Gjennomføring av direktiv 2005/36/EF og 2013/55/EU

Transkript

1 Gjennomføring av direktiv 2005/36/EF og 2013/55/EU Knut Astad NOKUT-konferansen 24. november 2015

2 Gjennomføring av yrkeskvalifikasjonsdirektivet Direktiv 2005/36/EF Forenkling og modernisering av 15 tidligere direktiv Formelt vedtatt 7. september 2005 Tatt inn i EØS-avtalen 26.oktober 2007, trådte i kraft 1. juli 2009 EFTA-konvensjonen 18. april 2013 Direktiv 2013/55/EU Modernisering EFTA-sekretariatet arbeider med forslag Tas inn i EØS-avtalen våren 2016?

3 Konsekvenser sen gjennomføring Endringen i direktiv 2013/55/EU vil ikke gjelde samtidig i EU og EØS. Søkere kan ikke påberope seg reglene i direktivet før det er tatt inn i EØS-avtalen Ikke mulig å søke om profesjonskort før direktivet er tatt inn i EØS-avtalen Ikke mulig å sende varslinger

4 Arbeid med gjennomføring Startet høsten 2013 Uformelle møter for koordinatorene arrangert av Nordisk Ministerråd Uformell samarbeid i en nordisk/baltisk gruppe Møter i Europakommisjonen for koordinatorene til direktivet

5 Direktiv 2005/36/EF Direktivet er tatt inn i 28 forskjellige forskrifter Stor variasjon hvordan direktivets regler er tatt inn Utfordringer når det gjelder endringer i direktivet og endringer i vedlegg ved kommisjonsforordninger

6 Lov og forskriftsforslag Horisontal lov, fullmaktslov Horisontal forskrift, detaljerte bestemmelser Unntak fra dyrehelsepersonell og helsepersonell Forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits Forskrift om rett til å arbeide som dyrehelsepersonell eller seminpersonell etter EØS-avtalen

7 Gjennomføring Direktivets regler er gjengitt Følger mønsteret i direktivet, gjenkjennelse Konstitusjonelle forhold Borgere fra Sveits Omfattet av direktiv 2005/36/EF Ikke omfattet av direktiv 2013/55/EU

8 Lovforslag Kapittel 1 innledende bestemmelser - Formål, virkeområde, definisjoner Kapittel 2 midlertidig tjenesteytelse - Prinsippet, forhåndsmelding, kontroll, saksbehandlingsfrister Kapittel 3 etablering - Generell ordning, automatisk godkjenning, felles opplæringsrammer og prinsipper, dokumentasjonskrav, saksbehandlingsfrister. Kapittel 4 saksbehandlingsregler - Profesjonskort, språkkunnskaper, elektronisk søknad Kapittel 5 administrative bestemmelser - Administrativt samarbeid, varslingsplikt, elektronisk informasjon, koordinator, assistansesenter, statistikk

9 Forskriftsforslag - 1 Kapittel 1 innledende bestemmelser - Formål, virkeområde, definisjoner Kapittel 2 midlertidig tjenesteytelse - Krav til yrkesutøver, kontroll av kvalifikasjoner, yrkestittel, informasjon til mottakere, delvis adgang, administrativt samarbeid Kapittel 3 etablering generell ordning - Kvalifikasjonsnivåer, vilkår for godkjenning, utlikningstiltak, delvis adgang. Kapittel 4 etablering yrkeserfaring - Krav til yrkeserfaringens lengde, generelle regler Kapittel 5 etablering felles opplæringsprinsipper - Forskriftshjemmel, EU har ikke utarbeidet noen prinsipper ennå

10 Forskriftsforslag - 2 Kapittel 6 profesjonskort - Yrker, ansvarlig myndighet, genere regler, midlertidig tjenesteytelse, saksbehandlingsregler, vedtak Kapittel 7 varslingsmekanisme - Varslingsplikt, innhold, klagerett, Kapittel 8 saksbehandlingsregler - Dokumentasjonskrav, språkkunnskaper, elektronisk søknad, prøveperiode, egnethetsprøve Kapittel 9 administrative bestemmelser - Koordinator, assistansesenter, statistikk Kapittel 10 avsluttende bestemmelser - Kommisjonsforordninger og kommisjonsgjennomføringsforordninger

11 .