TRYSIL KOMMUNE. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Trysil rådhus Dato: Tidspunkt: 17:30 20:15

Transkript

1 TRYSIL KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Trysil rådhus Dato: Tidspunkt: 17:30 20:15 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Ole Martin Norderhaug ordfører AP Marit Nyhuus varaordfører SV Kjell Reidar Lutnæs Medlem AP Einar Hyllvang Medlem AP Karen Margrethe Tangnæs Medlem AP Thorbjørn Lysfoss Medlem AP Randi Sætre Medlem AP Bjarne Skarpmo Medlem AP Andreas Akre Medlem FRP Ida Bergersen Frøhaug Medlem FRP Jorunn Graff Bjørnersen Medlem H Kent Bakke Medlem H Bjørn Karlsen Medlem H Liz Bjørseth Medlem H Anders Nyhuus Medlem H Bjørg-Edith Enger Medlem SP Per Hagebakken Medlem SP Ole André Storsnes Medlem SP Siv Rønningen Medlem KRF Trond Østby Medlem V Halvard Ås Varamedlem AP Gry Vanja Eriksen Anne Kjelstad Varamedlem AP Turid Backe-Viken Anne Marit Myhre Varamedlem H Håkan Stengrundet Erik Lund Varamedlem SP Eva Elisabeth Løken Maria Buflod Rydje, SV meldte forfall like før møtet begynte. Ingen vara ble innkalt.

2 2 Følgende fra administrasjonen møtte: Kommunalsjef Bjørn Myhre I tillegg protokolleres: Dette var det siste møtet i det sittende kommunestyret med mindre det skjer noe ekstraordinært før det nye kommunestyret konstitueres 20. oktober. Kommunestyret vedtok enstemmig å behandle ansettelse av rådmann som bordsak. Ordføreren holdt minnetale om Gry O. Nordli som var Venstres faste representant i kommunestyret fra 2007 til hun døde i sommer. Kommunestyret hedret hennes minne med ett minutts stillhet. Etter at sakene var behandlet, takket Ole Martin Norderhaug for seg etter 16 år som ordfører. Han ga det avtroppende kommunestyret samt rådmannen en rose hver og ros for den innsatsen de har lagt ned i denne kommunestyreperioden. Trond Østby, V og Siv Rønningen, KrF takket for seg. De to partiene har ingen representanter i det nye kommunestyret. Anders Nyhuus og Marit Nyhuus holdt tale til ordføreren. I avskjedsgave fra kommunestyret fikk han et maleri av Finn Moen. Kommunestyremøtet 17. november flyttes til 19. november fordi KS har opplæringsdag for nye ordførere og varaordførere 17. november. Dit er også rådmennene invitert. Saksnr Innhold PS 15/66 Referatsaker RS 15/6 Protokoll fra møte i kommunestyret PS 15/67 Detaljreguleringsplan for nytt fortau langs Liavegen og deler av Skredderbakken - 2. gangs behandling PS 15/68 Bygging av fortau langs Bergevegen - utsettelse PS 15/69 Disponering av testamentarisk gave - Thora og Eilert Gundersens dødsbo PS 15/70 Septikrenovasjon - mulighet for flere leverandører PS 15/71 Bokprosjekt - Trysils skihistorie PS 15/72 Budsjett- og regnskapskontroll 2. tertial Trysil kommune PS 15/73 Overføring av justeringsrett for betalt merverdiavgift - Trysilfjell Utmarkslag PS 15/74 Oppløsning av Stiftelsen Trysil/Engerdal Museum PS 15/75 Overtakelse av eiendommer fra Trysil historie- og museumslag og godkjenning av avtale mellom Trysil kommune og Anno museum AS PS 15/76 Beredskapsplan for Trysil kommune

3 3 PS 15/77 PS 15/78 PS 15/79 Søknad fra Glommens og Laagens brukseierforening om overføring av Flisa og Østre Æra til Osensjøen og økst senking av Osensjøen - Høring Rådmann - konstituering av rådmann i påvente av ansettelse Ansettelse - rådmann - fast 100 % stilling Underskrift leder:

