RAPPORT FORSLAG VEDTATT AV ÅRSMØTET 2012

Transkript

1 RAPPORT FORSLAG VEDTATT AV ÅRSMØTET 2012 Innhold 1: Skoletilbud nær heimen: : Flere lærlingeplasser: : Høyere stipend: : Rett til videregående skole: : Tidlig ultralyd: : Psykisk helse: : Datalagring er kraftkrevende industri: : Kilometersatsen for arbeidsreiser: : Ikke spis regnskogen: : Mellom fjordbåt og kollektiv: : Voldtekt som våpen: : Telemarkskanalen: : Beløpsgrense for førtidspensjonister: : Økt erstatning for overgrepsofre: : Lensmannskontor: : Forbud mot fyrverkeri: : Trygg og riktig politidekning: : Samhandlingsreformen: : Vold i nære relasjoner: : Muligheter for ønskebarnet: : Skjenketid og vold: : Overordnet næringspolitikk: : NAV samarbeid: : Motorferdsel i utmark: : Klima og energi: : Høyere utdanning og forskning: : Den viktigste veksten er oppveksten: : Umulig å komme forbi Telemark:... 13

2 29: En aktiv og helhetlig boligpolitikk: : Helsepolitisk uttalelse: : Yrkesfag Suksessfaktoren for vekst i Telemark: : Innovasjon i helsesektoren: : Beskytt faglige rettigheter og bekjemp sosial dumping: : Barn på flukt: : Internasjonal uttalelse: : Gratis prevensjon for ungdom opp til 24 år:... 18

3 1: Skoletilbud nær heimen: Telemark Arbeiderparti skal sørge for å opprettholde et godt videregående skoletilbud i Vest- Telemark. Vest-Telemark videregående skole skal tilby programområder som er tilpassa behovet i næringslivet lokalt for fagarbeidere, både i næringslivet og det offentlige, og gi tilbud om studiespesialisering. Her har vi fastholdt det desentraliserte skoletilbudet gjennom også å etablere flere tilbud på nye skoler. Gjelder eks elfag i Vest-Telemark (Dalen), brønnboring i Nome (Lunde) og trolig VG2 automatiker på Notodden. Vedtatt en strategi for utvikling av nettbasert undervisning som gjør at elever over hele fylket i løpet av kort tid kan nyte godt av de beste ressursene vi har på enhver skole; mao at undervisning til f eks «fylkets beste» matematikklærer kan følges av matte-elever på alle våre videregående skoler. Eleven kan få undervisning nær heimen uavhengig av hvor lærer jobber. 2: Flere lærlingeplasser: AUF i Telemark krever at kommunen og fylkeskommunen tar inn flere læringer hvert år, legger til rette for at private aktører kan ta inn flere flere lærlinger, gir oppdrag til bedrifter med mange lærlinger og at retten til lærlingeplass lovfestes. Dette jobbes det kontinuerlig med, i Y-nemnda hvor Ole-Henrik Olsen og Tom Egil Flata representerer henholdsvis Hovedutvalg for kompetanse og næring. Jørund møter der som repr for KS, og sammen jobbes det hele tiden med dette. Det drives som eksempel kartlegging av kommunenes framtidige behov for arbeidskraft innen omsorgsfagene, som igjen blir brukt for å begrunne kommunenes eget behov for å ta inn lærlinger i rekrutteringsøyemed. I forbindelse med de tre nye tilbudene nevnt ovenfor: Elfag, brønnboring, automatiker stilles det krav om at nødvendig antall lærlingplasser må være sikret før tilbudet får bli satt i gang. Dette vil bli fulgt opp ved også etablering av yrkesfaglige tilbud. Det er inngått samfunnskontrakt med arbeidsgiver- og arbeidstakerorganisasjonene i elfagene, som innebærer gjensidig forpliktelse. Slik at fylkeskommunen etablerer tilstrekkelig, men ikke for mange elevplasser i elektro, mens bransjen da på sin side forplikter seg til å skaffe disse lærlingeplass. Det arbeides nå konkret med å inngå slike kontrakter med flere bransjer. Behovet for lærlingeplasser i offentlig sektor er en gjenganger også i KS i fylkessammenheng og nasjonalt. Saken blir tatt opp jevnlig i form av vedtak og oppfordringer, og i form av at rekruttering, kvalifisering og arbeidskraftbehov ofte er emne på konferanser og møter. Skoletilbud 2020: Dette dokumentet tar utgangspunkt i ungdomstallene og ungdommenes preferanser veid opp mot arbeidslivets arbeidskraftsbehov og framtidsutsikter. Hensikten er å

