Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Transkript

1 Møteinnkalling Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dato: kl. 12:00 Sted: Helsehuset i Sarpsborg (MERK MØTESTED!) Forfall meldes til Ida Odsæter på telefon eller e-post ida.odseter@sarpsborg.com Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter kun etter nærmere beskjed. SAKSKART Side Saker til behandling 1/18 18/ /18 18/ Referatsaker Årsregnskap og årsrapport Sarpsborg kommune Søknad om skjenkebevilling for Sarpsborg Vin- og ølfestival på Sarpsborg torg 2 7 3/18 18/ Protokoll Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Andre saker: 1. Kommunedelplan for sentrum Høringsuttalelse 2. Varsel om oppstart - Detaljreguleringsplan for sykkelveier ved Store Tune i Sarpsborg kommune 3. Orienteringer - Tjueklo: Forlenging av bryggestien og tilgjengelighet til fiskebrygga - Møte med funksjonshemmedes organisasjoner 29. mai Saker fra Fordelingskomiteen - Møtedatoer 4. Orienteringer ved rådmannens representant 5. Eventuelt Sarpsborg 17.april 2018 Arild Karlsen Leder Ida Odsæter Sekretær 1

2 Saker til behandling 1/18 Årsregnskap og årsrapport Sarpsborg kommune Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Hilde Lind Saksgang Møtedato Saknr 1 Arbeidsmiljøutvalget /18 2 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /18 funksjonsevne Flerkulturelt råd Eldrerådet Administrasjonsutvalg Formannskapet Bystyret Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Rådmannens innstilling: 1. Sarpsborg kommunes årsregnskap for 2017 med driftsregnskap, investeringsregnskap og balanse vedtas. 2. Årets regnskapsmessige mindreforbruk på kr avsettes på følgende måte: Kr til fond for enheter med overskudd i Kr ,20 til generelt disposisjonsfond. Kr ,80 til disposisjonsfond til investeringer (fra 2017) Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 138/17. Midlene benyttes til bruk for omregulering store datasenter Hasle. Kr til disposisjonsfond i henhold til sak 100/17(Weltschmerz). Kr til disposisjonsfond til omstilling. Kr til disposisjonsfond til næringsutvikling og innovasjon. Formannskapet har fullmakt til å disponere fondet. 3. Ekstraordinære avdrag på lån utgjør kr etter at følgende disponeringer gjøres: Kr Rebevilges ikke Kr Netto mindreforbruk på 72 avsluttede prosjekter Kr Merinntekt merverdiavgiftskompensasjon Kr Netto merinntekt tilskuddsmidler og refusjoner 4. Kr rebevilges til videreføring av investeringer i Følgende finanstransaksjoner vedtas. Kr Netto avsetning til fond vedrørende erverv av grunn ved Sarpsborgmarka BY 111/16 Kr Bruk av disposisjonsfond (sak FS 100/17) Kr Bruk av disposisjonsfond (Kruseløkka sykehjem 2

