GULEN KOMMUNE ÅRSMELDING 2010

Transkript

1 Brandangersund bru Fastlandssambandet for Ytre Gulen vart fullført i 2010 Foto: Aril Hanekamhaug/Statens Vegvesen GULEN KOMMUNE ÅRSMELDING 2010 Godkjent av Gulen kommunestyre i K.sak 24/11, datert

2 POLITISK ORGANISERING Kommunestyre Senterpartiet Øyvind Lid Helga Irene Ellingsen Kristin Margrete Byrknes Møyfrid Kvamme Ingvar Arvid Breidvik (til ) Jenny Norunn Nordal (frå ) Kjartan Oppedal Arbeidarpartiet Anne-Marit Brekken Oppedal Arve Jørgen Osland Jan Helge Kristensen Kristeleg Folkeparti Trude Brosvik Aage Olav Sandal Erene Oddrun Wilberg Kirsti Hjellum Kjell Oddvar Stendal Venstre Laila Solbjørg Nyhammer Dagfinn Midtun Rune Østerbø Formannskap Høgre Ivar Eide Arve Harald Mjømen Astrid Uthaug Stein-Inge Larsen Ordførar Trude Brosvik (Krf) Varaordførar Anne-Marit B. Oppedal (Ap) Trude Brosvik, Krf Anne-Marit B. Oppedal, Ap Øyvind Lid, Sp Ivar Eide, H Dagfinn Midtun, V Hovudutval Plan og utvikling Omsorg Oppvekst Møyfrid Kvamme, Sp (leiar) Arve Mjømen, H (leiar) Til : Ingvar Breidvik, Sp (leiar til ) Erene Oddrun Wilberg, Krf (nestleiar) Helga I. Ellingsen, Sp (nestleiar) Kristin M. Byrknes, Sp (leiar frå ) Odd Harald Eide, Ap Aage Olav Sandal, Krf Astrid Uthaug, H (nestleiar) Stein-Inge Larsen, H Arve Jørgen Osland, Ap Frå : Kent Lennie Stamnes, Sp Rune Østerbø, V Laila S. Nyhammer, V Kjell Oddvar Stendal, Krf Vivian Våge, V ADMINISTRATIV ORGANISERING Sentraladministrasjon Rådmann Ass. rådmann Rådgjevarar Omsorg, Oppvekst, Utvikling Kulturkonsulent Folkebibliotek Koordinator PO Ekspedisjonsavdelinga Løns- og personalavdelinga Skatt- og rekneskapsavdelinga IKT-konsulent Tenesteeiningar Brekke barnehage og skule Eivindvik barnehage Sone Brekke Barnevern Drift og vedlikehald Byrknes barnehage og skule Eivindvik skule Sone Byrknes PU-tenesta Helse Dalsøyra barnehage Sone Dalsøyra NAV Oppvekst Dalsøyra skule Sone Eivindvik Plan, landbruk og teknisk 2

3 SLIK RÅDMANNEN SER DET 2010 har samla sett vore eit godt år for kommunen, men krevjande driftsmessig. Kommunen har levert gode tenester på alle hovudområde og dei økonomiske resultata er gode. Dei største private verksemdene i kommunen har gode økonomiske resultat og sysselsettinga er høg utfordringa er gjerne knytt til å rekruttere kvalifisert personale for å kunne auke produksjonen. Gulen kommune har nokre av dei same utfordringane vi manglar kvalifiserte søkarar til ledige stillingar, og trenden er aukande gjennom siste år. Dette gjer seg spesielt gjeldande innanfor oppvekst (lærarar og førskulelærarar) og omsorg, der vi med vår desentrale struktur er mellom dei kommunane i landet som har lågast andel tilsette med fagutdanning. Det positive er, trass utfordringar med rekruttering, at Gulen kommune har skåra særskilt høgt i samanlikningar mellom andre kommunar i Noreg når det gjeld barnevern og grunnskule. Dette er eit resultat av godt arbeid og langsiktig prioritering av område. Innan administrasjon og økonomi skårar kommunen også særskilt godt. Dette skuldast i hovudsak låg samla lånegjeld, gode driftsresultat dei siste åra og låge utgifter til administrasjon og styring. Rådmannen ser det likevel som ei utfordring at vi nyttar mindre ressursar enn tilsvarande kommunar til administrasjon og leiing. Dette kan mellom anna resultere i manglande internkontroll og at sakshandsaminga for politiske råd og utval ikkje vert utført med tilstrekkeleg kvalitet og omfang. Utvikling og kvalitetssikring av kommunen sine tenester til eksisterande og potensielle nye innbyggarar, kan også verte skadelidande ved vantande administrativ kapasitet. Av store og viktige oppgåver det har vore jobba med i 2010 vil eg trekke fram desse:! Skulestruktur, ungdomsskulesteget! Samhandlingsreforma og interkommunal legevakt i Nordhordland! Sjukefråver og opplæring/oppfølging av HMT (Helse, miljø og tryggleik)! Tilknyting til felles datatenester (SYS IKT) og nytt sakshandsamingssystem/etablering av fullelektronisk arkiv! Oppfølging av klagesaker knytt til innføring av eigedomsskatt i 2009! Oppfølging av strategiplanen for omsorg! Rekruttering av nye medarbeidarar! Rullering av kommunedelplanar (Sløvåg/Eivindvik) Eg vil nytte høve til å takke alle medarbeidarar og samarbeidspartar for god innsats og godt utført arbeide i Like eins vil eg takke politikarane for godt og positivt engasjement til beste for kommunen. Gulen, 30. april 2011 Martin W. Kulild Rådmann 3