4 kalibrere et utdanningstilbud som er mest mulig tilpasset framtida, noe som også i høy grad er styrende for arbeidet med å skaffe flere lærlingeplasser i de bransjene som imøteser vekst. 3: Høyere stipend: Stipendet for elever i videregående opplæring må være tilpasset hver enkelt linje, og stipendet må være høyt nok til å dekke det man trenger. Skolen skal være gratis for alle. Intensivert kontakten med Høgskolen i Telemark. Medieoppslag HIT. Møter om tildeling av studentboliger, stipendiater, studieplasser og universitetsplaner. Regjeringen har levert delvis på økning av studieplasser og studentboliger. Fylkesting og rød-grønn regjering har støttet HIT med stipendiatstillinger. Den rød-grønne regjeringa leverte på 11 mnd studiestøtte. 4: Rett til videregående skole: Nome Ap ber Telemark Ap arbeide for at unge i asylmottak får rett til videregående skoletilbud Møter i fylkeskommunen og røde-kors. Medieoppslag fylkestingsbudsjettet. Lovforslag varslet sendt ut fra den rød-grønne regjeringa. Ikke endret i tillegsproposisjonen. Merknad i statsbudsjettet på at vi er positive til lovforslag om rett til opplæring for asylsøkere. Vi har i fylkestingsbudsjettet avsatt penger til dette i perioden. 5: Tidlig ultralyd: Alle gravide kvinner skal få tilbud om tidlig ultralyd i uke fra det offentlige Dette er politikk som AP har jobbet med i regjering, og ikke vunnet fram med. Lene Vågslid har vært aktiv i tiden siden årsmøte å jobbe opp mot regjeringsapparatet med saken, og det har vært stor enighet om saken i AP. Saken har i tiden siden årsmøte mest blitt frontet av daværende parlamentarisk leder Helga Perdersen. Praktisk politisk ble dette ikke gjennomført da vi satt i regjering siden SP og deler av SV ikke støttet forslaget. Med andre ord har det ikke vært flertall i Stortinget for saken. Lene Vågslid vil jobbe videre med saken sammen med helse og omsorgskomiteen, og vil forsøke å få til at man lager en strategi for å kunne fremme dette som representantforslag i Stortinget.

5 6: Psykisk helse: Økt satsning på psykisk helse, bla knyttet til skolehelsetjeneste og med maks ventetid på psykolog i 3 måneder Måltallet for helseforetakene i oppdragsdokumentet fra Helse Sør Øst er idag at gjennomsnittlig ventetid skal reduseres i BUP (barn og ungdoms psykiatrien) og VOP (voksenpsykiatrien) til 60 dager. Psykiatrien på sykehusnivå og i DPS har i gjennomsnitt hatt en 2% aktivitetsvekst pr. år. Poliklinikken behandling har økt på bekostning av liggedøgn, dette er i tråd med intensjonene fra sentralt nivå. I Sykehuset Telemark har man en gjennomsnittlig ventetid i barne og ungdomspsykiatri på 46 dager. Ventetiden i både VOP og BUP ligger godt under fastsatt måltall. Det er derimot en stor turnover og vakanser over hele fylket når det gjelder psykologkompetanse. Å ha fokus på rekruttering og spesialisering innen psykiatrien er viktig for å gi befolkningen tilgjengelighet til gode psykiske helsetjenester. Gjennom folkehelsearbeidet i Telemark fylkeskommune er det stort engasjement mot skolehelsetjenesten. Dette er et arbeid som er styrket av det rød/ grønne flertallet i fylket. 7: Datalagring er kraftkrevende industri: Datalagring i industriell skala må bli definert som kraftkrevende industri i Norge. Saken har vært tatt opp og drøftet når vi satt i regjering med politisk ledelse i NHD. Vurderingene fra regjeringen var at det ville kunne komplisere i forhold til annen kraftforedlende industri dersom Norge alene reiste denne problemstillingen. I det siste er det flere land, deriblant Finland, som nå har valgt å reise denne problemstillingen. Dette betyr at det norske handlingsrommet for å agere er større enn tidligere antatt. Vi bør derfor fortsette å arbeide for at denne type kraftforbruk blir definert som kraftintensiv/foredlende industri. 8: Kilometersatsen for arbeidsreiser: Kilometersatsen for arbeidsreiser økes fra kr 1,50 til kr 1,75 Saken er tatt opp, men vi har ikke fått flertall for økte satser.

6 Fradragsretten for arbeidsreiser beregnes på grunnlag av reiseavstanden og kilometersatser i reiseavstandsmodellen, og er i utgangspunktet uavhengig av reisemåte. Fradraget etter reiseavstandsmodellen er 1,50 kroner per km for de første km. For årlig reiseavstand utover dette er fradraget 0,70 kroner per km. Det er mulig med en viss utvidelse av fradragsretten for reiseavstander utover km når skattyter dokumenterer at utgiftene overstiger 0,70 kroner per km. Dersom bruk av egen bil er nødvendig, kan en på visse vilkår også få fradrag for utgifter til ferge og bompenger som overstiger kroner i året. Reisefradraget er begrenset til utgifter som overstiger et ikke fradragsberettiget bunnbeløp. Bunnbeløpet for 2013 er kroner, jf. skatteloven 6-44 første ledd. Årlige reiseutgifter som er lavere enn dette, anses som omfattet av minstefradraget etter skatteloven Bunnbeløpet innebærer at reiseavstanden tur/retur må overstige om lag 40 km per arbeidsdag for at det skal gis reisefradrag. 9: Ikke spis regnskogen: Palmeolje ødelegger regnskogen, og risikoen er stor for at mange hver dag spiser palmeolje. Den miljøødeleggende og usunne oljen brukes i en rekke norske matvarer. AUF i Telemark mener at norske matvareprodusenter må lage flere produkter uten palmeolje, for å redusere presset på verdens regnskoger. Det har vært et betydelig fokus på bruk av palmeolje i matvarer. Som en konsekvens av dette har flere norske matprodusenter fjernet eller redusert bruken av palmeolje i sine produkter. Det er likevel slik at palmeoljen har teknologiske egenskaper som gjør den godt egnet til produksjon av mat, Det er derfor viktig at man bruker palmeolje som er bærekraftig produsert slik også forslaget tar til ordet for. NHO har som følge av debatten som har pågått blant annet oppfordret norske matprodusenter å benytte bærekraftig produsert palmeolje. 10: Mellom fjordbåt og kollektiv: Porsgrunn Arbeiderparti foreslår at TAP skal arbeide for at fjordbåtene skal innlemmes i samme overgangsordning som resten av kollektivtilbudet i kommunen. I mai 2013 skiftet Kragerø fjordbåtselskap eiere. Fjordbåtselskapet er i dag organisert som et IKS, på lik linje med Brevik fjordbåtselskap. Fylkeskommunen eier nå 50 % av Kragerø fjordbåtselskap. Idag kan man bruke de samme månedskortene på ferjene som på bussene. Målet er at enkeltbillett buss/ ferje innføres i 2014

