MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 12:00 Slutt: 18:25

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 12:00 Slutt: 18:25 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Av 23 medlemmer var alle til stede. Håkon Andre Hofstad (H), Hanne Cecilie Flatjord (SP), Pål Sture Nilsen (AP) til kl , Geir Liang (V) til kl Kristin Kulseth (H), Arne Jan Eggan (SP), Torkil Bakken (AP) til kl , Henriette Vaagland (V) til kl Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Elisabeth Høyem, kommunalsjef Anders Stenvig, økonomi- og utviklingssjef Daniel Kvisten, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av Merknader: Ingen. Behandlede saker: 86/15 93/15 Spørsmål fra Astrid Grendstad (MDG) om Nideng vern av skog. Referatsak i sist møte. Besvares i neste kommunestyremøte. Først i møtet ble det vist film om frivillighet.

2 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 2 av 22

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 86/15 15/2 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre 87/15 13/42 Bosetting av flyktninger 2016, revidert anmodning 88/15 15/1015 Leieavtale Sørborgen kunstgress A/S - Sørborgen idrettspark 89/15 13/406 Kommunedelplan for idrett og friluftsliv rullering 2016 samt prioritert liste over spillemiddelsøknader /15 13/877 Sørborgen skole - utbygging 91/15 13/1205 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - rapport om 0- alternativet - Klæbu fortsatt egen kommune 92/15 15/504 Handlingsprogram , økonomiplan og budsjett for /15 15/860 Interpellasjon i kommunestyret om myrvern og hestesportssenter Side 3 av 22

4 Klæbu kommune 86/15 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre Formannskapets innstilling Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 87/15 Bosetting av flyktninger 2016, revidert anmodning Formannskapets innstilling Kommunestyret imøtekommer IMDi sin reviderte anmodning om bosetting av nye flyktninger for 2016 datert : 25 flyktninger hvorav 6 enslige barn og unge. Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret imøtekommer IMDi sin reviderte anmodning om bosetting av nye flyktninger for 2016 datert : 25 flyktninger hvorav 6 enslige barn og unge. 88/15 Leieavtale Sørborgen kunstgress A/S - Sørborgen idrettspark Formannskapets innstilling

5 Kommunestyret vedtar å inngå ny avtale med Sørborgen kunstgress A/S om leie av areal på Sørborgen idrettspark til kunstgressbane i 30 år for perioden Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtar å inngå ny avtale med Sørborgen kunstgress A/S om leie av areal på Sørborgen idrettspark til kunstgressbane i 30 år for perioden /15 Kommunedelplan for idrett og friluftsliv rullering 2016 samt prioritert liste over spillemiddelsøknader 2016 Formannskapets innstilling Klæbu kommunestyre vedtar endringene under årets rullering av kommuneldelplan for idrett og friluftsliv Følgende endringer: Søknad om bygging av lysløype ved Gjenvollhytta tas inn i handlingsprogrammet for 2016 Det foretas en enkel rullering og endring av planen som omhandler kun kapitel: 4.2 Tiltak i planperioden. Side 27, 28 og 29. Ordinære anlegg 4.3 tabell 1: handlingsprogram side 30. Prioritert liste over spillemiddelsøknader Klæbu kommune søker om spillemidler for 2016 på følgende anlegg i prioritert rekkefølge. Prioritet Anleggsnr. Søknad Status søknad Status anlegg Tanem Idrettshall Gjentatt Gjennomført søknad Klæbu Golfsenter- 9 hull bane Gjentatt Gjennomført søknad Klæbu Golfsenter- 9 hull - Fornyet søknad Gjennomført kunstgress Klæbu Golfsenter - 9 hull Fornyet søknad Gjennomført Driving Range Klæbu Golfsenter- 9 hull Idretts/lagerbygg Fornyet søknad Planlagt ferdig Lauvåsen lysløype rehabilitering Fornyet søknad Gjennomført lys Sørborgen Idrettspark Ny søknad Planlagt Side 5 av 22

6 kunstgress Rehabilitering Gjenvolhytta -lysløype Ny søknad Planlagt Nordmarka øst. Orienteringskart Fornyet søknad Gjennomført Rehabilitering Vassfjellet Sjøla. Orienteringskart Rehabilitering Fornyet søknad Gjennomført Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Klæbu kommunestyre vedtar endringene under årets rullering av kommuneldelplan for idrett og friluftsliv Følgende endringer: Søknad om bygging av lysløype ved Gjenvollhytta tas inn i handlingsprogrammet for 2016 Det foretas en enkel rullering og endring av planen som omhandler kun kapitel: 4.2 Tiltak i planperioden. Side 27, 28 og 29. Ordinære anlegg 4.3 tabell 1: handlingsprogram side 30. Prioritert liste over spillemiddelsøknader Klæbu kommune søker om spillemidler for 2016 på følgende anlegg i prioritert rekkefølge. Prioritet Anleggsnr. Søknad Status søknad Status anlegg Tanem Idrettshall Gjentatt Gjennomført søknad Klæbu Golfsenter- 9 hull bane Gjentatt Gjennomført søknad Klæbu Golfsenter- 9 hull - Fornyet søknad Gjennomført kunstgress Klæbu Golfsenter - 9 hull Fornyet søknad Gjennomført Driving Range Klæbu Golfsenter- 9 hull Idretts/lagerbygg Fornyet søknad Planlagt ferdig Lauvåsen lysløype rehabilitering Fornyet søknad Gjennomført lys Sørborgen Idrettspark Ny søknad Planlagt kunstgress Rehabilitering Gjenvolhytta -lysløype Ny søknad Planlagt Nordmarka øst. Orienteringskart Fornyet søknad Gjennomført Rehabilitering Vassfjellet Sjøla. Orienteringskart Rehabilitering Fornyet søknad Gjennomført Side 6 av 22

