10/18 18/ Rapportering på barnevernsområdet 2. halvår /18 18/ Reduksjon i plasser ved krisesenteret 6

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg for velferd og folkehelse Dato: kl. 13:00 Sted: Hannestad familiesenter Forfall bes meldt til Kathinka Messel på tlf eller på e-post til Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Gruppemøter: AP, KRF, MDG, SP og SV avholder gruppemøte på Hannestad familiesenter kl H, FRP, PP og V avholder gruppemøte på Hannestad familiesenter kl Orienteringer: - Orientering om kommunens familiesentre v/else-britt Næss - Orientering om status og utfordringer i barnevernet v/britt Hege Engeset - Orientering om bruk av Kruseløkka sykehjem v/øivind Werner Johansen SAKSKART Side Saker til behandling 10/18 18/ Rapportering på barnevernsområdet 2. halvår /18 18/ Reduksjon i plasser ved krisesenteret 6 12/18 18/ /18 17/ /18 18/ Referatsaker Søknad om skjenkebevilling for Sarpsborg Vin- og ølfestival på Sarpsborg torg Søknad om serveringsbevilling - ASG Narmo AS - Subway Storbyen Søknad om serveringsbevilling - Jump trampolinepark AS /18 17/ Årsrapport Kirkens bymisjon 16 10/18 18/ Årsmelding Pasient- og brukerombudet i Østfold 16 1

2 11/18 17/ Protokoll Utvalg for velferd og folkehelse Sarpsborg, Lisbeth Nesteng Leder Kathinka Messel Sekretær 2

3 Saker til behandling 10/18 Rapportering på barnevernsområdet 2. halvår 2017 Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Britt Hege Engeset Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for velferd og folkehelse /18 Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Rådmannens innstilling: Rapportering på barnevernsområde 2. halvår 2017 tas til orientering. Vedlegg: Tall halvårsrapportering Fylkesmannen Sammendrag: Kommunens halvårsrapportering til Fylkesmannen på barnevernsområdet viser en fortsatt økning i antall saker. Utgiftene til institusjonsplasseringer og fosterhjemsplasseringer har økt med 16 mill kr. fra Omfanget av undersøkelsessaker, hjelpetiltakssaker og omsorgssaker er større enn tidligere. Dette gjelder både barn som mottar tiltak fra barnevernet og pågående meldings- og undersøkelsesarbeid. Rapport for 2. halvår viser en øking i antall fristbrudd, og dette har vært en negativ utvikling i hele Flere saker går over til undersøkelse. Alvorlighetsgraden i sakene er større, og færre saker henlegges enn tidligere. Barnevernet mottar svært mange saker der vold og overgrep har skjedd. Disse sakene er ressurskrevende. Tallene viser en fortsatt økning av antall barn som mottar tiltak fra barnevernet sammenlignet med Barnevernet har flere barn plassert, både på institusjon og i fosterhjem. Barn under omsorg er økende og plasseringer med samtykke det samme. Plasseringstiltak for ungdom over 18 år er høyt. Akuttplasseringer har gått ned i Det har i flere situasjoner lykkes barnevernet å finne andre midlertidige løsninger for å avhjelpe situasjonen. Barnevernet har sterkt fokus på dette. Barnevernet har gode resultater på at barn har tiltaksplaner og alle barn under omsorg har omsorgsplan. Tallene viser at gjennomførte evalueringer i hjelpetiltakssaker er i positiv utvikling. Videre kan det vises til gode resultater på tilsyn i fosterhjem. Barnevernet har ikke klart å oppfylle lovens krav til oppfølgingsbesøk i fosterhjem. 3

