JUS 2111 Introduksjonsforelesning Statsforfatningsrett, folkerett og menneskerettigheter

Transkript

1 JUS 2111 Introduksjonsforelesning Statsforfatningsrett, folkerett og menneskerettigheter Førsteamanuensis Jon Christian Fløysvik Nordrum tirsdag 8. januar 2019

2 Oversikt over semesteret Praktisk informasjon Oversikt over semesteret Hva er folkerett, menneskerett og statsrett? Noen studietips 2

3 Hvem har ansvaret på JUS 2111? Statsforfatningsrett: Inger Johanne Sand Folkerett: Malcolm Langford Menneskerettigheter: Vibeke Blaker Strand Studieårsansvarlig lærer: Jon Christian F. Nordrum 3

4 Fagene Statsforfatningsrett (10 stp.) Folkerett (5 stp.) Menneskerettigheter (5 stp.) Ex.fac. (JFEXFAC04) 4

5 JUS 2111 ET KREVENDE SEMESTER OFFENTLIG RETT ET KREVENDE FAGFELT I SPENNINGER MELLOM JUSS OG POLITIKK 5

6 Det pedagogiske opplegget Vanlige pedagogisk opplegg: forelesninger, kurs, kursoppgave og PBL Nytt pedagogisk tilbud Introduksjonskurs til offentligrettslig metode Obligatorisk prosedyreøvelse i folkerett Felles fakultetsoppgave Praktikumsforelesning Samordnet undervisning Podcast, litteratur og evaluering 6

7 Samordnet undervisning mellom statsforfatningsrett, folkerett og menneskerettigheter Generell og institusjonell del Rettigheter Prosedyreøvelse Undervisning i alle fag hele semesteret 7

8 Master i rettsvitenskap, JUS2111- (3. semester) -plan for høsten 2018 Høstferi e? aug aug aug 3-7 sep sep sep sep 1-5 okt 8-12 okt okt okt 29-2 nov 5-9 nov nov nov nov 3-7 des des des Fag: ukenummer: Introduksjon/metode F 2 F 2 Introduksjon/metode, K 6 tre timer per gang K 6 tors og fre Statsforfatningsrett forelesning F 22 F 8 F 4 F 8 F 2 Statsforfatningsrett K 14 K 4 K 4 K 6 Statsforfatningsrett kursoppgavegjennomgang K 2 K 2 Folkerett forelesning F 12 F 2 F 6 F4 Folkerett K 10 K 4 K 2 K 4 Gjennomgang av fakultetsoppgave felles for alle tre fag - F 2 innleveri ng F 2 Folkerett prosedyreøvelse K2 innlev av prosesskriv K2 prosedyreøvelse PBL i Folkerett/MR, K 4 PBL 4 Menneskerettigheter, F 12 F 6 F 6 Menneskerettigheter, K 10 K 6 K 4 Menneskerettigheter, kursoppgavegjennomgang K 2 K 2 Exfac, F 21 F 5 F 6 F 6 F 4 Exfac, K 14 K 4 K 6 K 4 Kildesøk folkerett og MR K4?? K 2 K 2 Manduksjoner F 6 F 4 F 2 Kurs i lovdata, K 3 K 2 K 1 8

9 Introduksjonskurs i offentligrettslig metode Tilbud som starter denne uken/neste uke Ta med PC Case-basert opplegg 2 x 3 timer Innføring i partsbildet i offentligretten Eksempler på problemstillinger man møter i faget Grunnleggende verktøy 9

10 Obligatorisk prosedyreøvelse i folkerett Foregår i fakultetets rettssal Innlevering av prosesskrift i uke 14 Prosedyreøvelse i uke 15 Nærmere info i folkerettsundervisningen 10

11 Emnesidene 11

12 Semestersidene 12

13 Semestersidene 13

14 Canvas! 14

15 CANVAS Informasjon på nettsidene Spør Infosenteret og Juriteket Hvor mye funksjonalitet som tas i bruk beror på faglærerne. 15

16 Informasjon 16

17 Semestersiden, Canvas, mine studier Semestersiden og mine studier: 17

18 18

19 Tilbakemeldinger, spørsmål, diskusjoner Gjør mest mulig i Canvas! 19

20 Skriftlig skoleeksamen Skriftlig skoleeksamen, 21. juni kl. 09:00 (6 timer). Om problemene med Lovdata Pro Eksamen H 2018 Hvordan vil dette fungere V 19? Erfaring med JUS 1111 og 1211 to ganger, JUS 2111 en gang Grundig evaluering Litt om innarbeidelser, systemer og juks. 20

