ÅRSMELDING Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet har avholdt 4 møter i x - x. x - -

Transkript

1 ÅRSMELDING 2016 Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet (KHSdo) er etablert som en faglig og administrativ arbeidsmodell med følgende deltakere: Helse, sosial, omsorgsleder / kommunalsjef / helse og sosialdirektør fra hver av kommunene 1, samhandlingskoordinator KHSdo, samhandlingssjef ved Vestre Viken Drammen sykehus, klinikkdirektør Psykisk helse og rus Vestre Viken, eventuelt også dennes rådgiver, dekan fra Høgskolen i Sørøst Norge (HSN), Fakultet for helsevitenskap, samhandlingskoordinator i Kommunehelsesamarbeidet 26 kommuner (KHS 26) representanter fra ansatteorganisasjoner; en fra KS området og en fra Spekter. FOU koordinator er inne på sak og rapporterer og orienterer til KHSdo møtet om status, handlingsplaner og årlige rapport om FoU arbeidet. I tillegg er andre aktuelle prosjektledere eller representanter på saker for rapportering, redegjørelse og informasjon. Kommunehelsesamarbeidet skal være: Felles strategisk møteplass innenfor samhandlingsutfordringer og på andre områder av felles interesse, som gjensidig informasjonsutveksling og drøfting av felles utfordringer og problemområder Idéforum for videre samarbeidsområder / felles interessefelt Forum for iverksetting og oppfølging av felles prosesser på et overordnet nivå Styringsgruppe for prosjekter der alle kommunene er deltakere. Møter KHSdo møter har blitt gjennomført etter planen, 2 møter pr semester. Det har vært godt fremmøte. Ved forfall har det stort sett møtt stedfortreder. Fra og med høsten 2016 innkalles representanter fra ansatteorganisasjonene, en fra Spekterområdet (Sykepleieforbundet) og en fra KS området (Fagforbundet). Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet har avholdt 4 møter i Eva Milde Toril Løberg Anniken B Muren Øydis Jahren Hurum kommune Tone Merete Røyken kommune Svenkerud Liv Heidi B Remo Sissel Haavaag Kristin K Sveaas (på sak) 1 Hurum, Røyken, Lier, Drammen, Sande, Svelvik, Nedre Eiker, Øvre Eiker

2 Therese Offerdahl Dagny Nordahl Pettersen Svelvik kommune Svelvik kommune Fritz Solhaug Sande kommune Hege Rokke Nedre Eiker kommune Kari Hesselberg Inger Johanne Øvre Eiker kommune Øvre Eiker Flingtorp Rådgiver Kirsten Hørthe Kristin Tafjord Lærum Vestre Viken PHR Vestre Viken PHR Rådgiver Heidi Kapstad Høgskolen i SørØst Norge Ingvild Olstad Andersen Helèn Kristiansen Kari Engen Sørensen Arild Stegen (på sak FoU) Linda Lavik Elin Kvarekval Edvardsen Vestre Viken klinikk Drammen sykehus Samhandlingskoor dinator KHSdo Samhandlingskoor dinator KHS 26 FoUkoordinator Sykepleieforbundet (Spekter området) Fagforbundet (KS området) Leder Kommunalsjef Øydis Jahren, Hurum kommune var leder i KHSdo frem til møtet I samme møte ble omsorgssjef Liv Heidi Brattås Remo,, valgt til ny leder. I KHSdo møtet var det nok et valg av ny leder. Omsorgssjef i Sissel Karin Haavaag ble valgt. Liv Heidi B Remo skulle slutte i for å tre inn i stillingen som daglig leder på Drammen Legevakt. (pr ). Samhandlingskoordinator Helèn Kristiansen, har vært samhandlingskoordinator for KHSdo i 50% stilling i Samhandlingskoordinators oppgaver er bl.a.å sikre oversikt over ulike samhandlingsfora og bidra til å knytte ulike samhandlingsprosesser sammen. Samhandlingskoordinator skal være tilrettelegger og saksutreder i fora som er knyttet til diverse avtaler mellom kommunene og sykehuset. Bidra til kompetanseheving og god samhandlingskultur i direkte samhandlingssituasjoner, som Elektronisk meldingsutveksling. Samhandlingskoordinator har ansvar for organisering av arbeidet i KHSdo, herunder saksutredning, saksforberedelser og sekretærfunksjon. Samhandlingskoordinator har tett dialog og oppfølgingsansvar mot LSU

