TRYSIL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Trysil rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00 15:30

Transkript

1 TRYSIL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Trysil rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00 15:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Parti Vara for Erik Sletten Ordfører SP Knut Løken Varaordfører H Randi Sætre Medlem AP Even Eriksen Medlem AP Stein Bogsveen Medlem AP Malin Skålholt Åkesson Medlem AP Einar Hyllvang Medlem AP Gry Vanja Eriksen Medlem AP Frank W. Lie Bråten Medlem AP Oddmund Myhr Medlem AP Elisabeth Sakrisson Medlem AP Bjarne Skarpmo Medlem AP Per Hagebakken Medlem SP Per Gunnar Stensvaag Medlem SP Ole André Storsnes Medlem SP Erik Lund Medlem SP Jesper Nohr Medlem SP Anders Nyhuus Medlem H Linn Rundfloen Medlem H Liz Bjørseth Medlem H Øyvind Bæk Medlem H Lars Lillebo Tøraasen Medlem H Marit Nyhuus Medlem SV Per Johnny Talaasen Medlem FRP Astrid Oppegård Varamedlem AP Turid Backe-Viken Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Jan Sævig TV-operatør Ramona Nordnes Protokollfører Grete Myrvold Rydje

2 2 I tillegg protokolleres: Møtet begynte med generalforsamling i Trysil kommune Holding AS. Prosjektleder Atle Rustadbakken og Henriette Kildahl informerte om lakseprosjektet Två länder én elv. Anna Lindstrøm og Bo Halvardsson informerte om Scandinavian Mountains Airport. Daglig leder Bjørn Erik Jønsberg ga informasjon til eier om SØIR IKS. PS 18/14 ble behandlet rett etter PS 18/6. Gry Vanja Eriksen, Ap fikk permisjon kl etter behandling av PS 18/7. Linn Rundfloen, H fikk permisjon kl etter behandling av PS 18/10. Spørsmål fra Trysil Ap v/even Eriksen: Forrige uke ble fylkesrådets innstilling til endringer i linjestrukturen ved videregående skoler i Hedmark offentliggjort. Innstillingen fra fylkesrådet er svært negativt for Trysil videregående skole. Ved siden av Midt-Østerdal videregående skole er det vår videregående som rammes hardest med den nye foreslåtte tilbudsstrukturen. Programfaget restaurant- og matfag er foreslått fjernet for godt. Kunst, design og arkitektur vil ikke bli gjennomført neste år og står i fare for å bli fjernet for godt. Spesielt trist er det at studieretningen innenfor restaurantyrket fjernes, sett i lys av at denne næringen er i sterk vekst i kommunen vår. Det er en tendens over hele landet at antall ungdommer i aldersgruppen år faller. Normtallsmodellen som ble vedtatt i fylkestinget i fjor slår svært negativt ut for Trysil videregående skole. En fjerning av flere linjer vil føre til at våre elever er nødt til å søke seg ut av kommunen for å få ønsket utdanning. Lange reiseavstander for ungdommen og tap av kompetansearbeidsplasser er blant flere av konsekvensene en redusert linjestruktur ved Tryvis vil få for Trysil-samfunnet. Fylkesrådets innstilling har nå blitt sendt ut på høring til fylkeskommunale råd og utvalg for uttalelse. Det er fylkesrådet som fatter endelig vedtak 2. mai. Trysil Arbeiderparti vil utfordre politisk ledelse og administrasjon på å arbeide målrettet for å få til et mer positivt utfall for Trysil videregående skole. Hva har kommunen tenkt til å gjøre i den forbindelse? Ordfører svarte: Trysil kommune arbeider langsiktig, konkret og målrettet med sin videregående skole. Hovedfokus ligger på samarbeid med skole, fylkeskommune, elever og næringsliv for å skape en skole som er tilpasset samfunn og næring i vår kommune, i vår tid og tida framover. Rett og slett utvikle en kvalitetsskole med høy attraktivitet. Videregående skoler i Hedmark vil ha færre elever innen få år. For Trysil sin del betyr dette søkertall på elever i året, gitt at skolen har god attraktivitet. Det er med andre ord nedgang i antall elever over hele fylket. Skoler som ligger med søkertall rundt minstekravet på 9 for at et tilbud skal startes opp, kan fort falle under dette kravet og hele tilbudet kan bli borte for ett år eller lagt ned for godt. Det er dessverre svært liten søkning på mat og restaurantfag og på kunst, design og arkitektur og avstanden opp til minstekravet er dermed stor.