7 11: Voldtekt som våpen: AUF i Telemark mener Norge bør ta på seg et lederansvar for en implementering av resolusjonen resolusjon (Resolusjon 1325) om kvinner, fred og sikkerhet i de områdene hvor FN har tilstedeværelse. AUF i Telemark krever at alle land erkjenner at jenter som voldtas i konflikt har rett til å ta abort dersom de ønsker dette. Essensen i denne uttalelsen ble enstemmig vedtatt på Arbeiderpartiets landsmøte i april Videre har også uttalelsen blitt fremmet av Arbeiderpartiets kvinnenettverk på kongressen til Socialist International Women i Sør-Afrika hvor den ble enstemmig vedtatt. Partikontoret har sammen med Global Justice Center hatt løpende kontakt med forsvarsdepartementet og Utenriksdepartementet om saken. Partikontoret fortsetter denne kontakten med Global Justice Center. 12: Telemarkskanalen: Telemark Arbeiderparti vil arbeide med videreutvikling av Telemarkskanalen som reiselivsprodukt. Er arbeidet med i fylkestinget, spesielt i forbindelse med ny reiselivsstrategi i samarbeid med kommunene. Massiv medieoppmerksomhet knyttet til NRKs prosjekt «Minutt for minutt» 13: Beløpsgrense for førtidspensjonister: Beløpsgrensen må heves for førtidspensjonister som ikke kan tjene mer enn kr i året. Vi har tatt opp dette med finansfraksjonen i forbindelse med de årlige budsjettene. Forslaget har ikke fått tilslutning. 14: Økt erstatning for overgrepsofre: Arbeiderpartiet bør være en pådriver for at den gjennomsnittlige erstatningsandelen som tilkjennes overgrepsofre økes slik at summene blir mer reelle til tapet den enkelte har hatt, fremfor en symbolsk sum som viser at man gir overgrepsofferet en mer moralsk oppreisning. Denne saken skal drøftes i justisfraksjonen. Det vil også bli tatt initiativ til et møte med finansfraksjonen, og drøfte med Telemarks stortingsrepresentanter om hvordan vi kan legge dette frem som en eventuell sak i gruppa. Diskusjonen har vært i justisdepartementet og den gamle justisfraksjonen, uten at dette har fått prioritet i budsjettet.

8 15: Lensmannskontor: Telemark Arbeidarparti ynskjer ikkje at lensmannskontora i Telemark skal slås saman med tvang. Denne saka er i prosess, og blir tatt med i arbeidet justisfraksjonen nå om politianalysen og den varsla politireformen. Det er førebels uklart når regjeringa vil kome med sak til Stortinget om politireform, og regjeringa har heller ikkje varsla noko standpunkt når det gjeld lensmannskontor. Aps landsmøte har også eit klart vedtak på at ingen lensmannskontor skal leggast ned/ slås saman med tvang. 16: Forbud mot fyrverkeri: Skien AP foreslår at det legges ned forbud mot fyrverkeri og papirlykter med lys i sentrale områder hvor dette kan forårsake skade på mennesker, dyr og eiendom. Det skal være brannvesenets oppgave å legge til rette for en sentral fyrverkerioppskytning. I mindre sentrale strøk kan befolkningen få tillatelse til oppskytning etter avtale med brannvesenet. Saken er oversendt kommunepartiene med oppfordring om å vedta dette i sine lokale politivedtekter. 17: Trygg og riktig politidekning: Skien AP ønsker en trygg og riktig politidekning i hele Telemark, på både dag, kveld, natt og helger. Denne saka er i prosess, og blir tatt med i arbeidet justisfraksjonen nå har om politianalysa og den varsla politireformen. For min del og justisfraksjonens del er styrka beredskap, styrka nærpoliti og fokus på forebygging ein av dei viktigaste punktene. Styrka nærpoliti og betre responstid er viktige element for vår del i dette arbeidet. 18: Samhandlingsreformen: Det bør bevilges ekstra penger til kommunene for å drive målrettet forebygging for å få mest mulig effekt av Samhandlingsreformen. Saken ble oversendt politisk ledelse i Helse og omsorgsdepartementet som fulgte opp saken i forbindelse med budsjettarbeidet. Kommmunene har hatt lavere kostnader enn bergegnet knyttet til utskrivningsklare pasienter, mens kostnadene til medfinansiering i sykehus var høyere enn forventet. Det skyldes blant annet en stor økning i antallet behandlede pasienter og reduserte ventetider. Stoltenberg2 regjeringen bevilget økninger til både kommune og sykehusrammene for å