3 og samhandling med samhandlingssjef Drammen sykehus. Samhandlingskoordinator sitter hvert år i LSU arbeidsutvalg, og ivaretar i tillegg sekretærfunksjonen i LSU annet hvert år da kommunene leder utvalget. (2017). Kommunalsjefmøte Kommunalsjefmøtet er et uformelt møtepunkt for kommunalsjefene i KHSdo. Møtene er en arena for erfaringsdeling, ide utveksling og drøfting av problemstillinger. Møtene synes verdifulle, nyttige og viktig i en hverdag med omfattende og kompliserte problemstillinger og spesielt hensiktsmessig ved inngangen til nasjonal kommunereform. Samhandlingskoordinator forbereder, koordinerer og deltar på møtene. I 2016 var det satt opp 4 møter pr semester, og 8 møter ble gjennomført. Saker i KHSdo KHSdo har behandlet 27 saker i Et utvalg av sakene som har hatt størst fokus: Faste poster på agendaen er rapportering og status fra FOU, orientering fra; Vestre Viken klinikk Drammen sykehus, Høgskolen i Sørøst Norge og OSU/KHS 26. Grunnet Kommunereformen er det i 2016 tatt avgjørelser om endringer i kommunestrukturen for kommuner i KHSdo. Drammen, Svelvik og Nedre Eiker slår seg sammen, Røyken og Hurum slår seg sammen med Asker, og Sande slår seg sammen med Holmestrand og Hof. Høsten 2016 ble det klart at hadde fått tilslag på sin søknad om å bli vertskommune for Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester (USHT) i Buskerud. Hovedmålene i USHT sammenfaller i stor grad med målene i FoU avtalen (se filvedlegg). FoU som igjen har sine mål og hensikt hovedsakelig tatt ut fra forpliktende avtaler mellom kommunene og Vestre Viken. Grunnet blant annet disse forholdene har det vært arbeidet med hvordan FoU avtalen skal ivaretas og strukturen legges. Dette arbeidet fortsetter i Det som er klart er at Røyken og Hurum vil gå ut av KHSdo og FoU avtalen pr Sande har bekreftet at de blir med videre KHSdo er styringsgruppe for FoU samarbeidet. Arild Stegen er FoU koordinator i 60 % stilling. Stillingen er organisert i Skap gode dager, Utviklingsenheten,. FoU har arbeidet i henhold til FOU Handlingsplan (se filvedlegg). FoU ivaretar både somatikk og psykisk helse og rusområdene. FoUkoordinator har gjennomført arbeidet på en målrettet og god måte. Se for øvrig FoU årsmelding 2016 (eget dokument). Lokalt samarbeidsutvalg og overordnet samarbeidsutvalg; Drøfting av saker til behandling i LSU og OSU. Det har vært stort fokus på helhetlige pasientforløp hjem til hjem; KOLS, hoftebrudd, uheldig alkoholforbruk og slag. I tillegg har det vært gjennomført og fortsatt pågående implementering av modell mellom Drammen DPS og etter samme standard som i Asker, Røyken, Hurum og Asker DPS. Det er også et pågående arbeid med å etablere et diagnoseuavhengig pasientforløp. Riktig bruk av rehabiliteringsressursene i spesialisthelsetjenesten har hatt fokus i Dette vil være ytterligere oppmerksomhet og innsats rett mot dette området i Utskrivningsklare pasienter (UK) fra sykehuset. Det sendes jevnlig statistikk (månedlig) fra Vestre Viken om UK pasienter og betalingsdøgn for disse. Drøftinger og overvåkning av utviklingstrekk, erfaringsutveksling mellom kommunene, har gitt behov for styringsdata. Det har vært et pågående, arbeid rundt utarbeidelse portal (Power BI), med tilgang til samhandlingsdata/styringsdatat fra Helse Sørøst. Mulighetene er store for å få interessant informasjon til bruk i diverse analysearbeid og tjenesteutvikling, Tilgangen til portalen er gratis og kan fåes ved henvendelse til samhandlingskoordinator KHS 26, Kari Engen Sørensen. Elektronisk meldingsutveksling er implementert i somatikk og PHR i alle kommuner i KHSdo. Det ble ikke gjennomført spesifikke samarbeidsmøter mellom kommunekontakter og sykehuskontakter i Dette var etterspurt, men av forskjellige årsaker ikke gjennomført. Det er for øvrig et omforent mål å