3 utbedring sak BY 53/17) Kr Bruk av disposisjonsfond (Miljøtiltak oljetanker) Kr ,80 Bruk av disposisjonsfond (investeringer) Kr ,85 Innbytte og merverdiavgiftskompensasjon mellomført 2017 (Ismaskin - investeringer) Kr ,35 Ubrukte lånemidler 5. Sarpsborg kommunes årsrapport for 2017 vedtas. Vedlegg: 1. Årsrapport Årsregnskap Revisors beretning Kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskapet 2017 for Sarpsborg kommune(ettersendes) 5. Rapport til bystyret på vedtak til oppfølging Sammendrag: Årsregnskap med årsrapport for 2017 for Sarpsborg kommune legges frem til behandling. Årsregnskapet består av driftsregnskap, investeringsregnskap og balanse. Driftsregnskapet viser et positivt netto driftsresultat på kr og et regnskapsmessig mindreforbruk på kr Et regnskapsmessig mindreforbruk kan disponeres til drifts- og investeringsformål innenfor rammen av gjeldende lov og forskrift eller avsettes til fond. Av årets regnskapsmessige mindreforbruk foreslås kr 2,1 mill. kr avsatt til fond for enheter med overskudd i Dette er i tråd med gjeldende reglement for over- og underskuddsfond. 57,2 mill. kr foreslås avsatt til generelt disposisjonsfond (ikke formålsbestemt). En avsetning til fondet vil styrke det økonomiske handlingsrommet for framtidige investeringer og utvikling. 25,0 mill. kr avsettes til disposisjonsfond som benyttes som en buffer i arbeidet med omstilling innenfor tjenestene i kommuneområde velferd. Det avsettes også inntil 5,0 mill. kr til næringsfond for med hovedvekt på innovasjon- og smartprosjekter. 2,1 mill. kr avsettes til fond for bruk til investeringsprosjekter. Investeringsregnskapet avsluttes i balanse slik regnskapsforskriften forutsetter. Totalt avsluttes 72 investeringsprosjekter. Seks av disse fremmes i egne saker til bystyret. Dette er i henhold til prosedyre for avslutning av investeringsprosjekter. Totalt mindreforbruk for de 72 prosjektene som avsluttes er på 17,1 mill. kr. Rådmannen foreslår at 77,2 mill. kr som tidligere er bevilget til ulike investeringsprosjekter, rebevilges for 2018 for å kunne videreføre/sluttføre prosjektene. Samtidig foreslås det at 16,5 mill. kr av tidligere bevilgninger ikke rebevilges, som følge av utsatt fremdrift for prosjektene eller lavere kostnader enn budsjettert. Av dette beløpet vil 10,4 mill. kr bli vurdert innarbeidet i handlingsplan for Midler som ikke rebevilges benyttes til ekstraordinært avdrag på kommunens investeringsgjeld. Utredning: Årsregnskapet for 2017 består av driftsregnskap, investeringsregnskap og balanseregnskap. Driftsregnskapet omfatter alle løpende inntekter og utgifter. Dette omfatter lønn og sosiale utgifter, kjøp av varer og tjenester, overføringer og tilskudd, renter, avdrag og andre finansinntekter og utgifter, skatt på inntekt og formue, rammeoverføringer fra staten, eiendomsskatt og salgs- og leieinntekter. Investeringsregnskapet omfatter alle utgifter og 3

4 inntekter av investeringsmessig art og hvordan disse er finansiert. Det gjelder i første rekke investeringer i fast eiendom og løsøre med en verdi over kr og levetid over 3 år. Balanseregnskapet viser kommunens eiendeler og hvordan de er finansiert i form av egenkapital og gjeld. Kommuneregnskapet har som formål å vise hvordan midler er anskaffet og anvendt til produksjon av velferdstjenester for kommunens innbyggere. Kommuneregnskapet bygger på anordningsprinsippet som det grunnleggende regnskapsprinsipp. Dette innebærer at alle kjente utgifter og inntekter i året skal tas med i årsregnskapet for vedkommende år, enten de er betalt eller ikke når regnskapet avsluttes. Årsregnskapet avlegges i overensstemmelse med lov om kommuner og fylkeskommuner, forskrift om årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner og standarder for god kommunal regnskapsskikk. Revisor skal for hvert regnskapsår avgi revisjonsberetning til bystyret. Kontrollutvalget skal avgi uttalelse om årsregnskapet til bystyret før årsregnskapet vedtas. Kontrollutvalget behandler kommunens årsregnskap og årsrapport i sitt møte den Kontrollutvalget vil avgi en uttalelse til kontrollutvalget som følger saken til bystyret. Årsrapporten omtaler kommunens tjenesteproduksjon og de resultater som er oppnådd innenfor alle resultatområder i kommunens styringsmodell. Kommunen har gode og kostnadseffektive tjenester til innbyggerne som det overordnede mål for sin virksomhet. Dette er i Sarpsborg tydeliggjort ved at det styres på mål og resultater innenfor flere resultatområder enn bare økonomi. Årsrapporten og årsregnskapet utgjør til sammen rådmannens tilbakemelding til de folkevalgte om ressursbruk og oppnådde resultater i Driftsregnskapet Netto driftsresultat for Sarpsborg kommune i 2017 ble 79,7 mill. kr eller 1,9 % av brutto driftsinntekter. Det er 41,7 mill. kr lavere enn resultatet i Netto driftsresultat er høyere enn i budsjett noe som i hovedsak skyldes en bedre skatteinngang og lavere pensjonsutgifter enn forventet. Skatt på inntekt og formue inklusiv naturressursskatt utgjør 1 290,6 mill. kr i Det er en økning på 35,3 mill. kr (2,8 %) fra Gjennom inntektssystemet kompenseres kommunene for ulikheter i utgiftsbehovet etter fastsatte kostnadsnøkler for de viktigste tjenestene, samt inntektsutjevning. Rammetilskuddet i 2017 utgjorde mill. kr. Dette er 83,7 mill. kr mer enn året før, økning var dermed på 5,5 % fra Samlet sett har kommuneområdene et mindreforbruk på 16,0 mill. kr i 2017 i forhold til reviderte budsjettrammer. Resultatet er påvirket av at det er brukt 22,3 mill. kr av tidligere fondsavsetninger tilhørende enhetene. Til sammen har 21 enheter et samlet underskudd på 51,9 mill. kr, mens 21 enheter har et overskudd på 33,2 mill. kr. I henhold til reglement for over- og underskuddsfond skal bystyret hvert år i forbindelse med behandling av årsregnskapet vedta det samlede beløp som stilles til disposisjon for enhetene. I tråd med reglementet foreslås 2,1 mill. kr avsatt til fond til enhetene. Bystyret skal i henhold til reglementet avgjøre ettergivelse av underskudd. Unntak er gjort for underskudd som skyldes forhold enheten ikke selv har mulighet til å påvirke. I slike tilfeller er avgjørelsesmyndigheten lagt til rådmannen. Med hjemmel i reglementet er det ettergitt underskudd på totalt 29,6 mill. kr. Fondets størrelse vil per være på 66,9 mill. kr. Pr var fondets størrelse på 85,1 mill. kr. Alle kommuneområdene med unntak av kommuneområde velferd kom ut med et positivt resultat. Et samlet avvik på 15,9 mill. kr er tegn på en god økonomistyring. I kommuneområde velferd har det i 2017 vært store utfordringer innenfor omsorgstjenestene inklusive helsehuset, barnevern og boveiledningstjenesten. For å komme i balanse har det vært behov for å finansiere deler av merforbruket med enhetenes fond. Dette er utfordringer 4