7 90/15 Sørborgen skole - utbygging Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar utbygging av Sørborgen skole gjennom et eget påbygg, oppussing av adm.fløyen og tilpasset utomhusløsninger. Det er ytterlig behov for å forbedre løsningene i prosjektet, og dette er begrunnelsen for at kommunestyret utsetter prosjektet noe i forhold til tidligere tidsplan. Anbudsrunde og investeringsbeslutning 3. kvartal 2016, med byggestart primo Prosjektet har en godkjent kostnadsramme på 53 mill.kr. eks. mva. Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtar utbygging av Sørborgen skole gjennom et eget påbygg, oppussing av adm.fløyen og tilpasset utomhusløsninger. Det er ytterlig behov for å forbedre løsningene i prosjektet, og dette er begrunnelsen for at kommunestyret utsetter prosjektet noe i forhold til tidligere tidsplan. Anbudsrunde og investeringsbeslutning 3. kvartal 2016, med byggestart primo Prosjektet har en godkjent kostnadsramme på 53 mill.kr. eks. mva. 91/15 Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - rapport om 0-alternativet - Klæbu fortsatt egen kommune Formannskapets innstilling Kommunestyret tar rapport om 0-alternativet Klæbu fortsatt egen kommune, til orientering. Behandling: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret tar rapport om 0-alternativet Klæbu fortsatt egen kommune, til orientering. 92/15 Handlingsprogram , økonomiplan og budsjett for 2016 Side 7 av 22

8 Formannskapets innstilling A 1. Kommunestyret godkjenner handlingsprogram og økonomiplan for perioden , slik de er framlagt av formannskapet. B For budsjettåret 2016 gjøres følgende vedtak: 1. For inntekts- og formuesskatt skal høyeste tillatte skattesats legges til grunn. 2. Den generelle eiendomsskatten for 2016 utskrives med en sats på 7,0 promille I medhold av eiendomsskatteloven 12 a, differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for (bebygde) boligeiendommer og fritidseiendommer settes til 2,0 promille. Bunnfradraget skal være på kr for skatteobjektene. 3. Rådmannen gis fullmakt til å disponere avsatt ramme for lønnsoppgjøret Kommunestyret vedtar å ta opp nye lån i 2016 begrenset til vedtatte investeringsplan. Rådmannen får fullmakt til å foreta låneopptak og godkjenne lånevilkår, inkl. byggelån, innenfor rammen av kommunens reglement for finansforvaltning. 5. Rådmannen får fullmakt til å ta opp likviditetslån begrenset oppad til 20,0 mill. kr i 2016, dersom drifts- eller finansieringsmessige forhold skulle nødvendiggjøre dette. 6. Kommunestyret vedtar endringer i betalingssatser fra 2015 til 2016 i henhold til budsjettdokumentet og vedtatte betalingsregulativ for Formannskapets innstilling til budsjett for 2016 vedtas slik som framlagt, med de endringer som ble vedtatt av formannskapet i møte den 26. november Det legges fram økonomirapporter for formannskapet og kommunestyret ihht. økonomireglementet til Klæbu Kommune og ellers ved spesielle behov. Endringer vedtatt i formannskapet : Endring kultur: -Ungdomsklubb: Ny driftsform ungdomsklubben Kommunestyret ber om at det finnes alternativer for drift som i dag, selv med økonomisk kutt. Drift/samdrift med f.eks. Helsestasjon for ungdom, og drift av ungdommene selv. Jfr Inderøy. Skulle det ikke finnes noen løsning for å opprettholde dagens åpningstider, ser kommunestyret det som et bedre alternativ å redusere åpningstiden fordelt på de to dagene enn å stenge helt en dag. -Salg av seminarplassen 1 og 2: Ingen salg. -10 % Reduksjon kulturskolen istedenfor 20%. -Bibliotek: Biblioteket skal være åpent på lørdager. Aktivitetstilskudd til lag og organisasjoner på kr. 885 beholdes. Innkjøp tilskuddsportalen: + 60 Side 8 av 22

9 Endring barnehage: 3 uker sommerstenging. Endring Klæbu sykehjem: Livsgledesykehjem 130 overføres Frivilligsentralen. Endring hjemmetjenesten: Ramme er Budsjettreduksjon: (3,7%) Avsetning disposisjonsfond: Avsatt disposisjonsfond for 2016: Overskudd i 2016 settes av til disposisjonsfond. INVESTERINGER: Kommunestyret går for rådmannens forslag. Kommunestyret er opptatt av at bygging av Sørborgen skole blir gjennomført så snart prosjekteringsprosessen blir sluttført. En ønsker ikke ubegrunnet opphold mellom sluttføring av prosjekteringsprosess og byggestart. Kommunen står overfor store og kostnadskrevende investeringer i nær fremtid. Lånegjeld pr. innbygger vil øke. Kommunestyret mener at for at investeringene skal svare til forventninger forutsettes gode prosjekteringsprosesser fremover og stram budsjettdisiplin. Klæbu kommune står overfor utfordringer når det gjelder økonomien i kommunen. I 2016 ser en ikke mulighet for å sette av så mye som ønsket til disposisjonsfond. Klæbu er i ferd med å komme under middels prognose i vekst. Rådmann bes utarbeide en sak for kommunestyret om hvordan en ønsker å jobbe med økt vekst av antall innbyggere og næringsliv. Kommunestyret ønsker at det utarbeides en sak i Utvalg for omsorg der en ser på husleie for kommunale boliger og hvordan dette følges opp med blant annet bostøtte. Kommunestyret ønsker at det fremmes en sak i Utvalg for oppvekst der en ser på hvordan kommunen praktiseres utleie av hall og kommunale bygg til lag og foreninger som bor i Klæbu og som ikke bor i Klæbu. Kommunestyret ber om at rådmannen utarbeider en sak til Utvalg for Miljø som omhandler eiendomsskatt på øvrig næring. Det er viktig at denne eiendomsskatten ikke går til ordinær drift og en ønsker å ha klare føringer for hva en ønsker rundt næringsfondet. Rådmann bes etter kommunestyrevedtaket endre tekst i handlingsprogram og økonomiplan slik at det stemmer med endringene i budsjettet. Formannskapet legger rådmannens forslag til handlingsprogram , økonomiplan , budsjett 2016 og betalingsregulativ 2016, samt formannskapets behandling og innstilling (saksprotokoll) ut til offentlig ettersyn. Høringsfrist settes til tirsdag 15. desember 2015 kl Behandling: Formannskapets innstilling har vært lagt ut til offentlig ettersyn i tiden til Følgende innkomne merknader er sendt ut til formannskapet før møtet: 1. Utdanningsforbundet 2. Fagforbundet 3. Kirkelig fellesråd 4. Sørborgen kunstgressbane AS 5. Mental Helse 6. SU Sørborgen skole 7. Ungdomsklubben Side 9 av 22