9 styrke gjennomføringen av samhandlingsreformen. Det ble lagt frem en stortingsmelding om folkehelse i 2013 for å løfte frem det forebyggende helsearbeidet i både statlige og kommunale virksomheter. 19: Vold i nære relasjoner: Telemark Arbeiderparti vil jobbe for økt fokus og styrking av arbeidet som gjøres både i fylkeskommunen og kommunene våre. Lene Vågslid følger opp denne uttalelsen og dette arbeidet kontinuerlig som leder av Stortingsgruppas utvalg mot vold i nære relasjoner. Christian Tynning Bjørnø sitter også i dette utvalget, så Telemark AP er godt representert. Der jobbes det systematisk med media og spørretimeinstituttet i Stortinget for å sette saker om relasjonsvold på dagsorden. Vi planlegger miniseminar med aktører på feltet. I tillegg har vi planer om å besøke alle landets barnehus og krisesenter. Nytt prinsipp i barnevernet er innført av vår regjering, og Lene Vågslid var saksordfører for Stortingsmeldinga og proposisjonen om barnevern. Lene Vågslid har frontet denne saken sterkt i hele prosessen opp mot tidligere BLD og Inga Marte Thorkildsen, og mener at vi fikk godt gehør veldig tidlig. Våre ordførere i Telemark har ved flere anledninger om å etablere lokale handlingsplaner, parallelt har også ordførere i resten av landet fått oppfordringen via media og besøk. Barnevernet er betydelig styrket under den rødgrønne regjeringen. ATV ble jobbet med når vi satt i regjering, men konkret ble det ikke noe ut av det. Lene Vågslid vil følge opp punktet om å utnytte ATVs kompetanse videre i «voldsutvalget». Setningen har falt ut om alarmtelefonen for barn og unge, men jeg tror det sto å «gjøre alarmtelefonen permanent». Alarmtelefonen for barn og unge ble etablert permanent av den rødgrønne regjeringen. 20: Muligheter for ønskebarnet: Telemark Arbeiderparti mener at vi trenger ny politikk for å gi ufrivillig barnløse og homofile en større mulighet til å oppnå drømmen om ønskebarnet. Vi ønsker ikke at det skal styres av økonomi eller legning Denne uttalelsen er godt ivaretatt av landsmøte i AP når det gjelder bioteknologi, og delvis når det gjelder adopsjon. De punktene som ikke er ivaretatt tas med i det videre arbeidet, som er igangsatt av kvinnenettverket.

10 Arbeidet med evalueringen av bioteknologiloven var godt i gang fra vår regjering. Helseministeren fremmet flere forslag i tråd med vår uttalelsen for stortingsgruppa. Planen var at vår regjering skulle evaluere og komme med endringsforslag til bioteknologiloven i fjor vår/sommer, men det fikk ikke flertall. Det betyr at vi må jobbe videre med de ulike sakene, og Lene Vågslid vil følge opp dette sentralt. Det vil bli gjort gjennom samarbeidet med våre folk i helsekomiteen, gjennom kvinnenettverket og gjennom å sondere hvor saken/sakene ligger i de andre partiene. Arbeidet med adopsjon kom vi delvis i gang med på slutten av forrige periode. Men i alt for dårlig grad. Adopsjonsstøtten har vi ingen grunn til å være stolt over, da vi ikke endret den betydelig i regjering. Arbeidet med å skaffe flere samarbeidsland var et klart utrykt ønske fra familiefraksjonen i forrige periode, og tatt opp ved flere anledninger. Likevel har ikke stort skjedd som jeg er kjent med. Dette må vi jobbe videre med. Strategisk tror jeg det er klokt at vi flagger våre standpunkt på nytt i media, og bruker spørretimeinstituttet. Fremme forslag om evaluering av bioteknologiloven vil nok også komme, men er usikker på tidspunkt. 21: Skjenketid og vold: Telemark Arbeiderparti ønsker at det skal innføres en nasjonal bestemmelse i alkohollovgivningen om at skjenking av alkoholholdig drikk skal være forbudt mellom henholdsvis kl.2 og kl.13 for alkoholholdig drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer og kl. 2 og kl. 6 for annen alkoholholdig drikk. Saken ble tatt opp av våre stortingsrepresentanter, men fikk ikke flertall. 22: Overordnet næringspolitikk: Telemark Arbeidarparti vil satse sterkt på eit nyskapande og berekraftig Telemark. Me vil skape eit samfunn med internasjonalt konkurransedyktige bedrifter over heile fylke, og sikre at eit moderne kunnskaps- og forskingsorientert næringsliv blir ein ryggrad i framtidas Telemark. Hovedbudskapet fra årsmøtet i 2012 var at vi skulle satse på forskning, utvikling og innovativ næringspolitikk. Vedtakene fra årsmøtet er arbeidet med, blant annet gjennom sterk satsing på prosjekter som VRI, ungt entreprenørskap og en rekke andre prosjekter som har innovative elementer i seg. Etablering av næringshager i Kviteseid og Fyresdal er gode eksempler på dette. Vi har også fått etablert en industri inkubator på Herøya og Gnisten på Notodden.