5 som også fortsetter inn i 2018 og det vil være helt nødvendig å iverksette tiltak for å unngå budsjettoverskridelser. Kommuneområde Regnskap Rev. budsjett 2017 Tall i kr Avvik i kr. Avvik i % Velferd ,1 % Oppvekst ,4 % Samfunn ,4 % Organisasjon ,6 % Teknisk ,8 % Rådmann ,1 % Sum ,5 % Rådmannen foreslår å avsette 25 mill. kr som en buffer for omstilling. I 2017 har det vært store utfordringer særlig innenfor omsorgstjenestene. Regnskapet for 2017 viser en ubalanse innenfor disse tjenestene, og for å komme i balanse i 2017 er det benyttet store deler av enhetenes fond. Før bruk av fond hadde kommuneområde velferd et merforbruk på 32,2 mill. kr. Det er også stor usikkerhet ved hvordan de nye normene innenfor skole og barnehage vil finansieres. Normtallene som er foreslått for bemanning i skole og barnehage gir store økonomiske konsekvenser for Sarpsborg kommune. For å håndtere nødvendige omstillinger mener rådmannen det er nødvendig å ha en buffer. Hvordan omstillinger skal håndteres vil omtales i budsjett og handlingsplan for Rådmannen foreslår å avsette deler av årets mindreforbruk til det generelle disposisjonsfondet, det vil si det som ikke er formålsbestemt. En avsetning på 57,2 mill. kr vil styrke det økonomiske handlingsrommet for framtidige investeringer og utvikling. Det er i tråd med bærekraftprinsippet at rente- og avdragsutgifter til investeringer i bygg og anlegg fordeles over de generasjoner som bruker anleggene. Før avsetningen er det generelle disposisjonsfondet på 64,6 mill. kr. Det avsettes også inntil 5,0 mill. kr til næringsfond for innovasjon- og smartprosjekter. I Smart Sarpsborg jobbes det med infrastrukturer som Smarte Bygg, Smart Vann, Smart Energi, Smart Helse, Smart Forvaltning og Smart Mobilitet. Smart teknologi, integrasjon, samarbeid, medvirkning og innovasjon skal skape bedre tjenester for innbyggere. Sarpsborg kommune har innledet et samarbeid med Sarpsborg næringsforening og isarpsborg om nærings- og byutvikling. Samarbeidet vil bli konkretisert i egne saker som fremmes til formannskapet. I sak 138/17 - Hasle trafo - Planlegging av stort datasenter ble det vedtatt å bevilge 2,5 mill. kr til områderegulering ved Hasle Trafo i ,9 mill. kr ble dekket av fond avsatt til næringsformål og 0,6 mill. kr dekkes av formannskapets tilleggsbevilgningskonto for 2017, med forbehold om at bystyret avsetter midlene til formålet ved behandling av kommunens årsregnskap for Investeringsregnskapet Investeringsregnskapet er avsluttet i balanse. En detaljert oversikt over pågående investeringer er vist i vedlegg til årsrapporten. Bystyret har bestemt at investeringer med en samlet bevilgning over 10,0 mill. kr skal avsluttes i egne saker. Øvrige investeringer avsluttes i forbindelse med tertial- eller årsrapportering. Prosjekter som avsluttes i egne saker til bystyret er i investeringsoversikten merket med «avsluttet i egen sak». 5