10 8. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 9. Eldrerådet 10. FO Klæbu 11. SU Tanem oppvekstsenter 12. Klæbu idrettsråd 13. SU Sletten barnehage Formannskapets vedtak: Formannskapet har i møte gjennomgått, lest og vurdert innkomne merknader. Merknadene var informative og godt begrunnet. Mottatte høringsuttalelser tas til orientering. Høringsuttalelsene videresendes de respektive utvalg som informasjon. I møtet ble følgende forslag fremmet: Nr. Forslag Forslagsstiller Votering 1. Gratis skolefrukt på Klæbu ungdomsskole, kroner. Gratis skolefrukt er noe som kommer mange ungdommer til gode. På Klæbu ungdomsskole er det ikke muligheter til å få kjøpt frukt, og den tidligere ordningen med gratis skolefrukt er savnet av elever og lærere. Kommunestyret ønsker at Klæbu ungdomsskole skal ha tilbud om gratis skolefrukt til sine elever. Gratis skolefrukt dekkes inn av penger som det er bevilget for mye av på området TBRT. Pris kommunestyret fikk oppgitt når det gjelder skolefrukt desember 2014 var kroner. Vi regner med at det er ca. samme sum gjelder for i år. Gundersen for AP/SP/SV Vedtatt. (Se avst. under). 2. Målsettingen om en lærling pr innbyggere Formannskapet ba Rådmann i møte arbeidet aktivt med å få inn lærlinger etter målsettingen om en lærling pr innbygger. Dette ønsker kommunestyret å opprettholde. Det er for få lærlingeplasser i kommuner og næringsliv. Kommunen må derfor være et godt forbilde og ha lærlingplasser i sin kommune. Det er ikke bra at ungdommer tar utdanning, men at de ikke får fullført på grunn av at det er altfor få lærlingeplasser ut i fra etterspørselen. Vi foreslår at Rådmannen finner inndekning innenfor enhetene som tar imot lærling. Kommunestyret mener at enhetene får igjen mye arbeidskraft for en liten sum penger, samt at vi som kommune må være en bidragsyter til at ungdommer får fullført sin utdanning. Gundersen for AP/SP/SV Trukket. Side 10 av 22

11 3. Når det gjelder tilskudd til kirkelig fellesråd ønsker kommunestyret at konsekvenser som har oppstått på bakgrunn av uriktige budsjettposter for 2015 og 2016, blir rettet opp iht. tidligere vedtak og avtaler. Inndekning av dette gjøres i Rådmannens stab. Trukket kroner overføres ungdomsklubben og kroner overføres kulturskolen. Arbeidet med ny driftsform jmf. Formannskapets vedtak orienteres om i utvalg for oppvekst Gundersen for AP/SP/SV Gundersen for AP/SP/SV I Rådmannens forslag overføres kroner til frivillighetssentralen. Vi ser også at TBRT er budsjettert med kroner og kroner mere enn det er fattet vedtak for i rep.skap for TBRT pr Vi ønsker at disse pengene overføres til ungdomsklubben kroner og kroner til kulturskolen. Dette gjør vi for å skjerme to enheter som omhandler barn/ungdom. Trukket. 5. Klæbu kommune vil omdisponere deler av tidligere Sletten skoletomt til aktivitetsområde og med muligheter for skateparkanlegg for Klæbus innbyggere. Klæbu Kommune vil stille nødvendig areal til disposisjon i et lengre perspektiv for lag og foreninger som ønsker å utvikle området, og da spesielt med tiltak som er rettet mot barn og ungdom. 6. Læringer Klæbu kommune skal, som tidligere vedtatt, ha 1 lærling per innbygger = 6 lærlinger pr. år. Kostnaden og lærlingtilskudd ved dette tar de enheter som har ansvar for de ulike lærlinger. Klæbu kommune bør kreve at bedrifter som utfører arbeid for kommunen, må være tilsluttet lærlingeordning. Bedrifter som er tilsluttet lærlingeordninger skal vektlegges sterkere i tilbudsprosesser. 7. Ungdomsklubben Rådmannen bes ta med ungdommene på ungdomsklubben i dialog for å finne driftsmodell fremover. Både samdrift med Helsestasjon for ungdom og ungdommene selv, om de ønsker å bidra i et driftsstyre som utvikler klubben slik de selv vil ha den. Horgøien for FrP og V Waaden for H Waaden for H Enstemmig vedtatt Enstemmig vedtatt Trukket. 8. Omsorg Ekle Enstemmig Side 11 av 22