3 3 Det er ingen kortsiktig veg fram til å øke elevtallet slik at studietilbud og skolen som sådan sikres. For å besvare spørsmålet er det derfor naturlig å vise til noen av de tiltak Trysil kommune har deltatt på, eller tatt initiativet til de siste par årene. Det ble også gitt en grundig redegjørelse om samme tema i hovedutvalg for oppvekst og kultur Viktige tiltak Vedtak i kommunestyret om støtte til lærlinger: Det er behov for flere lærlingeplasser i Trysil. Dette gjelder flere fagområder og er en forutsetning for å opprettholde videregående opplæring i Trysil. Lærlingeplasser gir grunnlag for at egen ungdom ser ei yrkesframtid i kommunen, og er avgjørende for arbeidsplasser ved Trysil videregående skole. Etablert læreplassgarantien med økonomiske og personellmessige ressurser til gjennomføring formannskapet : Trysil kommune setter i gang et toårig prosjekt, kalt «Fagopplæring i arbeidslivet», med oppstart 12. april 2016 og varighet fram til 1. august Hensikten med prosjektet er: - Å styrke samarbeidet skole og arbeidsliv - Å skape flere og nye læreplasser - Rekruttere flere til lærefag - Lette overgangen mellom skole og arbeidsliv. Høringsuttalelse fra Regionrådet i Sør-Østerdal; Skole- og tilbudsstruktur i Hedmark, utarbeidet av næringsavdelingen i Trysil kommune Etablert rekrutteringsforum Deltakelse på yrkesutdanningsmesse Deltakelse på foreldremøter, infomøter mm. Deltakelse utenfor kommunen da vårt arbeid har vakt interesse utenfor kommunen i KS, regionråd Kampanje med fokus på programfaget mat og restaurant Dialog med skoleeier, bl.a. gjennomgang og evaluering av læreplassgarantien Jevnlig dialog med skolens ledelse sist nå i mars og videre i mai for å finne tiltak kommunen kan bidra på Ungdomsrådet har satt saken på sin agenda. Resultater læreplassgarantien Antall lærebedrifter har økt fra 26 til 34; 30 % økning. Antall lærefag har økt fra 24 til 30; 25 % økning Antall lærlinger fra Trysil videregående skole 2017; 100 % dekning i forhold til behov Antall lærlinger registrert i folkeregisteret i Trysil; 100 % dekning i forhold til behov. Foran behandling i fylkesrådet vil ordfører ha en dialog med fylkesråd Gjestvang. Trysil kommune kan vise til at vi har tatt tak i vår egen skolesituasjon med politiske vedtak, avsatt ressurser og gjennomført konkrete tiltak. Jeg vil anmode alle om å bruke sitt politiske kontaktnett. Skal skolen bevares og styrkes, må det løftes i flokk. Even Eriksen takket for en god redegjørelse og oppfordret alle lokalpolitikerne til å arbeide opp mot sine fylkespolitikere for å bevare de to linjene i Trysil.