6 Totalt avsluttes 72 investeringsprosjekter ved årsslutt i Netto resterende finansiering for disse prosjektene er totalt 17,1 mill. kr. Totalt foreslås 77,2 mill. kr rebevilget til bruk i 2018, mens 16,5 mill. kr foreslås ikke rebevilget, hvorav 10,4 mill. kr vil innarbeides på nytt i kommende budsjett og handlingsplan. Oversikt over prosjekter som avsluttes, samt forslag til rebevilgning, fremgår av vedlegg til årsrapporten. Hovedoversikt investering viser et merforbruk på formidlingslån. Dette skyldes regnskapstekniske transaksjoner. Det er ikke gitt lån til mottakere utover vedtatt låneramme. Merverdiavgiftkompensasjon fra investeringer i 2017 ble 59,6 mill. kr, 23,3 mill. kr mer enn budsjett. Det er solgt eiendom for 31,9 mill. kr i 2017, hvorav salget av Presteboligen i Ringgata 19 utgjorde 4,2 mill. kr, gamle Vingulmork barnehage 3 mill. kr og tomter på Kløvningsten felt B3 utgjorde 16 mill. kr. Budsjettert salgsinntekt i 2017 var 31,4 mill. kr. Det har vært planlagt å benytte noe av enhetenes fond til mindre investeringer gjennom en overføring fra driftsregnskapet til investeringsregnskapet. Disse midlene har blitt reversert og prosjektene er finansiert med ubrukte lånemidler fra andre prosjekter. Det avsettes 2,1 mill. kr til fond for å finansiere opp prosjektene. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Netto driftsresultat oppgis vanligvis som prosent av brutto driftsinntekter. Teknisk beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi (TBU) anbefaler et netto driftsresultat for kommunesektoren på 1,75 % for å kunne opprettholde en sunn og robust økonomi. Med det menes at kommunen har et overskudd på løpende drift som bidrar med tilstrekkelig egenkapital i investeringene. Samtidig må netto driftsresultat gi rom for å kunne avsette midler til fond (sparing) som buffer mot fremtidige svingninger i driftsinntektene eller dekke uforutsette utgifter, slik at tjenestene blir minst mulig berørt på kort sikt. Et netto driftsresultat på 1,75 % tilsvarer 72,4 mill. kr for Sarpsborg kommune i Til sammenligning ble årets netto driftsresultat 79,7 mill. kr eller 1,9 % av brutto driftsinntekter. Netto lånegjeld i forhold til kommunens driftsinntekter i 2017 var på 80,0 %, tilsvarende var det 83,6 % i Sarpsborg kommune har ved utgangen av 2017 en netto lånegjeld som er lavere enn både KOSTRA gruppe 13 hvor tallet var 85,5 % og gjennomsnitt for landet utenom Oslo hvor tallet var 83,6 %. Sarpsborg kommune har vurdert tiltak for at gjelden ikke skal øke. Ved behandlingen av handlingsplan for fattet bystyret vedtak om at renteeksponert gjeld som belaster driftsregnskapet ikke skal øke i perioden. Samlet renteeksponert lånegjeld ved slutten av handlingsplanperioden skal være lik renteeksponert gjeld Handlingsregelen er videreført i budsjett og handlingsplan Miljø: Dette er omtalt i årsrapporten Folkehelse: Dette er omtalt i årsrapporten

