Møteprotokoll Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtedato: Tidspunkt: 09:00-13:50 Møtested: Rådhuset, Nygaardsgaten 16, møterom formannskapssalen Fra til saksnr.: PS 123/19-136/19 MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER Arbeiderpartiet 1. Jon-Ivar Nygård M 2. Kari Agerup M Inhabil i sak 130/19 Ingen vara. 3. Atle Ottesen M Inhabil i sak 130/19 Ingen vara. 4. Siri Martinsen F Victor Kristiansen 5. Rune Fredriksen M 6. Hege Dubec M Høyre 1. Truls Velgaard M 2. Rita Holberg M Fremskrittspartiet M 1.Bjørnar Laabak M Inhabil i sak 130/19 Vara Eva Kristin Andersen. 2.Anita Vik M Sosialistisk Venstreparti 1. Camilla Sørensen Eidsvold M Senterpartiet 1.Hans Ek Venstre 1.Trond Egil Svandal M M Møtende fra administrasjonen: Rådmann (kst) Nina Tangnæs Grønvold, kommunaldirektør Tarjei Riiser (kst), Marianne Bekker (kst), Atle Holten, Wenche Halvorsen (kst), Egil Olsen (kst), Gunhild Bøgseth (sak 135/19), Hanna Tangvald (sak 135/19), Thomas Jahreie (sak 118/19). Møtesekretær Magnus Fjeld... Kari Agerup Jon-Ivar Nygård Truls Velgaard ordfører... Bjørnar Laabak Formannskapets møteprotokoll side 1 av 12

2 Merknader Antall stemmeberettigede fremmøtte: 11 av 13 medlemmer tilstede i sak 130/19 13 av 13 medlemmer tilstede i sakene /19, 131/19 136/19. Innkalling og saksliste ble godkjent uten merknader. Orienteringssak OS 9/19 utgikk på grunn av sykdom. Habilitet: Sak 130/19 - Ytre Hvaler nasjonalpark - søknad om midler til 10-årsjubileum Bjørnar Laabak (FrP) stilte spørsmål ved sin habilitet. Han sitter i styret til Ytre Hvaler nasjonalpark. Vara Eva Kristin Andersen. Kari Agerup (Ap) stilte spørsmål ved sin habilitet. Hun er nestleder i styret til Ytre Hvaler nasjonalpark. Ingen vara. Atle Ottesen (Ap) stilte spørsmål ved sin habilitet. Han er vara i styret til Ytre Hvaler nasjonalpark. Ingen vara. Et enstemmig formannskap (10 av 13 stemmeberettigede) erklærte representantene inhabile i saken jf. forvaltningsloven 6 annet ledd. PS 129/19 -Søknad om økonomisk støtte til arbeidet i Det Hjelpende Hjertet og 130/19 - Ytre Hvaler nasjonalpark - søknad om midler til 10-årsjubileum: Det ble gjort oppmerksom på at saldo på formannskapets disposisjonskonto i sak 130/19 kan være feil avhengig av vedtak i sak 129/19. Dette vill korrigeres i møteprotokollen. PS 126/19 Søknad om utvidet spilletid - Månefestivalen 2019 Det ble gjort oppmerksom på ufullstendig organisasjonsnummer til søker i innstillingen. Dette vil bli korrigert ved utsendt vedtak. PS 136/19 Et enstemmig formannskap vedtok å lukke møtet under behandlingen av saken jfr. kl og off.loven 23, 4. ledd. Møtet ble gjenåpnet til votering i saken. Orientering ved SEB NORWAY v/fredrik Gustavsson og Marius Lømo. Utdelt i møtet: Verdsettelsesrapport Fredrikstad Energi, Tilleggsanalyse - Verdsettelsesrapport Fredrikstad Energi, Grunnlag for Nett tariff (unntatt offentlighet jfr. off.loven ledd/forv.loven ledd nr 2 og ledd). Dokumentene ble samlet inn etter behandlingen. Sakliste PS 123/19 OS 9/19 OS 10/19 PS 124/19 PS 125/19 Orienteringer Orientering om Håpets katedral Orientering om Tall Ships Races Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Odins Kro Søknad om utvidet spilletid - Bruken festivalen Rolvsøy arena Formannskapets møteprotokoll side 2 av 12