4 Utviklingstrekk i driftsrekneskapen ØKONOMISK STATUS Økonomiske hovudtrekk frå drifta dei siste fem åra Hovudtal frå driftsrekneskapen Rekneskap Rekneskap Rekneskap Rekneskap Rekneskap Auke (alle tal i kr) (justert*) Driftsinntekter Inntekts- og formueskatt ,68 % Eigedomsskatt ,43 % Rammeoverføringar og statstilskot ,76 % Driftsinntekter og refusjonar ,40 % Driftsinntekter (eks. interne overføringar) ,07 % Driftsutgifter Lønsutgifter ,79 % Kjøp av varer og tenester ,80 % Overføringar, avskriving og fordelte utgifter ,94 % Driftsutgifter (eks. interne overføringar) ,51 % Brutto driftsresultat ,13 % Finansinntekter Renteinntekter og utbyte ,00 % Mottatte avdrag på utlån ,13 % Sum rente- og avdragsinntekter ,05 % Finansutgifter Renteutgifter ,03 % Avdrag på lån ,17 % Utlån ,87 % Sum rente- og avdragsutgifter ,54 % Resultat finanspostar ,05 % +Motpost avskrivingar ,35 % Netto driftsresultat ,10 % Korrigeringsfaktorar Korrigert netto driftsresultat ,76 % Rekneskapsmessig resultat ,30 % * I rekneskapen for 2007 er opprydding etter Server-utsleppet (prosjekt nr 843), med både inntekter og utgifter på kr , trekt ut. Eit tilskot til private barnehagar (kr 1,7 mill.) er ført frå hovudposten Driftsinntekter og refusjonar til Rammeoverføringar og statstilskot. Justeringane gjev meir samanliknbare tal. Driftsinntektene Hovudgrunnen til det positive resultatet er at driftsinntektene held seg på det høge nivået. Skatteinntektene auka litt, men vesentleg mindre enn veksten på landsbasis. Det same gjaldt rammeoverføringar og statstilskot. Driftsinntekter og refusjonar minka med kr 2,0 mill. (3,4%). Reduserte NORM-inntekter i høve til 2009 trekte ned desse inntektene med kr 5,0 mill, medan fleire andre faktorar til saman auka med 3,0 mill. Samla auka driftsinntektene i 2010 med litt over kr 0,1 mill. (0,1%). Driftsutgiftene Samla sett steig driftsutgiftene normalt med kr 7,9 mill. (4,5%). Lønsutgiftene steig samla med kr 1,0 mill. (0,1%), og inneheld lønsauke med om lag kr 6,0 mill. (6,0%) og reduksjon i sosiale utgifter med kr 5,0 mill. (25% - lågare innbetaling til KLP). Kjøp av varer og tenester auka med kr 5,4 mill. (13,8%), som skuldast auka driftsnivå. Overføringar, avskriving og fordelte utgifter auka med kr 1,6 mill. (12,9%), noko som i hovudsak skuldast auka overføringar på grunn av teknisk omlegging av ordningar knytt til samferdsletenester og Tusenårsstaden Gulatinget. Posten Overføringar, avskriving og fordelte utgifter kan ofte svinge mykje frå år til år på grunn av ulikt nivå på øyremerkte satsingar med statleg finansiering, t.d. barnehage, spelemidlar osb. 4

5 Gjennomsnittleg utgiftsutvikling i kommunal sektor var omlag 10,8% frå 2009 til Samla sett gjekk driftsutgiftene i Gulen kommune opp med 4,5% dette året. I høve til revidert budsjett vart utgiftene om lag 2,9% lågare. Finanspostane Lågt rentenivå og høvesvis låge låneutgifter, i tillegg til eit ekstraordinært godt utbyte frå BKK (kr 3,8 mill.) resulterte i eit positivt finansresultat på om lag kr 0,6 mill. Økonomisk resultat Brutto- og netto driftsresultat Brutto driftsresultat Korrigert netto driftsresultat Netto driftsresultat Rekneskapsmessig resultat Mill. kr Brutto- og netto driftsresultat Brutto driftsresultat (kr 7,8 mill.) seier noko om overskotet etter avskrivingar, men før renter og andre finanspostar er teke med. I netto driftsresultat (kr 11,6 mill.) er finanspostane med, men avskrivingane er nulla ut. I staden er avdraga inkludert. Dei siste sju åra har avskrivingane vore høgare enn netto finanspostar, som gjev høgare netto driftsresultat enn brutto driftsresultat. Netto driftsresultat er eit mykje nytta måltal for korleis kommuneøkonomien utviklar seg. Ein sunn kommuneøkonomi inneber eit netto driftsresultat på minst 3% av brutto driftsinntekter (svarar enkelt sagt til eit resultat rundt 0 i privat sektor). Korrigert netto driftsresultat (KND) Korrigert netto driftsresultat (den tjukke lina i tabellen) viser korleis dei vanlege utgiftene er i høve til dei vanlege inntektene. Dette er den viktigaste indikatoren i høve til god langtidsplanlegging. Gulen kommune har hatt ein del ekstraordinære inntekter nokre av dei siste åra, som kan få drifta til å sjå betre ut i enkelte år enn ho faktisk er. I KND er desse inntektene sett vekk frå. Dette gjeld ekstraordinære inntekter frå BKK (1999 og 2009) og Staten ( og 2009), i tillegg til LRA-avgift ( ). I 2009 utgjorde slike inntekter heile kr 12,3 mill. Utviklinga i KND Etter ei jamn negativ utvikling frå 1997 til 2002, betra KND seg gradvis til kr 9,8 mill. i Det høge resultatet i 2006 skuldast i stor grad høg skattevekst på landsbasis og eit høgt positivt pensjonspremieavvik. I 2007 og 2008 var utviklinga i KND negativ, m.a. på 5

6 grunn av auka statlege krav som kommunen har fylgd opp, meir satsing på utviklingstiltak og høgkonjunktur i økonomien, som gjorde tenestekjøp og rekruttering av arbeidskraft dyrt, tidkrevjande og vanskeleg. Dei auka utgiftene vart i stor grad finansiert av høgare eigedomsskatt og frå 2008 LRA-midlar, fordi skatt og rammeoverføringar svikta som fylgje av folketalsnedgong. Vedtekne innsparingstiltak innafor Omsorg vart sett i verk etter kvart som tilhøva tillet det, som gav noko rom for omprioritering. Korrigert netto driftsresultat for Gulen kommune, som dette året var lik netto driftsresultat, utgjorde i 2010 kr 11,6 mill. eller 6,0% av driftsinntektene (mot 2,0% på landsbasis). Målsettinga i opphavleg budsjett var eit korrigert netto driftsresultat på kr 1,9 mill. Avviket mot budsjett skuldast i hovudsak lågare lønsutgifter, høgare overføringar gjennom inntektssystemet, budsjetterte tiltak som ikkje vart oppstarta og prosjektinntekter til kommunen som skal overførast til 2011 (m.a. knytt til Tusenårsstaden Gulatinget og skulesamarbeid i HAFS). Rekneskapsmessig resultat Rekneskapsmessig resultat er det som står att av netto driftsresultat etter fondsavsettingar og andre årsoppgjersdisposisjonar. Driftsrekneskapen for 2010 syner eit rekneskapsmessig mindreforbruk på kr Disponering av dette vert gjort i politisk sak om godkjenning av årsrekneskapen. Driftsavvik fordelt på resultateiningar Driftsavvik fordelt på resultateiningar Rekneskap 2010 Justert budsjett 2010 Avvik i % Rekneskap 2009 Rekneskap 2008 Endring Rammeområde 100 Sentraladministrasjonen ,7 % ,1 % 200/250 Oppvekst ,2 % ,2 % 211 Brekke barnehage og skule ,1 % ,6 % 212 Byrknes barnehage og skule ,2 % ,7 % 213 Dalsøyra skule ,4 % ,5 % 214 Eivindvik skule ,7 % ,6 % 273 Dalsøyra/Eidsbotn barnehage ,9 % ,5 % 274 Eivindvik/Haveland barnehage ,3 % ,0 % 310 Helse ,6 % ,1 % NAV ,7 % ,9 % 360 Barnevern ,0 % ,2 % 371 Gulen sjukeheim ,6 % ,4 % 372 Byrknes sone ,3 % ,7 % 373 Dalsøyra sone ,6 % ,2 % 375 Brekke sone ,8 % ,4 % 376 PU-tenesta ,0 % ,3 % 400 Plan, teknisk og landbruk ,9 % ,7 % 620 Drift og vedlikehald ,5 % ,6 % Sum driftsutgifter ,4 % ,4 % Samla mindreforbruk vart 6,1%. Seks rammeområde hadde budsjettoverskridingar. Sentraladministrasjonen (100), Helse (310), Eivindvik sone (371) og PU-tenesta (376) hadde vesentleg mindreforbruk. Dei vedtekne tiltaka innafor Byrknes og Brekke sone har gitt innsparingseffekt, sjølv om dei ikkje er sluttførte. Investeringsrekneskapen Dei samla investeringane i anleggsmidlar var på om lag kr 15,7 mill. i Anleggsmidlane vart finansiert slik: lån kr 6,9 mill., overføring frå drifta kr 5,6 mill. og bruk av avsettingar kr 2,4 mill. Større investeringsprosjekt i 2010 var: Påbygg/rehabilitering av kommunehuset (kr 2,7 mill), fast dekke på kommunale vegar (kr 2,4 mill.), kloakksanering på Byrknes (kr 1,8 mill.), sprinklaranlegg på Byrknes (kr 0,9 mill.), investeringar i skulebygga - særskilt Byrknes skule (kr 3,0 mill.) og IKT-investeringar (kr 1,3 mill.). 6

