Kristelig Folkeparti, Venstre, Folkets Stemme 1. Per Lebesby (KrF) M 2. Ulf Trenum (V) F Anne-Lise Ulriksen (FS)

Transkript

1 FREDRIKSTAD KOMMUNE Møteprotokoll Formannskapet Møtedato: Torsdag Tidspunkt: Fra kl. 09:00 11:05 Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Nygaardsg. 16 Fra til saksnr.: MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER Arbeiderpartiet 1. Kari Agerup M 2. Jon-Ivar Nygård M 3. Krishna Magan Chudasama M 4. Atle Ottesen M Fremskrittspartiet 1. Eva Kristin Andersen, ordfører M 2. Leif Eriksen M 3. Bjørnar Laabak M Høyre 1. Ingrid I. Willoch, varaordfører M 2. Rita Holberg M Kristelig Folkeparti, Venstre, Folkets Stemme 1. Per Lebesby (KrF) M 2. Ulf Trenum (V) F Anne-Lise Ulriksen (FS) Sosialistisk Venstreparti 1. Lisbeth Martinsen F Arild Skau Pensjonistpartiet, Senterparti, Bymiljølista 1. Bjørn Tindlund (PP) M Antall stemmeberettigede: 13 av 13 Møtende fra administrasjonen: Rådmann Kjell Kåresen, økonomi- og kommunikasjonssjef Anne Skau, sekretær Bjørg Irene Nilsen. I forbindelse med sakene møtte saksbehandler Tom B. Johansen.... Eva Kristin Andersen Ingrid I. Willoch Jon-Ivar Nygård ordfører varaordfører... Bjørn Tindlund Side 1 av 12

2 Det var ingen merknader til innkallingen eller kunngjøringen. Formannskapets møte Sakliste PS 153/07 Strategisk kommunedelplan for FMV-området. Endelig fastsetting av planprogram PS 154/07 Home Start familiekontakten - søknad om tilleggsbevilgning PS 155/07 Klage på forvaltningsvedtak - Bar & Biff AS PS 156/07 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Cafe Malenkij Sakene avgjøres av Bystyret PS 157/07 Oppnevning av utvalg til rullering av alkoholpolitisk plan PS 158/07 Bosetting av flyktninger for perioden PS 159/07 Høring - forslag til sterkere rettighetsfesting av ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA) PS 160/07 Overvannsrammeplan for Fredrikstad PS 161/07 Kommunale tjenesteboliger for prester - strategi for kjøp, salg, investering og vedlikehold PS 162/07 Avslutning av anlegg i Kultur- og næringsseksjonen PS 163/07 Fritak som varamedlemmer til Teknisk utvalg PS 164/07 Søknad om fritak for politisk verv - Hans Olaf Nøklestad (V) PS 165/07 Søknad om fritak for politisk verv - Jarle Leknes-Kilmork (Ap) PS 166/07 Søknad om fritak for politiske verv - Vidar Hansen (FrP) PS 167/07 Orientering: Aktitivetsbyen Gamle Fredrikstad Side 2 av 12

3 PS 153/07 Strategisk kommunedelplan for FMV-området. Endelig fastsetting av planprogram Rådmannen anbefaler Formannskapet å fatte slikt vedtak: Formannskapet fastsetter planprogrammet for strategisk kommunedelplan for FMVområdet slik det framkommer av vedlegg 2 i saken. Fredrikstad, På vegne av Høyre fremsatte representanten Ingrid I. Willoch slikt forslag: I kommuneplanen for FMV- området må det legges inn at det skal være allmenn tilgjengelighet til elvebredden via en strandpromenade. Forslag fra Høyre fremsatt av Ingrid I. Willoch ble enstemmig vedtatt., med vedtatt tillegg ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Formannskapet fastsetter planprogrammet for strategisk kommunedelplan for FMVområdet slik det framkommer av vedlegg 2 i saken, med følgende tillegg; I kommuneplanen for FMV- området må det legges inn at det skal være allmenn tilgjengelighet til elvebredden via en strandpromenade. PS 154/07 Home Start familiekontakten - søknad om tilleggsbevilgning Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: Søknad om tilleggsbevilgning på kr ,- til drift av Home- Start familiekontakten for 2007 avslås. Fredrikstad, På vegne av FrP, H, FS og KrF fremsatte representanten Per Lebesby slikt endringsforslag: Søknad om tilleggsbevilgning på kr til drift av Home-Start familiekontakten for 2007, innvilges. Midlene tas fra konto til Formannskapets disposisjon. Endringsforslag fremsatt av av Per Lebesby ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Søknad om tilleggsbevilgning på kr til drift av Home-Start familiekontakten for 2007, innvilges. Midlene tas fra konto til Formannskapets disposisjon. Side 3 av 12