4 Utredning: Barnevernet arbeider kontinuerlig for å jobbe smartere og mer systematisk i alle deler av en barnevernssak. Barnevernet har flere digitale løsninger av program og verktøy. Etter omorganiseringen i 2015 foreligger det p.t. ikke grunner for å se på endringer i organiseringen. Barnevernet er i dag organisert i 5 team; team barn, team ungdom, team omsorg, team tiltak og utvikling, og et kontorfaglig team som er et støtteteam til alle teamene. Både team barn og team ungdom arbeider med mottak, undersøkelser og oppfølging av hjelpetiltak samt saksutredelser til Fylkesnemnda. Team tiltak og utvikling er en del av barnevernets tiltaksapparat. Teamet består av miljøterapeuter, familieterapeuter o.a. og har foreldreveiledningsprogram i gruppe og individuelt. Barnevernet har som sine satsningsområder medvirkning av barn og unge, nettverksarbeid, samarbeid om utsatte barn og unge, etikk og tiltaksutvikling. Rapporteringen viser en økning fra 2016 i antall undersøkelser og flere barn med omfattende tiltak. Dette skyldes at flere meldinger går over til undersøkelsessaker. Sakene er mer komplekse, og alvorlighetsgraden er økende. Barnevernet henlegger færre saker enn tidligere. Dette er årsaken til at barnevernet ikke makter å oppfylle lovens krav på alle punkter. Barnevernet har innarbeidet et system som ivaretar en god prioritering slik at de mest alvorlige sakene påbegynnes først. Årsaken til den økende saksmengden er sammensatt. Offentlige ansatte forholder seg i større grad til sin meldeplikt, samfunnet krever mer av barnevernet, og kravet fra myndighetene om kvalitet og kompetanse er økende. Barnevernet har gjennom hele 2017 arbeidet med flere særlig tunge saker som har krevd mye ressurser, både på saksbehandlersiden og tiltakssiden. Kommunebarometeret viser en sterk vekst på barnevernområdet på landsbasis, og en dobling av utgiftene sammenlignet med ti år tilbake. Den mest markante utviklingen i 2017 og det siste halve året er at det etableres flere fosterhjem. Det er pr barn som har tiltak utenfor hjemmet. Av disse er 148 barn i fosterhjem og 22 barn på institusjon. Gjennom halvåret har flere barn hatt plasseringstiltak. Dette er både barn som er under omsorg og barn som er frivillig plassert, av disse er det 26 unge over 18 år. Utfordringene er store også i fosterhjemsarbeidet. Det er mangel på fosterhjem, og barn må ofte bo lenge i beredskapshjem før de tildeles permanente fosterhjem. Det er barn som også opplever å måtte flytte flere ganger. Disse utfordringene er ikke enestående for Sarpsborg. Det er satt inn en nasjonal satsning på bruken av metoden familieråd slik at flere barn kan bli plassert i familie og nettverk. Sarpsborg benytter denne metoden hyppig. Kommunen har flere barn som er plassert i nettverket sitt, men ikke majoriteten. Barnevernet må av og til fatte akuttvedtak. Dette betyr akuttplasseringer eller hasteflytting av barn som plasseres i beredskapshjem/institusjon eller fosterhjem. Barnevernet er i en slik situasjon avhengig av hvilke beredskapshjem og institusjonsplasseringer som til enhver tid er ledig. Da kontaktes akuttsystemet i Bufetat som tilbyr plass. I enkelte tilfeller kan det være langt unna Sarpsborg, noe som innebærer lang reisevei for barnet. Dette er ikke forenlig med den kontakten som oftest skal opprettholdes mellom barnet og foreldrene. Det kreves også ytterligere ressurser av ansatte for oppfølgingen av barnet. Barnevernet arbeider systematisk med barns medvirkning. For å utvikle dette har barnevernet fortsatt et samarbeid med Forandringsfabrikken og prosjektet «Mitt Liv». Forandringsfabrikken består av ungdom som tidligere eller fortsatt har tiltak i ulikt omfang gjennom barneverntjenesten. Disse kaller seg for barnevernsproffene. Deres hovedfokus er å bidra til videreutvikling og endringer i Lov om barneverntjenester. Forandringsfabrikken har 4