7 Andre prosjekt med investeringsutgifter i 2010 Gåta og Hovden bustadfelt Tusenårsstaden Gulatinget Vassforsyning Sløvåg, Sollibotn og Flolid Nybygg barnehage Byrknes og Eivindvik Aktivitetssenter Dalsøyra Inventar og utstyr Gulen sjukeheim Balanserekneskapen Balansen er sterkt påverka av vurderinga av storleiken på kommunen sine framtidige pensjonsplikter. I 2010 auka desse med kr 23,9 mill., medan dei utrekna pensjonsmidlane (kommunen sine sparepengar i KLP) auka med kr 21,1 mill. Eigenkapitalen auka med kr 8,5 mill., som i hovudsak skuldast det gode rekneskapsmessige resultatet frå drifta i 2010 og fondsavsetting av store delar av overskotet frå Økonomiske nøkkeltal Tabellen under viser den finansielle utviklinga i Gulen dei siste åra, samanlikna med andre kommunar. Økonomiske nøkkeltal frå Gulen samanlikna med andre kommunar (førebelse tal frå KOSTRA) Gulen Gulen Gulen Gulen Gulen Gruppe 04* Alle (alle tal i kr) Langsiktig gjeld i prosent av brutto driftsinntekter 135,2 137,5 158,9 153,7 168,3 155,7 175,6 Arbeidskapital i prosent av brutto driftsinntekter 13,9 10,4 10,3 25,8 28,2 17,3 21,6 Frie inntekter i kroner pr innbyggjar Netto lånegjeld i kroner pr innbyggjar *Gruppe 04 er kommunar som kan samanliknast med Gulen, dvs. kommunar med få innbyggjarar, høge bundne kostnader og låge frie inntekter. Til og med 2009 var Gulen i gruppe 05 (få innbyggjarar, høge bundne kostnader og middels frie inntekter). I Langsiktig gjeld inngår både vanleg renteberande gjeld og framtidige pensjonsplikter til tilsette i kommunen. Pensjonspliktene, som er ei form for avsetting til framtidige pensjonsutbetalingar, utgjer om lag 3/4 av den langsiktige gjelda. Nivået på desse pliktene er rekna utifrå statlege reglar. Renteberande gjeld (1/4 av langsiktig gjeld) har auka noko dei siste åra, og er litt lågare enn gjennomsnittet i gruppe 04. Arbeidskapitalen (omløpsmidlar minus kortsiktig gjeld) fortel om likviditeten, dvs. om kommunen har pengar til å betale rekningane sine til rett tid. Gulen kommune har god likviditet, samanlikna med gjennomsnittet i gruppe 04. Frie disponible inntekter fortel noko enkelt sagt om kor mykje av overføringane gjennom inntektssystemet som ikkje er bundne opp til dei vanlege lovpålagde driftsoppgåvene. Gulen og dei andre Gruppe 04-kommunane har låge frie disponible inntekter. I tillegg til overføringane gjennom inntektssystemet har Gulen kommune dei siste åra hatt aukande inntekter frå eigedomsskatt, noko som gjer at handlefridomen har auka vesentleg. Netto lånegjeld: Renteberande gjeld (1/4 av langsiktig gjeld) har auka noko dei siste åra, og er litt lågare enn gjennomsnittet i gruppe 04. KOSTRA-samanlikningar KOmmune-STat-RApportering har vore i bruk i Gulen kommune frå Systemet, som ligg på heimesidene til Statistisk Sentralbyrå, gjev eit godt grunnlag for å samanlikne kommunar når det gjeld ressursbruk. KOSTRA-tala må tolkast med noko varsemd. Viktige KOSTRA-funn om meldingsåret for Gulen kommune sin del:! Innbyggjartalet er ganske stabilt, men talet på born under 16 år går framleis nedover. Talet på innbyggjarar år aukar noko, og talet på eldre er noko lågare enn 2009.! Gulen kommune nytta i 2010 høvesvis meir ressursar innafor pleie/omsorg, barnevern og samferdsle enn gjennomsnittet i gruppe 04, om lag det same innafor skule, og mindre på barnehage, helse, sosialteneste, administrasjon/styring, og kultur/kyrkje. Innbyggjarar i Gulen kommune pr Til saman år år år år år og over Frå KOSTRA: Grunnlagsdata B. Behovsprofil nivå 3 7