11 Vi har også gode arenaer med høyskolen i Telemark og en rekke andre tiltak. I forlengelsen av den nye regjeringens kutt av regionale utviklingsmidler bør vi prioritere og samle de ulike nettverkene i større nettverk som dekker bredere områder. Om vi har lykkes med og snu tankesettet fra tradisjonell industri til mer forskning og utvikling, samt satsing på små og mellomstore virksomheter kan vel diskuteres. Vi har gjennom deltagelse i Innovasjon Norge, TUF og andre, bidratt til finansiering av prosjekter som ikke bankene ville «ta i» som igjen har resultert i faste arbeidsplasser. Vi har ikke lykkes med å få på plass et såkornfond for regionen, men dette vil vi arbeide videre med. Det som imidlertid er gledelig er at vi stadig får tilbakemeldinger fra ulike næringer på at de har merket at det har blitt en ny politisk ledelse i Fylkeskommunen ved at vi er mye mer oppsøkende og på sakene enn forgjengerne våre. 23: NAV samarbeid: I Telemark har vi en stor utfordring i forhold til arbeidsledighet og antall mennesker på uføretrygd. NAV kan ikke løse denne utfordringen alene. Man må ha et godt tverrsektorielt samarbeid mellom NAV, kommunene, fylkesmannen og fylkeskommunene, i tillegg til LO og NHO. Alle gode krefter må samarbeide for å møte denne utfordringen. Gjennom årlige brukerundersøkelser fanges brukernes erfaringer og vurderinger med NAVs tjenesteyting opp. Undersøkelsene fra 2012 og 2013 viser en bedring i brukertilfredsheten. Forvaltningen er i en god utvikling. Flere brukere får oppfølging, og viktige brukergrupper får hyppigere oppfølging. For å understøtte samarbeidet med kommunen og videreutvikle NAVkontorene ble det i 2012 inngått en utviklingsavtale mellom KS og Arbeidsdepartementet. Partene i avtalen er enige om at det er behov for å styrke kunnskapen om partnerskapet generelt og hvordan dette praktiseres lokalt. Lokalt har men flere samarbeidsprosjekter gående. I Telemark er det særlig prosjekter knytta til utdanning og videregående opplæring. 24: Motorferdsel i utmark: Telemark Arbeiderparti ber om at det blir fortgang i saken om å endre forskriftene i Lov om motorferdsel i utmark. Telemark Arbeiderparti har stor tro på lokaldemokratiet. Status for denne saken er at prøveordninga fra 2003 som gjaldt for 8 kommuner i landet, nå er utvida til alle kommuner som har søkt om ei slik prøveordning. Det var den rødgrønne regjeringa som i 2013 åpnet opp for at 40 nye kommuner kunne bli med i prøveordning rundt lokal forvaltning av motorferdsel i utmark.

12 25: Klima og energi: Telemark Arbeiderparti vil arbeide for et bærekraftig samfunn hvor vår velferd ikke utvikles på bekostning av kommende generasjoner og andre deler av verden, gjennom en kortsiktig ressursbruk og forurensende aktiviteter. Den største og vanskeligste utfordringen er å redusere de globale utslipp som bidrar til oppvarming av kloden. Svært mye har skjedd siden sist årsmøte. Fornybar energiframveksten i Europa har vært svært god og bidratt til en betydelig reduksjon i tiltakskost. Likeledes har antall el.biler i Norge økt betraktelig. Det er innført en ordning for CO» kompensasjon for industrien som industrien selv mener er meget bra Det er etablert et klimateknologifond under ENOVA for industrien. Miljøteknologiordningen er ikke blitt videreført, men man mener at mye kan dekkes innenfor klimateknologifondordningen, Når det gjelder aktivt skogbruk har vi ikke lykkes med dette, men partiet nedsatte en arbeidsgruppe som utarbeidet en rapport «woods of norway». Denne rapporten ble fulgt opp med 10 konkrete tiltak for skogsindustrien i vårt siste landsmøte. De fleste av disse 10 tiltakene er nå gjeldende politikk. 26: Høyere utdanning og forskning: Telemark Ap bygger sin politikk for høyere utdanning og forskning på de nasjonale føringer om kunnskapssamfunnet. Disse føringene skal sikres ved at vi regionalt tar i bruk det utvidede handlingsrommet som regional utviklingsaktør ved å utvikle høyskolens egenart. Dette skal gjøres gjennom internasjonalisering, løfte dannelsesbegrepet, bygge på kvalitetsreformen og tilrettelegge for innovasjon og kreativitet. Intensivert kontakten med Høgskolen i Telemark. Medieoppslag HIT. Møter om tildeling av studentboliger, stipendiater, studieplasser og universitetsplaner. Regjeringen har levert delvis på økning av studieplasser og studentboliger. Fylkesting og rød-grønn regjering har støttet HIT med stipendiatstillinger. Den rød-grønne regjeringa leverte på 11 mnd. studiestøtte. 27: Den viktigste veksten er oppveksten: Telemark Arbeiderparti mener at forholdene for barn og unge er den viktigste faktoren for å sikre utvikling og vekst i fylket vårt. Det er fellesskapet som skal ta ansvar for det 13-årige skoleforløpet.