5 satt fokus på en rekke områder og har også tett kontakt med sentrale myndigheter for utvikling av barnevernet. Barnevernet har økt krav til kompetanse, kvalitet og rapportering. Det er et høyere forventningskrav til hvordan barneverntjenesten utfører sitt samfunnsoppdrag. På tross av stort arbeidspress og belastninger for de ansatte fremstår barnevernet i Sarpsborg som en god arbeidsplass. Det skåres godt på medarbeiderundersøkelsen, men sykemeldingsprosenten er noe stigende. Det er knyttet bekymring til det presset ansatte blir utsatt for. Fra forrige rapportering har pågangen av alvorlige saker økt ytterligere, det er større køer internt i tjenesten, og flere barn får ikke riktig hjelp til rett tid. Det er ingen signaler som tyder på at pågangen til barnevernet blir mindre. Det en bekymringsfull negativ utvikling på fristoversittelser i undersøkelsessaker, det vil si at kommunen ikke oppfyller lovens krav om at det skal gå maksimalt tre måneder fra melding er konkludert til sak er undersøkt. Rapporteringen til Fylkesmannen viser at Sarpsborg samlet har et fristbrudd på undersøkelsessakene på 37% i andre halvår Forhold som ikke etterspørres i Fylkesmannsrapporten er blant annet aktiviteten i rettssystemet. Det er en sterk økning i antall behandlinger i rettsapparatet. De fleste vedtak i Fylkesnemnda blir påklaget og behandlingen i rettssystemet er svært ressurskrevende. Antall saker og alvorlighetsgraden har vært markant økende de to siste årene. Dette betyr også økning i overtidsarbeid, reiser, møtevirksomhet og dokumentasjon. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Det er i årsrapporteringen for 2017 redegjort for merforbruket. Barnevernet har hatt en økning i kostnadene på kr 16 mill fra Miljø: Ingen Folkehelse: Ingen 5

6 11/18 Reduksjon i plasser ved krisesenteret Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Lene Guthu Ryen Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for velferd og folkehelse /18 Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Else-Britt Næss Rådmannens innstilling: Antall plasser ved krisesenteret reduseres fra 12 til 8 med umiddelbar virkning. Vedlegg: Sammendrag: På grunn av tidvis høyt press ved krisesenteret er det meldt inn behov for økt bemanning. Spesielt gjelder dette natt. Basert på etterspørsel, behov og dekningsgrad foreslår rådmannen å redusere antall plasser ved Sarpsborg krisesenter fra 12 til 8 med umiddelbar virkning. Sammenlignet med andre kommuner har Sarpsborg høy dekningsgrad på krisesenterplasser. Det vil kommunen fremdeles ha selv etter å ha redusert antall plasser. Med den foreslåtte reduksjonen av antall plasser bortfaller behovet for økt bemanning. Nedskaleringen av plasser vil ikke medføre reduksjon i driftskostnader, men kommunen vil unngå økte kostnader. Utredning: På grunn av tidvis høyt press ved krisesenteret er det meldt inn behov for økt bemanning. Spesielt gjelder dette natt. Økt bemanning vil utløse økte kostnader. Rådmannen har som et alternativ vurdert å redusere antall plasser ved krisesenteret. Lovverket Krisesenterloven slår fast at kommunene har ansvar for å sikre et godt og helhetlig krisesentertilbud til kvinner, menn og barn som er utsatt for vold eller trusler om vold i nære relasjoner. Kommunene skal sørge for tilgang til et krisesentertilbud i form av botilbud, dagtilbud, telefontilbud og oppfølging i reetableringsfasen. Tilbudet skal være individuelt tilrettelagt og samordnet med hjelp fra andre tjenester. Botilbudet skal være tilgjengelig døgnet rundt, alle dager i året. Krisesenteret skal gi et dagtilbud med støtte, råd og veiledning gjennom samtaler eller deltakelse i grupper eller aktiviteter. Dagens tilbud Sarpsborg har siden 2012 drevet krisesenteret i kommunal regi. Senteret er lokalisert på Borgenhaugen i nye og tilpassede lokaler. Bygningen er på noe over 800 m2 og har 6