8 Folkemengd fordelt på Gulen Gulen Gulen Gulen Gulen Gulen Gulen Gulen aldersgrupper, % år 7,6 7,1 7,0 6,6 6,5 5,9 5,6 5, år 15,0 15,6 15,1 14,8 14,1 13,9 14,1 13, år 60,4 60,3 60,9 61,6 61,8 62,8 62,6 63, år 9,8 9,8 9,8 9,7 10,2 10,3 10,9 10,9 80 år og over 7,1 7,1 7,3 7,3 7,4 7,1 6,8 6,6 Frå KOSTRA: Grunnlagsdata B. Behovsprofil nivå 3 Kommunale prioriteringar i Gulen samanlikna med andre kommunar (alle tal i kr) Gulen 2006 Gulen 2007 Gulen 2008 Gulen 2009 Gulen 2010 Gruppe Sogn og Fjordane 2010 Landet 2010 Netto driftsutgifter pr innbyggjar 1-5 år, barnehagar Netto driftsutg. pr innb år, grunnskuleopplæring Utgifter til skoleskyss, per innbygger 6-15 år Netto driftsutg. pr innbyggjar, kommunehelsetenesta Netto driftsutg. til diagnose, beh. og rehab. pr. innb Netto driftsutg. pr. innb, pleie og omsorg * Netto driftsutg. pr innb. 67 år og over, pleie og omsorg * Netto driftsutg. pr. innb. 80 år og over, pleie og omsorg * Netto driftsutgifter pr innb år, sosialtenesta Netto driftsutg. pr innb år, barneverntenesta Netto driftsutg. pr innb., adm., styring og fellesutgifter Frå KOSTRA: Utvalde nøkkeltal, kommunar, prioritering nivå 3 Netto driftsutgifter for ymse tenester, målt i % av Gulen Gulen Gulen Gulen Gulen Gruppe 04 Sogn og Landet totale netto driftsutgifter Fj Administrasjon og styring (inkl. eigedomstaksering) 8,2 8,4 11,0 10,4 10,0 11,8 10,9 9,2 Barnehage 2,2 1,6 1,8 2,2 2,2 2,5 2,4 3,0 Grunnskoleopplæring 30,4 28,4 29,0 29,4 28,4 27,6 30,6 29,2 Kommunehelseteneste 5,2 4,2 4,0 5,5 5,6 6,3 5,1 4,6 Pleie og omsorg 47,0 46,6 50,0 41,0 42,0 36,6 37,6 34,2 Sosialteneste 1,3 1,3 1,0 0,8 1,2 2,2 2,9 5,8 Barnevern 2,3 1,7 2,1 2,0 2,0 1,6 2,6 3,5 Vatn, avløp, renovasjon/avfall -0,2-0,2-0,4-0,1 0,2 0,7-0,9-0,7 Fysisk planlegging/kulturminne/natur/nærmiljø 1,0-0,2 1,2 0,7 1,6 1,1 1,1 1,3 Kultur 0,7 1,1 0,9 0,8 1,5 2,2 3,9 4,4 Kyrkje 1,6 1,6 1,4 1,7 1,6 2,0 1,6 1,3 Samferdsle 2,5 2,9 2,4 4,6 5,6 2,8 3,4 1,9 Bustad -0,8-0,7-0,3-0,3-0,2 0,9-0,3 0,1 Næring 0,3 1,2-3,3-4,5-0,6 0,7-1,7-0,4 Brann og ulukkesvern 1,4 2,1 1,6 1,8 1,5 1,2 1,6 1,5 Ymse (t.d. premieavvik) -3,1 0-2,4 4,0-2,6-0,2-0,8 1,1 Frå KOSTRA: Detaljerte nøkkeltall A. Finansielle nøkkeltal og adm., styring og fellesutgifter, kapittel 2.2 nivå 2 PERSONALSTATUS Utvikling i bemanning Juni 03 Nov. 03 Nov Godkjende stillingar, årsverk 230,42 219,72 210,28 204,25 213,3 217,31 224,32 222,46 223,21 I 2010 endra vi rapporteringa frå heimlar til godkjende stillingar. Godkjende stillingar ved utgangen av meldingsåret er 223,21. Om lag 6 av dei knapt 13 årsverka som er spart inn sidan juni 2003 skriv seg frå tenesteutsetting til "Eivindvik grøn omsorg". Oppjusteringa fram til 2008 skuldast mellom anna fleire opphaldstimar i barnehagar, auka timetal skulane, øyremerkt satsing på psykiatri, fleire faste sjukevikarar og andre faktorar som gjev delfinansiering utanfrå. Endringa siste året skuldast mellom anna godkjenning av stilling som møtesekretær, auke av assistenttimar i barnehagane og skulane. Sjukefråvær Legemeldt sjukefråvær (%) Gulen kommune 7,5 6,9 8,8 8,2 7,5 6,8 8,1 Sogn og Fjordane, kommunal forvaltning 6,7 6,2 6,7 6,8 6,9 6,8 6,4 Heile landet, kommunal forvaltning 7,9 7,4 7,8 7,8 7,9 8,2 7,5 Sjukefråværstala er henta frå NAV sine statistikkar, der eigenmeldingar ikkje er inkludert. Gulen kommune har hatt ein positiv tendens samanlikna med både kommunal forvaltning i landet og med dei føregåande åra i vår eigen kommune, bortsett frå siste året, då vi har ein auke att, med mest auke siste kvartal. På bakgrunn av eigne tal, ser vi at fråværet i 8

