MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:30 Slutt: 20.45

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:30 Slutt: Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Av kommunestyrets 23 medlemmer var alle til stede. Jomar Aftret (FrP) ble permittert kl før behandling av sak 8/19. Tonje Østby Ranum (V), Kari Brøttemsmo (AP), May Aarø Lium (AP) fra kl Einar Skei (V), Torkil Bakken (AP), Morten Kjøren (AP) fra kl Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, ass.rådmann/kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Siri Ekle Skaanes, økonomisjef Hakan Narci, prosjektleder Lasse Overgaard, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av Merknader: Ingen. Behandlede saker: 4/19 9/19 Sak 9/19 ble behandlet først deretter sak 4/19, 6/19, 5/19, 7/19 og 8/19. Rådmannen ba om at sak 7/19: «Klæbu helse- og velferdssenter investeringsramme», utsettes til neste møte i kommunestyret den 4.april. Dette på grunn av at saken ved en inkurie ikke har blitt lagt fram for arbeidsmiljøutvalget.

2 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 2 av 9

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 4/19 19/7 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre 5/19 17/513 Økonomirapport /19 15/106 Orientering om mulighetsstudie for rådhuset 7/19 15/106 Klæbu helse- og velferdssenter - investeringsramme 8/19 16/862 Kommunereformen - sammenslåing av Klæbu kommune og Trondheim kommune - status 9/19 16/862 Arbeidsgiveransvaret for ansatte i Klæbu kommune frem til kommunesammenslåing og endelig virksomhetsoverdragelse 1. januar 2020 Side 3 av 9

4 4/19 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre Formannskapets innstilling Kommunestyret tar framlagte referat og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar framlagte referat og meldinger til orientering. 5/19 Økonomirapport Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret tar Økonomirapport med finansrapport 3. tertial 2018 til orientering 2. Kommunestyret vedtar rebevilgning av investeringsmidler fra budsjettåret 2018 til investeringsbudsjettet i 2019 Investering (Tall i kr) a) IKT 156 b) Standardheving kultur- og oppvekstbygg 50 c) Inventar og utstyr skole og barnehage 380 d) Kulturhus, kjøkken/garderobe/svømmehall e) Ladepunkt El-bil 150 f) Tanem bhg, kjøkken og uteområde 380 g) Sletten bhg, uteområde 134 h) Velferdsteknologi helse 100 i) Standardheving bygg 100 j) Sanering Grindvollen bhg k) Miljøgate l) Asfalteringsprogram m) GS- vegforbedrende tiltak 311 n) Veglys 135 o) Vann-området p) Avløps-området Sum investering Side 4 av 9

5 Finansiering: - Momsrefusjon: Ubenyttet låneopptak 2018: Sum finansiering: Kommunestyret vedtar følgende investeringsprosjekt med oppstart i 2019: Rønningsvegen VA med kostanslag på 3,5 millioner kroner. Finansieres med reelt mindreforbruk fra andre investeringsprosjekter. Medlem Astrid Grendstad (MDG) fremmet følgende forslag: «Rådmann bes komme tilbake til kommunestyret med en situasjonsrapport for området NAV, og hvorfor det er i mindreforbruk. Dette med tanke på antall brukere/søkere, får alle hjelp eller faller noen under radaren underveis». Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Ved votering ble Grendstads forslag vedtatt med 21 mot 2 (FrP) stemmer. 1. Kommunestyret tar Økonomirapport med finansrapport 3. tertial 2018 til orientering 2. Kommunestyret vedtar rebevilgning av investeringsmidler fra budsjettåret 2018 til investeringsbudsjettet i 2019 Investering (Tall i kr) a) IKT 156 b) Standardheving kultur- og oppvekstbygg 50 c) Inventar og utstyr skole og barnehage 380 d) Kulturhus, kjøkken/garderobe/svømmehall e) Ladepunkt El-bil 150 f) Tanem bhg, kjøkken og uteområde 380 g) Sletten bhg, uteområde 134 h) Velferdsteknologi helse 100 i) Standardheving bygg 100 j) Sanering Grindvollen bhg k) Miljøgate l) Asfalteringsprogram m) GS- vegforbedrende tiltak 311 n) Veglys 135 o) Vann-området p) Avløps-området Sum investering Finansiering: Side 5 av 9