4 4 SAKSLISTE: Saksnr Innhold PS 18/6 Referatsaker RS 18/3 Protokoll fra møte i kommunestyret RS 18/4 Oppfordring fra Fauskes ordfører til kommunestyret om å vedta uttalelse - Stans deporteringen til Afghanistan PS 18/7 Bredbåndsutbygging i Trysil - Plan for utbygging av bredbånd i hele kommunen PS 18/8 Tilsynsavgift Lov om vern mot tobakksskader PS 18/9 Fastsettelse av kvadratmeterpris for salg av en parsell av gnr.58, bnr 38 på Mosanden, Trysil PS 18/10 Tilrettelegging av boligtomter i Bygdeberget PS 18/11 Trysil kommunes idrettsfond - endring av vedtekter PS 18/12 Trysil kommunes landbruksfond - endring av vedtekter PS 18/13 Videreføring av prosjektet Energi og klima i Sør-Østerdal (EKSØ) - Trysil kommunes deltakelse PS 18/14 Selskapskontroll - Trysil Industrihus AS Underskrift leder:

5 5 PS 18/6 Referatsaker Protokoll fra møte i kommunestyret ble enstemmig godkjent. Ordfører anmodet kommunestyret om å slutte seg til Fauske kommunestyres uttalelse til regjeringa om å stanse deporteringen av de såkalte oktoberbarna til Afghanistan. Ap og SV signaliserte støtte. Hs Liz Bjørseth og FrPs Per Johnny Talåsen ønsket ikke å støtte uttalelsen. Uten enstemmighet vil ikke ordfører sende noen uttalelse fra Trysil kommunestyre. Even Eriksen, Ap etterlyste vedtaket i formannskapet PS 18/9 tilleggsbevilgning til alminnelig omtaksering av eiendomsskatt 2018 som referatsak i kommunestyret. Når formannskapet bruker hasteparagrafen som her, skal saken meldes opp som referatsak i kommunestyret. Rådmannen innrømmet glippen og melder den opp til neste møte i kommunestyret. Protokoll fra møte i kommunestyret godkjennes. PS 18/7 Bredbåndsutbygging i Trysil - Plan for utbygging av bredbånd i hele kommunen Innstilling i Formannskapet : Med utgangspunkt i interessen for utbygging, dugnadsvilje, beregnet utbyggingskostnader og antatte stordriftsfordeler søker Trysil kommune Nkom om tilskudd (eventuelt tilskudd fra Hedmark fylkeskommune) til bredbåndutbygging av «restområdene» i kommunen. Utbygging av bredbånd i de aktuelle områder lyses ut på anbud med en forutsetning at en utbygging skal skje innenfor en utbyggingsperiode på maksimalt 5 år. I et spleiselag, der det er antydet at det i må «reises» opp mot 30 millioner kroner i tillegg til det utbygger påtar seg, vil Trysil kommune bidra med midler i tillegg til den dugnad grendene forventes å stille opp med, de tilskudd vi får fra Nkom og Hedmark fylkeskommune, samt egenandeler ved tilkopling. Det etableres et øremerket disposisjonsfond til bredbåndutbygging i løpet av første halvår 2019 hvor det overføres 10 millioner kroner. Midlene tas fra Trysil Kommuneskoger KF og de midler selskapet har opptjent gjennom tradisjonell drift av skogseiendommen. Når Trysil kommune har oversikt over tilskudd fra Nkom og fylkeskommune, verdi av dugnad og stipulering av egenandel vil Trysil kommune vurdere en ytterligere overføring fra Trysil Kommuneskoger KF slik at spleiselaget blir fullfinansiert. Notatet Bredbåndsutbygging Trysil kommune datert unntatt offentlighet med hjemmel i offentleglova 23 pkt. 1 ble utdelt i møtet. Politisk sekretariat beklaget at det ikke ble sendt kommunestyret sammen med møteinnkallinga. Anders Nyhuus, H, ba om å få sin habilitet vurdert da han er deleier i selskapet som leverer tjenesten bredbåndkontakt til kommunen samt at han er gift med bredbåndkontakten.

