Endring av gebyrer og faktureringsrutiner for septikrenovasjon

Transkript

1 Trysil kommune Saksframlegg Dato: Referanse: 5754/2015 Arkiv: 231 Vår saksbehandler: Hans Martin Aas Endring av gebyrer og faktureringsrutiner for septikrenovasjon Saksnr Utvalg Møtedato 15/22 Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift /36 Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift /64 Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: Øvrige saksdokumenter: Rådmannens innstilling: 1. Fra 1. juli 2015 innføres løpende gebyrer for fast pålagt tømming. Avgiften følger kommunens terminer for fakturering for tiden to terminer pr år. 2. Med virkning fra 1. juli 2015 innføres følgende nye gebyrer ekskl. mva. for tømming av slamavskillere, tette tanker etc. : Varenavn Årsgebyr Ekstratømming a Slamtøm. bolig 0-3 m3 kr b Slamtøm. bolig 3-6 m3 kr c Slamtøm. bolig pr m3 utover 6m3 kr d Slamtøm. fritidsbolig 0-3 m3 kr e Slamtøm. fritidsbolig 3-6 m3 kr f Slamtøm. fritidsbolig pr m3 utover 6m3 kr g Tømming av tett tank 0-3 m3 kr h Tømming av tett tank 3-6 m3 kr i Tømming av tett tank pr m3 utover 6 m3 kr j Minirenseanlegg 0-3 m3 kr k Minirenseanlegg 3-6 m3 kr l Minirenseanlegg pr m3 utover 6 m3 kr Andre gebyrer: Varenavn Gebyr m Gebyr for mottak av avløpsvann, slam etc. pr m3 (er kr 300 også minstegebyr) n Helgetill. pr. tømming kr 3999 o Utrykning uten mulighet for tømming kr Administrasjonen får fullmakt til å avtale faktureringsrutiner av helgetillegg, ekstratømmingen, utrykninger uten mulighet for tømming med mer, direkte med leverandøren.

2 Behandling i Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift : Forslag fra Bjørn Karlsen, H: Saken utsettes. Votering: Forslag fra Bjørn Karlsen, H enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift : Saken utsettes. Behandling i Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift : Rådmann endrer innstillingens pkt. 2. Pkt. tas ut i sin helhet og erstattes av følgende som nytt pkt. 2: Med virkning fra 1. juli 2015 innføres følgende nye gebyrer ekskl. mva. for tømming av slamavskillere, tette tanker etc.: Varenavn Enhet Tømmefrekvens mnd. Årsgebyr fra Ekstratømming a Slamtøm. bolig 0-3 m3 tank kr b Slamtøm. bolig 3-6 m3 tank kr c Slamtøm. bolig pr m3 utover 6m3 m3 kr d Slamtøm. fritidsbolig 0-3 m3 tank kr e Slamtøm. fritidsbolig 3-6 m3 tank kr f Slamtøm. fritidsbolig pr m3 utover 6m3 m3 kr g Tømming av tett tank 0-3 m3 tank kr h Tømming av tett tank 3-6 m3 tank kr i Tømming av tett tank pr m3 utover 6 m3 m3 kr j Minirenseanlegg 0-3 m3 tank kr k Minirenseanlegg 3-6 m3 tank kr l Minirenseanlegg pr m3 utover 6 m3 m3 kr m Varenavn Gebyr Gebyr Gebyr for mottak av avløpsvann, slam etc. pr m3 (er også minstegebyr) m3 kr n Helgetill. pr. tømming tank kr o Utrykning uten mulighet for tømming gang kr Saksordfører til kommunestyret: Forslag fra Bjørn Karlsen, H: Gry Vanja Eriksen, Ap. Votering: Gry Vanja Eriksen enstemmig valgt som saksordfører. Votering: Rådmannens innstilling med endring til nytt pkt. 2 enstemmig vedtatt.