9 hovudsak er langtidsfråvær. Det er noko auke i fråværet i alle sektorar, men oppvekst, som tradisjonelt har lege svært lågt, har hatt relativt størst auke i sjukefråvær siste to åra. Kvartalsvis oversyn frå 2007 til 2010: % Sjukefråvær heile kommunen 1. Kv. 2.kv. 3.kv 4.kv kvartal 8,9 9,1 7,8 8,5 2.kvartal 6,6 7,0 6,7 6,8 3.kvartal 7,2 6,6 5,5 6,9 4.kvartal 9,6 7,9 7,3 9,9 Samarbeid med fagorganisasjonane Det har vore møte med tillitsvalde etter behov, og møte med alle tillitsvalde samla, i samband lokale forhandlingar og i budsjettarbeidet. Hovudtillitsvald (HTV) deltok også i drøftingar og arbeidsgrupper i samband med konsekvensutgreiing ved reduksjon av pleieog omsorgstenestene våren HTV og leiarar hadde felles opplæring i hovudavtalen. Elles har vi samarbeidd med aktuelle tillitsvalde i konkrete saker. Kompetanseutvikling 28 lærarar fullførte vidareutdanning i lese og skrive i alle fag, eit samarbeid mellom kommunen og Høgskulen i Sogn og Fjordane. Det er også gjennomført ei rekkje andre kompetansehevingstiltak innafor Oppvekst, tråd med vedteken kompetanseutviklingsplan for sektoren. Ein einingsleiar innafor Omsorg har fullført vidareutdanning i administrasjon og leiing. Vi fekk gjennom Kompetanseløftet stønad til 17 tilsette som tar utdanning innafor Omsorg i Dette gjaldt tilsette som tar grunnutdanning i sjukepleie og som helsefagarbeidar, og vidareutdanningar som psykiatri og geriatri. Ein tilsett tar mastergrad innafor kunnskapsbasert praksis i helsefag. Helse, miljø og tryggleik (HMT) Det har vore 3 møte i arbeidsmiljøutvalet (AMU). Alle verneombod, leiarar og AMUmedlemar gjennomførte kurs i grunnleggjande arbeidsmiljø (40 timar). Skjema og retningsliner for vernerundar er revidert. Tema for vernerundane 2010 var ergonomi. Frå 2010 har vi nytta Hjelp 24 som bedriftshelseteneste. Det vart gjennomført hørselstestar i alle barnehagane og helsekontroll av alt brannmannskap, i tillegg til 6 individuelle arbeidsplassvurderingar og ein generell ergonomisk kartlegging på ein arbeidsstad. Alle einingane hadde besøk av kommunen sin kontaktperson på NAV arbeidslivssenter, der det vart orientert om mellom anna Inkluderande Arbeidsliv. Diskriminering og likestilling Gulen kommune har som mål at usakleg forskjellsbehandling ikkje skal skje ved tilsetjing eller annan sakshandsaming som vedrører tilsetjingsforhold. Vi drøfter reduksjon av deltidsstillingar med tillitsvalde, og samarbeider tett med tillitsvalde i tilsetjingssaker. Gulen kommune er ein kvinnedominert arbeidsplass, og praktiserer likestilling. Godt utbygde velferdsordningar gjer kommunen til ein konkurransedyktig arbeidsplass, særskilt for kvinner. Det har vore arbeidd noko med å slå saman dei minste deltidsstillingane, som er lite etterspurde. For å stimulere til fleire kvinnelege næringsetableringar vert kvinner prioriterte når det gjeld tilskot frå næringsfondet. 11 av 20 toppleiarar i Gulen kommune er kvinner. Ca 80% av tilsette i Gulen kommune er kvinner. Etikk Gulen kommune ynskjer tilsette som legg vekt på respekt, rettferd, ærlegheit, omsorg, toleranse, openheit og syner positive haldningar innad og utad (Gulen kommune, Etisk reglement) Kommunen legg vekt på at vår tenesteyting skal skje i samsvar med vårt etiske reglement. Vi fokuserer også på verdiplattforma vår, Samarbeid for utvikling, som seier 9

10 korleis vi bør opptre, og kva overordna mål tilsette skal jobbe etter. Etikk har vore eige tema på einingsleiarmøte, og verdiplattforma skal henge synleg på alle arbeidsplassar, og reflekterast over på personalmøte jamleg. SENTRALADMINISTRASJONEN Sentraladministrasjonen består av Rådmannen m/stab, Ekspedisjonsavd., Løns- og personalavd. og Skatt- og rekneskapsavd. Ei viktig oppgåve er å førebu og følgje opp saker til kommunestyre, formannskap, hovudutval og ymse andre råd og utval. Behandling av sektorovergripande saker, samfunnsutvikling, overordna styring, samordning og utføring av fellestenester for kommuneorganisasjonen er andre ressurskrevjande og viktige arbeidsoppgåver for at Gulen kommune skal fungere godt. Politikk Utvikling i tal politiske saker Kommunestyret Formannskapet * Talet på politiske saker har gått noko ned dei siste åra. Dei høge tala for 2007 skuldast utpeiking av medlemar til ymse råd og styrer i samband med kommuneval. Kommunestyret behandla mellom anna saker om ny brannordning, IKT-investeringar, tilstandsrapport for grunnskulen, Samhandlingsreforma, forvaltningsrevisjon om sjølvkost for VAR-området/andre gebyrinntekter, freding av Sellevåg treskofabrikk (høyring), deltaking i Kystvegen Bergen-Ålesund, revisjon av strategiplan for omsorg, tilsetjingsreglement og idrettsplan og godkjenning av årsrekneskapen 2009 med disponering av overskotet (om lag kr 15,6 mill.) til ymse føremål. Gulen ungdomsråd hadde brukbar aktivitet i 2010, og delte m.a. ut transporttilskot og kulturmidlar, i tillegg til å arrangere Ungdommens Kulturmønstring. Fellestenester Viktige tiltak i 2010 var full tilknyting til SYS IKT inkl. innføring av nytt kontorstøttesystem (ACOS) og fullelektronisk arkiv, eigedomsskatt og utgjeving av Infoposten (5 nr). Samfunnsutvikling Det interkommunale næringsselskapet Gulen og Masfjorden Utvikling AS (GMU) kom i god drift i 2010, mellom anna med planlegging av eit nytt næringsbygg i Sløvåg industriområde. Satsinga på Gulatinget saman med fylkeskommunen held fram. Arenautbygging (vasstilknyting og turstinett) og nettverksarbeid (m.a. EU-prosjektet Thing Project) var høgt prioriterte oppgåver, i tillegg til planlegging av bygg. Næringsfondet fekk om lag kr 0,75 mill. i påfyll i Dei største tilskota var til GMU, Tusenårsstaden Gulatinget og kloakksanering i Eivindvik sentrum. Innafor samferdslesektoren deltok Gulen kommune både i Kystvegen Bergen-Ålesund og Stamvegutvalet for E39 i Sogn og Fjordane. Gulen ungdomsråd delte i 2010 ut kulturstipend, transporttilskot og kulturmidlar til born og unge. Kystsogevekene, reiselivsutvikling, Ungdommens Kulturmønstring (UKM), Prosjekt Kystarven og ungdomsrådet har vore andre viktige arbeidsoppgåver innafor kulturfeltet. To anlegg i Gulen fekk støtte frå spelemidlane. I slutten av året fekk Gulen folkebibliotek løyving til eit databasert katalogsystem, for å modernisere tenesta. Biblioteket hadde elles stabil drift. 10