7 12 plasser til kvinner pluss barn. Det gir en dekningsgrad på 5,6 plasser pr kvinner over 18 år. De siste årene har beleggsprosenten ved krisesenteret vært på ca 70 %. Brutto budsjett utgjør ca. 6,3 mill. kroner pr. år. Krisesenteret i Sarpsborg har 7,0 årsverk fordelt på 10 fast ansatte. Kommunen mangler et tilfredsstillende botilbud til menn. Samarbeid og konsekvenser av redusering av plasser I Østfold er det 5 krisesentre (Fredrikstad, Sarpsborg, Halden, Moss og Indre Østfold). Det er i dag et godt samarbeid mellom krisesentrene i Østfold, først og fremst om utnyttelse av plassene. Siden Sarpsborg har god dekning på sitt senter er det ofte innbyggere fra andre kommuner i Østfold som benytter vårt tilbud. En kartlegging fra 2016 viste at 39 prosent av beboerne hadde bostedstilhørighet i en annen kommune. Kommunen har ikke oversikt over hvor mange innbyggere fra Sarpsborg som benytter krisesenter-tilbud i andre kommer. Den siste landsomfattende kartleggingen av kapasiteten ved krisesentrene ble presentert i en NOVA-rapport fra Den viser en svært stor variasjon i kapasiteten ved landets krisesentre (2012). Landssnittet er 1,5 plass pr kvinne over 18 år. I nasjonal målestokk har Østfold høy dekningsgrad. Dekningsgraden for kvinner ved krisesenteret i Fredrikstad er i dag 2,4 (8 plasser) og i Sarpsborg 5,6 (12 plasser) pr kvinner over 18 år. Med en reduksjon på 4 plasser til totalt 8 plasser vil Sarpsborg ha en dekningsgrad på 3,7. Rådmannens vurdering Med grunnlag i behov, etterspørsel og dekningsgrad mener rådmannen det er akseptabelt å redusere antall plasser ved krisesenteret i Sarpsborg fra 12 til 8. Rådmannen anbefaler at dette gjennomføres. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Ingen økte kostnader Miljø: Ikke vurdert Folkehelse: Ikke vurdert 7

8 12/18 Søknad om skjenkebevilling for Sarpsborg Vin- og ølfestival på Sarpsborg torg Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Kathinka Messel Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for velferd og folkehelse /18 2 Kommunalt råd for mennesker med nedsatt /18 funksjonsevne Utvalg for velferd og folkehelse /18 Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Bente Holm Sælid Enhet helse Rådmannens innstilling: Anthesteria AS org.nr gis skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 (inntil 22 volumprosent) ved vin- og ølfestival på Sarpsborg torg kl Som ansvarlig for skjenkebevillingen godkjennes Henning Andersen og som stedfortreder godkjennes Eirik Andersen. Det settes følgende vilkår til skjenkebevillingen: Skjenkingen foregår i inngjerdet område. Det forutsettes at det er 20 års aldersgrense og legitimasjonsplikt på område. Styrer eller stedfortreder må være tilstede der skjenking foregår så lenge festivalen varer. Ansatte og frivillige som skal skjenke alkohol må gjennomføre e-læringskurset i Ansvarlig vertskap ( Det må organiseres tilstrekkelig vakthold og kontroll med skjenkevirksomheten. Åpenbart berusede personer må bortvises. Arrangøren må rette seg etter de betingelser politiet setter for arrangementet. Konsum av utskjenket alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Bevillingen gis under forutsetning av at alle andre nødvendige offentlige tillatelser er i orden, arrangementet må godkjennes av politiet. Det må serveres i plast- eller pappemballasje i barområdet. Glass kan benyttes ved boder med smaksprøver. Det må benyttes godkjente kasseapparater der det foregår salg av mat, drikke og andre artikler. Bevillingshaver må delta på møte i forkant, og på evalueringsmøte av festivalen med politi og kommune. Vedlegg: Tegning av skjenkeområde 8

