning, møbler og utstyr til NAV Fredrikstad i forbindelse med flytting til nye lokaler i Helsehus 2 i 2018 omdisponeres til dekning av investeringskostnader i forbindelse med flytting av hjemmesykepleie syd, nattpatruljen, ressursenheten og etatssjef med stab til H2- bygget våren Fredrikstad, 27. mars 2019 Helse- og velferdsutvalgets behandling : Utvalgsleders innstiling ble enstemmig vedtatt. Helse- og velferdsutvalgets innstilling : 1. Resterende investeringsmidler avsatt til anskaffelse av innredning, møbler og utstyr til NAV Fredrikstad i forbindelse med flytting til nye lokaler i Helsehus 2 i 2018 omdisponeres til dekning av investeringskostnader i forbindelse med flytting av hjemmesykepleie syd, nattpatruljen, ressursenheten og etatssjef med stab til H2- bygget våren Helse- og velferdsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt Formannskapets møteprotokoll side 15 av 31

16 Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Resterende investeringsmidler avsatt til anskaffelse av innredning, møbler og utstyr til NAV Fredrikstad i forbindelse med flytting til nye lokaler i Helsehus 2 i 2018 omdisponeres til dekning av investeringskostnader i forbindelse med flytting av hjemmesykepleie syd, nattpatruljen, ressursenheten og etatssjef med stab til H2- bygget våren PS 67/19 Veteranplan plan for personell som har deltatt i internasjonal tjeneste Utvalgsleders innstilling Utvalgsleder anbefaler helse- og velferdsutvalget å gi følgende innstilling til formannskapet: 1. Veteranplan plan for personell som har deltatt i internasjonal tjeneste, vedtas som foreslått i vedlegg 2. Fredrikstad, 26. mars 2019 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling : Møtet ble avlyst da over halvparten av medlemmene hadde forfall. Om vedtaksførhet i folkevalgte organ sier kommuneloven par 33: Et folkevalgt organ kan bare treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak. Da bare 3 av 7 medlemmer kunne møte var ikke rådet vedtaksføre og møtet ble avlyst. Tre av forfallene kom kort tid før møtestart. Ved ringerunde til samtlige vara kunne de man fikk kontakt med ikke møte på så kort varsel. Eldrerådets behandling : Orientering ved rådgiver Anders Tangen. Utvalgsleders innstilling ble enstemmig vedtatt. Eldrerådets uttalelse : 1. Veteranplan plan for personell som har deltatt i internasjonal tjeneste, vedtas som foreslått i vedlegg 2. Mangfold- og integreringsråds behandling : Anders Tangen, rådgiver i helse og velferd, orienterte i saken. Enstemmig vedtatt. Mangfold- og integreringsråds uttalelse : Mangfold og integreringsrådet tar veteranplanen til orientering. Helse- og velferdsutvalgets behandling : Orientering ved saksbehandler Anders Tangen. Utvalgsleders innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets møteprotokoll side 16 av 31

17 Følgende merknad fra representanten Dag Høidahl (KrF) følger saken i den videre behandlingen: sog fremst innspill til planen som ble gjort før planen var laget. De fleste av punktene er ivaretatt, men ikke alle. Siden er derfor overflødig og kan kanskje føre til noe forvirring hvis man tolker de innspillene som ikke er ivaretatt som en del av planen. Helse- og velferdsutvalgets innstilling : 1. Veteranplan plan for personell som har deltatt i internasjonal tjeneste, vedtas som foreslått i vedlegg 2. Følgende merknad fra representanten Dag Høidahl (KrF) følger saken i den videre behandlingen: side 7 i planen, kapittelet med tittel «Hva er viktig for veteraner i Fredrikstad», inneholder først og fremst innspill til planen som ble gjort før planen var laget. De fleste av punktene er ivaretatt, men ikke alle. Siden er derfor overflødig og kan kanskje føre til noe forvirring hvis man tolker de innspillene som ikke er ivaretatt som en del av planen. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling : Orientering ved rådgiver Anders Tangen. Utvalgsleders innstilling ble enstemmig vedtatt. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling : 1. Veteranplan plan for personell som har deltatt i internasjonal tjeneste, vedtas som foreslått i vedlegg 2. Helse- og velferdsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Veteranplan plan for personell som har deltatt i internasjonal tjeneste, vedtas som foreslått i vedlegg 2. PS 68/19 Samlet handlingsplan mot støy i byområde Fredrikstad - Sarpsborg Utvalgsleders innstilling Utvalgsleder anbefaler kultur- og miljøutvalget å gi følgende innstilling til formannskapet: 1. Samlet handlingsplan mot støy byområdet Fredrikstad Sarpsborg vedtas. Fredrikstad, Teknisk utvalgs behandling : Eddie Gjerløw (FrP) fremmet følgende forslag: 1. Samlet handlingsplan mot støy byområdet Fredrikstad Sarpsborg vedtas med følgende endring: Tiltak I tabell 11 om «Restriktive tiltak overfor biltrafikken» tas ut av tiltakslisten. Forslag fra Eddie Gjerløw (FrP) fikk 1 stemme (FrP 1) mot 8 stemmer (Ap 4,H 2,Sp 1,KrF 1) og ble ikke vedtatt. Utvalgsleders innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets møteprotokoll side 17 av 31

18 Teknisk utvalgs uttalelse : 1. Samlet handlingsplan mot støy byområdet Fredrikstad Sarpsborg vedtas. Kultur- og miljøutvalgets behandling : Uttalelse fra teknisk utvalg sin behandling av saken ble sendt kultur- og miljøutvalgets medlemmer i e-post under møte. Leif W. Eriksen (FrP) fremmet på vegne av FrP følgende forslag: 1. Samlet handlingsplan mot støy byområdet Fredrikstad Sarpsborg vedtas med følgende endring: Tiltak I tabell 11 om «Restriktive tiltak overfor biltrafikken» tas ut av tiltakslisten. Utvalgsleders anbefalte innstilling til formannskapet ble vedtatt med 8 stemmer (4 Ap, 1 BYM, 2 H, 1 MDG) mot 1 stemme (1 FrP) som ble avgitt for forslaget fremmet av Leif W. Eriksen (FrP) Kultur- og miljøutvalgets innstilling : 1. Samlet handlingsplan mot støy byområdet Fredrikstad Sarpsborg vedtas. Bjørnar Laabak (FrP) tok opp forslag fremmet i teknisk utvalg og i kultur- og miljøutvalget Kultur og miljøutvalgets innstilling ble vedtatt med 11 stemmer (Ap 6, H 2, SV 1 Sp 1 MDG 1) mot 2 stemmer (FrP) som ble avgitt for forslag fremmet av Bjørnar Laabak. Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Samlet handlingsplan mot støy byområdet Fredrikstad Sarpsborg vedtas. PS 69/19 Driftsassistansen i Viken IKS - nytt navn og revidert selskapsavtale Ordfører anbefaler formannskapet å gi følgende innstilling til Bystyret: 1. Bystyret godkjenner ny selskapsavtale for Driftsassistansen i Viken IKS, som trer i kraft fra , jf. vedlegg 1, og gir ordfører fullmakt til å signere avtalen. Fredrikstad, 3. mars 2019 Teknisk utvalgs behandling : ble enstemmig vedtatt. Teknisk utvalgs uttalelse : 1. Bystyret godkjenner ny selskapsavtale for Driftsassistansen i Viken IKS, som trer i kraft fra , jf. vedlegg 1, og gir ordfører fullmakt til å signere avtalen. Formannskapets behandling : Ordfører anbefaler at saken utsettes i påvente av behandling i teknisk utvalg. Formannskapets møteprotokoll side 18 av 31

19 Ordførers anbefaling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Saken utsettes. Bystyrets behandling : Saken ble utsatt i formannskapet i påvente av behandling i teknisk utvalg. Saken kommer til behandling i Bystyret 2.mai. ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Bystyret godkjenner ny selskapsavtale for Driftsassistansen i Viken IKS, som trer i kraft fra , jf. vedlegg 1, og gir ordfører fullmakt til å signere avtalen. PS 70/19 Kommunikasjonsstrategi for Fredrikstad kommune Ordfører anbefaler formannskapet å gi følgende innstilling til bystyret: 1. Fredrikstad kommunes kommunikasjonsstrategi vedtas. Fredrikstad, Administrasjonsutvalgets behandling : Ingrid Trømborg orienterte om Kommunikasjonsstrategi for Fredrikstad kommune ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets uttalelse : 1. Fredrikstad kommunes kommunikasjonsstrategi vedtas. ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til bystyret : 1. Fredrikstad kommunes kommunikasjonsstrategi vedtas. PS 71/19 Aktive liv i Fredrikstad - kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka, vedtak av plan Ordfører anbefaler formannskapet å gi følgende innstilling til bystyret: 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg 2, med følgende endring på side 13: Tekst i tabell endres til: Rekreasjon og naturmangfold skal prioriteres i forvaltning av kommunalt eide områder innenfor markagrensen. flatehugst skal unngås inntil lysløypenett så langt det er mulig. Driftsformen selektiv hogst skal være prioritert hogstform på kommunale eiendommer i marka, og gjennomføres så langt det er mulig. Formannskapets møteprotokoll side 19 av 31

20 Det legges ikke føringer for drift av private eiendommer innenfor markaområdene, ut over de til enhver tid gjeldende bestemmelsene for LNF-områder i kommuneplanens arealdel. 2. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Fredrikstad, 25. mars 2019 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling : Møtet ble avlyst da over halvparten av medlemmene hadde forfall. Om vedtaksførhet i folkevalgte organ sier kommuneloven par 33: Et folkevalgt organ kan bare treffe vedtak hvis minst halvparten av medlemmene har vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i vedkommende sak. Da bare 3 av 7 medlemmer kunne møte var ikke rådet vedtaksføre og møtet ble avlyst. Tre av forfallene kom kort tid før møtestart. Ved ringerunde til samtlige vara kunne de man fikk kontakt med ikke møte på så kort varsel. Eldrerådets behandling : Orientering ved prosjektleder Christoffer Karlsen og miljø- og landbrukssjef Hanna Tangvald. ble enstemmig vedtatt. Eldrerådets uttalelse : 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg 2, med følgende endring på side 13: Tekst i tabell endres til: Rekreasjon og naturmangfold skal prioriteres i forvaltning av kommunalt eide områder innenfor markagrensen. flatehugst skal unngås inntil lysløypenett så langt det er mulig. Driftsformen selektiv hogst skal være prioritert hogstform på kommunale eiendommer i marka, og gjennomføres så langt det er mulig. Det legges ikke føringer for drift av private eiendommer innenfor markaområdene, ut over de til enhver tid gjeldende bestemmelsene for LNF-områder i kommuneplanens arealdel. 2. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Fredrikstad ungdomsråds behandling : enstemmig vedtatt. Fredrikstad ungdomsråds uttalelse : 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg 2, med følgende endring på side 13: Tekst i tabell endres til: Rekreasjon og naturmangfold skal prioriteres i forvaltning av kommunalt eide områder innenfor markagrensen. flatehugst skal unngås inntil lysløypenett så langt det er mulig. Driftsformen selektiv hogst skal være prioritert hogstform på kommunale eiendommer i marka, og gjennomføres så langt det er mulig. Det legges ikke føringer for drift av private eiendommer Formannskapets møteprotokoll side 20 av 31