12 Rådmannen bes se på muligheter og lokaler for å utvide dagaktivitetstilbud for eldre, i samråd med aktuelle samarbeidspartnere, lag og organisasjoner. Dette kan også øke muligheten for at Klæbu kan få en del av tilskuddsmidlene som Helsedirektoratet utlyser årlig. 9. Kirka Kirka har fått kr ,- mindre enn de trenger for å dekke opp dagens drift. Dette bygger på feil i grunnlaget fra Rådmannen, dette er feil som oppsto for første gang i 2014, og ikke blitt endret, feilen blir større for hvert år. Fellesrådets korrigerte budsjettforslag 2016: kr ,- Budsjettforslag 2016 fra Rådmannen til kirkelig fellesråd: kr ,- Differanse: kr ,- Kommunestyret ber Rådmannen rette opp denne følgefeilen, og endre budsjettet til Kirka, tilføres Kr ,- -3% kr ,- Økning i forhold til Rådmannens budsjett kr ,- Rådmannen dekker inn manglende ressurser som er oppstått pga feil i eget område. Trukket. 10. Helsesøster Helse og familietjenesten styrkes med 50 % stilling som helsesøster. Helsesøstertjenesten skal utvides til at ungdomsskolen skal ha helsesøster tilgjengelig 5 dager i uka, minimum 2 timer hver dag. Økningen skal også komme barneskolene til gode. Inndekning gjennom kr ,- av de midlene som var budsjettert for mye til TBRT, resterende reduksjon i avsetning til disp.fond. 11. En gjennomarbeiding av verbaldelen av budsjettet tas opp som hovedsak på budsjettkonferansen før sommeren. 12. Alle nye kjøretøy Klæbu kommune tar i bruk skal være lav- eller nullutslipps kjøretøy der dette er tilgjengelig. Om man likevel benytter kjøretøy med fosilt brenstoff skal dette begrunnes i en orienteringssak til utvalg for miljø settes av til å redusere de foreslåtte personellkuttene i skolene og barnehagene i Klæbu. for H Waaden for H Kulseth for H Bjønnes for V Bjønnes for V Bjønnes for V vedtatt Falt. (Se avst. under). Enstemmig vedtatt. Vedtatt med 21 mot 2 (FrP) stemmer. Falt. (Se avst. Side 12 av 22

13 Rådmannen vurderer hvordan disse midlene brukes best. Faller forslaget om tilskuddsportalen er beløpet ,- 14. Lærlinger Klæbu skal ha som tidligere vedtatt 1 lærling per innbygger = 6 lærlinger pr. år. Kostnaden ved dette tar de ulike enheter som har lærling til enhver tid. Trukket 15. Ungdomsklubben Ungdomsklubben skal tilføres de opprinnelige midlene før kutt. Kostnad fra admistrasjon. Forslag til verbaldel: Ungdomsklubben sin drift og organisering legges om, etter modell fra Inderøy i Nord Trøndelag, der de eldre har dagsenter på dagtid i samme lokale som det er ungdomsklubb på kveld og helg. Dette etableres innen høst "Inderøy-modellen, kort beskrevet" De eldre har dagsenter om dagen. En dag i uka er det mulighet for å kjøpe middag, de andre dagene ordinære varer i en kaffe. Her foregår ulike aktiviteter på dagtid for de eldre, etter deres ønske. Alt fra lesing, datahjelp, avis-lesing, sang og musikk, dans og trim. Eller rett og slett en prat over en kaffekopp. På kveldstid er det ungdomsklubb i de samme lokalene. Med aktiviteter som ungdommen liker å holde på med. Enkelte ganger er det felles arrangement for begge aldersgruppene, etter eget ønske. Ungdomsklubben er åpen på kvelder i helga, og i skoleferier. Turistinformasjon er lagt til denne bediften, åpen i sommerhalvåret. Det er vekstbedriften i Inderøy kommune (som vår Klæbu Industrier), som har det overordnete ansvaret, og det brukes en 30% leder stilling. Kommunen dekker lønn. En 20% stilling som leder av ungdomsklubben, lønn dekkes av kommunen. De andre ansatte er uføre som vil arbeide litt ved siden av, og arbeidere som har vansker å komme inn på arbeidsmarkedet av ulike årsaker. Bedriften har et eget bedriftsstyre, bestående av ansatte, rep. fra brukerne, eldre og ungdommene. Kostnad er totalt ,- NOK. De lønnete stillingene kommer i tillegg. Overskuddet er det bedriftens styre som forvalter, et eventuelt overskudd ut over dette går tilbake til vekstbedriften. For overskuddet har det blitt kjøpt inn instrumenter, AVH utstyr, håndarbeidsutstyr osv. Ungdommene kan etter at de er fylt 13 år søke om opplæring i drift av ungdomsklubben. Dette får de Grendstad for MDG Grendstad for MDG under). Side 13 av 22