3 PS 126/19 Søknad om utvidet spilletid - Månefestivalen 2019 PS 127/19 PS 128/19 PS 129/19 PS 130/19 Søknad om utvidet spilletid til kl for Rhapsody in Rock på Isegran under Tall Ship Races Søknad om utvidet spilletid til kl på Dampskipsbrygga under Tall Ships Races 2019 Søknad om økonomisk støtte til arbeidet i Det Hjelpende Hjertet Ytre Hvaler nasjonalpark - søknad om midler til 10-årsjubileum PS 131/19 Næringsfondet: Fornyet vedtak om støtte til Blender Collective SA - økosystem for vekst, utvikling og tilgang på kapital PS 132/19 Fredrikstad kommune og prosjektet "Det Store Blå" PS 133/19 Høring - søknad om endring av tillatelse etter forurensningsloven Denofa PS 134/19 PS 135/19 Høring sammenslåing av tingrettene i Fredrikstad, Halden, Moss og Sarpsborg Månedsrapport for mai 2019 for Fredrikstad kommune PS 136/19 Fredrikstad Energi AS - strukturelle alternativer framover - arbeidsmøte nr. 3 PS 123/19 Orienteringer OS 9/19 Orientering om Håpets katedral OS 10/19 Orientering om Tall Ships Races OS 9/19 Orientering om Håpets katedral: Saken utgikk på grunn av sykdom, men gjenopptas på formannskapsmøtet i august. OS 10/19 Orientering om Tall Ships Races ved Ingar Guttormsen ved Seksjon for kultur, miljø og byutvikling. PS 124/19 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Odins Kro 1. Søknad fra Storveien Eiendom Drift AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-3 ved bevertningsstedet Odins Kro. Storveien 83, 1621 Gressvik, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 100 m2 og har 56 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Joakim Eftedal, født og som stedfortreder godkjennes Runar Rene Jakobsen, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til Aldersgrense settes til minimum 20 år etter kl Formannskapets møteprotokoll side 3 av 12

4 3. Uteserveringen med areal på 32 m 2 og 24 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Storveien Eiendom Drift AS, organisasjonsnummer , om skjenkebevilling for alkoholgruppe 1-3 ved bevertningsstedet Odins Kro. Storveien 83, 1621 Gressvik, innvilges. Bevillingen gjelder fram til Stedet er på 100 m2 og har 56 gjesteplasser. Som styrer for bevillingen godkjennes Joakim Eftedal, født og som stedfortreder godkjennes Runar Rene Jakobsen, født Vilkår til bevillingen: Styrer og stedfortreder skal ha deltatt på stedlig ansvarlig vertskapskurs i løpet av ett år etter at bevilling er gitt Alle som jobber med skjenking skal ha gjennomført og bestått e-læringskurset i ansvarlig vertskap Virksomhetene plikter å delta på dialogmøter som kommunen innkaller til Aldersgrense settes til minimum 20 år etter kl Uteserveringen med areal på 32 m 2 og 24 gjesteplasser godkjennes under følgende forutsetninger: Uteservering kan ikke tas i bruk før det er inngått leieavtale med grunneier. Konstruksjoner og faste innretninger er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven, og tillatelse må foreligge før slike tas i bruk Uteserveringen må ikke være til hinder for alminnelig ferdsel PS 125/19 Søknad om utvidet spilletid - Bruken festivalen Rolvsøy arena Søknad fra Morten Mjelde, født , om utvidet spilletid for Brukenfestivalen fra kl til kl for lørdag 10. august 2019 på Rolvsøy arena, imøtekommes. 