6 6 Nyhuus fratrådte møtet. Thomas Pedersen, H tiltrådte. Votering: Anders Nyhuus ble enstemmig kjent inhabil med hjemmel i kommuneloven 40, 3. punkt, jf. forvaltningsloven 6, 2. ledd. Votering: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Med utgangspunkt i interessen for utbygging, dugnadsvilje, beregnet utbyggingskostnader og antatte stordriftsfordeler søker Trysil kommune Nkom om tilskudd (eventuelt tilskudd fra Hedmark fylkeskommune) til bredbåndutbygging av «restområdene» i kommunen. Utbygging av bredbånd i de aktuelle områder lyses ut på anbud med en forutsetning at en utbygging skal skje innenfor en utbyggingsperiode på maksimalt 5 år. I et spleiselag, der det er antydet at det i må «reises» opp mot 30 millioner kroner i tillegg til det utbygger påtar seg, vil Trysil kommune bidra med midler i tillegg til den dugnad grendene forventes å stille opp med, de tilskudd vi får fra Nkom og Hedmark fylkeskommune, samt egenandeler ved tilkopling. Det etableres et øremerket disposisjonsfond til bredbåndutbygging i løpet av første halvår 2019 hvor det overføres 10 millioner kroner. Midlene tas fra Trysil kommuneskoger KF og de midler selskapet har opptjent gjennom tradisjonell drift av skogseiendommen. Når Trysil kommune har oversikt over tilskudd fra Nkom og fylkeskommune, verdi av dugnad og stipulering av egenandel vil Trysil kommune vurdere en ytterligere overføring fra Trysil kommuneskoger KF slik at spleiselaget blir fullfinansiert. PS 18/8 Tilsynsavgift Lov om vern mot tobakksskader Innstilling i Formannskapet : Tilsynsavgiften fra salgssteder for tobakksvarer og tobakkssurrogater i Trysil kommune settes til: Kr for årlige salgssteder Kr for salgssteder med opptil 7 måneders drift Kr for midlertidige salgssteder Protokolltilførsel fra Ap: Trysil Arbeiderparti mener ikke det er riktig at salgssteder i Trysil kommune betaler lik tilsynsavgift uavhengig av for eksempel omsetning etc. Til kommunestyrets møte bes administrasjonen undersøke muligheten for å differensiere tilsynsavgiften ytterligere slik at den ikke rammer enkelte salgssteder urimelig hardt. Dette må ses i lys av en effektiv håndheving av regelverket. Liz Bjørseth, H ba om å få sin habilitet vurdert da hun omsetter tobakk. Bjørseth fratrådte møtet. Thomas Pedersen, H tiltrådte. Votering: Liz Bjørseth ble enstemmig kjent habil. Rådmannen kvitterte ut Aps protokolltilførsel fra formannskapet.

7 7 Forslag fra Ap v/even Eriksen: Kulepunkt 1 endres til: Kr for salgssteder med omsetning av tobakk over kr Kulepunkt 2 endres til: Kr for salgssteder med omsetning av tobakk til og med kr Forslag fra H v/knut Løken: Tilsynsavgiften fra salgssteder for tobakksvarer og tobakkssurrogater i Trysil kommune settes til kr for alle salgssteder. For midlertidige salgssteder settes avgiften til kr 0. Ordningen evalueres etter 1 år. Anders Nyhuus trakk Hs forslag kulepunkt 1. Votering: 1. Formannskapets innstilling første setning enstemmig vedtatt. 2. Aps forslag til kulepunkt 1 enstemmig vedtatt. Ingen stemte for formannskapets innstilling. 3. Aps forslag til kulepunkt 2 enstemmig vedtatt. Ingen stemte for formannskapets innstilling. 4. Hs forslag til kulepunkt 3 enstemmig vedtatt. Ingen stemte for formannskapets innstilling. 5. Hs forslag til kulepunkt 4 enstemmig vedtatt. Tilsynsavgiften for salgssteder for tobakksvarer og tobakkssurrogater i Trysil kommune settes til: Kr for salgssteder med omsetning av tobakk over kr Kr for salgssteder med omsetning av tobakk til og med kr Kr 0 for midlertidige salgssteder. Ordningen evalueres etter 1 år. PS 18/9 Fastsettelse av kvadratmeterpris for salg av en parsell av gnr.58, bnr 38 på Mosanden, Trysil Innstilling i Formannskapet : Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Tepas Personal om salg av en parsell på ca. 1,4 daa av gnr. 58 bnr. 38 til en kvadratmeterpris på kr 100. Malin Skålholt Åkesson ba om å få sin habilitet vurdert da hun sitter i ledergruppa i Tepas. Åkesson fratrådte møtet. Ingen vara møtte. Votering: Malin Skålholt Åkesson ble enstemmig kjent inhabil med hjemmel i kommuneloven 40, 3. punkt, jf. forvaltningsloven 6 bokstav e, 2. ledd. Votering: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Tepas Personal om salg av en parsell på ca. 1,4 daa av gnr. 58 bnr. 38 til en kvadratmeterpris på kr 100.