9 Sammendrag: Sarpsborg kommune har mottatt søknad om skjenkebevilling fra Anthesteria AS om vin- og ølfestival den Det søkes om å arrangere festivalen på Sarpsborg torg i inngjerdet område med 20 års aldersgrense. Etter en helhetsvurdering anbefaler rådmannen at søknaden om skjenkebevilling innvilges. Utredning: Sarpsborg kommune mottok den søknad om skjenkebevilling for vin- og ølfestival på Sarpsborg torg fra Anthesteria AS org.nr Festivalen skal arrangeres på Sarpsborg torg i inngjerdet område med 20 års aldersgrense 1. Vin- og ølfestivalen er en del av festuka som arrangeres i Sarpsborg. Under festivalen skal det tilbys vin- og ølsmaking akkompagnert av smaksprøver på passende mat. Gjestene kjøper en billett som gir dem mulighet til å smake på inntil 100 viner, 30 øl og diverse mat fra forskjellige boder. Det serveres små smaksprøver. Det forventes opptil 3000 personer. Det er innhentet uttalelse til søknaden fra Øst politidistrikt og sosialtjenesten i henhold til alkoholloven 1-7. Øst politidistrikt har i brev av følgende merknader til søknaden: «Politiet i Sarpsborg har intet å bemerke til søknad om skjenkebevilling for arrangementet "Sarpsborg vin- og ølfestival" hvor styrer og stedfortreder for skjenkebevilling er Henning Andersen og Eirik Andersen. Arrangementet avholdes på Sarpsborg torg lørdag den i tiden fra kl , og det forventes opptil ca personer. Politiet har ikke mottatt søknad om arrangementet.» Sosialtjenesten har i e-post av følgende merknader til søknaden: «Det er søkt om skjenkebevilling ved festivalarrangement på torget, delvis i lukket telt lørdag den 23.juni kl Skjenkeområdet vil være omfattende, arrangementet vil i praksis omfatte mye av torgets flate. I tidsrommet kl (normal åpningstid) vil butikker i kjøpesenteret Storbyen være åpne. Folk i alle aldre (inkludert bevegelseshemmede) ferdes til og fra kjøpesenteret og på torgområdet. Torget er en fritidsarena for barn og ungdom på ettermiddag og helg. Tilgjengelighet og tilgang til trygge fritidsarenaer er konkret satsing som konsekvens av kommunens visjon der barn og unge lykkes! Barn og ungdom vil ha behov for å oppholde seg og ferdes fritt i området også etter stengetid i Storbyen. Det henvises til kommunens retningslinjer om at det skal utvises ekstra varsomhet ved behandling av søknad om bevilling fra: - Steder som er plassert i eller tett ved alkoholfrie fritidstilbud. Torget er dessuten et oppholdssted og rekreasjonsområde for barn og familier boende i byen. I det rusforebyggende kommunale arbeidet er Trygt samvær med barn og unge et innsatsområde. Det er viktig at det tas forebyggende virkemidler i bruk for å begrense beruselsesnivået, og for å unngå åpenbart påvirkede personer både på skjenkeområdet og på torget. Sosialtjenesten vil påpeke at arrangøren, alle som skjenker og vakter må være informert om og følge alkohollovens bestemmelser og kommunens retningslinjer for skjenking. Særskilt fokus må settes på hva som er grensen for å være åpenbart påvirket. Åpenbart påvirkede personer må omgående vises bort og ivaretas. 1 Det er søkt om 20 års aldersgrense under festivalen. Kravet i alkoholloven er 18 år for alkoholgruppe 1 og 2 (inntil 22 volumprosent) 9