2. Med hjemmel i forskrift om miljørettet helsevern 7,12 og 13 pålegges arrangøren: Å framlegge en kartlegging av støyforholdene som dekker hele konsertområdet og nærmeste støyfølsomme bebyggelse. Det vises til «Veileder til arrangører og kommuner Musikkanlegg og helse» pkt At det leveres målbart oversiktskart hvor plassering av de viktigste funksjonene er lagt inn. At det foretas kontrollmåling for utendørs støy på de mest utsatte stedene under arrangementet hvor måleresultatene må kunne dokumenteres i ettertid. At det leveres en oversikt over hvilke støydempende tiltak som er vurdert. Gi tidlig informasjon om planlagte aktiviteter til de som antas å bli berørt av støy. Fredrikstad, Formannskapets møteprotokoll side 4 av 12

5 ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Morten Mjelde, født , om utvidet spilletid for Brukenfestivalen fra kl til kl for lørdag 10. august 2019 på Rolvsøy arena, imøtekommes. 2. Med hjemmel i forskrift om miljørettet helsevern 7,12 og 13 pålegges arrangøren: Å framlegge en kartlegging av støyforholdene som dekker hele konsertområdet og nærmeste støyfølsomme bebyggelse. Det vises til «Veileder til arrangører og kommuner Musikkanlegg og helse» pkt At det leveres målbart oversiktskart hvor plassering av de viktigste funksjonene er lagt inn. At det foretas kontrollmåling for utendørs støy på de mest utsatte stedene under arrangementet hvor måleresultatene må kunne dokumenteres i ettertid. At det leveres en oversikt over hvilke støydempende tiltak som er vurdert. Gi tidlig informasjon om planlagte aktiviteter til de som antas å bli berørt av støy. PS 126/19 Søknad om utvidet spilletid - Månefestivalen Søknad fra Gamlebyen Festivaldrift AS, organisasjonsnummer , om utvidet spilletid for Månefestivalen fra kl til kl for dagene fredag 26. og lørdag 27. juli 2019, imøtekommes. 2. Med hjemmel i forskrift om miljørettet helsevern 7,12 og 13 pålegges arrangøren: Å framlegge en kartlegging av støyforholdene som dekker hele konsertområdet og nærmeste støyfølsomme bebyggelse. Det vises til «Veileder til arrangører og kommuner Musikkanlegg og helse» pkt At det leveres målbart oversiktskart hvor plassering av de viktigste funksjonene er lagt inn. At det foretas kontrollmåling for utendørs støy på de mest utsatte stedene under arrangementet hvor måleresultatene må kunne dokumenteres i ettertid. At det leveres en oversikt over hvilke støydempende tiltak som er vurdert. Gi tidlig informasjon om planlagte aktiviteter til de som antas å bli berørt av støy. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Gamlebyen Festivaldrift AS, organisasjonsnummer , om utvidet spilletid for Månefestivalen fra kl til kl for dagene fredag 26. og lørdag 27. juli 2019, imøtekommes. 2. Med hjemmel i forskrift om miljørettet helsevern 7,12 og 13 pålegges arrangøren: Å framlegge en kartlegging av støyforholdene som dekker hele konsertområdet og nærmeste støyfølsomme bebyggelse. Det vises til «Veileder til arrangører og kommuner Musikkanlegg og helse» pkt At det leveres målbart oversiktskart hvor plassering av de viktigste funksjonene er lagt inn. At det foretas kontrollmåling for utendørs støy på de mest utsatte stedene under arrangementet hvor måleresultatene må kunne dokumenteres i ettertid. Formannskapets møteprotokoll side 5 av 12