8 8 PS 18/10 Tilrettelegging av boligtomter i Bygdeberget Innstilling i Formannskapet : 1. Trysil kommune erverver et areal på 67,4 daa av Ida Busks eiendom til utbygging av boligområde i Bygdeberget. 2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Ida Busk innenfor en ramme på kr I tillegg kommer kostnader til gebyrer og saksomkostninger estimert til kr Investeringsbudsjettet for 2018 økes med kr til kr til erverv av ovennevnte areal. 4. Administrasjonen framlegger en egen sak med utviklingskostnadene for tomteområdet i Bygdeberget. Kalkylen skal inneholde alle kostnader knyttet til klargjøring av tomter fram til salgsklart produkt. I framstillingen beregnes da salgspris. Erik Sletten, Sp ba om å få sin habilitet vurdert da han har kjøpt ca. 30 daa landbrukseiendom av samme selger. Sletten fratrådte møtet. Kristofer Dybeck, Sp tiltrådte. Varaordføreren overtok møteledelsen. Votering: Erik Sletten ble enstemmig kjent habil. Votering: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Trysil kommune erverver et areal på 67,4 daa av Ida Busks eiendom til utbygging av boligområde i Bygdeberget. 2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Ida Busk innenfor en ramme på kr I tillegg kommer kostnader til gebyrer og saksomkostninger estimert til kr Investeringsbudsjettet for 2018 økes med kr til kr til erverv av ovennevnte areal. 4. Administrasjonen framlegger en egen sak med utviklingskostnadene for tomteområdet i Bygdeberget. Kalkylen skal inneholde alle kostnader knyttet til klargjøring av tomter fram til salgsklart produkt. I framstillingen beregnes da salgspris. PS 18/11 Trysil kommunes idrettsfond - endring av vedtekter Innstilling i Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Følgende tillegg tas inn i vedtektene for idrettsfondet: Maksimalt tilskudd begrenses oppad til 50 % av totalkostnadene på prosjektet/utstyret det søkes om etter at merverdiavgift og verdien av dugnadsinnsats og annen støtte er fratrukket. Forslag fra Erik Lund, Sp: Merverdiavgift trekkes ikke fra totalkostnadene når maksimalt tilskudd skal regnes ut.