4 4 PS 15/66 Referatsaker Protokoll fra møte i kommunestyret ble enstemmig godkjent. Protokoll fra møte i kommunestyret godkjennes. PS 15/67 Detaljreguleringsplan for nytt fortau langs Liavegen og deler av Skredderbakken - 2. gangs behandling Innstilling i Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift : Trysil kommune godkjenner iht. Plan- og bygningsloven 12-1 forslag til detaljreguleringsplan for fortau langs Liavegen og deler av Skredderbakken datert Votering: Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drifts innstilling enstemmig vedtatt. Trysil kommune godkjenner iht. Plan- og bygningsloven 12-1 forslag til detaljreguleringsplan for fortau langs Liavegen og deler av Skredderbakken datert PS 15/68 Bygging av fortau langs Bergevegen - utsettelse 1. Trysil kommune bygger ikke fortau langs Bergevegen inneværende år. 2. Tiltaket tas opp til vurdering i sammenheng med kommende budsjettarbeid. 3. Trysil kommune gjennomfører grunnerverv med de som ønsker det utgiftene belastes avsatte midler til prosjektet. 1. Trysil kommune bygger ikke fortau langs Bergevegen inneværende år. 2. Tiltaket tas opp til vurdering i sammenheng med kommende budsjettarbeid. 3. Trysil kommune gjennomfører grunnerverv med de som ønsker det utgiftene belastes avsatte midler til prosjektet.

5 5 PS 15/69 Disponering av testamentarisk gave - Thora og Eilert Gundersens dødsbo 1. Kr ,61 fra avdøde Thora og Eilert Gundersens testamentariske gave benyttes til investering, utprøving og evaluering av diverse velferdsteknologiske hjelpemidler i regi av Hjemmetjenesten. 2. Trysil kommunestyre opphever sitt vedtak om bruk av 2 millioner kroner til investering av dagsenter og omsorgsboliger på aldershjemmet. Beløpet skal i sin helhet nyttes mer treffsikkert i tråd med testamentets ordlyd. 3. Fullfinansiering av utbyggingen ved aldershjemmet fremlegges ved neste budsjettjustering. 4. Testamentariske gaver, også denne, skal fremlegges som egen sak for endelig behandling i formannskapet. Forslag fra Marit Nyhuus, SV: Ordet endelig i pkt 4 strykes. Marit Nyhuus trakk sitt forslag. 1. Kr ,61 fra avdøde Thora og Eilert Gundersens testamentariske gave benyttes til investering, utprøving og evaluering av diverse velferdsteknologiske hjelpemidler i regi av Hjemmetjenesten. 2. Trysil kommunestyre opphever sitt vedtak om bruk av 2 millioner kroner til investering av dagsenter og omsorgsboliger på aldershjemmet. Beløpet skal i sin helhet nyttes mer treffsikkert i tråd med testamentets ordlyd. 3. Fullfinansiering av utbyggingen ved aldershjemmet fremlegges ved neste budsjettjustering. 4. Testamentariske gaver, også denne, skal fremlegges som egen sak for endelig behandling i formannskapet. PS 15/70 Septikrenovasjon - mulighet for flere leverandører 1. Juridisk sett kan bestillingstømming/ekstratømming foretas av flere leverandører. Det er en forutsetning at leverandørene har godkjenning fra kommunen. 2. Med virkning innføres det en ordning med løpende gebyrer for fast pålagt tømming. Avgiften følger kommunens terminer for fakturering for tiden to terminer per år. 3. Gebyr for mottatt slam på kommunens renseanlegg settes til kr 230,- per kubikkmeter.