6 At det leveres en oversikt over hvilke støydempende tiltak som er vurdert. Gi tidlig informasjon om planlagte aktiviteter til de som antas å bli berørt av støy. PS 127/19 Søknad om utvidet spilletid til kl for Rhapsody in Rock på Isegran under Tall Ship Races 1. Søknad fra Minemagasinet AS, organisasjonsnummer , om utvidet spilletid fra kl den for arrangementet Rhapsody in Rock, imøtekommes. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Minemagasinet AS, organisasjonsnummer , om utvidet spilletid fra kl den for arrangementet Rhapsody in Rock, imøtekommes. PS 128/19 Søknad om utvidet spilletid til kl på Dampskipsbrygga under Tall Ships Races Søknad fra Food Art Holding AS, organisasjonsnummer , om utvidet spilletid fra kl den og på Dampskipsbrygga under Tall Ships Races, imøtekommes. 2. Søknad om utvidet spilletid den imøtekommes ikke. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Food Art Holding AS, organisasjonsnummer , om utvidet spilletid fra kl den og på Dampskipsbrygga under Tall Ships Races, imøtekommes. 2. Søknad om utvidet spilletid den imøtekommes ikke. PS 129/19 Søknad om økonomisk støtte til arbeidet i Det Hjelpende Hjertet Saken legges fram uten forslag til innstilling. Formannskapet kan bevilge fra egen disposisjonskonto , som før vedtak i saken har en saldo på kroner Formannskapets møteprotokoll side 6 av 12

7 På vegne av Ap, Sp og SV fremmet Camilla Sørensen Eidsvold (SV) følgende forslag: 1. Det Hjelpende Hjertet innvilges driftstilskudd på kroner som dekkes over formannskapets disposisjonskonto. 2. Fremtidige søknader om driftstøtte fra Det Hjelpende Hjertet rettes til kommunens ordinære tilskuddsordninger På vegne av FrP fremmet Bjørnar Laabak følgende forslag: 1. Det Hjelpende Hjertet innvilges kroner 100 tusen i støtte. 2. Beløpet dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ) Forslag fra Camilla S. Eidsvold (SV) fikk 11 stemmer (Ap 6, H 2, SV 1, V 1, Sp 1) mot 2 (FrP) som ble avgitt til forslag fremmet av Bjørnar Laabak og ble vedtatt. 1. Det Hjelpende Hjertet innvilges driftstilskudd på kroner som dekkes over formannskapets disposisjonskonto ( ) som etter vedtak gjenstår med kroner Fremtidige søknader om driftstøtte fra Det Hjelpende Hjertet rettes til kommunens ordinære tilskuddsordninger PS 130/19 Ytre Hvaler nasjonalpark - søknad om midler til 10- årsjubileum 1. Ytre Hvaler nasjonalpark innvilges kroner i tilskudd til gjennomføring av arrangementer knyttet til nasjonalparkens 10-årsjubileum. 2. Beløpet dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner Habilitet: Bjørnar Laabak (FrP) stilte spørsmål ved sin habilitet. Han sitter i styret til Ytre Hvaler nasjonalpark. Vara Eva Kristin Andersen. Kari Agerup (Ap) stilte spørsmål ved sin habilitet. Hun er nestleder i styret til Ytre Hvaler nasjonalpark. Ingen vara. Atle Ottesen (Ap) stilte spørsmål ved sin habilitet. Han er vara i styret til Ytre Hvaler nasjonalpark. Ingen vara. Et enstemmig formannskap (10 av 13 stemmeberettigede) erklærte representantene inhabile i saken jf. forvaltningsloven 6 annet ledd. ble enstemmig vedtatt. 1. Ytre Hvaler nasjonalpark innvilges kroner i tilskudd til gjennomføring av arrangementer knyttet til nasjonalparkens 10-årsjubileum. 2. Beløpet dekkes av formannskapets disposisjonskonto ( ), som etter dette gjenstår med kroner Formannskapets møteprotokoll side 7 av 12