4 PS 155/07 Klage på forvaltningsvedtak - Bar & Biff AS Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: 1. Klagen tas ikke til følge. 2. Saken oversendes fylkesmannen for videre behandling i henhold til alkohollovens Fredrikstad, På vegne av Fremskrittspartiet fremsatte representanten Bjørnar Laabak slik forslag: 1. Klagen tas til følge 2. Utgår ble vedtatt med 7 stemmer ( Ap 4, KrF 1, SV 1, Pp1) mot 6 stemmer ( FrP 3, H 2, FS 1) som ble avgitt for forslag fremsatt av Bjørnar Laabak. Formannskapets vedtak : 1. Klagen tas ikke til følge. 2. Saken oversendes fylkesmannen for videre behandling i henhold til alkohollovens PS 156/07 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Cafe Malenkij Rådmannen anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: Søknad fra firma Cafe Malenkij AS, org.nr om alminnelig skjenkebevilling for alkohol med inntil 22 volumprosent samt brennevin for deres bevertningssted Cafe Malenkij, Nygaardsgt. 21, for inneværende bevillingsperiode frem til , imøtekommes. Bevillingen omfatter en spiserestaurant på 112 m2 med 60 sitteplasser. Som styrer av bevillingen godkjennes Mahesh Munikar, og som stedfortreder Elin Tangen Eide Fredrikstad, På vegne av FrP, H, KrF og FS fremsatte representanten Anne Lise Ulriksen slikt forslag: Det gis ikke bevilling for brennevin. Forslag fremsatt av Anne Lise Ulriksen ble vedtatt med 7 stemmer ( FrP 3, H 2, FS 1, KrF 1) mot 6 stemmer ( Ap 4, Sv1, Pp1) som ble avgitt for rådmannens innstilling. Formannskapets vedtak : Søknad fra firma Cafe Malenkij AS, org.nr om alminnelig skjenkebevilling for alkohol med inntil 22 volumprosent for deres bevertningssted Cafe Malenkij, Nygaardsgt. 21, for inneværende bevillingsperiode frem til , imøtekommes. Bevillingen omfatter en spiserestaurant på 112 m2 med 60 sitteplasser. Som styrer av bevillingen godkjennes Mahesh Munikar, og som stedfortreder Elin Tangen Eide. Side 4 av 12

5 PS 157/07 Oppnevning av utvalg til rullering av alkoholpolitisk plan Rådmannen anbefaler formannskapet å avgi slik innstilling til bystyret: 1. Det oppnevnes et politisk sammensatt utvalg som får i oppdrag å snarlig revidere den alkoholpoliske plan, samt forskrift om skjenke-, åpnings- og lukningstider for serveringssteder i forbindelse med ny bevillingsperiode. 2. Utvalget består av 5 valgte medlemmer og sekretær oppnevnt av rådmannen 3. Som leder og medlemmer av utvalget velges 1.. leder 2.. medlem Fredrikstad, Representanten Jon-Ivar Nygård (AP) foreslo følgende medlemmer Kari Agerup (AP) og Rune Fredriksen (AP). Forslag fra posisjonspartiene vil bli fremmet i Bystyrets møte. med forslaget fra Nygård ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. 1. Det oppnevnes et politisk sammensatt utvalg som får i oppdrag å snarlig revidere den alkoholpoliske plan, samt forskrift om skjenke-, åpnings- og lukningstider for serveringssteder i forbindelse med ny bevillingsperiode. 2. Utvalget består av 5 valgte medlemmer og sekretær oppnevnt av rådmannen 3. Som leder og medlemmer av utvalget velges 1.. leder 2.. medlem Kari Agerup (AP) 5 Rune Fredriksen (AP) Side 5 av 12