4 gjennomføre dette for både somatikk og PHR i Det er kjent at elektronisk meldingsutveksling i PHR har større huller i meldingsutvekslingen enn i somatikken. Omforent mediestrategi for Kommunene og VVHF i saker som gjelder samhandling. Det er laget en felles rutine for dette, som fortsatt gjelder. Hensikten er å orientere hverandre i saker hvor media tar kontakt og i saker som vi felles ønsker å frembringe i media. Høringsuttalelser; i forbindelse med forskjellige høringsutkast har KHSdo i samarbeid med KHS 26, utarbeidet grunnlagsmateriale til høringsuttalelser. Kommunene kan tilpasse grunnlagsmaterialet slik at det stemmer overens med den enkelte kommunes forståelse. Dette har vist seg å være en hensiktsmessig måte å jobbe på for å benytte ressurser på tvers av kommunene. Kommunale øyeblikkelig hjelp plasser: Faglig samarbeidsforum har jobbet etter Mandat faglig samarbeidsforum for kommunale øyeblikkelig hjelp plasser. Det ble høsten 2016 iverksatt et intensivt arbeid i Faglig samarbeidsforum, grunnet lovpålagt krav om Kommunale øyeblikkelig hjelp døgnplasser (KØHD) for PHR pr Det ble utarbeidet tjenesteavtale mellom kommunene og Drammen DPS om KØHD plasser PHR, med inklusjons og eksklusjonskriterier og oversikt over plassene for både somatikk og PHR. I tillegg er det utarbeidet oversikt over tilgang til legeressurs for den enkelte virksomhet. Mandat faglig samarbeidsforum vil bli revidert i 2017 for å ivareta KØHD plasser PHR. Det er lagt opp til 2 møter pr år i forumet, men kan være flere ved behov. Mandatet har til hensikt å medvirke til Rett pasient på rett sted til rett tid. Orientering om KØHD plassene fremlegges i hvert LSU. Presentasjonene med rapporteringstall sendes deltakerne. Erfaring og videreutvikling av etablerte samhandlingsarenaer: KHS 26 med Samarbeidsstyret som øverste organ, er kommunenes deltakelse i OSU. Det bestrebes å arbeide for en rød tråd i innsatsområdene fra OSU, til LSU, videre i KHS 26, og til KHS do og FoU. I tillegg er det etablert fora for å ivareta deler av avtaleverket, som Faglig samarbeidsforum KØHD plasser, Omforente beredskapsplaner, faste møter for den akuttmedisinske kjede osv. Omforente beredskapsplaner; leder for gruppen er Wigdis Bakke, beredskapsansvarlig Røyken kommune. Øvrige deltakere er klinikksjef kirurgi Drammen SH, avdelingssjef Drammen DPS og beredskapskoordinatorer/kommuneoverleger i kommunene. Prioriterte oppgaver er å samholde varslingslinjer og varslingslister, gjennomføre varslingsøvelse ( spillgruppe er opprettet) og delta som observatører ved større øvelser. Gruppen har gjennomført i henhold til mandat. Mobilt røntgen; har vært prosjekt siden Første mobile røntgenundersøkelse ble foretatt i januar Per juni 2016 gikk Mobilt røntgen i henhold til prosjektplanen, over til ordinær drift. Det foreligger underskrevet avtale om Mobilt røntgen. I henhold til avtalen er det opprettet et arbeidsutvalg som består av 3 fra Vestre Viken og 3 fra kommunesiden. Deltakelsen fra kommunesiden er i følge avtale, samhandlingskoordinator KHSdo, samhandlingskoordinator fra Bærum eller Asker og en legerepresentant, som nå er representert ved sykehjemsoverlege i. Statusrapporter sendes jevnlig til kommunene. Måltall viser at bruken av mobilt røntgen øker. I henhold til brukerundersøkelser i både 2014 og 2015 er det tydelige signaler på at prosjektet er vellykket. Mobilt røntgen gir tjenester også til Bærum fengsel og Drammen fengsel. Bærum fengsel startet sommeren 2015 og Drammen fengsel var i gang i januar Prosjekt Det er etablert en rekke samhandlingsprosjekt der alle, eller noen av kommunene deltar, med VVHF og evt. andre aktører, som samhandlingspart. Prosjektoversikt per desember 2014 følger som vedlegg til årsmeldingen. Oversikten er ikke evaluert i Koordineringsgruppe

5 Koordineringsgruppe endret navn til Gruppe for prosjektkoordinering og kompetansedeling i Kommunehelsesamarbeidet er spesielt opptatt av å sikre en god ressursutnyttelse, og ivaretakelse av overføringsverdiene knyttet til prosjektprosesser og annet. Gruppe for prosjektkoordinering og kompetansedeling er en nettverksarena og tenke tank for alle prosjektledere / frikjøpte prosjektmedarbeidere og evt. rådgivere, som har oppgaver knyttet til samhandlingsreformen. En vesentlig hensikt med en slik møteplass er å unngå parallelle utviklingsprosesser og unødig ressursbruk. Gruppa er et forum for gjensidig oppdatering av prosjektstatus og deling av ideer, kunnskap og erfaring. I tillegg til prosjektansvarlige deltar også enkelte kommuneoverleger, samhandlingssjefen ved Drammen sykehus og representant for praksiskonsulentordningen i samarbeidet i gruppa. KHSdo har bedt gruppen om å utarbeide mandat for arbeidet. Informasjon Det er etablert nettsider med informasjon om Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet, pågående og avsluttede prosjekt, samhandlingsreformen generelt, Lokalt samarbeidsutvalg etc. Nettsiden har linker til Vestre Viken s samhandlingssider herunder inngåtte samarbeids og tjenesteavtaler, Helsedirektoratet m.v. Økonomi / Budsjett Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet har i 2016 hatt en økonomisk ramme på kr , finansiert av kommunene med finansieringsmodell etter per capitafordeling. Gjenstående midler fra foregående år er kr ,. Dette trekkes fra den totale rammen og resten fordeles etter per capita. Fullstendig regnskapsoversikt og budsjettoversikt forelegges kommunalsjefene i Kommunalsjefmøtet. Kommuner Befolkning pr Beløp å betale 2017 Hurum Røyken Lier Drammen Svelvik Sande N. Eiker Ø. Eiker Drammen, mars 2017 v /Helèn Kristiansen Vedtatt av Kommunehelsesamarbeid Drammensområdet ?