8 PS 131/19 Næringsfondet: Fornyet vedtak om støtte til Blender Collective SA - økosystem for vekst, utvikling og tilgang på kapital 1. Blender Collective SA støttes med kroner fra Fredrikstad kommunes næringsfond, til prosjektet «Økosystem for vekst, utvikling og tilgang på kapital». Fredrikstad, På vegne av FrP fremmet Bjørnar Laabak følgende forslag til nytt punkt 2: 2. Støtten gis for ett år. Status vedlegges saken ved neste søknad. ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Bjørnar Laabak (Frp) fikk 2 stemmer (FrP) og ble ikke vedtatt. 1. Blender Collective SA støttes med kroner fra Fredrikstad kommunes næringsfond, til prosjektet «Økosystem for vekst, utvikling og tilgang på kapital». PS 132/19 Fredrikstad kommune og prosjektet "Det Store Blå" Ordfører anbefaler formannskapet å gi følgende innstilling: 1. Fredrikstad kommune melder sin interesse og oppretter dialog med selskapet REV Ocean AS, om mulig plassering av bygget «Det Store Blå» i Fredrikstad. ble enstemmig vedtatt. 1. Fredrikstad kommune melder sin interesse og oppretter dialog med selskapet REV Ocean AS, om mulig plassering av bygget «Det Store Blå» i Fredrikstad. PS 133/19 Høring - søknad om endring av tillatelse etter forurensningsloven - Denofa 1. Fredrikstad kommunes høringsuttalelse til søknad om endring av utslippstillatelse fra Denofa oversendes Miljødirektoratet, jf. vedlegg Formannskapet fatter vedtak i saken med hjemmel i delegeringsreglementet, formannskapets avgjørelsesmyndighet kulepunkt 8 (jfr.kommunelovens 13). Fredrikstad, På vegne av FrP fremmet Bjørnar Laabak følgende forslag til endring i høringsuttalelsen (endringene vises som overstrøket): Det vises til høring av søknad fra Denofa om endring av tillatelse etter forurensningsloven. Gjeldende støygrenser i Denofas tillatelse er i tråd med Miljødirektoratets retningslinje for Formannskapets møteprotokoll side 8 av 12

9 behandling av støy i arealplanlegging (T-1442). I 2014 søkte Denofa om dispensasjon fra deler av kravene fordi støy ved lossing av soyabønnebåter ville medføre avvik fra grenseverdiene. Dispensasjon ble gitt for perioden Ettersom avvikene var små, og kostnadene for nye tiltak ble påstått å være store, anbefalte Fredrikstad kommune at dispensasjon ble gitt for en begrenset periode. Fredrikstad kommune påpekte også i høringsuttalelsen at aktuelle støyreduserende tiltak måtte beskrives, og en kost-/nytteanalyse måtte legges til grunn ved ny vurdering av dispensasjonsvilkårene. Det er mange støyende virksomheter på Øra-området, og summen av alle støykilder er et økende problem. Beboere på Kråkerøy er allerede utsatt for støy fra virksomhetene på Øra, og Fredrikstad kommune mener derfor at en søknad om dispensasjon fra gjeldende støygrenser må håndteres strengt. Denofa påpeker i sin søknad at det i perioden ikke har kommet inn klager på støy fra noen av naboene på Kråkerøy som ligger nærmest losseområdet. Fredrikstad kommune mener at dette argumentet ikke må tillegges stor vekt i vurdering av søknaden. Det er mange støykilder på Øra, og det kan være vanskelig for beboerne i området å skille de ulike kildene. Øra industriområde er i stadig utvikling og med en plassering nært inntil boliger er det viktig å ta hensyn til summen av alle støykilder ved vurdering av Denofas søknad. Formålet med støygrensene må være å legge til rette for en langsiktig planlegging, hvor støyproblemer forebygges så godt som mulig. Denofa har vist at de er sitt ansvar bevisst ved hyppig kontakt med både