3 Innstilling i Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift : 1. Fra 1. juli 2015 innføres løpende gebyrer for fast pålagt tømming. Avgiften følger kommunens terminer for fakturering for tiden to terminer pr år. 2. Med virkning fra 1. juli 2015 innføres følgende nye gebyrer ekskl. mva. for tømming av slamavskillere, tette tanker etc.: Varenavn Enhet Tømmefrekvens mnd. Årsgebyr fra Ekstratømming a Slamtøm. bolig 0-3 m3 tank kr b Slamtøm. bolig 3-6 m3 tank kr c Slamtøm. bolig pr m3 utover 6m3 m3 kr d Slamtøm. fritidsbolig 0-3 m3 tank kr e Slamtøm. fritidsbolig 3-6 m3 tank kr f Slamtøm. fritidsbolig pr m3 utover 6m3 m3 kr g Tømming av tett tank 0-3 m3 tank kr h Tømming av tett tank 3-6 m3 tank kr i Tømming av tett tank pr m3 utover 6 m3 m3 kr j Minirenseanlegg 0-3 m3 tank kr k Minirenseanlegg 3-6 m3 tank kr l Minirenseanlegg pr m3 utover 6 m3 m3 kr m Varenavn Gebyr Gebyr Gebyr for mottak av avløpsvann, slam etc. pr m3 (er også minstegebyr) m3 kr n Helgetill. pr. tømming tank kr o Utrykning uten mulighet for tømming gang kr Administrasjonen får fullmakt til å avtale faktureringsrutiner av helgetillegg, ekstratømmingen, utrykninger uten mulighet for tømming med mer, direkte med leverandøren. Gry Vanja Eriksen valgt som saksordfører til kommunestyret. Behandling i Kommunestyret : Forslag fra ordfører: Saken utsettes til kommunestyrets møte Votering: Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Saken utsettes til kommunestyrets møte TRYSIL KOMMUNE Kristian Trengereid rådmann (Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes derfor ut uten signatur.)

4 Bakgrunn 13. februar 2015 ble det, etter en anbudsprosess i regi av Abakus AS, underskrevet avtale med ny septikkrenovatør som begynte 1. april Det nye firmaet har en lavere pris pr tømming av anlegg enn tidligere leverandør. Selvkostregnskapet for 2014 viser at tjenesten gikk med overskudd med kr som sammen med renter ble avsatt til fond ved årsskiftet. Det er også behov for å se på faktureringsrutiner knyttet til slamtømmingen, da dette kan håndteres på en mer rasjonell måte. Vurdering Ettersom septikrenovasjonsordningen er et eget selvkostområde, vil reduksjon i utgifter til kjøp av denne tjenesten fra septikrenovasjonsselskapet medføre reduserte avgifter for kunden. Størrelsen på septikrenovasjonsgebyret ble tatt opp som et tema av hytteforeningene i et møte 29. desember I møtet ble det gitt signaler om at en eventuell redusert utgift for Trysil kommune vil komme abonnentene til gode og at gebyrene ville bli endret. En endring bør derfor gjennomføres før nyttårsskiftet som er tidspunktet en normalt behandler gebyrregulativet i sammenheng med det kommende årsbudsjettet. Dersom en tar utgangspunkt i at antallet tømte anlegg er noenlunde stabilt vil en ved fastsettelse av nye gebyrer kun måtte ta hensyn til differansen mellom Trysil kommunes innkjøpspriser før og etter 1. april. Kostnad Ny kostnad fra Endring Tanker/anlegg inntil 3 m 3 933,- 600,- -333,- Tanker/anlegg fra 3 inntil 6 m ,- 900,- -588,- Tanker/anlegg over 6 m 3, tillegg pr m 3 215,- 200,- -15,- Helge- og helligdagstillegg 885,- 3999,- 3114,- Som en ser av oversikten vil kostnaden for tømming tanker/anlegg bli redusert. Imidlertid vil det bli en vesentlig økning av gebyret dersom noen tømmer på helg eller helligdag. Ved god drift av anleggene og noe endrede rutiner hos eier kan dette tillegget unngås med mindre anlegget er underdimensjonert i forhold til faktisk bruk. Ved et utdrag av statistikk for 2014 var helge- /helligdagsgebyret benyttet i 46 tilfeller. Pr i dag faktureres slamtømming som enkeltgebyrer på bakgrunn av utført tømming. Dette er en tidkrevende jobb som innbefatter mye manuelt arbeid månedlig og som medfører uforholdsmessig stor og ujevn utgift for abonnenten. I tillegg er det behov for å kvalitetsikre fakturagrunnlaget fra kommunens leverandør av septiktømmetjenester opp mot faktisk gjennomført tømming. Tømmingen av anlegg med pålagt tømming kan med stor fordel faktureres som løpende gebyrer på lik linje med for eksempel feie- og tilsynsgebyret, noe de fleste kommuner har innført som praksis. I tillegg til å forenkle selve faktureringen er dette en forutsetning for å effektivisere rutetømmingen ved at ruteplanene endres slik at tømminger samles mer geografisk pr år. Nye gebyrer for tømming av anlegg får årsgebyrer fastsatt ut fra tømmefrekvens. Kunden skal få tømt sitt anlegg i tråd med minstekravet og kan i tillegg eventuelt bestille ekstratømminger ved behov. Ved en slik omlegging der en tar for seg grend for grend, vil en komme til anlegg som normalt ikke skulle vært tømt før senere. For å komme ajour må også disse tas med. En kan imidlertid ikke ilegge eieren et ekstra gebyr kun fordi vi ved denne ruteendringen kommer oftere enn forutsatt. Tømming av disse anleggene må dekkes gjennom ordningen.