13 Rød-grønn regjering la inn 2 barnehageopptak, kvalitetsheving i barnehagelærerutdanningene, endret lærerutdanningene, innført kulturskoletimen, flere lærere i ungdomsskolen. Har programformuleringer fra landsmøtet på flere 5-årige lærerutdanninger og vurdere forkurs/ opptakskrav. Konkretisert begrepet "tidlig innsats" i programmet - sette av 1 milliard til et lese-, skrive- og regneløfte. Var med på etterutdanningsløftet til lærere i statsbudsjettet : Umulig å komme forbi Telemark: Fylket har en sentral plassering mellom sør, øst og vest. Man kommer ikke forbi Telemark hvis vi skal sikre effektiv transportsystem i Norge. Telemark arbeiderparti mener at rammen NTP må økes betraktelig (+45 %) for å få realisert en rekke viktige nyinvesteringer innenfor særlig vei og bane over hele landet. Regjeringen må også vurdere prosjektfinansiering i tråd med landsmøtevedtak for å sikre en rask og helhetlig gjennomføring av samferdselsinvesteringene. Telemark AP har arbeidet aktivt i Stortingsgruppa og i fylkestingsgruppa med å følge opp vedtakene fra årsmøtet 2012 på samferdselsområdet. Stortingsgruppa ved Terje Aasland har i tett kontakt med fylkestingsgruppa hatt et hovedansvar for oppfølging av de overordnede sakene: NTP , E18, E134, Eidangerparsellen, Sørvestbanen og andre overordna grep og fylkestingsgruppa har fulgt opp storingsgruppa. Det har ikke vært uenighet når det gjelder fokus og prioriteringer. Det har vært et godt samarbeid i den rødgrønne fraksjonen i fylkestinget på disse områdene. Fylkestingsgruppa har særlig arbeidet med bedring av kollektivtransporten i Telemark og Grenland. AP har blant fått opprettholdt Helseekspressen fra Rjukan og sørover til fylkessykehuset. Et hovedgrep i Grenland har vært pådriverrollen for Bypakke Grenland og en statlig belønningsordning. Begge saker er fulgt opp i kommunene og fylkestinget. Belønningsordningen er godkjent av staten for med totalt 215 millioner. Bypakke Grenland er etter vedtak i kommunene endelig godkjent i fylkestinget og denne er nå til behandling i Samferdselsdepartementet. Et flertall i Bamble kommune valgte å stå utenfor bypakke i fase 1 (2013 ca. 2023). Fylkestingsgruppa har arbeidet aktivt for å følge opp Eidangerparsellen, Sørvestbanen og Bratsbergbanen. På vegområdet har fylkestingsgruppa fulgt opp den vedtatte fylkesvegplanen. I tillegg har Ap sammen med SV og Sp bevilget 100 millioner ekstra til bruk på fylkesveger i Endel av prosjektene vil først bli fullført i Prioriteringen av tiltak har bygget på en kombinasjon av relevans for skoleveg, næringsvirksomhet og ekstremt forfall. Elektrifisering av Bratsbergbanen - Ap har vært en klar støttespiller på dette området. Endelige beslutninger om løsninger ikke tatt.

14 Vestviken kollektivtrafikk Ap har tatt initiativ til en evaluering av om Vestviken kollektivtrafikk er den mest hensiktsmessige måten for fylkeskommunen å organisere kollektivtrafikken på. Endelig beslutning blir tatt i løpet av Ap har tatt initiativ til vedtak knyttet til overgang til biogass og annet miljøvennlig drivstoff i bussene i Grenland. Dette vil bli gjennomført fra ca Ap har tatt initiativ til at elbil og annen miljøvennlig transport skal være viktig i Telemark og Grenland innen : En aktiv og helhetlig boligpolitikk: Den brede boligpolitikken synes å være et forsømt området og derfor mener Telemark Arbeiderparti at det trengs en revitalisering av boligpolitikken både lokalt og nasjonalt. Hovedmålene må være å sikre alle et trygt og godt sted å bo, sikre vanskeligstilte på boligmarkedet og gjøre det enklere for unge å etablere seg. Store deler av denne uttalelsen er ivaretatt i Arbeiderpartiets boligutvalgs tilråding, som var vårt innspill til stortingsmeldinga om boligpolitikken (st.mld. 17 ( ). Jeg sender en egen oversikt over hva vi fikk inn i meldingen, da jeg trenger hjelp fra våre i kommunal for å framskaffe den konkrete «lista». Det jeg vet er at vi ikke fikk gehør for det siste punktet om egenkapital. Men nå har ikke den nye regjeringen heller klart dette, selv om de gikk til valg på det. Det som er gjort (av vår regjering) er at vurderinga av egenkapitalkravet er mer skjønnsmessig vurdert en tidligere. BSU grensen er hevet. 30: Helsepolitisk uttalelse: Telemark Arbeiderparti ønsker sterkt offentlig helsevesen som sikrer befolkningen et likeverdig tilbud over hele landet. En offentlig helsetjenestemodell skal dekke behovene for alle. Private helsetilbydere kan være et supplement, men ikke en erstatning for den offentlige helsetjenesten. Etter framleggelsen av Utviklingsplan for sykehuset Telemark, samlet representantskapet i Telemark AP seg om følgende uttalelse: Det må legges til rette for at man kan foreta nødvendige investeringer ved Sykehuset Telemark sin avdeling i Skien slik at det, når investeringsplaner er godkjent, kan gjennomføres en optimal samlokalisering av sykehuset avdelinger i Porsgrunn og Skien. Ambulansetjenesten må forsterkes med en luftambulanse. Telemark Arbeiderparti legger til grunn at Regjeringen i det videre arbeid med en nasjonal helse og sykehusplan