7 2/18 Søknad om skjenkebevilling for Sarpsborg Vin- og ølfestival på Sarpsborg torg Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Kathinka Messel Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for velferd og folkehelse /18 2 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /18 funksjonsevne Utvalg for velferd og folkehelse Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Bente Holm Sælid Enhet helse Rådmannens innstilling: Anthesteria AS org.nr gis skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 (inntil 22 volumprosent) ved vin- og ølfestival på Sarpsborg torg kl Som ansvarlig for skjenkebevillingen godkjennes Henning Andersen og som stedfortreder godkjennes Eirik Andersen. Det settes følgende vilkår til skjenkebevillingen: Skjenkingen foregår i inngjerdet område. Det forutsettes at det er 20 års aldersgrense og legitimasjonsplikt på område. Styrer eller stedfortreder må være tilstede der skjenking foregår så lenge festivalen varer. Ansatte og frivillige som skal skjenke alkohol må gjennomføre e-læringskurset i Ansvarlig vertskap ( Det må organiseres tilstrekkelig vakthold og kontroll med skjenkevirksomheten. Åpenbart berusede personer må bortvises. Arrangøren må rette seg etter de betingelser politiet setter for arrangementet. Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Bevillingen gis under forutsetning av at alle andre nødvendige offentlige tillatelser er i orden, arrangementet må godkjennes av politiet. Det må serveres i plast- eller pappemballasje i barområdet. Glass kan benyttes ved boder med smaksprøver. Det må benyttes godkjente kasseapparater der det foregår salg av mat, drikke og andre artikler. Bevillingshaver må delta på møte i forkant, og på evalueringsmøte av festivalen med politi og kommune. Vedlegg: Tegning av skjenkeområde 7

8 Sammendrag: Sarpsborg kommune har mottatt søknad om skjenkebevilling fra Anthesteria AS om vin- og ølfestival den Det søkes om å arrangere festivalen på Sarpsborg torg i inngjerdet område med 20 års aldersgrense. Etter en helhetsvurdering anbefaler rådmannen at søknaden om skjenkebevilling innvilges. Utredning: Sarpsborg kommune mottok den søknad om skjenkebevilling for vin- og ølfestival på Sarpsborg torg fra Anthesteria AS org.nr Festivalen skal arrangeres på Sarpsborg torg i inngjerdet område med 20 års aldersgrense 1. Vin- og ølfestivalen er en del av festuka som arrangeres i Sarpsborg. Under festivalen skal det tilbys vin- og ølsmaking akkompagnert av smaksprøver på passende mat. Gjestene kjøper en billett som gir dem mulighet til å smake på inntil 100 viner, 30 øl og diverse mat fra forskjellige boder. Det serveres små smaksprøver. Det forventes opptil 3000 personer. Det er innhentet uttalelse til søknaden fra Øst politidistrikt og sosialtjenesten i henhold til alkoholloven 1-7. Øst politidistrikt har i brev av følgende merknader til søknaden: «Politiet i Sarpsborg har intet å bemerke til søknad om skjenkebevilling for arrangementet "Sarpsborg vin- og ølfestival" hvor styrer og stedfortreder for skjenkebevilling er Henning Andersen og Eirik Andersen. Arrangementet avholdes på Sarpsborg torg lørdag den i tiden fra kl , og det forventes opptil ca personer. Politiet har ikke mottatt søknad om arrangementet.» Sosialtjenesten har i e-post av følgende merknader til søknaden: «Det er søkt om skjenkebevilling ved festivalarrangement på torget, delvis i lukket telt lørdag den 23.juni kl Skjenkeområdet vil være omfattende, arrangementet vil i praksis omfatte mye av torgets flate. I tidsrommet kl (normal åpningstid) vil butikker i kjøpesenteret Storbyen være åpne. Folk i alle aldre (inkludert bevegelseshemmede) ferdes til og fra kjøpesenteret og på torgområdet. Torget er en fritidsarena for barn og ungdom på ettermiddag og helg. Tilgjengelighet og tilgang til trygge fritidsarenaer er konkret satsing som konsekvens av kommunens visjon der barn og unge lykkes! Barn og ungdom vil ha behov for å oppholde seg og ferdes fritt i området også etter stengetid i Storbyen. Det henvises til kommunens retningslinjer om at det skal utvises ekstra varsomhet ved behandling av søknad om bevilling fra: - Steder som er plassert i eller tett ved alkoholfrie fritidstilbud. Torget er dessuten et oppholdssted og rekreasjonsområde for barn og familier boende i byen. I det rusforebyggende kommunale arbeidet er Trygt samvær med barn og unge et innsatsområde. Det er viktig at det tas forebyggende virkemidler i bruk for å begrense beruselsesnivået, og for å unngå åpenbart påvirkede personer både på skjenkeområdet og på torget. Sosialtjenesten vil påpeke at arrangøren, alle som skjenker og vakter må være informert om og følge alkohollovens bestemmelser og kommunens retningslinjer for skjenking. Særskilt fokus må settes på hva som er grensen for å være åpenbart påvirket. Åpenbart påvirkede personer må omgående vises bort og ivaretas. 1 Det er søkt om 20 års aldersgrense under festivalen. Kravet i alkoholloven er 18 år for alkoholgruppe 1 og 2 (inntil 22 volumprosent) 8