lokalsamfunn og miljøutvalg. Virksomhet for næringsutvikling har i sin kontakt med bedriften fått den forståelse at de etter beste evne har forsøkt å tilrettelegge for mindre støy. Fredrikstad kommune mener at de støygrensene det er gitt dispensasjon for videreføres. Fredrikstad kommune mener imidlertid at det må stilles krav om at en støyfaglig utredning foreligger før søknaden fra Denofa behandles. Utredningen må ta utgangspunkt i overholdelse av dagens støykrav. Den støyfaglige utredningen må vise hvilke konsekvenser foreslåtte endring vil få for omkringliggende boligbebyggelse. Utredningen må også vise hvilke støydempende tiltak som er nødvendige for å oppnå gjeldende grenseverdier, og en kost-/nytteanalyse av disse. punkt 1 ble vedtatt med 9 stemmer (Ap 6, SV 1, Sp 1, V 1) mot 4 stemmer (H 2, FrP 2) som ble avgitt til forslag fremmet av Bjørnar Laabak. punkt 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Fredrikstad kommunes høringsuttalelse til søknad om endring av utslippstillatelse fra Denofa oversendes Miljødirektoratet, jf. vedlegg Formannskapet fatter vedtak i saken med hjemmel i delegeringsreglementet, formannskapets avgjørelsesmyndighet kulepunkt 8 (jfr.kommunelovens 13). PS 134/19 Høring sammenslåing av tingrettene i Fredrikstad, Halden, Moss og Sarpsborg 1. Vedlagte forslag til høringsuttalelse oversendes justis- og beredskapsdepartementet som Fredrikstad kommunes uttalelse til forslaget om å slå sammen tingrettene i Fredrikstad, Halden, Moss og Sarpsborg. Formannskapets møteprotokoll side 9 av 12

10 På vegne av Sp fremmet Hans Ek (Sp) følgende forslag: 1. Fredrikstad kommune støtter ikke høringssaken om å slå sammen tingretten i Fredrikstad, Halden, Sarpsborg og Moss 2. Fredrikstad kommune endrer sitt høringsskriv i tråd med dette. På vegne av FrP fremmet Bjørnar Laabak følgende forslag til endring av høringsuttalelse (endringene vises som overstrøket): Høringsuttalelse om sammenslåing av tingrettene i Fredrikstad, Halden, Moss og Sarpsborg Fredrikstad kommune vil uttrykke støtte til den foreslåtte sammenslåingen av tingrettene i Fredrikstad, Halden, Moss og Sarpsborg. Vi tror det er riktig å samle fagmiljøene, og skape den spesialisering, kapasitet og fleksibilitet som man søker å oppnå ved endringen. Samtidig mener Fredrikstad kommune at det er viktig at den nye tingretten blir lokalisert til en av de store byene i fylket, og fremmer Fredrikstad som en attraktiv kandidat. De statlige føringene for lokalisering av statlige arbeidsplasser legger til grunn tre prinsipper; (1) virksomheten skal legges til en by, (2) nært et trafikknutepunkt, og (3) det skal legges vekt på tilgang på relevant kompetanse. Med utviklingen av InterCity mellom byene i Østfold, og mellom Østfold og Oslo, framstår Fredrikstad som et knutepunkt i det nye transportsystemet. Domstolen vil kunne velge mellom flere alternative lokaler sentralt i byen og nært til god offentlig kommunikasjon. Tingretten i Fredrikstad representerer allerede det største fagmiljøet for domstolene i Østfold, og må oppfattes som et tyngdepunktet for kompetanse i fylket. Høgskolen i Østfold har studenter innenfor en rekke fagområder som åpner opp for god tilgang på kompetanse. Fredrikstad er den nest største byen på Østlandet og størst i Østfold. Vi jobber målrettet med å skape et attraktivt samfunn. I 