6 PS 158/07 Bosetting av flyktninger for perioden Rådmannen anbefaler Sosial- og omsorgsutvalget å avgi slik innstilling til Formannskapet: 1. Etter anmodning fra Mangfold og Innkluderingsdepartementet, IMDI sier Fredrikstad kommune seg villig til å bosette 175 flyktninger for perioden med flg. fordeling: 50 personer i personer i personer i 2010 Fredrikstad, Samarb.- og arb.miljøutv. omsorgs- og oppv.seksjons behandling : ble enstemmig vedtatt Samarb.- og arb.miljøutv. omsorgs- og oppv.seksjons uttalelse : 1. Etter anmodning fra Mangfold og Innkluderingsdepartementet, IMDI sier Fredrikstad kommune seg villig til å bosette 175 flyktninger for perioden med flg. fordeling: 50 personer i personer i personer i 2010 Sosial- og omsorgsutvalgets behandling : Utsettelsesforslag: På vegne av FrP, H, KrF og V fremmet repr. Sigmund Nordberg (FrP) slikt forslag: Saken utsettes for behandling i neste møte. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Sosial- og omsorgsutvalgets vedtak : Saken utsettes for behandling i neste møte. Representanten Bjørnar Laabak (FrP) foreslo saken utsatt. Formannskapet vedtok enstemmig med 13 stemmer å utsette saken. Formannskapets vedtak av til Bystyret: Saken utsettes. Side 6 av 12

7 PS 159/07 Høring - forslag til sterkere rettighetsfesting av ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Rådmannen anbefaler Sosial- og omsorgsutvalget å avgi slik innstilling til Formannskapet: 1. Høringsuttalelsen vedtas og oversendes Helse- og omsorgsdepartementet. Fredrikstad, Sosial- og omsorgsutvalgets behandling : Forslag fremsatt i møtet: På vegne av KrF, FrP, H og V fremmet repr. Per Lebesby (KrF) slikt tilleggsforslag : Nytt pkt. 2: Fredrikstad kommune slutter seg til hovedinnholdet i høringsforslaget: Adgangen til å kreve tjenester og tiltak organisert som BPA utvides, og brukere som innvilges BPA skal ha rett til å bestemme arbeidsgivermodell og rett til å bestemme hvem som skal være assistent. Men: Fredrikstad kommune kan ikke anbefale at ordningen settes i gang før det foreligger garantier fra statlig hold om at alle ekstrautgifter kommunene påføres som følge av ny ordning, blir dekket. pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Ovennevnte forslag fremmet av KrF, FrP, H og V til et nytt pkt. 2 ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (3 Ap, 1 Sp). Sosial- og omsorgsutvalgets innstilling : 1. Høringsuttalelsen vedtas og oversendes Helse- og omsorgsdepartementet. 2. Fredrikstad kommune slutter seg til hovedinnholdet i høringsforslaget: Adgangen til å kreve tjenester og tiltak organisert som BPA utvides, og brukere som innvilges BPA skal ha rett til å bestemme arbeidsgivermodell og rett til å bestemme hvem som skal være assistent. Men: Fredrikstad kommune kan ikke anbefale at ordningen settes i gang før det foreligger garantier fra statlig hold om at alle ekstrautgifter kommunene påføres som følge av ny ordning, blir dekket. Innstillingen fra Sosial- og omsorgsutvalget i punkt 1 ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer.. Innstillingen fra Sosial- og omsorgsutvalget i punkt 2 ble vedtatt med 7 stemmer (3 FrP, 2 H, 1 FS, 1 KrF) mot 6 stemmer (4 AP, 1 PP, 1 SV). 1. Høringsuttalelsen vedtas og oversendes Helse- og omsorgsdepartementet. Side 7 av 12

8 2. Fredrikstad kommune slutter seg til hovedinnholdet i høringsforslaget: Adgangen til å kreve tjenester og tiltak organisert som BPA utvides, og brukere som innvilges BPA skal ha rett til å bestemme arbeidsgivermodell og rett til å bestemme hvem som skal være assistent. Men: Fredrikstad kommune kan ikke anbefale at ordningen settes i gang før det foreligger garantier fra statlig hold om at alle ekstrautgifter kommunene påføres som følge av ny ordning, blir dekket. PS 160/07 Overvannsrammeplan for Fredrikstad Rådmannen anbefaler Teknisk utvalg å fatte slikt vedtak: 1. Prinsippene i overvannsrammeplanen legges til grunn ved all arealplanlegging, regulering og utbygging i Fredrikstad kommune. 2. Ved utbygging skal det gjennomføres tiltak slik at maksimal avrenning ikke øker utover dagens avrenning. 3. Det skal vurderes flomveier for flomsituasjoner utover dimensjonerende avrenningssituasjon. 4. Overvann skal håndteres lokalt. Fredrikstad, Teknisk utvalg Teknisk drifts behandling : Forslag framsatt i møtet: På vegne av Ap fremsatte Atle Ottesen følgende forslag: Saken utsettes. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Teknisk utvalg Teknisk drifts vedtak : Saken utsettes. Teknisk utvalg Teknisk drifts behandling : Enstemmig som innstillingen. Teknisk utvalg Teknisk drifts innstilling : Som rådmannens innstilling. Innstillingen fra Teknisk utvalg ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. 1. Prinsippene i overvannsrammeplanen legges til grunn ved all arealplanlegging, regulering og utbygging i Fredrikstad kommune. 2. Ved utbygging skal det gjennomføres tiltak slik at maksimal avrenning ikke øker utover dagens avrenning. 3. Det skal vurderes flomveier for flomsituasjoner utover dimensjonerende avrenningssituasjon. 4. Overvann skal håndteres lokalt. Side 8 av 12

9 PS 161/07 Kommunale tjenesteboliger for prester - strategi for kjøp, salg, investering og vedlikehold Rådmannen anbefaler Teknisk utvalg å gi slik innstilling til Formannskapet: 1. Eiendommene Gamle Kirkevei 55 A leilighet og Fuglevik Li 7 gnr 439 bnr 33 festenr 0 selges på det åpne marked 2. Netto salgsinntekter etter fradrag for salgskostnader avsettes til fritt investeringsfond 3. Rådmannen gis fullmakt til: a. å selge andre presteboliger når boplikten oppheves eller boligene fremstår som uhensiktsmessige og erstatte disse med kjøp av nye boliger som finansieres gjennom Opplysningsvesenets fond. b. å gjennomføre oppgradering av presteboliger ved behov med finansiering gjennom Opplysningsvesenets fond. 4. Følgende finansieres gjennom Opplysningsvesenets fond: a. Kjøp av to nye tjenesteboliger som erstatning for de som selges ref. punkt 1. b. Oppgradering av 5 kommunale presteboliger innenfor en ramme på 2,0 millioner kroner. Fredrikstad, Teknisk utvalg Teknisk drifts behandling : Enstemmig som innstillingen. Teknisk utvalg Teknisk drifts innstilling : Som rådmannens innstilling. Innstillingen fra Teknisk utvalg ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. 1. Eiendommene Gamle Kirkevei 55 A leilighet og Fuglevik Li 7 gnr 439 bnr 33 festenr 0 selges på det åpne marked 2. Netto salgsinntekter etter fradrag for salgskostnader avsettes til fritt investeringsfond 3. Rådmannen gis fullmakt til: a. å selge andre presteboliger når boplikten oppheves eller boligene fremstår som uhensiktsmessige og erstatte disse med kjøp av nye boliger som finansieres gjennom Opplysningsvesenets fond. b. å gjennomføre oppgradering av presteboliger ved behov med finansiering gjennom Opplysningsvesenets fond. 4. Følgende finansieres gjennom Opplysningsvesenets fond: a. Kjøp av to nye tjenesteboliger som erstatning for de som selges ref. punkt 1. b. Oppgradering av 5 kommunale presteboliger innenfor en ramme på 2,0 millioner kroner. PS 162/07 Avslutning av anlegg i Kultur- og næringsseksjonen Rådmannen anbefaler formannskapet å gi slik innstilling til Bystyret: Side 9 av 12