6 6 Forslag fra ordfører til nytt pkt 4: På bakgrunn av at det har kommet fram flere påstander og spørsmål i forbindelse med behandlingen av saken om septikrenovasjon i Trysil, ber kommunestyret kontrollutvalget vurdere dette og komme med en anbefaling til kommunestyret innen utgangen av desember om en eventuell oppfølging. Ordfører endret sitt forslag slik: På bakgrunn av at det har kommet fram flere påstander og spørsmål i forbindelse med behandlingen av saken om septikrenovasjon i Trysil, ber kommunestyret kontrollutvalget vurdere dette og komme med en anbefaling til kommunestyret senest innen utgangen av november om en eventuell oppfølging. Votering: 1. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 2. Ordførers tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. Juridisk sett kan bestillingstømming/ekstratømming foretas av flere leverandører. Det er en forutsetning at leverandørene har godkjenning fra kommunen. 2. Med virkning innføres det en ordning med løpende gebyrer for fast pålagt tømming. Avgiften følger kommunens terminer for fakturering for tiden to terminer per år. 3. Gebyr for mottatt slam på kommunens renseanlegg settes til kr 230,- per kubikkmeter. 4. På bakgrunn av at det har kommet fram flere påstander og spørsmål i forbindelse med behandlingen av saken om septikrenovasjon i Trysil, ber kommunestyret kontrollutvalget vurdere dette og komme med en anbefaling til kommunestyret senest innen utgangen av november om en eventuell oppfølging. PS 15/71 Bokprosjekt - Trysils skihistorie 1. Det bevilges opptil kr til bokprosjektet Trysils skihistorie. 2. Bokprosjektet mellomfinansieres med bruk av fondet for Trysilboka ( ) og driftsfond ( ). Salgsinntekter tilbakeføres fondene. 3. Kulturavdelingen bes fortsette å undersøke muligheten for ekstern finansiering. 1. Det bevilges opptil kr til bokprosjektet Trysils skihistorie. 2. Bokprosjektet mellomfinansieres med bruk av fondet for Trysilboka ( ) og driftsfond ( ). Salgsinntekter tilbakeføres fondene.

7 7 3. Kulturavdelingen bes fortsette å undersøke muligheten for ekstern finansiering. PS 15/72 Budsjett- og regnskapskontroll 2. tertial Trysil kommune Kommunestyret tar tertialrapport nr til etterretning. Rådmann gis myndighet til å foreta justeringer av budsjett, aktivitet og bemanning jfr rapporten og rapportene til hovedutvalgene. Trysil kommune styrker barnevernet med en stillingsressurs på 25 % fra Kommunestyret tar tertialrapport nr til etterretning. Rådmannen gis myndighet til å foreta justeringer av budsjett, aktivitet og bemanning jf rapporten og rapportene til hovedutvalgene. Trysil kommune styrker barnevernet med en stillingsressurs på 25 % fra PS 15/73 Overføring av justeringsrett for betalt merverdiavgift - Trysilfjell Utmarkslag Kommunestyret gir rådmann generell fullmakt til å inngå avtaler med utbygger om justering av betalt merverdiavgift, jf lov om merverdiavgift. Tilbakebetalt merverdiavgift som følge av avtalene fordeles likt mellom utbygger og kommunen slik at det blir en vinn/vinn situasjon for begge parter. Endringsforslag fra ordfører: Kulepkt 2 endres til: Framforhandlet avtale legges fram for formannskapet til endelig godkjenning. Votering: 1. Formannskapets innstilling til kulepkt 1 enstemmig vedtatt. 2. Formannskapets innstilling til kulepkt 2 ble satt opp mot ordførers endringsforslag. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret gir rådmann generell fullmakt til å inngå avtaler med utbygger om justering av betalt merverdiavgift, jf lov om merverdiavgift. Framforhandlet avtale legges fram for formannskapet til endelig godkjenning.

8 8 PS 15/74 Oppløsning av Stiftelsen Trysil/Engerdal Museum Trysil kommune godkjenner en oppløsning av Stiftelsen Trysil Engerdal museum. Dette fordi formålet med stiftelsen ivaretas i ny konsolideringsavtale mellom Trysil kommune og Anno museum AS. Trysil kommune godkjenner en oppløsning av Stiftelsen Trysil Engerdal museum. Dette fordi formålet med stiftelsen ivaretas i ny konsolideringsavtale mellom Trysil kommune og Anno museum AS. PS 15/75 Overtakelse av eiendommer fra Trysil historie- og museumslag og godkjenning av avtale mellom Trysil kommune og Anno museum AS Trysil kommune overtar eiendommene Gammelskula og Trysil bygdetun fra Trysil historie- og museumslag. Trysil kommune godkjenner konsolideringsavtale mellom Anno museum AS og Trysil kommune. Trysil kommune overtar eiendommene Gammelskula og Trysil bygdetun fra Trysil historie- og museumslag. Trysil kommune godkjenner konsolideringsavtale mellom Anno museum AS og Trysil kommune. PS 15/76 Beredskapsplan for Trysil kommune 1. Kommunestyret slutter seg til gjeldende beredskapsplans oppbygging og innhold. 2. Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse innarbeides i planen og erstatter til nå gjeldende ROS-analyse. 3. Rådmannen følger opp funn gjort i helhetlig ROS-analyse og som er løftet opp til overordnet beredskapsplan ved å innarbeide forslag til investeringer og driftstiltak i de kommende årsbudsjettene.