11 OPPVEKST Skule Utvikling i elevtal i dei fire skulekrinsane Brekke Byrknes Dalsøyra Eivindvik Samla elevtal 2007/ / / / Prognose 2011/ Elevtalet gjekk ned med 3 % frå året før. Heller ikkje i 2010 greidde vi å rekruttere utdanna lærarar til alle faste stillingane. I vikariat har vi som før hatt ein del ufaglærte lærarar. Utviklings- og kompetansehevingsplanane inneverande skuleår har leiarutvikling, elevvurdering, skulevurdering, digital kompetanse, matematikk, engelsk arbeidslivsfag/entreprenørskap og rådgiving som dei viktigaste satsingane. Alle skulane har i tillegg hatt prosjekt og utviklingsarbeid innan ulike område. Spesialundervisning Prosent av elevar som får enkeltvedtak 2007/ / / /-11 6,7% 7,6% 8,4% 8,3 % Elevar som får vedtak om spesialundervisning har auka, både i prosent av samla elevtal og i faktiske tal. Frå 2009 til 2010 var tala stabile. Tal lærartimar som vert nytta til spesialundervisning har ikkje auka. Det er aukande bruk av assistent. Skulefritidsordning (SFO) Tal på brukarar av skulefritidsordning Brekke Byrknes Dalsøyra Eivindvik Samla tal Dalsøyra skule har ikkje hatt søknadar om ordinært SFO-tilbod på 2 år. Dei andre skulane tilbyr SFO, med aukande bruk på Brekke og i Eivindvik. Nedgong på Byrknes skuldast truleg lågare elevtal. Samanlikna med andre kommunar har Gulen låg brukarbetaling. Barnehagar Born i kommunale barnehagar, fordelt på avdelingane Brekke Byrknes Dalsøyra Eidsbotn Haveland Eivindvik Samla tal Dei private barnehagane, Sande og Lovisendal, hadde høvesvis 7 og 14 barn. Samla tal barn i barnehagane heldt seg stabilt. Pr var 4 barn på venteliste. Desse fekk plass frå Frå august 2010 hadde vi utdanna førskulelærarar i dei fleste stillingane med kompetansekrav. Utviklings- og kompetansehevingsplanane inneverande barnehageår har leiarutvikling, nettverksarbeid, digital kompetanse, barnehagevurdering, lokal plan for arbeid med fagområda i rammeplanen og framandspråklege barn som dei viktigaste satsingane. PPT Tilviste saker frå Gulen 2006/ / / / Vi har felles PP-teneste med 6 andre kommunar i Ytre Sogn/Sunnfjord, dei vidaregåande skulane i Dale og Høyanger, pluss Masfjorden kommune. Til saman har tenesta ca 12 fagstillingar, der vi har tilsette med høg kompetanse innafor fleire aktuelle fagområde. Tal tilviste saker frå Gulen er aukande, trass nedgang i elevtalet. Musikk- og kulturskulen Elevar i musikkskulen * 53 * Medrekna korpsmedlemmar 11

12 Tal elevar i musikk- og kulturskulen er nokså stabilt, trass minkande elevtal. Elevane får undervisning i større eller mindre grupper. Undervisninga er spreidd på skulekrinsane. Dette fører til små stillingsstorleikar. Tilbodet er avhengig av eldsjeler, og er såleis sårbart. Musikk- og kulturskulen sel timar til skulekorpsa i Brekke og på Byrknes. OMSORG Pleie og omsorg Også 2010 har vore prega av omorganisering og arbeid med å finne tiltak som kan redusere utgiftene til drift av sektoren. Med bakgrunn i K.sak 20/08 evaluering av strategiplan for pleie og omsorg og budsjettvedtak for 2010, vart det starta opp eit arbeid der administrasjonen skulle sjå på reduksjon av omsorgstenesta i Gulen kommune og konsekvensar av det. Det vart tinga ein analyse som bygde på innrapporterte KOSTRAtal frå Analysen for 2009 synte at Gulen kommune nytta om lag 11% meir til omsorgssektoren enn gjennomsnittet for Gruppe 05-kommunar. (KOSTRA-gruppa som Gulen var ein del av i 2009). Det er heimetenestene Gulen kommune brukar meir pengar på enn andre kommunar, ikkje institusjon. Analysen synte og at kommunen har ein høg bemanningsfaktor, og fleire brukarar med lite/avgrensa hjelpebehov enn samanliknbare kommunar. For å få ei mest mogeleg brei tilnærming til arbeidet vart det sett ned tre grupper samansett av tilsette og tillitsvalde med ulike arbeidsområde. Gruppene hadde tre møte i løpet av våren og arbeidet enda opp i K-sak 24/10, med slikt vedtak: 1. Tiltaka i Strategiplan for pleie og omsorg vert vidareført. 2. Forbetringsområda som rapporten frå KPMG syner vert fylgt opp. 3. Bu- og omsorgssenter vert og nytta til dagtilbod. 4. Utprøve Nordsjøturnus. Etter strategiplanen skulle nattevakta på Byrknes bu- og omsorgssenter fjernast fyrste halvår av Ein føresetnad var at brukarar med trong for heildøgnspleie og -omsorg skulle få vedtak om plass på Gulen sjukeheim. Grunna klagesaker vart ikkje dette gjennomført. Det er planlagt heimevakt frå Pleie i institusjon Institusjon 2008* 2009* 2010** Tal utskrivingar totalt: Utskriving etter langtidsopphald: Av desse etter dødsfall: Utskrivingar etter korttidsopphald: Av desse etter dødsfall: *Gjeld kun langtid og dementavd **Heile Gulen sjukenheim Frå 2010 har Eivindvik sone og Gulen sjukeheim vore integrert budsjettmessig med felles einingsleiar. Langtidsavdelinga har 12 plassar, dementavdelinga 8 plassar (ein av desse har vore nytta til avlastningsplass for heimebuande demente) og rehabiliteringsavdelinga 8 plassar (tal pasientar har variert mellom 8 og 10). Det har også i 2010 vore arbeidd aktivt med å redusere sjukefråværet ved institusjonen. Prosjekt lindrande behandling vart vidareført. Det er knytt ei 20% stilling som ressurssjukepleiar i kreftomsorg til prosjektet, med hovudoppgåve å kvalitetssikre kreftomsorg og lindrande behandling gjennom undervisning og formidling av erverva kompetanse i kommunen, i tillegg til å gje råd og rettleiing for pasientar, pårørande og helsepersonell og samarbeide tverrfaglig med andre aktuelle aktørar. Open omsorg Utviklinga i heimebaserte tenester Tal brukarar i året Tenestetimar pr veke Funksjonsevne ,45 275,23 286,70 1,80 1,83 1,82 Dei fire sonene har om lag like mange brukarar, og er om lag like store geografisk. Brekke og Dalsøyra sone har bakvaktsordning for alarmar om natta. Personalmengda varierer frå i underkant av 10 stillingar i Ytre Gulen til 5 stillingar i Dalsøyra. Grunna 12