14 dokumentasjon på. Kompetansen har vi i Klæbu, siden en av de ansatte på Klæbu Industrier har erfaring fra denne bedriften. Mulighetene har vi på Kulturhuset's 2. etage, nå med heis direkte opp. Kjøkken og kaffe er det som trengs av utstyr. Det kan også søkes tilskudd for drift av dagsenter for eldre. Linker til bedriftene på Inderøy Trukket 16. Helsesøster for ungdom Ungdommene skal ha tilgang på helsesøster både i skoletiden på Ungdomsskolen, og på kveldstid på ungdomsklubben. Tilskuddet som kommunen får hvert år, skal brukes til dette. Trukket. 17. Sykefravær Setning på side 28 i verbaldel, Røyking forårsaker betydelige helseproblemer, og innvirker også på sykefraværet. Denne setningen foreslår MDG tatt ut av budsjettet. Grendstad for MDG Grendstad for MDG Falt mot 4 (MDG/H) stemmer. 18 a 18 b Miljø: Side 54 i verbaldel, Tiltak mot forurensing skal anbefales prioritert. Avløp: Ny avløpsledning i Målsjøen taes ut av investeringslisten for nye anlegg i Overvåking: Et overvåkingsprogram av Nidelva fra Bjørsjøen til kommunegrensa til Trondheim ved Nordseth/Tillerbrua blir etablert. Videre at det etableres et samarbeid mellom alle kommunene som er berørt av Nea-Nidelv vassdraget. Det analyseres på tungmetaller og partikulært materiale, sammen med ordinære prøver. Videre at det analyseres på kvalitet av kjøttet hos ørret med tanke på giftige forbindelser som tungmetaller, PCB og andre aktuelle giftige forbindelser som kan være aktuelle. Analyse av fiskekjøtt gjøres en gang i året. Når admistrasjonen har et overslag av kostnad på et slikt prosjekt, og mulig inndekking ved hjelp av tilskuddsmidler, fremlegges saken for Utvalg for miljø for videre behandling. Målet er snarlig oppstart av program. Grendstad for MDG Grendstad for MDG Falt mot 1 (MDG) stemme. Falt mot 9 (SV/MDG/ V/H) stemmer. Det vises til, Forvaltningsplan for vannforekomster i Side 14 av 22

15 19. a 19 b. Klæbu kommune Klima og energi. Energi- og klimaplan Klæbu kommune fra 27. mai Klima og energiplan. Klima og energitiltak på offentlige bygg i kommunen (tette dører, nye vinduer, etterisolering, solcellepanel osv.), for i det lange løp å spare penger på oppvarming, blir fremlagt som egen sak i formannskap og kommunestyre i Tekst i verbaldel: s Alle nye offentlige bygninger bør vurderes bygget som passivhus, ha alternative energikilder med tanke på oppvarming som solcellepanel, vannbåren varme o.l. Grendstad for MDG Grendstad for MDG Vedtatt mot 11 (FrP/ 5AP/1SV/ SP) stemmer. Falt mot 9 (H/V/MDG /SV) stemmer. 19 c - Det skal stilles krav til entreprenører av nye boliger at minst 25 % av boenhetene skal bygges klima- og energivennlige, tun, passivhus, dyrke egen mat, gjennvinning, o.l er sentrale krav. CO2 regnskapet synliggjøres i henhold til vedtatt klimaog energiplan årlig. Administrasjon ved rådmannen fremmer saken for utvalg for miljø, for kostnad og mulig inndekning av arbeidet ved et slikt regnskap i løpet av Investeringer i perioden. Vedlikehold av fasaden på Guttebygget på Seminarplassen. Kostnadsplan over vedlikehold, og finansiering, eventuell tilskudd fremlegges formannskap og kommunestyre i løpet av Ungdomsklubben tilføres ytterligere kr. Rådmannen bes ta med ungdommene på ungdomsklubben i dialog for å finne driftsmodell fremover. Utvalg for oppvekst holdes orientert gjennom hele prosessen. 22. Kirkelig fellesråd tilføres slik at den totale rammen blir kr. Inndekning av dette gjøres i Rådmannens stab og fellesfunksjoner. 23. Tidligere bevilget beløp ,- taes ut fra frivillighetssentralen. Grendstad for MDG Omforent forslag Omforent forslag. K. Tømmervold for AP 24. Kulturskolen tilføres ytterligere ,- K. Tømmervold for AP 25. Tillskuddsportalen tas ut av budsjettet ,- Bjønnes for V Falt mot 4 (V/MDG) stemmer. Falt mot 5 (1AP/H/ MDG/) stemmer. Enstemmig vedtatt. Enstemmig vedtatt. Vedtatt. (Se avst. under). Enstemmig vedtatt. Falt. (Se avst. under). Side 15 av 22

16 Voteringsrekkefølge for forslag fremmet i møtet: Forslag 25 Falt mot 3 (V) stemmer. Forslag 23 Vedtatt med 19 mot 2 (H) stemmer. Forslag 1 mot 13 Forslag 1 vedtatt med 13 mot 10 (H/V/MDG/1SP/FrP) stemmer. Forslag 1 mot 10 Forslag 1 vedtatt med 13 mot 10 (H/V/MDG/1SV/FrP) stemmer. Videre votering fra forslag 5. Habilitet: Medlem Lillian Waaden (H) ba om vurdering av egen habilitet i forhold til forslag 23. Kommunestyret anser Waaden for å være inhabil. Jfr. forvaltningsloven 6 e. Waaden fratrådte under behandlingen av dette forslaget. Medlem Henriette Vaagland (V) ba om vurdering av egen habilitet i forhold til forslag 23. Kommunestyret anser Vaagland for å være inhabil. Jfr. forvaltningsloven 6 e. Vaagland fratrådte under behandlingen av dette forslaget. Medlem Paal Christian Bjønnes (V) ba om vurdering av egen habilitet vedr. sommerstengning av kommunale barnehager. Kommunestyret anser Bjønnes for å være habil. Formannskapets innstilling, pkt.: A 1 ble enstemmig vedtatt. B 1 ble enstemmig vedtatt. B 2, 1. ledd ble enstemmig vedtatt. B 2, 2. ledd ble enstemmig vedtatt. B 3 ble enstemmig vedtatt. B 4 ble enstemmig vedtatt. B 5 ble enstemmig vedtatt. B 6 ble enstemmig vedtatt. B 7 ble enstemmig vedtatt. B 8 ble enstemmig vedtatt. Ved votering over formannskapets innstilling ble budsjettet med endringer vedtatt i kommunestyret , enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak A 1. Kommunestyret godkjenner handlingsprogram og økonomiplan for perioden , slik de er framlagt av formannskapet. B For budsjettåret 2016 gjøres følgende vedtak: 1. For inntekts- og formuesskatt skal høyeste tillatte skattesats legges til grunn. Side 16 av 22