21 Skoleeksamen «Med virkning fra våren 2019 skal praktikumsoppgaver til eksamen i de obligatoriske emnene på rettsstudiet som hovedregel utformes uten angivelse av konkrete rettsspørsmål som et supplement til oppgaveteksten. Faglig eksamensleder skal sørge for at praktikumsoppgaver som gis til eksamen er utformet på en slik måte at studentene kan ta stilling til parter, krav, rettsgrunnlag og rettsspørsmål uten at konkrete spørsmål er angitt i oppgaven.» Vedtak Programrådet for rettsvitenskap 4. desember

22 Eksamensreglementet kapittel 1 annet avsnitt I Lovdata kan du gjøre innarbeidelser som uthevinger, understrekninger og henvisninger til andre rettskilder. Lovdata setter rammer for hva som er tillatt under eksamen, bevisst omgåelse av disse rammene er å anse som fusk. 22

23 Digitale rettskilder og offentlig rett 23

24 Fremtidens jurist Lovdata Pro Lovdata Pro Eksamen Andre digitale verktøy 24

27 Fremtidens jurist Lovdata Pro Lovdata Pro Eksamen Andre digitale verktøy 27

28 Digitale rettskildeutvalg 28

29 Forbindelseslinjer i JUS 2111 og til JUS

30 Hvorfor er disse fagene samlet? Internasjonale menneskerettigheter er nært forbundet med statsforfatningsrett og folkerett Menneskerettigheter er beskyttet både av Grunnloven og av folkerettslige forpliktelser Forbindelsene mellom det internasjonale menneskerettighetsvernet og statsforfatningsretten ble styrket ved grunnlovsvedtaket i 2014 Utvidelse av Grunnloven med menneskerettigheter som er vernet av internasjonale menneskerettighetstraktater 30

31 Hva handler statsforfatningsrett, folkerett og menneskerettigheter om? Statsforfatningsrett: Hvilke grunnleggende rettsregler og prinsipper er den norske staten og rettssystemet bygget på? Det rettslige forholdet mellom statsmaktene Konstitusjonelt rettighetsvern Folkerett: Hvilke rettslige normer gjelder i forholdet mellom stater? Internasjonale menneskerettigheter: Hvilken rettsbeskyttelse har den enkelt i kraft å være menneske og gjennom konvensjoner som Norge er part i? 31

32 Hva handler statsforfatningsrett, folkerett og menneskerettigheter om? Offentlig rett, ikke privatrett Privatrett regulerer forholdet mellom mer eller mindre autonome og likestilte parter Offentlig rett fastsetter grunnleggende regler for Staten, og forholdet mellom staten og borgerne Forholdet mellom stater, forholdet mellom stater og den enkelte og internasjonale organisasjoners rettsforhold (FN, WTO, NATO mv.) 32

33 Forbindelser mellom JUS 2111 og JUS 2211 Alminnelig forvaltningsrett bygger på statsforfatningsrett og generelle EØS-rettslige regler Spesiell forvaltningsrett som miljørett og velferdsrett bygger på statsforfatningsrett, menneskerettigheter og EØS-rett EØS-rett bygger på folkerett og statsforfatningsrett 33

34 Forholdet til Ex fac Ex fac gir verktøy for å analysere Rettsnormer, og forskjeller mellom offentligrett og privat rett Rettigheter Juridisk språkbruk Svakheter i rettsoppfatninger og juridiske resonnementer ut i fra interne juridiske og allmenne akademiske standarder Forholdet mellom rett og samfunn 34

35 What s in it for me? MED FOLKERETT OG STATSRETT ER LANDET BYGGET 35

36 Det sorte gull Foto: Colourbox 36

37 37

38 De få magiske ord Lov 14. juni 1963 om utforskning og utnyttelse av undersjøiske naturforekomster 1.Denne lov gjelder utforskning og utnyttelse av naturforekomster på havbunnen eller i dens undergrunn, så langt havets dybde tillater utnyttelse av naturforekomstene, såvel innenfor som utenfor de ellers gjeldende sjøgrenser, likevel ikke ut over midtlinjen i forhold til andre stater. 2.Retten til undersjøiske naturforekomster tilligger staten. Kongen kan gi norske eller utenlandske personer, herunder også stiftelser, selskaper og andre sammenslutninger, adgang til å utforske eller utnytte naturforekomstene. Det kan settes bestemte vilkår for slike tillatelser. 38

39 Institusjonene 14. juni 1972: Den norske oljemodellen - Oljedirektorat - Statsoljeselskap - Egen oljeavdeling i Industridepartementet - Klart skille: politikk, forvaltning og forretning 39

40 Det sorte gull 40

41 41

42 Fisken, havet og folkeretten 42

43 43

44 Slutt på torskekrigene 44

45 Delelinjeavtalen 45

46 Delelinjeavtalen 46

47 International Whaling Commission 47

48 Foto: Colourbox 48

49 «Unless we take action on climate change, future generations will be roasted, toasted, fried and grilled.» Christine Lagarde, direktør for Det internasjonale pengefondet (IMF) KAN RETTEN REDDE VERDEN? 49

50 Ozonhullet 50

51 Ozonhullet Montrealprotokollen Ozonnedbrytende stoffer redusert med 98 % Universell ratifikasjon (Sør-Sudan 2013) 2050 tilbake til naturlig nivå. 51

52 There are significant gaps and deficiencies with respect to the applicable principles of environmental law; the normative and institutional content of the sectoral regulatory regimes, as well as their articulation with environment-related regimes; the governance structure of international environmental law; and the effective implementation of, compliance with and enforcement of international environmental law. 52

53 53

54 Grunnloven 112 Enhver har rett til et miljø som sikrer helsen, og til en natur der produksjonsevne og mangfold bevares. Naturens ressurser skal disponeres ut fra en langsiktig og allsidig betraktning som ivaretar denne rett også for etterslekten. 54

55 Ankesaken starter i Borgarting lagmannsrett, tirsdag 5. november 2019 See you in court!

56 Sikkerhet og samarbeid 56

57 Sikkerhet og samarbeid 57

58 FNs bærekraftmål 58

59 ALLE MENNESKER ER FØDT FRIE OG MED SAMME MENNESKEVERD OG MENNESKERETTIGHETER. FNs-menneskerettserklæring artikkel 1 første punktum Eleanor Roosevelt og Menneskerettserklæringen 1949, foto: CC-lisens 59

60 60

61 EMD Foto: colorbox 61

62 62

63 Menneskerettspolitikken 63

64 Retten til privat og familieliv EM Art. 8 Retten til respekt for privatliv og familieliv 1. Enhver har rett til respekt for sitt privatliv og familieliv, sitt hjem og sin korrespondanse. 2. Det skal ikke skje noe inngrep av offentlig myndighet i utøvelsen av denne rettighet unntatt når dette er i samsvar med loven og er nødvendig i et demokratisk samfunn av hensyn til den nasjonale sikkerhet, offentlige trygghet eller landets økonomiske velferd, for å forebygge uorden eller kriminalitet, for å beskytte helse eller moral, eller for å beskytte andres rettigheter og friheter. 64

65 Strand Lobben mot Norge 30. nov som gjaldt tvangsadopsjon (Drammen tingretts dom 22. februar 2012), behandles i EMDs storkammer 17. oktober

66 Religion og individvern i skolen anno 2019 Bruk av religiøst begrunnede hodeplagg, 2-9 og Forbud mot hijab i skolen Lovavdelingen EO KRY/GUH Skolegudstjenester Arrangementer i regi skolen/foreldrene Sosiale omgangsformer: f.eks. håndhilsing i skolen Krenkelser og mikroaggresjoner

67 Fritak fra svømmeundervisning

68

69

70

71

72 72

73 Aktuelle konvensjoner EMK (artikkel 3, 5 og 8) FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter (artikkel 7) FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (artikkel 15) FNs konvensjon mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling Barnevernloven 4-24 Plassering uten samtykke (tvangsplassering) Forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon 73