13 nedbygging av Gulen sjukeheim, og at pasientar vert tidlegare utskrivne frå sjukehus, med fleire oppgåver overført til kommunehelsetenesta, er det trong for auka kompetanse på personalet vårt. Ei stor utfordring for sonene våre er å skaffe nok kvalifisert personale. Dalsøyra og Brekke sone har i 2010 kjøpt middag frå Masfjorden, medan Byrknes sone framleis har hatt eigen kokkestilling. I løpet av 2011 skal det utgreiast korleis middagslevering skal organiserast framover. Kommunale bustader (PU) Ein del av omsorgstenesta er knytt opp til utviklingshemma personar. Kommunen kjøper tenester på dagtid til ein brukar. Fem vaksne brukarar får tenester i eigen heim av eige personale. Eit husvære vert nytta til avlasting. Resten av brukarane i denne gruppa får tenester av personale tilsett i dei heimebaserte tenestene i Eivindvik sone. To tilsette er starta opp med vernepleieutdanning på deltid. Tenesta har i løpet av 2010 fått ein fått ein ny brukar, ein brukar er død. Helsetenestene Eining for helse omfattar helsestasjon/skulehelseteneste med 1,4 stilling helsesøster. Gulen kommune kjøper jordmorteneste tilsvarande 20% stilling frå Masfjorden kommune. Gravide frå Gulen reiser til Hosteland for konsultasjon av jordmor. Legetenesta består av tre fastlegar som har driftsavtale med kommunen, i tillegg til legevakt og faste kommunale stillingar for å utføra offentlege legeoppgåver. Kommunen kjøper AMK-teneste frå Helse Førde. I 2009 vedtok kommunestyret å søkje om å få knyte seg til Nordhordland interkommunale legevakt. Gulen har ikkje fått endeleg svar på søknaden. Gulen kommune har 1 stilling som ergoterapeut fordelt på to 50% stillingar. Fysioterapitenesta er organisert med 70% driftsavtale, og 30% fastløn. Psykiatritenesta omfattar 2,65 stillingar. Tenesta har og støttekontaktar og arbeidstiltak for nokre personar. Mål for drifta er å vera eit lavterskeltilbod i høve til psykisk helse. Innbyggjarane kan ta direkte kontakt og spørje om hjelp/informasjon, og det gjer dei. Det er oppretta eit demensteam på 10% stilling fordelt på to personar. Barnevern I februar flytta tenesta (to 100% stillingar) inn i nye kontor. Barnevernet er ein del av KLAFF-gruppa, og deltek i det kommunale kriseteamet. Tenesta hadde 21 undersøkingar - 5 førte til tiltak. 27 barn får hjelpetiltak. Tenesta har tilsynsansvar for 4 born, og hadde i 2010 felles opplæring i fagprogram med Førde, Høyanger, Gaular, HAFS og Naustdal. NAV NAV Gulen er eit partnarskap mellom NAV og Gulen kommune. Gulen kommune finansierer 0,5 stilling som leiar og 1,2 stilling som rådgjevar. Mål for NAV Gulen:! Brukarane skal oppleve god service hos NAV Gulen.! NAV Gulen skal motivere alle brukarar til å kome i arbeid eller anna from for aktivitet.! Alle brukarar under 25 år skal vere i aktive tiltak, dvs. dagleg aktivitet med faste tidsrammer.! NAV Gulen skal motivere brukarar til mobilitet og fleksibilitet i forhold til marknad og yrkesval.! NAV Gulen skal være tydelege på roller og ansvarsforhold i samspel mellom bruker og tilsett. Det er viktig at brukar tar ansvar i egen situasjon/prosess. Den kommunale tenestemenyen (tenester som før vart administrert frå sosialkontoret) er: Økonomisk sosialhjelp, Kvalifiseringsprogrammet, Råd og rettleiing, Bustad til vanskelegstilte, Bustøtte frå Husbanken, Parkeringskort, Dør til dør-transport, Følgjekort, Gjeldsrådgjeving, Særlig tiltak rus, Støttekontakt, Avlastning, Personlig assistent, Omsorgsløn. 45 personar fekk økonomisk sosialhjelp i 2010 (29 i 2009), 2 med dette som einaste inntektskjelde. 37 personar fekk arbeidsavklaringspengar. 12 personar fekk dagpengar, 2 av desse var under 24 år, 3 personar busette i anna kommune. Ved årsslutt var 13 ledige 13

14 stillingar innmeld i NAV sin database, 6 av desse var på 50% eller mindre, og 12 hadde Gulen kommune som arbeidsgjevar. 2 personar deltok i Kvalifiseringsprogrammet. PLAN, LANDBRUK OG TEKNISK Planlegging Arbeid knytt til kommuneplan hadde høg prioritet i Kommunedelplanar for Steine- Sløvåg-Skipavika og for Eivindvik vart starta opp, i tillegg til strandsoneanalyse i desse planområda og barnetråkkregistrering i alle skulekrinsane. Gulen var og med på ein interkommunal plan for Fensfjordområdet, mellom anna for å betre beredskapen i dette sterkt trafikkerte området. Ingen nye reguleringsplanar vart vedteke i reguleringsplanar frå tidlegare er framleis under utarbeiding, 10 nye er starta opp og 3 ventar på planoppstart. 65 reguleringsplanar er skanna inn i digitalt standardformat i Byggjesaker Byggjeløyve for bustader, hytter og andre bygg Heilårsbustader * Fritidsbustader ** Andre bygg*** * Av desse: 3 i regulerte felt ** Av desse: 14 i regulerte felt ***Garasjer, naust osb. Gulen har dei siste åra vore ein attraktiv utbyggingskommune for fritidsbustader, men i meldingsåret var det og god aktivitet når det gjeld heilårsbustader og andre bygg. Kart og oppmåling Kart- og oppmålingsarbeid Journalførte rekvisisjonar Ferdighandsama saker Utsende faktuarer Ny matrikkellov vart sett i verk frå Grunna mykje prosjektarbeid vart det hyra inn ekstrahjelp for å ta unna delingssakene. Det er no lite eldre saker som ikkje er ferdige. søkjarar (mill.kr) Landbruk Produksjonstilskot i landbruket Regionale miljømidlar Avløysing ferie og fritid Tal Utbetalt Tal mjølke- Tal Utbetalt Tal Utbetalt produsentar søkjarar (mill.kr) søkjarar (mill.kr) Refusjon for sjukeavløysing Tal søkjarar Utbetalt (mill.kr) , , ,34 8 0, , , , , , , , , , , , , , , ,28 9 0, , , ,00 8 0, , , ,21 Kommunen har i lokal forskrift fastsett generell spreiefrist for husdyrgjødsel til , og behandla 10 søknader om dispensasjon etter dette spreietidspunktet. Jordbruket er ei stor næring i kommunen, sjølv om det har vore nedgang i talet på aktive brukarar dei siste åra. Trenden er nedgang i tal brukarar, men større bruk. I 2010 vart det gjeve tilbod om BU-midlar til 2 søknader frå Gulen, begge til utvikling av tradisjonelt landbruk. Gulen fekk tildelt i alt kr ,- til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL-midlar). Midlane vart fordelte på 11 søkjarar. Kommunen fekk ikkje tildelt midlar til nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK-midlar). Kommunen har kjøpt skogfagleg kompetanse lokalt også i Aktiviteten i skogbruket har vore låg. Sogn og Fjordane skogeigarlag kartla skogressursane i kommunen i