15 sikre at Sykehuset Telemark består som et selvstendig og fullverdig akuttsykehus sikrer at lokalsykehusavdelingene i Tinn, Notodden og Kragerø er blant de viktigste velferdsoppgavene vi har i Telemark og hvordan disse skal ivareta den viktige beredskapen for liv og helse Sikre en god akutt funksjon i Telemark innen psykiatri og rus Sikrer at det etableres tilstrekkelig investeringsmidler for helt nødvendige oppgraderinger samtidig som driftsmidlene sikrer tilstrekkelig modernisering av nødvendig medisinteknisk utstyr Sykehuset Telemark må sikre et godt samarbeid med kommunene om gjennomføringen av samhandlingsreformen. Sykehuset Telemark må bidra til et helhetlig helsetilbud og god utnyttelse av egnet bygningsmasse for gjennomføringen av samhandlingsreformen. Tannhelse - Arbeiderpartiet vil fortsette arbeidet for at alle skal være sikret en god tannhelse, og for å skjerme alle for de høyeste tannhelseutgiftene. Arbeiderpartiet vil innføre et egenbetalingstak for nødvendig tannbehandling og 75 % dekning av overskytende utgifter. Vi vil utvide rabattordningene for ungdom til flere årskull, og forbedre ordningene for refusjon gjennom folketrygden til spesielle diagnoser. 31: Yrkesfag Suksessfaktoren for vekst i Telemark: Telemark Arbeiderpartiet vil derfor fortsette arbeidet med å heve kvaliteten i fag- og yrkesopplæringen. Opplæringen må bli mer fleksibel og foregå på flere arenaer. Vi vil bedre karriereveiledningen i skolen slik at unge kan ta mer bevisste utdannings- og yrkesvalg. «Fra talent til fagarbeider», et yrkesfaglig løp som gir nesten all opplæring i bedrift, men som fører fram til fullverdig fagbrev. Tilbudet har vakt nasjonal oppsikt og er etter en pilotperiode tatt inn som en ordinær del av det fylkeskommunale opplæringstilbudet. Foreløpig har få elever nytt godt av dette, men det er så vellykket at det jobbes konkret med utvidelsesplaner for å fange opp flere ungdommer som ikke finner seg til rette med skolen som opplæringsarena. Telemark er dessuten med i et nasjonalt prosjekt for å gi rettledere/rådgivere et faglig løft. Startskuddet går 21. mars ved at ressurspersoner fra andre fylker besøker oss i Ibsenhuset for å drive opplæring og gi inspirasjon, hvortil det er invitert nettopp folk som jobber med å vise ungdommen veg. Det bør også nevnes at PP-tjenesten i Grenland og Oppfølgingstjenesten er slått sammen under en felles ledelse slik at vi har bedre styring på at vi bruker ressursene vi setter inn på å hjelpe, på best mulig måte.

16 32: Innovasjon i helsesektoren: Telemark Arbeiderparti vil likevel påpeke behovet for økte overføringer med tanke på drift av nyetablerte sykehjemsplasser. Framtidens utfordringer med tanke på demografi og knapphet på arbeidskraft, forutsetter at det tenkes nytt innenfor helse- og omsorgssektoren. Vedtatt på Landsmøtet i Arbeiderpartiet, blant annet etter forslag fra Telemark Arbeiderparti, 2013: Arbeiderpartiet vil: At eldre skal på tilbud om hverdagsrehabilitering og forebyggende hjemmebesøk for å sikre økte egenmestring, aktivitet og trivsel, blant annet gjennom besøk fra oppsøkende team med fagpersoner. Utvikle nye faglige tilnærminger og arbeidsmetoder i omsorgstjenestene Øke helse- og velferdsforskningen Stimulere til økt innovasjon i helse- og omsorg og utarbeide nasjonale og lokale planer for innovasjon og bruk av velferdsteknologi i kommunene. Ta utgangspunkt i brukernes behov og benytte de ansattes kompetanse når det legges til rette for nytenking og bruk av velferdsteknologi Utvikle modeller for utvikling og innføring av velferdsteknologi Fjerne hinder for bruk av velferdsteknologi i lovverk med nødvendig respekt for personvern og personlig integritet Mobilisere mellommenneskelig omsorg ved å samarbeide med frivillig sektor, støtte og ta vare på den ressursen de pårørende representerer 33: Beskytt faglige rettigheter og bekjemp sosial dumping: Telemark Arbeiderparti konstaterer at regjeringen har foreslått ovenfor Stortinget at Vikarbyrådirektivet skal implementeres. Telemark Arbeiderparti anser retten til faste ansettelser som en av grunnsteinene i den norske arbeidslivsmodellen. Faste ansettelser er grunnlaget for fagbevegelsens kollektive innflytelse og avgjørende for gode lønns- og arbeidsvilkår for den enkelte arbeidstaker.