2017 tildelte kommunal- og moderniseringsdepartementet Fredrikstad kommune statens pris «Attraktiv by», for arbeidet med bærekraftig by- og samfunnsutvikling. Samme år tildelte Norsk Sentrumsutvikling Fredrikstad kommune prisen for Årets sentrum i Norge. Fredrikstad er en attraktiv kommune å bo i, og kommunen vil kunne legge godt til rette for domstolen og for at dens ansatte skal kunne trives. Forslag fremmet av Hans Ek (Sp) fikk 2 stemmer (Sp 1, SV 1) og ble ikke vedtatt. Forslag fremmet av Bjørnar Laabak (FrP) fikk 2 stemmer (FrP) og ble ikke vedtatt. ble vedtatt med 12 stemmer (Ap 6, H 2, FrP 2, SV 1, V 1) mot 1 stemme (Sp). 1. Vedlagte forslag til høringsuttalelse oversendes justis- og beredskapsdepartementet som Fredrikstad kommunes uttalelse til forslaget om å slå sammen tingrettene i Fredrikstad, Halden, Moss og Sarpsborg. PS 135/19 Månedsrapport for mai 2019 for Fredrikstad kommune 1. Månedsrapport per mai 2019 for Fredrikstad kommune tas til orientering. 2. Månedsrapport per mai 2019 for Seksjon for økonomi og organisasjonsutvikling tas til orientering. Formannskapets møteprotokoll side 10 av 12

11 3. Formannskapet forventer at rådmannen og seksjonene forholder seg strengt til de budsjettrammer bystyret har bevilget. På vegne av Ap, Sp og SV fremmet Atle Ottesen (Ap) følgende forslag til nytt punkt 4: 4. Utvidelsen av Østsiden sykehjem gjennomføres i henhold til forutsetningene i budsjettet. Alternativ finansiering av salderingstiltak med inntil 5,8 millioner kroner innarbeides i 2. tertialrapport/justert budsjett 2019 for Fredrikstad kommune. På vegne av H fremmet Truls Velgaard følgende forslag til nytt punkt 5: 5. Formannskapet vet at rådmannen arbeider med en konsekvensutredning av tiltak for bedre vannkvalitet i Hunnebunnen. Formannskapet ber rådmannen inkludere en utredning av mulige tiltak for tildekning av forurensede masser på de dypeste områdene i Hunnebunnen. Det settes av inntil kroner fra formannskapets disposisjonskonto til eventuell nødvendig dekning av ekstra kostnader. På vegne av FrP fremmet Bjørnar Laabak følgende forslag til nytt punkt 6: 6. Månedsrapport per mai 2019 for Fredrikstad kommune tas til orientering med følgende tillegg: Sykehjemsplassene ved Emil Mørchs Minne opprettholdes. Merkostnaden dekkes innenfor vedtatte ramme i Helse- og velferd. Forslag fremmet av Bjørnar Laabak fikk 2 stemmer (Frp) og ble ikke vedtatt. Forslag fremmet av Truls Velgaard ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Atle Ottesen ble enstemmig vedtatt ble enstemmig vedtatt. 1. Månedsrapport per mai 2019 for Fredrikstad kommune tas til orientering. 2. Månedsrapport per mai 2019 for Seksjon for økonomi og organisasjonsutvikling tas til orientering. 3. Formannskapet forventer at rådmannen og seksjonene forholder seg strengt til de budsjettrammer bystyret har bevilget. 