74 Privatretten Part Part 74

75 Folkeretten Stat Stat 75

76 Folkeretten Stat Stat Stat Stat Stat Stat Stat Stat 76

77 Folkeretten Stat Stat 77

78 Folkeretten Stat Stat Borger 78

79 Folkeretten/menneskeretten Stat Stat Borger Borger 79

82 Menneskeretten/Statsretten Staten Borger 82

83 Menneskeretten/Statsretten Staten Borger 83

84 Menneskeretten/Statsretten Staten 84

85 Menneskeretten/Statsretten Staten 85

86 Menneskeretten/Statsretten Lovgivende Staten Dømmende Utøvende 86

87 Menneskeretten/Statsretten Stortinget Staten Høyesterett Regjeringen 87

88 Menneskeretten/Statsretten Stortinget Staten Domstolene Forvaltningen 88

89 Det historiske problem: Å håndtere stor makt Ringen er hentet fra: Xander/wikimedia Odyssevs er hentet fra: John William Waterhouse/Google Art Project

90 STORTING Maktfordeling, grenser og kontroll. DOMSTOL FORVALTNING 90

91 STORTING LOV DOMSTOL FORVALTNING 91

92 STORTING GRUNNLAG GRENSER LOV DOMSTOL FORVALTNING 92

93 En rettvis konge «Kong Halvdan var en klok mann, sannferdig og rettvis, han satte lover og holdt dem sjøl, og han lot andre holde dem, slik at ingen kunne velte lov med makt [ ]» Halvdan Svartes saga s. 45 (Snorre Kongesagaer)

94 STORTING GRENSER Ulovfestede grenser DOMSTOL FORVALTNING 94

95 STORTING KONTROLL Domstolens kontroll med lovers grunnlovs- og menneskerettmessighet DOMSTOL FORVALTNING 95

96 STORTING KONTROLL Domstolskontroll med forvaltningens vedtak DOMSTOL FORVALTNING 96

97 STORTING GRENSER KONTROLL Maktfordeling og balanse DOMSTOL FORVALTNING 97

98 STORTING GRUNNLAG GRENSER KONTROLL OFFENTLIGHETEN DOMSTOL FORVALTNING Grl. 100 Ytringsfrihet: offentlighetsprinsippet Rt s (Rolfsen) Kildevern for filmopptak tatt for å lage en dokumentarfilm 98

99 Når komikere straffeforfølges Avslører maktens ego Satirikeren: Jan Bøhmermann Bilder: Wikimedia

100 Komediens maktkritikk 100

101 Religionskritikk 101

102 STORTING DOMSTOL FORVALTNING Kari og Ola Nordmann 102

103 STORTING Generelle begrensninger DOMSTOL FORVALTNING Individuell kontroll Handlinger Normeringer Beslutninger Kari og Ola Nordmann 103

104 STORTING Generelle begrensninger DOMSTOL FORVALTNING Individuell kontroll Handlinger Normeringer Beslutninger Kari og Ola Nordmann 104

105 Rettsstatsindikatorer

106 Ferdigheter (statsforfatningsrett) Studenten skal kunne: Identifisere, drøfte og løse rettsspørsmål i statsforfatningsretten Formulere og formidle kunnskap om statsrettslige problemstillinger Gjennomføre rettspolitiske vurderinger av statsrettslige problemstillinger 106

107 Ferdigheter (folkerett) Studenten skal kunne: Finne fram til, lese og forstå traktater og dommer fra internasjonale domstoler Anvende folkerettslig metode ved tolkning av traktater Identifisere, drøfte og løse konkrete rettsspørsmål på dette området Analysere om en norm kvalifiserer som folkerettslig sedvanerett Formulere og formidle kunnskaper om folkerettslige problemstillinger 107

108 Ferdigheter (menneskerettigheter) Studenten skal kunne: identifisere menneskerettslige problemstillinger i et saksforhold Anvende menneskerettslig metode på praktiske situasjoner, herunder drøfte om menneskerettighetene kommer til anvendelse og om en restriksjon er forholdsmessig og kan rettferdiggjøres Reflektere rundt forholdet mellom flertallsmakt og mindretallsvern. 108

109 Studietips Pedagogisk forskning: Medstudenten er din beste lærer. Aktivisering, kritisk ærlighet, vær forberedt! Øve på å finne argumenter, argumentere Følg med i samfunnet: Øv på å forstå saken ut fra ulike perspektiv Les rettskildene! Se etter sammenhenger Hvorfor? Skriv! 109

110 JUS 2111: På tide å kvesse pennen! «En skriver kvesser pennen», Gerrit Dou