9 9 Forslag fra Øyvind Bæk, H: Saken utsettes og sendes tilbake til hovedutvalg for oppvekst og kultur. Lund trakk sitt forslag. Tilleggsforslag til Bæks forslag fra Erik Lund, Sp: Det bes om at utvalget vurderer kriterier for tildeling av støtte og da spesielt rundt mva-grunnlag. Votering: Bæks og Lunds forslag enstemmig vedtatt. Saken utsettes og sendes tilbake til hovedutvalg for oppvekst og kultur. Det bes om at utvalget vurderer kriterier for tildeling av støtte og da spesielt rundt mva-grunnlag. PS 18/12 Trysil kommunes landbruksfond - endring av vedtekter Innstilling i Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift : 1, 2, 5, 6 og 8 i Vedtekter for Trysil kommunes Landbruksfond endres som følger: 1 Hjemmel, kapital og avkastning. 2. setning endres til: Ved opprettinga av fondet var kapitalen kr Formål. Tilskudd til grøfting endres til Tilskudd til grøfting av jordbruksareal 5 Tilskudd til husdyrrom og 6 Tilskudd til driftsbygninger for oppbevaring av fôr og viderefordeling av gårdens produkter. Tilskuddssatsen endres som følger: Det gis tilskudd inntil 15 % av godkjent kostnadsoverslag. For bygg i all hovedsak utført i tre gis 5 % ekstra tilskudd. 5 Tilskudd til husdyrrom og 6 Tilskudd til driftsbygninger for oppbevaring av fôr og viderefordeling av gårdens produkter tilføyes et nytt siste ledd: Øvre grense for tilskudd til en søknad er kr Tilskudd til grøfting og nydyrking, første ledd endres til Det gis tilskudd på inntil kr pr daa til systematisk grøfting og inntil kr 30 pr løpemeter grøft til usystematisk grøfting. Votering: Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drifts innstilling enstemmig vedtatt. 1, 2, 5, 6 og 8 i Vedtekter for Trysil kommunes Landbruksfond endres som følger: 1 Hjemmel, kapital og avkastning. 2. setning endres til: Ved opprettinga av fondet var kapitalen kr Formål. Tilskudd til grøfting endres til Tilskudd til grøfting av jordbruksareal 5 Tilskudd til husdyrrom og 6 Tilskudd til driftsbygninger for oppbevaring av fôr og viderefordeling av gårdens produkter. Tilskuddssatsen endres som følger:

10 10 Det gis tilskudd inntil 15 % av godkjent kostnadsoverslag. For bygg i all hovedsak utført i tre gis 5 % ekstra tilskudd. 5 Tilskudd til husdyrrom og 6 Tilskudd til driftsbygninger for oppbevaring av fôr og viderefordeling av gårdens produkter tilføyes et nytt siste ledd: Øvre grense for tilskudd til en søknad er kr Tilskudd til grøfting og nydyrking, første ledd endres til Det gis tilskudd på inntil kr pr daa til systematisk grøfting og inntil kr 30 pr løpemeter grøft til usystematisk grøfting. PS 18/13 Videreføring av prosjektet Energi og klima i Sør- Østerdal (EKSØ) - Trysil kommunes deltakelse Innstilling i Formannskapet : Trysil kommune takker nei til å bli med i en videreføring av prosjektet Energi og klima i Sør-Østerdal. Trysil kommune ber om å få bli med i det konkrete arbeidet med å utarbeide felles grunnlagsmateriale til en energi- og klimaplan for kommunene i Sør-Østerdal innenfor den anslåtte kostnadsramme. Votering: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Trysil kommune takker nei til å bli med i en videreføring av prosjektet Energi og klima i Sør-Østerdal. Trysil kommune ber om å få bli med i det konkrete arbeidet med å utarbeide felles grunnlagsmateriale til en energi- og klimaplan for kommunene i Sør-Østerdal innenfor den anslåtte kostnadsramme. PS 18/14 Selskapskontroll - Trysil Industrihus AS Innstilling i Kontrollutvalget i Trysil : 1. Kommunestyret tar Selskapskontroll Trysil Industrihus AS, utarbeidet av Hedmark Revisjon IKS, til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen å følge opp revisors anbefalinger i rapporten. Votering: Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar Selskapskontroll Trysil Industrihus AS, utarbeidet av Hedmark Revisjon IKS, til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen å følge opp revisors anbefalinger i rapporten.