9 9 4. Rådmannen påser at fagavdelingene arbeider videre med de funn som ikke er løftet opp til overordnet plan og gjennom tiltak og utarbeidelse av planer får disse redusert til et akseptabelt nivå. Relevante offentlige og private aktører bør tas med i arbeidet. 5. Frist for gjennomføring av punkt 3 og 4 settes til De ulike sektorers arbeid med beredskap rapporteres i kommende tertialrapporter. 1. Kommunestyret slutter seg til gjeldende beredskapsplans oppbygging og innhold. 2. Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse innarbeides i planen og erstatter til nå gjeldende ROS-analyse. 3. Rådmannen følger opp funn gjort i helhetlig ROS-analyse og som er løftet opp til overordnet beredskapsplan ved å innarbeide forslag til investeringer og driftstiltak i de kommende årsbudsjettene. 4. Rådmannen påser at fagavdelingene arbeider videre med de funn som ikke er løftet opp til overordnet plan og gjennom tiltak og utarbeidelse av planer får disse redusert til et akseptabelt nivå. Relevante offentlige og private aktører bør tas med i arbeidet. 5. Frist for gjennomføring av punkt 3 og 4 settes til De ulike sektorers arbeid med beredskap rapporteres i kommende tertialrapporter. PS 15/77 Søknad fra Glommens og Laagens brukseierforening om overføring av Flisa og Østre Æra til Osensjøen og økst senking av Osensjøen - Høring 1. Trysil kommune vil fraråde at Glommens og Laagens Brukseierforening gis konsesjon for Overføring av Øvre Flisa og Østre Æra til Osensjøen og økt senking av Osensjøen, jf. konsesjonssøknad datert 2. februar Dette begrunnes med: a. Konsesjonssøknaden er mangelfullt utredet på viktige temaer for Trysil kommune, som bl.a. erosjon, landskap, naturverdier og økonomiske virkninger. Avbøtende tiltak er i liten grad foreslått. Dette gir stor usikkerhet i forhold til konsekvenser. b. De økonomiske virkningene for Trysil kommune er vanskelig å anslå på en tilfredsstillende måte, men vil i beste fall utgjøre relativt beskjedne årlige beløp. c. Tiltaket vil gi en begrenset kraftproduksjonsgevinst sett i forhold til mulige negative konsekvenser. d. Grunneiernes oppfatning er at de samlede skader og ulemper for allmenne og private interesser overstiger de fordeler tiltaket vil medføre.