17 De fleste punktene i forslaget er fulgt opp av vår regjering når vikarbyrådirektivet ble innført. Resultatene har vist oss at vikarbyrådirektivet i utgangspunktet har hatt enda bedre innvirkning enn først antatt. For mange er det nå mer lønnsomt å ansette fast. Dette begrunnes ut i fra blant annet føgende (utdrag fra Holden utvalgets gjennomgang av lønnsdannelsen) Vikarbyrådirektivet krever at det innføres et likebehandlingsprinsipp ved innleie av arbeidstakere. Prinsippet innebærer at arbeidstakere som leies ut fra bemanningsforetak, minst skal sikres de vilkår som ville kommet til anvendelse dersom arbeidstaker hadde vært ansatt direkte av innleier for å utføre samme arbeid. Regler om dette er innført i arbeidsmiljøloven a og tjenestemannsloven 3B. Likebehandlingen skal etter loven skje med hensyn til arbeidstid, overtid, pauser og hvileperioder, ferie, fridager, lønn og utgiftsdekning. Det er bemanningsforetaket som skal sørge for at de utleide får de vilkår som de har krav på. Likebehandlingsprinsippet gjelder også for utsendte arbeidstakere til Norge fra andre land, jf. forskrift nr om utsendte arbeidstakere 2 første ledd a. I bransjer der tariffavtalene er allmenngjort, vil krav etter allmenngjøringsforskrift kunne bortfalle dersom arbeidstakeren samlet sett vil få gunstigere lønns- og arbeidsvilkår i henhold til likebehandlingsreglene over. Det inngår også i likebehandlingsprinsippet at innleid arbeidstaker fra bemanningsforetak skal ha samme tilgang til virksomhetens felles goder og tjenester som virksomhetens egne arbeidstakere, med mindre objektive grunner tilsier noe annet. Det er innleievirksomheten som skal sørge for at den innleide får slik tilgang. Det er samtidig innført en rekke plikter som skal bidra til etterlevelse av likebehandlingsprinsippet i arbeidsmiljøloven b, c (solidaransvar) og tjenestemannsloven 3C. Innleier skal gi bemanningsforetaket de opplysninger som er nødvendige for at bemanningsforetaket skal kunne ivareta kravet om likebehandling. Når arbeidstaker ber om det, skal bemanningsforetaket gi arbeidstaker de opplysningene som er nødvendige for at arbeidstaker skal kunne vurdere om egne lønns- og arbeidsvilkår oppfyller kravet om likebehandling. Når tillitsvalgte hos innleier ber om det, skal innleier dokumentere hvilke lønns- og arbeidsvilkår som er avtalt mellom innleid arbeidstaker og dennes arbeidsgiver. Når innleier ber om det, skal bemanningsforetaket dokumentere hvilke lønns- og arbeidsvilkår som er avtalt med arbeidstaker som leies ut til innleier. Dette må ses i sammenheng med ovennevnte regel om innsynsrett for de tillitsvalgte. 34: Barn på flukt: Telemark Arbeiderparti vil ha en rettferdig og human asyl- og innvandringspolitikk. Telemark Arbeiderparti mener at helhetlige innvandringspolitiske hensyn ikke må gå på bekostning av en human behandling av alle mennesker i Norge, uavhengig av bakgrunn eller status.

18 Arbeidet med i forbindelse med ny stortingsmelding. Forfektet Telemark Arbeiderpartis synspunkt opp mot arbeidet i justisdepartementet. 35: Internasjonal uttalelse: Telemark Arbeiderparti vil ha FN-løsning i Syria, og 1 % av BNI til bistand. Siden årsmøtet vedtok denne uttalelsen har konflikten i Syria utviklet seg dramatisk. Det synes ikke lenger mulig å få til en løsning av konflikten uten at det sittende regimet er representert. Opposisjonens natur har også endret seg. Nær halvparten av opposisjonen består nå av Al-Quaida lignende styrker, og er heller ikke nødvendigvis ønsker i en løsning. Norge er sterkt tilstede under Geneveforhandlingene om våpenhvile. Den rødgrønne regjeringen oppfylte målet om 1 % av BNI, den blå-blå regjeringen reverserte dette i sitt første fremlagte statsbudsjett. 36: Gratis prevensjon for ungdom opp til 24 år: Telemark Arbeiderparti ønsker å fullfinansiere prevensjon for kvinner opp til 24 år. Vi har tatt opp dette med helsefraksjonen i forbindelse med de årlige budsjettene. Forslaget har ikke fått tilslutning.