6 - Momsrefusjon: Ubenyttet låneopptak 2018: Sum finansiering: Kommunestyret vedtar følgende investeringsprosjekt med oppstart i 2019: Rønningsvegen VA med kostanslag på 3,5 millioner kroner. Finansieres med reelt mindreforbruk fra andre investeringsprosjekter. Rådmann bes komme tilbake til kommunestyret med en situasjonsrapport for området NAV, og hvorfor det er i mindreforbruk. Dette med tanke på antall brukere/søkere, får alle hjelp eller faller noen under radaren underveis. 6/19 Orientering om mulighetsstudie for rådhuset Formannskapets innstilling 1. Formannskapet tar redegjørelsen om mulighetsstudie av Klæbu rådhus til orientering. 2. Formannskapet legger til grunn at rådmannen utvikler mulighetsstudie videre med utgangspunkt i de forutsetninger/funksjoner som er beskrevet i saken. 3. Rådene orienteres om mulighetsstudien snarest. Medlem Jarle Martin Gundersen (SP) fremmet følgende forslag på vegne av AP/SP/SV: Nye kulepunkt: 4. Kommunestyret ber rådmannen se på muligheten for å få flere helserelaterte aktiviteter til å etablere seg i rådhuset. 5. Kommunestyret ber rådmannen gå i dialog med rådmannen i nye Trondheim om muligheten for å bruke deler av 2. etasje til administrative funksjoner for Trondheim kommune. 6. Tverrforbindelsen fra tunet på rådhusplassen til Klæbu helse- og velferdssenter legges til rette for en helårs rullestoltrase. Medlem Astrid Grendstad (MDG) fremmet følgende forslag: «Kommunestyret ber rådmann legge fram en mulighetsstudie 2 som omhandler bruk av rådhuset uten omsorgsleiligheter i andre etasje. Denne mulighetsstudien skal være i samarbeid med lag- og organisasjoner, slik at de får en mulighet til å komme med innspill. Noe som sikrer en god demokratisk prosess. Mulighetsstudien skal gi svar på antall m2 som må leies ut for å dekke inn drifts- og vedlikeholdskostnader». Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Ved votering ble Gundersens tilleggsforslag nytt pkt. 4 og 5 enstemmig vedtatt Side 6 av 9

7 Ved votering ble Gundersens tilleggsforslag nytt pkt. 6 vedtatt med 22 mot 1 (MDG) stemme. Ved votering falt Grendstads forslag med 1 mot 22 (AP/SP/SV/H/V/FrP) stemmer. 1. Formannskapet tar redegjørelsen om mulighetsstudie av Klæbu rådhus til orientering. 2. Formannskapet legger til grunn at rådmannen utvikler mulighetsstudie videre med utgangspunkt i de forutsetninger/funksjoner som er beskrevet i saken. 3. Rådene orienteres om mulighetsstudien snarest. 4. Kommunestyret ber rådmannen se på muligheten for å få flere helserelaterte aktiviteter til å etablere seg i rådhuset. 5. Kommunestyret ber rådmannen gå i dialog med rådmannen i nye Trondheim om muligheten for å bruke deler av 2. etasje til administrative funksjoner for Trondheim kommune. 6. Tverrforbindelsen fra tunet på rådhusplassen til Klæbu helse- og velferdssenter legges til rette for en helårs rullestoltrase. 7/19 Klæbu helse- og velferdssenter - investeringsramme Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret vedtar bygging av nytt helse- og velferdssenter i Klæbu med 60 sykehjemsplasser 2. Kommunestyret vedtar en investeringsramme for bygging av Klæbu helse- og velferdssenter på 284,9 millioner kroner. 3. Kommunens investeringsbehov i prosjektet finansieres ved tilskudd fra Husbanken og lån. 4. Kommunestyret vedtar at navnet på det nye helse- og velferdssenteret i Klæbu blir Klæbu helse- og velferdssenter. 5. Kommunestyret forventer at rådmann i ny kommune gjennomfører fellesnemdas tidligere vedtak om en helhetlig utbygging og en realisering av inntil 50 omsorgsleiligheter som en del av Klæbu helse- og velferdssenter. Kommunestyret ber rådmannen i Klæbu om å komme tilbake med en egen sak der det beskrives en prosess, finansiering- og fremdriftsplan i forhold til realisering av omsorgsleiligheter. Det er viktig at behovet for antall omsorgsboliger kartlegges og tilpasses behovet for nye Trondheim kommune. Kommunestyret er opptatt av fremdrift i prosjektet og det forventes at et ferdig anbudsgrunnlag er klart ved utgangen av Ordfører Kirsti Tømmervold (AP) fremmet følgende forslag: «Saken utsettes til kommunestyrets møte 4.april 2019». Ved votering ble Tømmervolds utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Side 7 av 9