5 Ved en grovdeling av kommunen er grovt sett antallet anlegg fordelt med 50% på hver side av Trysilelva. Dersom en starter på østsiden vil det være behov for å tømme om lag 500 anlegg også vest for Trysilelva i år selv om disse også blir tømt neste år for å komme ajour med rutetømming. Denne omleggingen og effektivisering av tømmingen vil medføre ekstra kostnad innledningsvis (tømming av de 500 anleggene). Av den grunn kan vi ikke fullt ut gjennomføre reduksjonen i tømmepriser inneværende år. Gjeldende priser for tømming er (pr gang): Varenavn Enhet 2015 Slamtøm. bolig 0-3 m3 tank kr 2041 Slamtøm. bolig 3-6 m3 tank kr 3246 Slamtøm. bolig pr m3 utover 6m3 m3 kr 313 Slamtøm. fritidsbolig 0-3 m3 tank kr 2041 Slamtøm. fritidsbolig 3-6 m3 tank kr 3246 Slamtøm. fritidsbolig pr m3 utover 6m3 m3 kr 313 Tømming av tett tank 0-3 m3 tank kr 2041 Tømming av tett tank 3-6 m3 tank kr 3246 Tømming av tett tank pr m3 utover 6 m3 m3 kr 313 Minirenseanlegg 0-3 m3 tank kr 2041 Minirenseanlegg 3-6 m3 tank kr 3246 Kostnaden for tømming av følgende anleggstyper foreslås fra 1. juli 2015, dersom det ikke innføres løpende gebyrer. Beløpene kan også benyttes ved ekstratømminger: Varenavn Enhet Slamtøm. bolig 0-3 m3 tank kr 1850 Slamtøm. bolig 3-6 m3 tank kr 2900 Slamtøm. bolig pr m3 utover 6m3 m3 kr 280 Slamtøm. fritidsbolig 0-3 m3 tank kr 1850 Slamtøm. fritidsbolig 3-6 m3 tank kr 2900 Slamtøm. fritidsbolig pr m3 utover 6m3 m3 kr 280 Tømming av tett tank 0-3 m3 tank kr 1850 Tømming av tett tank 3-6 m3 tank kr 2900 Tømming av tett tank pr m3 utover 6 m3 m3 kr 280 Minirenseanlegg 0-3 m3 tank kr 1850 Minirenseanlegg 3-6 m3 tank kr 2900 Minirenseanlegg pr m3 utover 6 m3 m3 kr 280 Ved innføring av løpende gebyr, vil gebyret bli fordelt over det antallet terminer som går mellom hver pålagte tømming. Boliger med slamavskiller får eksempelvis i løpet av to år beløpet fordelt på fire terminer. Inntektene blir mer forutsigbare og en får god kontroll med at anlegg faktisk tømmes ettersom kunden også vil være interessert i at dette skjer rutinemessig en tjeneste en allerede betaler for i motsetning til i dag da det er en tjeneste noen motvillig mottar ettersom en vet at det påløper et gebyr for det i etterkant. Årsgebyrene blir etter det som følger: Slamtøm. bolig 0-3 m3 kr 925 Slamtøm. bolig 3-6 m3 kr Slamtøm. bolig pr m3 utover 6m3 kr 140 Slamtøm. fritidsbolig 0-3 m3 kr 463

6 Slamtøm. fritidsbolig 3-6 m3 kr 725 Slamtøm. fritidsbolig pr m3 utover 6m3 kr 70 Tømming av tett tank 0-3 m3 kr Tømming av tett tank 3-6 m3 kr Tømming av tett tank pr m3 utover 6 m3 kr 280 Minirenseanlegg 0-3 m3 kr Minirenseanlegg 3-6 m3 kr Minirenseanlegg pr m3 utover 6 m3 kr 280 Næring og offentlige bygg blir avgiftsmessig behandlet som boliger. Dersom en fakturerer to ganger årlig, vil gebyret for tømming av en slamavskiller på 4 m 3 ved bolig koste kr 725,- + mva ved neste terminkjøring (2. termin 2015) Dette vil være positivt for kunden ved at det blir en mer forutsigbar og jevnere kontantstrøm, noe som vil redusere behovet for purringer og antallet innfordringssaker. Ettersom gebyret legges til allerede faste terminer, vil vi også spare portoutgifter. Trysil kommune har ikke hatt noe gebyr for mottak av avløpsvann fra andre tidligere. Vi har fått forespørsel om mottak av avløpsvann hentet av annet firma og privatpersoner, og bør innføre et gebyr for mottak og håndtering av dette. Konklusjon Avgifter for tømming av septikanlegg, tette tanker, minirenseanlegg etc. reduseres fra 1. juli Fra samme dato faktureres de pålagte tømmingene som løpende gebyr.