10 1. Regnskapet for 25 anlegg i Kultur- og næringsseksjonen godkjennes for regnskapsavslutning slik det fremkommer i saken. 2. Besparelse på 7 anlegg for til sammen kroner går til inndekking av merforbruk på 4 anlegg kroner 3. Rest besparelse på anleggene, kr , overføres til fritt investeringsfond. Fredrikstad, 20. september 2007 ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. 1. Regnskapet for 25 anlegg i Kultur- og næringsseksjonen godkjennes for regnskapsavslutning slik det fremkommer i saken. 2. Besparelse på 7 anlegg for til sammen kroner går til inndekking av merforbruk på 4 anlegg kroner 3. Rest besparelse på anleggene, kr , overføres til fritt investeringsfond. PS 163/07 Fritak som varamedlemmer til Teknisk utvalg Ordførerens innstilling Ordføreren anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: 1. Vidar Saxegård (H) fritas som vararepresentant til teknisk utvalg. Som ny vararepresentant velges: 2. Karin Bjørg Aase (Ap) fritas som vararepresentant til teknisk utvalg. Som ny vararepresentant velges: Marit Stahl. 3. Svein Erik Simensen (Ap) fritas som vararepresentant til teknisk utvalg. Som ny vararepresentant velges: Svein Johnny Høiden. Fredrikstad, Til innstillingens punkt 1 fremmet representanten Ingrid I. Willoch (H) forslag om slikt valg: Bjørn Kjelsaas Andersen (H). med forslaget fra Willoch ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets innstilling til Bystyret: 1. Vidar Saxegård (H) fritas som vararepresentant til teknisk utvalg. Som ny vararepresentant velges: Bjørn Kjelsaas Andersen. 2. Karin Bjørg Aase (Ap) fritas som vararepresentant til teknisk utvalg. Som ny vararepresentant velges: Marit Stahl. 3. Svein Erik Simensen (Ap) fritas som vararepresentant til teknisk utvalg. Som ny vararepresentant velges: Svein Johnny Høiden. Side 10 av 12

11 PS 164/07 Søknad om fritak for politisk verv - Hans Olaf Nøklestad (V) Rådmannen anbefaler formannskapet å gi slik innstilling til bystyret: 1. Hans Olaf Nøklestad fritas etter søknad fra vervet som 1. vararepresentant for Venstre til bystyret. Torild Marie Nilsen Tyristien 1A, 1671 Kråkerøy trer inn som siste varamedlem, etter stemmetall ved siste kommunestyrevalg. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Formannskapets innstilling til Bystyret: 1. Hans Olaf Nøklestad fritas etter søknad fra vervet som 1. vararepresentant for Venstre til bystyret. Torild Marie Nilsen Tyristien 1A, 1671 Kråkerøy trer inn som siste varamedlem, etter stemmetall ved siste kommunestyrevalg. PS 165/07 Søknad om fritak for politisk verv - Jarle Leknes-Kilmork (Ap) Rådmannen anbefaler formannskapet å gi slik innstilling til bystyret: 1. Jarle Leknes-Kilmork fritas etter søknad fra vervet som 1. vararepr. for Arbeiderpartiet til bystyret. Olav Begby, Begbyveien 61, 1655 Sellebakk trer inn som siste varamedlem, etter stemmetall ved siste kommunestyrevalg. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. 1. Jarle Leknes-Kilmork fritas etter søknad fra vervet som 1. vararepr. for Arbeiderpartiet til bystyret. Olav Begby, Begbyveien 61, 1655 Sellebakk trer inn som siste varamedlem, etter stemmetall ved siste kommunestyrevalg. PS 166/07 Søknad om fritak for politiske verv - Vidar Hansen (FrP) Rådmannen anbefaler formannskapet å gi slik innstilling til bystyret: 1. Vidar Hansen fritas etter søknad for politiske verv i Fredrikstad kommune. 2. Som 2. varamedlem ( varaliste FS,FrP) til Planutvalget velges: Side 11 av 12

12 3. Som 2. varamedlem ( varaliste V,FrP) til Teknisk utvalg velges: Fredrikstad, Korrigering: Ordføreren opplyste at valget gjelder som 1. varamedlem til Teknisk utvalg. med nevnte korrigering ble enstemmig vedtatt med 13 stemmer. Forslag på valg fremmes i Bystyrets møte. 1. Vidar Hansen fritas etter søknad for politiske verv i Fredrikstad kommune. 2. Som 2. varamedlem ( varaliste FS,FrP) til Planutvalget velges: 3. Som 1. varamedlem ( varaliste V,FrP) til Teknisk utvalg velges: PS 167/07 Orientering: Aktitivetsbyen Gamle Fredrikstad Orientering i Formannskapets møte Jon Grønlien orienterte. Side 12 av 12