10 God tilgang til vann på området kan forebygge overskjenking, det anbefales derfor gratis tilgang på vann. Arrangementet er rettet mot voksne over 20 år. Det må påses at legitimasjon og billetter sjekkes ved inngang slik at aldersgrensen i alkoholloven overholdes. Det må påregnes kontroll. Ved annonsering av arrangementet må det påses at ikke alkoholpositive begreper nyttes i markedsføringen, jfr. forbudet mot reklame ( 14) i alkoholloven.» For å sikre en ansvarlig alkoholhåndtering og for å forebygge rusrelatert vold må alle som skjenker alkohol ved festivalen gjennomføre og bestå e-læringskurset i ansvarlig vertskap. Dette er et krav i retningslinjer for salgs- og skjenkebevilling I tillegg må bevillingshaver delta på et møte med kommune og politiet før og et evalueringsmøte etter festivalen med fokus på ansvarlig alkoholhåndtering. Ved møte vil det være særskilt fokus på hva som er grensen for å være åpenbart påvirket. Det vil også tilbys et minikurs fra kommunen for alle som skjenker før festivalen starter der alkoholtrappen fra Helsedirektoratet gjennomgås. På vedlagte tegning er det tegnet inn ønsket skjenkeområde. Det presiseres at det inngjerdede området må plasseres slik at det er tilgjengelig gangvei rundt området og til uteserveringer. Det følger av delegeringsreglementet at rådmannen er delegert myndighet til å fatte vedtak etter lov med forskrift i enkeltsaker som ikke er av prinsipiell betydning. I saker som er av prinsipiell betydning er myndigheten delegert til Utvalg for velferd og folkehelse. Anthesteria AS er den første som har søkt om skjenkebevilling for vin- og ølfestival i Sarpsborg. Saken fremmes derfor til politisk behandling. Rådmannen anbefaler å innvilge søknad om skjenkebevilling fra Anthesteria AS i forbindelse med vin- og ølfestival på Sarpsborg torg. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Ingen direkte konsekvenser for Sarpsborg kommune. Krav til ekstra vakter må dekkes av bevillingshaver. Miljø: Ingen vesentlige konsekvenser. Folkehelse: Torget er et oppholdssted og rekreasjonsområde for barn og familier boende i byen, og en fritidsarena for barn og ungdom på ettermiddag og helg. Et arrangement som øl- og vinfestival innebærer at deler av torget ikke kan benyttes til dette i det aktuelle tidsrommet. Atkomst til kjøpesenteret Storbyen over torget vil bli opprettholdt. Det må tas hensyn slik at familier og barn og unge sikres tilgjengelighet og tilgang til torget for øvrig som sedvanlig. 2 Vedtatt av bystyret

11 Utvalg for velferd og folkehelse har behandlet saken i møte sak 9/18 Behandling i Utvalg for velferd og folkehelse : Følgende hadde ordet ved behandling av saken: Solbjørg Lervik (AP), stedf. Kommunesjef Arne Holmstøen, Christer Solheim Ryen (AP), Grete M. Stray (H), Lisbeth Nesteng (AP), Steven Skjekkeland (H), Kristine Gustavsen (SV), Lisbeth Bakke (AP) Lisbeth Yvonne Sælid (FRP), Chiga B. Nyamugira (AP), saksbehandler Kathinka Messel Leder Lisbeth Nesteng fremmet følgende forslag: Saken utsettes og sendes Kommunalt råd med mennesker med nedsatt funksjonsevne for uttalelse før ny behandling i Utvalg for velferd og folkehelse. Votering Forslag fra leder Lisbeth Nesteng ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalg for velferd og folkehelse Saken utsettes og sendes Kommunalt råd med mennesker med nedsatt funksjonsevne for uttalelse før ny behandling i Utvalg for velferd og folkehelse. 11

12 13/18 Søknad om serveringsbevilling - ASG Narmo AS - Subway Storbyen Arkivsak-dok. 17/ Saksbehandler Kathinka Messel Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for velferd og folkehelse /18 Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Rådmannens innstilling: Søknad om serveringsbevilling fra ASG Narmo AS Subway Storbyen org.nr i Roald Amundsensgate 36, 1706 Sarpsborg innvilges. Som daglig leder for serveringsbevillingen godkjennes Sofina Sanam Kausar f Vedlegg: Uttalelse fra Øst politidistrikt datert Unntatt offentlighet 13, ledd 1 Uttalelse fra bevillingssøker mottatt Unntatt offentlighet 13, ledd 1 Notat med vurdering av merknader fra politiet Unntatt offentlighet 13, ledd 1 Sammendrag: Sarpsborg kommune har mottatt søknad fra ASG Narmo AS om serveringsbevilling for Subway Storbyen. Politiet har i sin uttalelse merknader til søknaden. Med bakgrunn i merknadene har rådmannen vurdert hvorvidt serveringsbevilling skal gis. Rådmannen anbefaler å innvilge søknad om serveringsbevilling. Utredning: Sarpsborg kommune mottok den søknad om serveringsbevilling fra ASG Narmo AS Subway Storbyen org.nr beliggende i Roald Amundsensgate 36, 1706 Sarpsborg. Søknaden ble oversendt politiet til uttalelse i henhold til serveringsloven 9. Politiet hadde i brev av merknader til søknaden. Merknadene fra politiet ligger vedlagt saken. Eiersammensetningen av aksjeselskapet er fordelt på to eiere. Eiersammensetningen av aksjeselskapet er følgende: Aumbreen Gull 95 % Sofina Sanam Kausar 5 % Bekreftelse på eiersammensetning og merknader til søknaden om serveringsbevillingen ble mottatt den Søker har fremlagt skatteattest og det foreligger ingen merknader til denne. Daglig leder Sofina Sanam Kausar har avlagt og bestått etablererprøven i serveringsloven. 12

13 Serveringsloven stiller krav til vandel ved at «bevillingshaver, daglig leder og personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, må ha utvist uklanderlig vandel i forhold til straffelovgivningen, skatte- og avgiftslovgivningen, regnskapslovgivningen, lov om forbud mot diskriminering på grunnlag av etnisitet, religion m.v. Personer som nevnt i første punktum må heller ikke ha begått lovbrudd i forhold til annen lovgivning på en måte som vil være uforenlig med drift av serveringssted». Vurderingen av merknadene fra politiet er gjort i eget notat. Rådmannens vurdering er at søknaden om serveringsbevilling bør innvilges. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Ingen. Miljø: Ingen. Folkehelse: Ingen. 13

14 14/18 Søknad om serveringsbevilling - Jump trampolinepark AS Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Kathinka Messel Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for velferd og folkehelse /18 Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Rådmannens innstilling: Søknad om serveringsbevilling fra Jump trampolinepark AS org.nr i Gamle Kongevei 21, 1712 Grålum innvilges. Som daglig leder for serveringsbevillingen godkjennes Linda Jeanette Reiersen f Vedlegg: Uttalelse fra Øst politidistrikt datert Unntatt offentlighet 13, ledd 1 Uttalelse fra bevillingssøker mottatt Unntatt offentlighet 13, ledd 1 Notat med vurdering av merknader fra politiet Unntatt offentlighet 13, ledd 1 Sammendrag: Sarpsborg kommune har mottatt søknad fra Jump trampolinepark AS om serveringsbevilling. Politiet har i sin uttalelse merknader til søknaden. Med bakgrunn i merknadene har rådmannen vurdert hvorvidt serveringsbevilling skal gis. Rådmannen anbefaler å innvilge søknad om serveringsbevilling. Utredning: Sarpsborg kommune mottok den søknad om serveringsbevilling fra Jump trampolinepark AS org.nr beliggende i Gamle Kongevei 21, 1712 Grålum. Eiersammensetningen av aksjeselskapet i søknad av var fordelt på to eiere med 50 % eierandel hver. Søknaden ble oversendt politiet til uttalelse i henhold til serveringsloven 9. Politiet hadde i brev av merknader til søknaden. Merknadene fra politiet ligger vedlagt saken. Som følge av merknadene fra politiet ble det foretatt et eierskifte. Bekreftelse på eierskifte og merknader til søknaden om serveringsbevilling ble mottatt den Eiersammensetningen av aksjeselskapet er nå følgende: Linda Jeanette Reiersen 100 % Søker har fremlagt skatteattest og det foreligger ingen merknader til denne. Daglig leder Linda Jeanette Reiersen har avlagt og bestått etablererprøven i serveringsloven. Serveringsloven stiller krav til vandel ved at «bevillingshaver, daglig leder og personer som har vesentlig innflytelse på virksomheten, må ha utvist uklanderlig vandel i forhold til 14

15 straffelovgivningen, skatte- og avgiftslovgivningen, regnskapslovgivningen, lov om forbud mot diskriminering på grunnlag av etnisitet, religion m.v. Personer som nevnt i første punktum må heller ikke ha begått lovbrudd i forhold til annen lovgivning på en måte som vil være uforenlig med drift av serveringssted.». Vurderingen av merknadene fra politiet er gjort i eget notat. Rådmannen har kommet fram til at søknaden om serveringsbevilling bør innvilges. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Ingen. Miljø: Ingen. Folkehelse: Ingen. 15

16 Saknr Arkivsak Tittel 9/18 17/ Årsrapport Kirkens bymisjon 10/18 18/ Årsmelding Pasient- og brukerombudet i Østfold 11/18 17/ Protokoll Utvalg for velferd og folkehelse