Forelesninger i folkerett Høst 2013 Geir Ulfstein

Transkript

1 Folkerettens plass i studiet Trenger norske jurister folkerett? Hva kreves? Oversikt over undervisningen Forelesninger i folkerett Høst 2013 Geir Ulfstein Folkerettens karakter Folkeretten som eget rettssystem Stater og suverenitet som grunnleggende Mangelen på institusjoner men folkeretten er i endring Rettskildene i folkeretten Innholdet i folkeretten I hvilken grad blir folkeretten respektert? Folkerettens metode ICJs statutter artikkel 38 Traktater som rettskilder o Avtaler som rettskilder o Bindende og ikke-bindende avtaler o Avtaler regulert av folkeretten og av nasjonal rett Folkerettslig sedvanerett o Statspraksis o Opinio juris Alminnelige rettsgrunnsetninger Rettspraksis Rettslig teori Ensidige erklæringer Vedtak av internasjonale organisasjoner o Bindende vedtak o Ikke-bindende vedtak Jus cogens og erga omnes Traktater Wien-konvensjonen om traktatretten (1969) Traktatsamlinger Typer traktater o Kontraktstraktater og rettssettende traktater o Rammetraktater og protokoller o Traktater som oppretter internasjonale institusjoner (domstoler, IGOs, traktatorganer)

2 2 Inngåelse av traktater o Bilaterale traktater o Multilaterale konferanser o Vedtak av internasjonale organisasjoner Reservasjoner o Det absolutte system o Det relative system o Ugyldige reservasjoner Ugyldige traktater o Inkompetanse o Tilblivelsesmangler o Innholdsmangler Tolkning av traktater (art 31-33) o God tro o Ordlyd o Formålstolkning (effektivitet) o Tolkning ut fra sammenhengen o Etterfølgende avtaler og praksis o Andre folkerettsregler o Supplerende tolkningsmomenter o Traktater på flere språk o Menneskerettighetstraktater og traktater som oppretter internasjonale organisasjoner Konflikt mellom og harmonisering av traktater Endring, oppsigelse og opphør Stater Hva er en stat o Fast befolkning o Bestemt territorium o Organisert myndighetsutøvelse o Uavhengighet (suverenitet) Statsforbindelser o Statsforbund o Forbundsstat o Internasjonal organisasjon Opprettelse og opphør av stater o Retten til selvbestemmelse o Hva er en ny stat o Statssuksesjon o Anerkjennelse av stater o Opphør av stater Staters suverenitet o Selvstyre o Folkerettslig handleevne Statenes representasjon

3 3 o o o Stater og regjeringer Skifte av regjeringer Anerkjennelse av regjeringer Utøvelse av jurisdiksjon Fire variabler o Geografisk område o Statsborgere/utlendinger o Lov/dom/tvang o Saksområde Landterritoriet o Tvang o Lovgivning Statsborgere Utlendinger Andre staters territorium o Tvang o Lovgivning o Statsborgere o Utlendinger Universalitetsprinsippet Virkningsprinsippet Beskyttelsesprinsippet Det passive personalitetsprinsippet Privilegier og immunitet o Aktuelle problemstillinger Sedvanerett eller traktat Hvem/hva er beskyttet Privilegier eller immunitet Saksområdet o Staten o Statsoverhodet o Krigsskip og andre statsskip o Ambassader og diplomater Havrett Nasjonalisering og internasjonalisering Flaggstater og kyststater o Indre farvann Grunnlinjer Kyststatens suverenitet Sjøterritoriet o Kyststatens suverenitet o Uskyldig gjennomfart o Internasjonale streder

4 4 o Arkipelagiske farvann Den tilstøtende sone o Kyststatens jurisdiksjon Den 200 mils økonomiske sone o Rettslig status Kontinentalsokkelen o Rettslig status Havområdene rundt Svalbard o Fiskevernsonen ved Svalbard o Kontinentalsokkelen Avgrensning av kontinentalsokkel og 200 mils sone Åpent hav Internasjonale organisasjoner Internasjonale organisasjoner som folkerettssubjekter FNs formål og prinsipper Medlemskap FNs hovedorganer Generalforsamlingen o Sammensetning o Saklig kompetanse o Vedtaksprosedyre o Vedtakenes rettslige status Sikkerhetsrådet o Sammensetning o Saklig kompetanse o Vedtaksprosedyre o Vedtakenes rettslige status FNs særorganisasjoner Organisasjoner uten tilknytning til FN, slik som WTO, NATO og Europarådet EU, EØS- og EFTA-organene Internasjonale organisasjoner og traktatorganer Bruk av militær makt Forbudet mot bruk av makt (art. 2 (4)) Sikkerhetsrådets myndighet etter Kapittel VII o Betingelser for bruk o Ulike typer tiltak Retten til selvforsvar (art. 51) o The inherent right o Armed attack o Antesipert selvforsvar

5 5 o Kollektivt selvforsvar o Nødvendighet og proporsjonalitet o Forholdet til Sikkerhetsrådet Samtykke Regionale ordninger Krigens folkerett/humanitær rett Internasjonal strafferett Individer Individer som rettighetssubjekter Individer som påtalesubjekter o Regionale domstoler o Traktatorganer Individer som pliktsubjekter o Nürnberg-domstolen o Jugoslavia og Rwanda o Den internasjonale straffedomstol Individer som handlingssubjekter Andre ikke-statlige aktører Multinasjonale selskaper Frivillige organisasjoner (NGOer) Frigjøringsbevegelser og opprørere Statsansvar Det objektive folkerettsbruddet Hvilke handlinger hefter staten for? o Alle statsorganer o Handlinger utenfor tjenesten o Privates handlinger o Andre staters handlinger o Internasjonale organisasjoners handlinger Ansvarsgrunnlag o Uaktsomhet eller objektivt ansvar Ansvarsfrihetsgrunner o Samtykke (bortsett fra jus cogens) o Mottiltak ( represalier ) Hvilke stater kan iverksette? Nødvendighet og proporsjonalitet o Force majeure o Distress o Nødrett o Selvforsvar Hvem kan gjøre ansvar gjeldende? o Hvilke stater er krenket?

6 6 o Erga omnes-forpliktelser o Krenkelser mot stater og individer o Uttømming av lokale rettsmidler Ansvarets innhold o Opphør av rettsstridig handling o Naturalrestitusjon o Erstatning o Andre sanksjoner Tvisteløsning Tredjepartens funksjon o Løsning på rettslig eller annet grunnlag o Bindende og ikke-bindende avgjørelser Good offices og mekling Undersøkelseskommisjoner Forliksbehandling Voldgift International Court of Justice (ICJ) Parter Jurisdiksjon og admissibility Saksbehandlingen Avgjørelsene Dommer Midlertidige forføyninger Rådgivende uttalelser Andre internasjonale domstoler Havrettsdomstolen (ITLOS) Tvisteløsning i WTO Investeringstvister Internasjonale straffedomstoler Regionale domstoler, slik som EU-domstolen, EFTA-domstolen og EMD Menneskerettslige traktatorganer