4. Utvidelsen av Østsiden sykehjem gjennomføres i henhold til forutsetningene i budsjettet. Alternativ finansiering av salderingstiltak med inntil 5,8 millioner kroner innarbeides i 2. tertialrapport/justert budsjett 2019 for Fredrikstad kommune 5. Formannskapet vet at rådmannen arbeider med en konsekvensutredning av tiltak for bedre vannkvalitet i Hunnebunnen. Formannskapet ber rådmannen inkludere en utredning av mulige tiltak for tildekning av forurensede masser på de dypeste områdene i Hunnebunnen. Det settes av inntil kroner fra formannskapets disposisjonskonto til eventuell nødvendig dekning av ekstra kostnader. PS 136/19 Fredrikstad Energi AS - strukturelle alternativer framover - arbeidsmøte nr Formannskapet oppnevner et ad-hoc-utvalg, som skal vurdere og fremme forslag til formannskapets videre tiltak og framdriftsplan for oppfølging av bystyrets oppdrag om vurdering av strukturelle alternativer for Fredrikstad kommunes eierskap til Fredrikstad Energi AS, jf. bystyrevedtak av Formannskapets møteprotokoll side 11 av 12

12 2. Ad-hoc-utvalget består av ordfører (leder), en representant for flertallspartiene navn og en representant for mindretallspartiene navn. Rådmannen er sekretær for ad-hocutvalget. Et enstemmig formannskap vedtok å behandle saken for lukkede dører i hht. kl. 31,5 og med henvisning til off.loven 23, 4. ledd. Møtet ble gjenåpnet til voteringen. På vegne av FrP fremmet Bjørnar Laabak følgende forslag til endring i innstillingens punkt 1: 1. Formannskapet oppnevner et ad-hoc-utvalg, som skal vurdere og fremme forslag til formannskapets videre tiltak og framdriftsplan for oppfølging av bystyrets oppdrag om vurdering av strukturelle alternativer for Fredrikstad kommunes eierskap til Fredrikstad Energi AS, jf. bystyrevedtak av På vegne av V fremmet Trond Svandal følgende forslag om nytt punkt 3: 3. Formannskapet ber Kontrollutvalget gjennomføre en kritisk undersøkelse og kontroll av Fredrikstad Energi AS med underselskaper, samt Fredrikstad kommunes forvaltning av eierskap i selskapet. Kontroll kan gjennomføres etter kontrollutvalgshåndbokens regler om selskapskontroll, og/eller på annen måte Kontrollutvalget måtte finne hensiktsmessig. Det bør blant annet undersøkes hvilken informasjon generalforsamlingen og andre eierrepresentanter for kommunen har mottatt fra selskapet om strategi og planer gjennom de siste fem årene; i hvilken grad denne informasjonen har vært dekkende for selskapets faktiske mål og handlinger, i hvilken grad planene har vært godkjent av eier, og i hvilken grad selskapet faktisk har realisert sine planer. På vegne av Ap, Sp og SV fremmet Atle Ottesen (Ap) følgende forslag til nytt punkt 3: 3. Formannskapet ber rådmannen gjennomgå eierskapsstyring og komme med forslag til ny eiermelding. punkt 1 fikk 11 stemmer (Ap 6, H 2, SV 1, Sp 1, V 1) og ble vedtatt mot 2 stemmer (Frp). Forslag fremmet av Bjørnar Laabak til innstillingens forslag punkt 1: fikk 2 stemmer (Frp) og ble ikke vedtatt. Forslag fremmet av Trond Svandal fikk 5 stemmer (1 V, 2 H, 2 Frp) stemmer og ble ikke vedtatt. Forslag fremmet av Atle Ottesen ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet oppnevner et ad-hoc-utvalg, som skal vurdere og fremme forslag til formannskapets videre tiltak og framdriftsplan for oppfølging av bystyrets oppdrag om vurdering av strukturelle alternativer for Fredrikstad kommunes eierskap til Fredrikstad Energi AS, jf. bystyrevedtak av Ad-hoc-utvalget består av ordfører (leder), to representanter for flertallspartiene; Atle Ottesen og Camilla S. Eidsvold og to representanter for mindretallspartiene; Truls Velgaard og Eva Kristin Andersen. Rådmannen er sekretær for ad-hoc-utvalget. 3. Formannskapet ber rådmannen gjennomgå eierskapsstyring og komme med forslag til ny eiermelding. Formannskapets møteprotokoll side 12 av 12