15 Viltforvaltning Hjortejakta i Gulen kommune Fallvilt Utfall År Kvote (stk.) Felte dyr (stk.) Felte dyr (%) Meldingar (stk) Hjort (stk.) Oter mm (stk.) 15 Daud på staden (stk.) Ettersøk - ikkje funn (stk.) Friskmeld (stk.) Avliva (stk.) , , , , , , ,3 Gulen er av dei største hjortekommunane i Sogn og Fjordane, med rekordstor avskyting i meldingsåret. I 2010 hadde kommunen 4 storvald og 36 ordinære vald. Storvalda fekk tildeling etter godkjende bestandsplanar over 3 år, dei andre fekk retta avskyting. Under vårteljinga vart det sett 2346 dyr, ein oppgang på 519 dyr frå året før. Kommunen arrangerte jegerprøveeksamen for 3 personar, og fekk inn 14 meldingar om daude hjortar. Viltfondet fekk inntekter frå fellingsavgiftene på kr , som vart nytta til å betale kommunale oppdrag, tilskot til søkjarar og faste oppdrag som er inngått med kommunen. Fiskefondet vart ikkje nytta i Veterinærtenester Gulen administrerer veterinærtenestene for vaktdistrikt Høyanger (Høyanger, Gulen og Masfjorden). 5 veterinærar deler vaktene. Staten dekkjer mesteparten av ordninga. Brann- og feiarvesen Brannvernet i Gulen er organisert med hovudbrannstasjon i Eivindvik med 16 mannskap, og depotstasjonar i Brekke, på Dalsøyra og på Byrknes med 10 mannskap kvar. Betre tilhøve for radiosamband og utskifting/supplering av sambandsutstyr har vore prioritert også i Brannførebyggande arbeid skjer gjennom NGIB (Nordhordland og Gulen interkommunale brannførebyggande avdeling). I dei 8 åra dette samarbeidet har vart er det avdekka behov for betre brannteknisk dokumentasjon for dei kommunale bygga. Dette arbeidet må arbeidast vidare med i Gulen var i heile 2010 med i felles feieteneste for kommunane Modalen, Masfjorden, Solund og Gulen. Masfjorden kommune administrerer ordninga, som er brukarfinansiert. Ny brannordning vart vedteken i desember, som resultat av eit samarbeid med Masfjorden kommune. Naudsynte investeringar vart innarbeidde i økonomiplanen. Det har vore brukt meir ressursar til brannøvingar, utrykkingar og utstyr enn budsjettert. Vatn, avlaup og renovasjon (VAR) VAR-tenestene er sjølvkosttenester, dvs. abonnentane betaler kostnaden med tenestene gjennom gebyr. Kommunen har dei siste åra målt inn leidningsnettet for vatn og avlaup og registrert det i kartdatabase, og dette er eit arbeid som må halde fram. Oversikt vassforbruk Eivindvik vassverk Vassforsyning Sløvåg År (m³ pr. år) %-avvik snittforbruk* (m³ pr. år) %-avvik snittforbruk* * * Snittforbruk Vassforsyning: Gulen kommune eig vassforsyningsanlegg i Eivindvik og Sløvågområdet, resten av vassverka er private. Hovudutfordringa for dei kommunale vassverka framover vil vere å skaffe nok drikkevatn av god kvalitet heile året.

16 Eivindvik vassverk: Forbruket av vatn har i 2010 vore på ca m³, 20-30% høgare enn normalt utifrå talet abonnentar. Dette kan skuldast frosttapping eller lekkasjar frå nettet. Resultat frå vassprøver teke kvar månad viser at drikkevatnet held jamt god kvalitet, og at det ikkje er ureining av vasskjelda. UV-filter vart installert i juli, Beredskapsplan for vassverket er no ferdig. I 2010 vart ca 1,6 km sjøleidning til Tusenårsstaden Gulatinget fullført. I tillegg overtok kommunen vassleidningane til byggesteg 2 av Sollibotn hyttefelt, etter godkjend avtale. Vassforsyning Sløvåg: Leveranse frå Masfjorden har i 2010 vore på rundt m³, dvs. ei snittleveranse på 105 m³ pr. døgn, noko som ligg innafor normalen. Vatnet har halde god kvalitet. Det har tidvis vore vanskeleg å halde oppe nivået i høgdebassenget. System for fjernavlesing av vassmålarar langs leidningstraseen til Sløvåg industriområde er no ferdig, slik at ein har god kontroll med forbruk og eventuelle lekkasjar. Avlaup: Opprusting av leidningsnettet og teknisk anlegg i Byrknes sone 1 (Barvågen) vart oppstarta hausten Innmåling av kommunalt leidningsnett for vatn og avlaup vart påbyrja sommaren 2008 og har halde fram hausten Her gjenstår mykje arbeid, men målet er at digitalisering inn på kartdatabasen i store trekk skal vere klart i løpet av Renovasjon: Renovasjon er ei sjølvkostteneste. Oppgåvene knytt til denne tenesta er overtatt av NGIR, med unnatak for fakturering. DRIFT OG VEDLIKEHALD Drift og vedlikehald, som har om lag 14 årsverk, forvaltar kommunale bygg og anlegg. Vaktmeistrane og reinhaldarane, med unnatak for reinhaldarane på Gulen sjukeheim og bu- og omsorgssentra, er plasserte innafor eininga. Bygg Vedlikehaldsetterslepet på kommunale bygg i Gulen kommune er utrekna til kr 84,3 110 millionar over ein 10-årsperiode. Dei siste åra har kommunen satsa på auka vedlikehald. Viktige oppgåver i meldingsåret var oppussing i kommunehuset, fullføring av ny barnehage på Byrknes og ymse arbeid ved skulane. Av større tiltak kan nemnast 2 stk nye ventilasjonsanlegg og nytt SD-anlegg på Byrknes skule, masseutskifting/drenering rundt Dalsøyra samfunnshus og innvendig renovering av 55-avdelinga på Eivindvik skule, i tillegg til ulike enøktiltak som gir utbetaling på kr frå fylkeskommunalt enøkfond. Vegar og uteanlegg I 2010 vart det lagt 10,7 km nytt fast dekke, og 8,8 km veg vart reasfaltert. Av større prosjekt kan nemnast reparasjon av kai på Stemnebø, legging av fast dekke Dingja - Sygnefest, Norddal, Nyborg, parkeringsplass Mjømna, reiner på Sætre og Asheim og reasfaltering Ånneland, Byrknesøy, Vatne - Rutledal, Ortneset, Midtun og Henriksbø. Dei siste åra har mykje av kommunen sitt slåtteutstyr vore fornya. I tillegg til slått rundt kyrkjene, gravplassane og kommunale bygg, hadde kommunen i 2010 oppdraget med slått på Tusenårsstaden Gulatinget. 16