10 10 2. Dersom NVE allikevel vurderer å gi GLB konsesjon mener Trysil kommune at tillatelsen må begrenses til de deler av prosjektet hvor de negative konsekvensene er minst sammenlignet med eventuell produksjonsgevinst. En eventuell konsesjon bør derfor begrenses til kun å gjelde overføringene fra Øvre Flisa, og da alternativ A451, og Østre Æra, men at det ikke gis konsesjon for økt senking av Osensjøen, eller regulering av inntaksmagasinet i Håsjøen. Rådmannen delte i begynnelsen av møtet ut et notat som avdelingsleder for plan-, bygg- og miljø hadde skrevet om saken og situasjonen etter vedtaket i Åmot kommune Før saken ble behandlet, leste rådmannen notatet høyt. Per Hagebakken, Sp ba om å få sin habilitet vurdert. Hagebakken fratrådte møtet. Ingen vara var innkalt. Per Hagebakken ble enstemmig kjent habil og tiltrådte møtet igjen. Ordfører foreslo følgende protokolltilførsel: Under kommunestyrets behandling av søknaden kom det fram at Åmot kommune har framforhandlet en avtale direkte med GLB. Kommunestyret kjenner ikke til alle detaljer i avtalen. Trysil kommune beklager at ikke alle de berørte kommuner er gjort kjent med at en slik avtale var under utarbeidelse før saken kom til endelig behandling i kommunestyret. Forslag fra Erik Lund, Sp: Formannskapets innstilling pkt 2 strykes. Forslag fra Randi Sætre, Ap: Formannskapets innstilling pkt 1 bokstav b endres til De økonomiske virkningene for Trysil kommune er vanskelig å anslå. Ordfører trakk protokolltilførselen og foreslo den i stedet som nytt pkt 2 i vedtaket. Votering: 1. Formannskapets innstilling med Sætres endringsforslag enstemmig vedtatt. 2. Formannskapets innstilling pkt 2 ble satt opp mot Lunds og ordførers forslag. Lunds og ordførers forslag enstemmig vedtatt. 1. Trysil kommune vil fraråde at Glommens og Laagens Brukseierforening gis konsesjon for Overføring av Øvre Flisa og Østre Æra til Osensjøen og økt senking av Osensjøen, jf. konsesjonssøknad datert 2. februar Dette begrunnes med: a. Konsesjonssøknaden er mangelfullt utredet på viktige temaer for Trysil kommune, som bl.a. erosjon, landskap, naturverdier og økonomiske virkninger. Avbøtende tiltak er i liten grad foreslått. Dette gir stor usikkerhet i forhold til konsekvenser.

11 11 b. De økonomiske virkningene for Trysil kommune er vanskelig å anslå på en tilfredsstillende måte, men vil i beste fall utgjøre relativt beskjedne årlige beløp. c. Tiltaket vil gi en begrenset kraftproduksjonsgevinst sett i forhold til mulige negative konsekvenser. d. Grunneiernes oppfatning er at de samlede skader og ulemper for allmenne og private interesser overstiger de fordeler tiltaket vil medføre. 2. Under kommunestyrets behandling av søknaden kom det fram at Åmot kommune har framforhandlet en avtale direkte med GLB. Kommunestyret kjenner ikke til alle detaljer i avtalen. Trysil kommune beklager at ikke alle de berørte kommuner er gjort kjent med at en slik avtale var under utarbeidelse før saken kom til endelig behandling i kommunestyret. PS 15/78 Rådmann - konstituering av rådmann i påvente av ansettelse Bjørn Myhre konstitueres som rådmann inntil ny rådmann har tiltrådt. Forslag fra ordfører til nytt pkt 2: Rådmannen får fullmakt til å utnevne rådmannens stedfortreder Votering: 1. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 2. Forslag fra ordfører til nytt pkt 2 enstemmig vedtatt. 1. Bjørn Myhre konstitueres som rådmann inntil ny rådmann har tiltrådt. 2. Rådmannen får fullmakt til å utnevne rådmannens stedfortreder. PS 15/79 Ansettelse - rådmann - fast 100 % stilling Ordførerens innstilling: 1. Jan Sævig ansettes som rådmann i Trysil kommune i fast 100 % stilling med 6 måneders prøvetid. 2. Tiltredelse etter avtale med ordfører. 3. Politisk forhandlingsutvalg delegeres myndighet til å avtale lønn og arbeidsvilkår og inngå arbeidsavtale med Jan Sævig. Møtet ble lukket med hjemmel i kommuneloven 31,3 da representant Erik Lund, Sp ønsket å drøfte opplysninger om søkere i et dokument som var unntatt offentlighet. Votering: Ordførers innstilling enstemmig vedtatt.

12 12 1. Jan Sævig ansettes som rådmann i Trysil kommune i fast 100 % stilling med 6 måneders prøvetid. 2. Tiltredelse etter avtale med ordfører. 3. Politisk forhandlingsutvalg delegeres myndighet til å avtale lønn og arbeidsvilkår og inngå arbeidsavtale med Jan Sævig.