17 2. Den generelle eiendomsskatten for 2016 utskrives med en sats på 7,0 promille I medhold av eiendomsskatteloven 12 a, differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for (bebygde) boligeiendommer og fritidseiendommer settes til 2,0 promille. Bunnfradraget skal være på kr for skatteobjektene. 3. Rådmannen gis fullmakt til å disponere avsatt ramme for lønnsoppgjøret Kommunestyret vedtar å ta opp nye lån i 2016 begrenset til vedtatte investeringsplan. Rådmannen får fullmakt til å foreta låneopptak og godkjenne lånevilkår, inkl. byggelån, innenfor rammen av kommunens reglement for finansforvaltning. 5. Rådmannen får fullmakt til å ta opp likviditetslån begrenset oppad til 20,0 mill. kr i 2016, dersom drifts- eller finansieringsmessige forhold skulle nødvendiggjøre dette. 6. Kommunestyret vedtar endringer i betalingssatser fra 2015 til 2016 i henhold til budsjettdokumentet og vedtatte betalingsregulativ for Formannskapets innstilling til budsjett for 2016 vedtas slik som framlagt, med de endringer som ble vedtatt av formannskapet i møte den 26. november Det legges fram økonomirapporter for formannskapet og kommunestyret ihht. økonomireglementet til Klæbu Kommune og ellers ved spesielle behov. Endringer vedtatt i formannskapet : Endring kultur: -Ungdomsklubb: Ny driftsform ungdomsklubben Kommunestyret ber om at det finnes alternativer for drift som i dag, selv med økonomisk kutt. Drift/samdrift med f.eks. Helsestasjon for ungdom, og drift av ungdommene selv. Jfr Inderøy. Skulle det ikke finnes noen løsning for å opprettholde dagens åpningstider, ser kommunestyret det som et bedre alternativ å redusere åpningstiden fordelt på de to dagene enn å stenge helt en dag. -Salg av seminarplassen 1 og 2: Ingen salg. -10 % Reduksjon kulturskolen istedenfor 20%. -Bibliotek: Biblioteket skal være åpent på lørdager. Aktivitetstilskudd til lag og organisasjoner på kr. 885 beholdes. Innkjøp tilskuddsportalen: + 60 Endring barnehage: 3 uker sommerstenging. Endring Klæbu sykehjem: Livsgledesykehjem 130 overføres Frivilligsentralen. Endring hjemmetjenesten: Ramme er Budsjettreduksjon: (3,7%) Avsetning disposisjonsfond: Avsatt disposisjonsfond for 2016: Overskudd i 2016 settes av til disposisjonsfond. INVESTERINGER: Kommunestyret går for rådmannens forslag. Kommunestyret er opptatt av at bygging av Side 17 av 22

18 Sørborgen skole blir gjennomført så snart prosjekteringsprosessen blir sluttført. En ønsker ikke ubegrunnet opphold mellom sluttføring av prosjekteringsprosess og byggestart. Kommunen står overfor store og kostnadskrevende investeringer i nær fremtid. Lånegjeld pr. innbygger vil øke. Kommunestyret mener at for at investeringene skal svare til forventninger forutsettes gode prosjekteringsprosesser fremover og stram budsjettdisiplin. Klæbu kommune står overfor utfordringer når det gjelder økonomien i kommunen. I 2016 ser en ikke mulighet for å sette av så mye som ønsket til disposisjonsfond. Klæbu er i ferd med å komme under middels prognose i vekst. Rådmann bes utarbeide en sak for kommunestyret om hvordan en ønsker å jobbe med økt vekst av antall innbyggere og næringsliv. Kommunestyret ønsker at det utarbeides en sak i Utvalg for omsorg der en ser på husleie for kommunale boliger og hvordan dette følges opp med blant annet bostøtte. Kommunestyret ønsker at det fremmes en sak i Utvalg for oppvekst der en ser på hvordan kommunen praktiseres utleie av hall og kommunale bygg til lag og foreninger som bor i Klæbu og som ikke bor i Klæbu. Kommunestyret ber om at rådmannen utarbeider en sak til Utvalg for Miljø som omhandler eiendomsskatt på øvrig næring. Det er viktig at denne eiendomsskatten ikke går til ordinær drift og en ønsker å ha klare føringer for hva en ønsker rundt næringsfondet. Rådmann bes etter kommunestyrevedtaket endre tekst i handlingsprogram og økonomiplan slik at det stemmer med endringene i budsjettet. Endringer vedtatt i kommunestyret : Gratis skolefrukt på Klæbu ungdomsskole, kroner. Gratis skolefrukt er noe som kommer mange ungdommer til gode. På Klæbu ungdomsskole er det ikke muligheter til å få kjøpt frukt, og den tidligere ordningen med gratis skolefrukt er savnet av elever og lærere. Kommunestyret ønsker at Klæbu ungdomsskole skal ha tilbud om gratis skolefrukt til sine elever. Gratis skolefrukt dekkes inn av penger som det er bevilget for mye av på området TBRT. Pris kommunestyret fikk oppgitt når det gjelder skolefrukt desember 2014 var kroner. Vi regner med at det er ca. samme sum gjelder for i år. Klæbu kommune vil omdisponere deler av tidligere Sletten skoletomt til aktivitetsområde og med muligheter for skateparkanlegg for Klæbus innbyggere. Klæbu Kommune vil stille nødvendig areal til disposisjon i et lengre perspektiv for lag og foreninger som ønsker å utvikle området, og da spesielt med tiltak som er rettet mot barn og ungdom. Lærlinger Klæbu kommune skal, som tidligere vedtatt, ha 1 lærling per innbygger = 6 lærlinger pr. år. Kostnaden og lærlingtilskudd ved dette tar de enheter som har ansvar for de ulike lærlinger. Klæbu kommune bør kreve at bedrifter som utfører arbeid for kommunen, må være tilsluttet lærlingeordning. Bedrifter som er tilsluttet lærlingeordninger skal vektlegges sterkere i tilbudsprosesser. Omsorg Rådmannen bes se på muligheter og lokaler for å utvide dagaktivitetstilbud for eldre, i samråd med aktuelle samarbeidspartnere, lag og organisasjoner. Dette kan også øke muligheten for at Klæbu kan få en del av tilskuddsmidlene som Helsedirektoratet utlyser årlig. En gjennomarbeiding av verbaldelen av budsjettet tas opp som hovedsak på Side 18 av 22

19 budsjettkonferansen før sommeren. Alle nye kjøretøy Klæbu kommune tar i bruk skal være lav- eller nullutslipps kjøretøy der dette er tilgjengelig. Om man likevel benytter kjøretøy med fosilt brenstoff skal dette begrunnes i en orienteringssak til utvalg for miljø. Klima og energi. Energi- og klimaplan Klæbu kommune fra 27. mai Klima og energiplan. Klima og energitiltak på offentlige bygg i kommunen (tette dører, nye vinduer, etterisolering, solcellepanel osv.), for i det lange løp å spare penger på oppvarming, blir fremlagt som egen sak i formannskap og kommunestyre i Ungdomsklubben tilføres ytterligere kr. Rådmannen bes ta med ungdommene på ungdomsklubben i dialog for å finne driftsmodell fremover. Utvalg for oppvekst holdes orientert gjennom hele prosessen. Kirkelig fellesråd tilføres slik at den totale rammen blir kr. Inndekning av dette gjøres i Rådmannens stab og fellesfunksjoner. Tidligere bevilget beløp ,- taes ut fra frivillighetssentralen. Kulturskolen tilføres ytterligere ,- 93/15 Interpellasjon i kommunestyret om myrvern og hestesportssenter Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Behandling: Interpellasjon fra Gir Liang (V) om myrvern og hestesportssenter Det vises til flere saker om myrvern i media den siste tiden, ikke minst i forbindelse med hestesportssenteret, som de fleste av oss ønsker til Klæbu. For Klæbu Venstre er begge saker viktige. Så langt har vi inntrykk av at hestesportssenteralternativet i Klæbu har vært markedsført som tilnærmet konfliktfritt. Vi er også kjent med at både ordfører, rådmannen og Klæbu Næringsforum har jobbet sammen med grunneiere for å bidra til at Travsporten velger Klæbu som lokasjon for nytt hovedanlegg for travsporten i Midt-Norge. Det synes vi er veldig bra! I lys av de nye opplysningene ønsker Klæbu Venstre å løfte følgende problemstillinger: 1. Hva er status i saken om hestesportsenteret nå, og hvilke milepæler forventes i tiden fremover? 2. Hvor er vi i prosessen med tanke på konsekvensutredning av de planlagte naturinngrepene? Side 19 av 22

20 3. Hvordan ser ordfører på den informasjon og de påstander om miljøkonsekvenser som er kommet frem i media i forbindelse med utbygging av myrområder, og de aktuelle myrområdene i forbindelse med hestesportsentret mer spesielt? 4. Området som er tiltenkt hestesportsenter er markedsført som et konfliktfritt areale. Er dette fortsatt ordførerens oppfatning? 5. Hvilke tiltak ser ordfører at Klæbu kommune bør iverksette som kan gjøre det mulig å ivareta både nærings- og miljøhensyn i denne saken? Ordførerens svar på interpellasjon 1. Beslutningen om salg av Leangen er ennå ikke tatt i formelle organer i DNT, fremtidig lokalisering vil slik ordføreren oppfatter det bli besluttet innen relativt kort tid av generalforsamlingen i Midt- Norge travforbund. Med den oppmerksomhet lokaliseringsvalg for hestesportsenter har, ønsker ordføreren å ta initiativ til at det blir gitt en orientering i første kommunestyre på nyåret. 2. Det meste av arealet til hestesportssenter ble innarbeidet, avklart og konsekvensutredet i kommuneplanens arealdel av Plan- og bygningsloven og tilhørende forskrift om konsekvensutredning forutsetter at kommuneplaner som omfatter framtidig utbygging skal konsekvensutredes. Fra konsekvensutredningen vil jeg referere følgende: «Det er ikke registrert viktige naturtype- eller viltområder. Store deler av området består av myr. En utbygging av myra vil frigjøre CO 2 (myr binder CO 2 ). Det er f.eks. restriktive holdninger til planting av skog og nydyrking i slike områder. Myrene bør registreres med hensyn til naturverdier. Det er få korridorer for vilt igjen fra Nidelvområdet mot Vassfjellet p.g.a. områder for bebyggelse og industri/grusuttak. Store næringsareal vil sperre naturlige overganger. Utvidelse mot sør kan berøre forekomster av grus, men avgrensning og mengde er usikker. Det er bl.a. konkludert med at «Konfliktene med andre interesser er små, særlig sett i en regional sammenheng.» Ved høringen kom det ikke innsigelser eller andre vesentlige innvendinger fra Fylkesmannen eller andre offentlige instanser. Arealet som foreløpig er skissert som område for hestesportssenter er ca. 300 dekar. Av dette ligger dekar utenfor området som er avklart i kommuneplanen. Det kan ellers nevnes at ca. 120 dekar er myrområder, og at m 3 myr er berørt. Videre utredning om naturverdier og andre forhold må gjøres i detaljregulering for hestesportssenter. 3. Hverken området som er aktuelt for hestesportssenter, eller de store regionale næringsområdene ellers ved Tulluan består bare av myr. Av arealene som er avsatt til næring i kommuneplanens arealdel er % myrområder. For hestesportssenterets del er det tale om ca. 40 % av arealet. Fylkesmannen har i sine uttalelser vedr. plassering av Hestesportsenter vært klar på at Side 20 av 22