8 Saken utsettes til kommunestyrets møte 4.april /19 Kommunereformen - sammenslåing av Klæbu kommune og Trondheim kommune - status Rådmannens innstilling Kommunestyret tar framlagte orientering til etterretning. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar framlagte orientering til etterretning. 9/19 Arbeidsgiveransvaret for ansatte i Klæbu kommune frem til kommunesammenslåing og endelig virksomhetsoverdragelse 1. januar 2020 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Omforent forslag: «1. Kommunestyret ser svært alvorlig på bruddene på arbeidsmiljøloven som kommer frem i rapportene fra Wiersholm og fra Føyen Torkildsen AS. 2. Kommunestyret ber fellesnemnda følge opp de anbefalinger som er gitt i rapport fra Føyen Torkildsen. Det forutsettes at fellesnemnda omgjør sine vedtak som ikke er i tråd med arbeidsmiljøloven. Noe som betinger at alle dokumenter som har vært styrende for prosessen revideres og utformes i tråd med arbeidsmiljøloven. Det er viktig at fellesnemnda får seg forelagt en handlingsplan som beskriver hele prosessen med alle trinn og milepæler. Planen må forankres i arbeidsmiljølovens krav og sikre at saklighetskravet og enkeltpersoners stillingsvern ivaretas på alle trinn. 3. I fellesnemndas sak PS 14/17 ble Morten Wolden ansatt som rådmann i nye Trondheim kommune. En viktig begrunnelse for at Wolden ble ansatt direkte uten noen form for utlysning eller vurdering opp mot andre kandidater var at han angivelig skulle ha rettskrav på stillingen. Klæbu kommunestyre ber fellesnemda ta opp dette vedtaket og denne Side 8 av 9

9 ansettelsen på nytt og behandle den ut fra saklige vurderinger slik arbeidsmiljøloven krever og uten henvisning til rettskrav. Dette i tråd med rapportene fra Wiersholm og fra Føyen Torkildsen AS. 4. Kommunestyret i Klæbu mener det er en forutsetning for tilliten til prosessen videre at fellesnemnda engasjerer en setterådmann som leder innplasseringsprosessen av ledere. Setterådmann forutsettes å knytte til seg eksterne ressurser for å gjennomføre innplasseringsprosessen». Medlem Paal Christian Bjønnes (V) fremmet følgende forslag: Nytt punkt 3: «I fellesnemndas sak PS 14/17 ble Morten Wolden ansatt som rådmann i nye Trondheim kommune. En viktig begrunnelse for at Wolden ble ansatt direkte uten noen form for utlysning eller vurdering opp mot andre kandidater var at han angivelig skulle ha rettskrav på stillingen. Klæbu kommunestyre ber fellesnemda ta opp dette vedtaket og denne ansettelsen på nytt og behandle den ut fra saklige vurderinger slik arbeidsmiljøloven krever og uten henvisning til rettskrav. Dette i tråd med rapportene fra Wiersholm og fra Føyen Torkildsen AS». Bjønnes trakk forslaget. Det omforente forslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret ser svært alvorlig på bruddene på arbeidsmiljøloven som kommer frem i rapportene fra Wiersholm og fra Føyen Torkildsen AS. 2. Kommunestyret ber fellesnemnda følge opp de anbefalinger som er gitt i rapport fra Føyen Torkildsen. Det forutsettes at fellesnemnda omgjør sine vedtak som ikke er i tråd med arbeidsmiljøloven. Noe som betinger at alle dokumenter som har vært styrende for prosessen revideres og utformes i tråd med arbeidsmiljøloven. Det er viktig at fellesnemnda får seg forelagt en handlingsplan som beskriver hele prosessen med alle trinn og milepæler. Planen må forankres i arbeidsmiljølovens krav og sikre at saklighetskravet og enkeltpersoners stillingsvern ivaretas på alle trinn. 3. I fellesnemndas sak PS 14/17 ble Morten Wolden ansatt som rådmann i nye Trondheim kommune. En viktig begrunnelse for at Wolden ble ansatt direkte uten noen form for utlysning eller vurdering opp mot andre kandidater var at han angivelig skulle ha rettskrav på stillingen. Klæbu kommunestyre ber fellesnemda ta opp dette vedtaket og denne ansettelsen på nytt og behandle den ut fra saklige vurderinger slik arbeidsmiljøloven krever og uten henvisning til rettskrav. Dette i tråd med rapportene fra Wiersholm og fra Føyen Torkildsen AS. 4. Kommunestyret i Klæbu mener det er en forutsetning for tilliten til prosessen videre at fellesnemnda engasjerer en setterådmann som leder innplasseringsprosessen av ledere. Setterådmann forutsettes å knytte til seg eksterne ressurser for å gjennomføre innplasseringsprosessen. Side 9 av 9