21 innenfor markaområdene, ut over de til enhver tid gjeldende bestemmelsene for LNF-områder i kommuneplanens arealdel. 2. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Mangfold- og integreringsråds behandling : Hanna Tangvald, miljø og landbrukssjef og Christoffer Karlsen, rådgiver fra seksjon kultur, miljø og byutvikling orienterte i saken. Enstemmig vedtatt. Mangfold- og integreringsråds uttalelse : Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg 2, med følgende endring på side 13: Tekst i tabell endres til: Rekreasjon og naturmangfold skal prioriteres i forvaltning av kommunalt eide områder innenfor markagrensen. flatehugst skal unngås inntil lysløypenett så langt det er mulig. Driftsformen selektiv hogst skal være prioritert hogstform på kommunale eiendommer i marka, og gjennomføres så langt det er mulig. Det legges ikke føringer for drift av private eiendommer innenfor markaområdene, ut over de til enhver tid gjeldende bestemmelsene for LNF-områder i kommuneplanens arealdel. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Planutvalgets behandling : ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets uttalelse : 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg 2, med følgende endring på side 13: Tekst i tabell endres til: Rekreasjon og naturmangfold skal prioriteres i forvaltning av kommunalt eide områder innenfor markagrensen. flatehugst skal unngås inntil lysløypenett så langt det er mulig. Driftsformen selektiv hogst skal være prioritert hogstform på kommunale eiendommer i marka, og gjennomføres så langt det er mulig. Det legges ikke føringer for drift av private eiendommer innenfor markaområdene, ut over de til enhver tid gjeldende bestemmelsene for LNF-områder i kommuneplanens arealdel. 2. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Helse- og velferdsutvalgets behandling : På vegne av KrF fremmet Dag Høidahl følgende forslag, som er lik rådmannens innstiling i saken: 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Formannskapets møteprotokoll side 21 av 31

22 ble vedtatt med 7 stemmer (Ap 4, Pp 1, H 2) stemmer mot 2 stemmer (KrF 1, FrP 1) som ble gitt til forslaget fra Dag Høidahl (KrF). Helse- og velferdsutvalgets uttalelse : 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg 2, med følgende endring på side 13: Tekst i tabell endres til: Rekreasjon og naturmangfold skal prioriteres i forvaltning av kommunalt eide områder innenfor markagrensen. flatehugst skal unngås inntil lysløypenett så langt det er mulig. Driftsformen selektiv hogst skal være prioritert hogstform på kommunale eiendommer i marka, og gjennomføres så langt det er mulig. Det legges ikke føringer for drift av private eiendommer innenfor markaområdene, ut over de til enhver tid gjeldende bestemmelsene for LNF-områder i kommuneplanens arealdel. 2. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Oppvekstutvalgets behandling : Lino Lubiana, KrF, fremmet rådmannens forslag til innstilling: 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Rådmannens forslag til innstilling fikk 3 stemmer (KrF og 2xHøyre) og ble ikke vedtatt. Ordførers forslag til innstilling fikk 6 stemmer (4xAp, FrP og SV) og ble vedtatt. Oppvekstutvalgets uttalelse : 1. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka strategidel, vedtas som foreslått i vedlegg 2, med følgende endring på side 13: Tekst i tabell endres til: Rekreasjon og naturmangfold skal prioriteres i forvaltning av kommunalt eide områder innenfor markagrensen. flatehugst skal unngås inntil lysløypenett så langt det er mulig. Driftsformen selektiv hogst skal være prioritert hogstform på kommunale eiendommer i marka, og gjennomføres så langt det er mulig. Det legges ikke føringer for drift av private eiendommer innenfor markaområdene, ut over de til enhver tid gjeldende bestemmelsene for LNF-områder i kommuneplanens arealdel. 2. Aktive liv i Fredrikstad kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet, friluftsliv og marka kunnskapsdel, tas til orientering, jf. vedlegg 3. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes behandling : Orientering ved prosjektleder Christoffer Karlsen og miljø- og landbrukssjef Hanna Tangvald. Rådet var enstemmig om følgende uttalelse: Rådet forutsetter at mennesker med nedsatt funksjonsevne blir ivaretatt gjennom planes visjon, mål og strategier. Slik planen er skrevet kan ikke rådet se at denne gruppen ivaretas og Formannskapets møteprotokoll side 22 av 31