21 bruk av myr er bedre alternativ enn å ta i bruk dyrkamark til dette formålet. 4. Ja- i den forstand at det ikke har kommet innsigelser fra noen av sektormyndighetene under behandlingen av arealplanen, som tidligere nevnt. 5. Dette må vurderes i reguleringsplanarbeidet, både med henhold til plassering, avgrensning og avbøtende tiltak. Samtidig bør man også ha et helhetlig perspektiv på dette, sett i forhold til alternative plasseringer av Hestesportsenteret. Interpellasjon fra Astrid Grendstad (MDG) om myr Klæbu har i de siste 40 år hatt en stor nedbygging av bygdas myrareal i lavlandet (under, på og like over den marine grense). Dette har vært myr av ulike naturtyper. Mye av det andre myrarealet i lavlandet er påvirket av grøfting til skogsformål, eller andre kulturpåvirkninger. Det gir relativt lite, samlet urørt myrareal. Foruten myr som er vernet på Langåskjølen /Høgskjøla på Nordmarka, og de som er kartlagt som naturtyper, er ingen av de andre myrene ivaretatt på noen måte. De viktigste myrene som naturtype finner en i Målsjømarka, Oddmyra, Lettingvold og Rasveita, og har fått en verdi som svært viktig (A), viktig (B) og lokalt viktig (C). MDG ønsker svar på: a) Hvordan kommer Klæbu kommune til å beskytte alle de andre myrene i lavlandet fra å bli ødelagt i forhold til reguleringsplaner, deponi, og andre formål? b) Hvordan kan vi endre allerede planer (f. eks. Tulluan næringspark, hestesportssenteret) som er et eller annet trinn i saksbehandlingen (regulering), for å beskytte myr fra ytterligere forringelse? c) Deponering av myr har store miljømessige sider, som forurensing av surt vann, tungmetaller, CO2, metangass osv., hvordan planlegges dette fulgt opp av allerede deponerte myrmasser i forhold til avsig til vassdrag? d) Klæbu må selv deponere myr i forbindelse med fylkesvei 704 på Tanem, hvordan vil dette påvirke CO2 budsjettet målt i CO2 ekvivalenter for Klæbu? e) Totale arealet myr som er påvirket av bygging, grøfting i lavlandet de siste 40 år er stort i bygda. Hvor mye areal er i 2015 fortsatt urørt sammenlignet med det totale arealet? f) EU gir i 2015 tilskudd til EØS land som vil restaurere myr. Med store, rike myrområder som Klæbu har, hvordan kan Klæbu restaurere et myrareal? Ordførerens svar på interpellasjon Først vil jeg besvare interpellasjonen med at den berører forhold som er av stor betydning for Klæbu og for Trondheimsregionen. Side 21 av 22

22 Spørsmål om utvikling, utbygging og vern må avgjøres med grunnlag i god kunnskap. Hvordan ulike hensyn skal ivaretas som jordvern, ulike naturverdier, transport, bomiljø, næringsutvikling m.m. må avklares i arbeidet med kommuneplaner og reguleringsplaner. Jeg vil også trekke fram at forutsigbarhet er et viktig hensyn i planleggingen. Kommuneplanen og reguleringsplanene fastsetter rammer for videre utvikling. Når vi bestemmer oss for utbygging eller omdisponering av et område, gjøres dette etter en lang og omfattende prosess, der mange berørte er med. Skal vi endre planene, må vi være trygge på at dette baserer seg på en grundig og balansert vurdering. Til spørsmålene vil jeg ellers svare følgende: a)dersom det skal gjøres inngrep i form av eksempelvis oppdyrkning eller utbygging skal det søkes kommunen og eventuelt reguleres. Det er da riktig som MDG sier at konsekvenser tilknyttet naturverdier skal da utredes (jf. naturmangfoldloven). b)sørlige del av Tullusmyra er regulert, å endre tiltenkt bruk her er ikke realistisk. Bruk av nordre del til næringsformål er foreslått i Vassfjellplanen. Vi har ikke fått merknader fra statlige instanser i forhold til denne utvidelsen. Myra er fra før delvis grøftet og er således allerede «ødelagt». Når det gjelder hestesportsenteret i sørlig del må den naturligvis registreres og verdisettas. c)eventuelle avsig fra deponi til vassdrag ble vurdert ved regulering. Kravene ligger i bestemmelsene. Det er snakk om sedimentasjonsdammer, grøntområder mot vassdrag og mottakskontroll. d)det er ikke regnet på hvordan deponering av myr i forbindelse med utbedring av Fv. 704 vil påvirke CO2 budsjettet for Klæbu. Det er imidlertid grunn til å understreke at trasè for Fv. 704 i svært liten grad er berørt av myr. Det gjelder kanskje bare for Tanemsflata, men disse myrområdene er allerede berørt i stor grad e)det er ikke regnet på hvor mye myr som i 2015 fortsatt er urørt, og hvor mye som er bebygd. Det er grunn til å hevde at det fortsatt er store myrområder i Klæbu som ligger urørt. Det må vi alle sammen forstå verdien i. f)vi må først ta stilling til om det er myrområder i kommunen vi ønsker å restaurere. Det kan muligens søkes om midler til å gjennomføre dette. Det gjennomføres i dag noen forsøksprosjekter i Norge på restaurering av myr. Klæbu kommune vil være positiv til å delta i slike prosjekter om dette skulle bli aktuelt. Side 22 av 22