9 God tilgang til vann på området kan forebygge overskjenking, det anbefales derfor gratis tilgang på vann. Arrangementet er rettet mot voksne over 20 år. Det må påses at legitimasjon og billetter sjekkes ved inngang slik at aldersgrensen i alkoholloven overholdes. Det må påregnes kontroll. Ved annonsering av arrangementet må det påses at ikke alkoholpositive begreper nyttes i markedsføringen, jfr. forbudet mot reklame ( 14) i alkoholloven.» For å sikre en ansvarlig alkoholhåndtering og for å forebygge rusrelatert vold må alle som skjenker alkohol ved festivalen gjennomføre og bestå e-læringskurset i ansvarlig vertskap. Dette er et krav i retningslinjer for salgs- og skjenkebevilling I tillegg må bevillingshaver delta på et møte med kommune og politiet før og et evalueringsmøte etter festivalen med fokus på ansvarlig alkoholhåndtering. Ved møte vil det være særskilt fokus på hva som er grensen for å være åpenbart påvirket. Det vil også tilbys et minikurs fra kommunen for alle som skjenker før festivalen starter der alkoholtrappen fra Helsedirektoratet gjennomgås. På vedlagte tegning er det tegnet inn ønsket skjenkeområde. Det presiseres at det inngjerdede området må plasseres slik at det er tilgjengelig gangvei rundt området og til uteserveringer. Det følger av delegeringsreglementet at rådmannen er delegert myndighet til å fatte vedtak etter lov med forskrift i enkeltsaker som ikke er av prinsipiell betydning. I saker som er av prinsipiell betydning er myndigheten delegert til Utvalg for velferd og folkehelse. Anthesteria AS er den første som har søkt om skjenkebevilling for vin- og ølfestival i Sarpsborg. Saken fremmes derfor til politisk behandling. Rådmannen anbefaler å innvilge søknad om skjenkebevilling fra Anthesteria AS i forbindelse med vin- og ølfestival på Sarpsborg torg. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Ingen direkte konsekvenser for Sarpsborg kommune. Krav til ekstra vakter må dekkes av bevillingshaver. Miljø: Ingen vesentlige konsekvenser. Folkehelse: Torget er et oppholdssted og rekreasjonsområde for barn og familier boende i byen, og en fritidsarena for barn og ungdom på ettermiddag og helg. Et arrangement som øl- og vinfestival innebærer at deler av torget ikke kan benyttes til dette i det aktuelle tidsrommet. Atkomst til kjøpesenteret Storbyen over torget vil bli opprettholdt. Det må tas hensyn slik at familier og barn og unge sikres tilgjengelighet og tilgang til torget for øvrig som sedvanlig. 2 Vedtatt av bystyret

10 Utvalg for velferd og folkehelse har behandlet saken i møte sak 9/18 Behandling i Utvalg for velferd og folkehelse : Følgende hadde ordet ved behandling av saken: Solbjørg Lervik (AP), stedf. Kommunesjef Arne Holmstøen, Christer Solheim Ryen (AP), Grete M. Stray (H), Lisbeth Nesteng (AP), Steven Skjekkeland (H), Kristine Gustavsen (SV), Lisbeth Bakke (AP) Lisbeth Yvonne Sælid (FRP), Chiga B. Nyamugira (AP), saksbehandler Kathinka Messel Leder Lisbeth Nesteng fremmet følgende forslag: Saken utsettes og sendes Kommunalt råd med mennesker med nedsatt funksjonsevne for uttalelse før ny behandling i Utvalg for velferd og folkehelse. Votering Forslag fra leder Lisbeth Nesteng ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalg for velferd og folkehelse Saken utsettes og sendes Kommunalt råd med mennesker med nedsatt funksjonsevne for uttalelse før ny behandling i Utvalg for velferd og folkehelse. 10

11 Saknr Arkivsak Tittel Dokumenter 3/18 18/ Protokoll Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne