SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Arkivsaksnr: 2016/966 Klassering: U63/&18 Saksbehandler: Johanne Rossebø SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - OX STEAK HOUSE STEINKJER AS Trykte vedlegg: - Søknad om serverings- og skjenkebevilling Utrykte vedlegg: - Uttalelse fra Politiet - Uttalelse fra Skatteetaten - Uttalelse fra kommunelegen - Tilsynsrapport Mattilsynet - Firmaattest - Beskrivelse av konseptet Ox Steak House Steinkjer AS Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet innvilger søknad om serverings- og skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1-3 til Ox Steak House Steinkjer AS, Steinkjer, org nr , restaurantvirksomhet, Kongengate 37, Steinkjer, for bevillingsperioden fram til Skjenkebevillingen innvilges med hjemmel i alkohollovens 1-7 og 4-2, samt Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune , pkt 5.2. Som styrere for serveringsbevillingen godkjennes Magne Melland, f , og med stedfortreder er Johannes Hatlegjerde f Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Johannes Hatlegjerde f , og med Aleksander Antonsen f som stedfortreder. Bevillingene blir gitt til en restaurant med fokus på lokale råvarer. Tillatelsen til å skjenke alkoholholdig drikke i alkoholgruppe 1 og 2 gjelder fra kl og for alkoholholdig drikk i alkoholgruppe 3 fra kl jf. åpnings- og skjenketidsforskriften 1, 1. og 2. ledd. All skjenking av alkoholholdig drikk må opphøre senest ½ time før stedet skal stenge.

2 Serverings- og skjenkearealet godkjennes slik det fremkommer av innsendt tegninger og arealbeskrivelse. 2. Formannskapet innvilger søknad om uteservering for alkoholholdig drikk i gruppe 1-3 til Ox Steak House Steinkjer AS, Steinkjer, org nr , for restaurantdrift i Kongensgata 37, Steinkjer, for bevillingsperioden fram til Dette med hjemmel i alkohollovens 1-7 og 4-2, samt Alkoholpolitisk handlingsplan for Steinkjer kommune , pkt Torunn Austheim rådmann

3 Saksopplysninger: Alkoholloven 1-4b sier at bevilling skal tildeles den for hvis regning virksomhetens drives. Bevillingen skal altså gis til den juridiske enhet som har den direkte økonomiske interessen i, og ansvaret for salget eller skjenkingen av alkohol. Bevillingshaver og andre sentrale personer i virksomheten for eksempel eier, daglig leder eller en som får vesentlig inntekter fra virksomheten, må ha utvist uklanderlig vandel i forhold til alkoholloven og andre lover som har sammenheng med alkohollovens formål jfr. alkohollovens 1-7b. I tillegg må disse personene ha en uklanderlig vandel i forhold til skatte- og avgiftslovgivningen. Til hver bevilling skal det utpekes en styrer og en stedfortreder. Forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv. 5-1 pålegger at styrer og stedfortreder må ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i med hold av den. Søknader om nye salgs- og skjenkebevillinger blir rutinemessig oversendt høringsinstansene til uttalelse. Det er i denne saken avgitt uttalelse fra Skatteetaten, Skatteoppkrever i Inn-Trøndelag, Politiet og kommunelege. Alkohollovens 1 7a lyder slik: "Ved vurdering av om bevilling bør gis, kan kommunen blant annet legge til vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Det kan også legges vekt på om bevillingssøker og personer som nevnt i 1-7 b første ledd er egnet til å ha bevilling". Søker: Serverings- og skjenkestedets navn: Ox Steak House Søknaden gjelder: Ny alminnelig serverings- og skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1 3, servert både inne i restaurant og på uteservering. Bevillingshaver: Ox steak House Steinkjer AS, org.nr Type virksomhet: Restaurant/spiseri med hovedvekt på mat fra lokale råvarer. Bevillingshaver søker alkoholservering i alle alkoholgrupper. Styrer for serveringsbevillingen: Magne Melland f , har bestått etablererprøven og kunnskapsprøven i alkoholloven Stedfortreder for serveringsbevillingen: Johannes Hatlegjerde, f , har bestått kunnskapsprøven i alkoholloven. Styrer for skjenkebevillingen: Johannes Hatlegjerde, f , har bestått kunnskapsprøven i alkoholloven. Stedfortreder for skjenkebevillingen: Aleksander Antonsen, f , har bestått etablererprøven og kunnskapsprøven i alkoholloven Serverings- og skjenkeareal inne: Restaurant med ca. 80 sitteplasser. Serverings- og skjenkeareal ute: Uteservering med ca. 100 sitteplasser. Uteserveringen vil være godt avgrenset Åpningstid: Det gis mulighet for servering og skjenking innenfor kommunens generelle åpningsbestemmelser, med skjenking av alkoholgruppe 1-2 fra kl , og alkoholgruppe 3 fra kl Politiets uttalelse: Politiet uttaler i e-post datert at de ikke har noe å bemerke på vandel eller edruelighet til personene oppgitt i søknaden. Skatteoppkrever i Inn-Trøndelag Skatteoppkrever har ingen merknader til forhold i søknaden Skatteetaten: Skatteetaten skriver i brev av , at de har ingen merknader til de skattemessige forhold i søknaden. Kommunelege: Ingen motforestillinger til etableringen. Mattilsynet: Ox Steak House Steinkjer AS er registrert hos Mattilsynet

4 Det søkes om å få etablere en ny restaurant i Kongensgate 37, Steinkjer. Lokalet har tidligere vært brukt til restaurantdrift. Restauranten ligger på markplan og uteserveringen i bygget mot fortauet i Svein Jarls gate. Uteserveringen vil foregå i tidsperioden når dette er naturlig. Saksvurderinger: I henhold til alkoholloven stilles det krav om at søker har en uklanderlig vandel, oppfyller alkohollovens krav til bevillingshavere og at søker finnes egnet til å inneha bevilling. Det er ingen momenter vedrørende vandel eller økonomisk vandel knyttet til personer i foreliggende søknad som tilsier at alminnelig serveringsbevilling og skjenkebevilling for alkoholholdige drikker i gruppe 1 3 ikke kan tildeles, jfr uttalelser fra politiet, Skatteetaten og Skatteinnkrever i Inn-Trøndelag. Ox Steak House etableres ved gatehjørnet Kongensgate - Svein Jarls gate, hvor det tidligere har vært restaurant, og hvor det er ønskelig å få etablert slik virksomhet. Eierne bak Ox Steak Hous har tidligere etablert Ox of Norway som er et varemerke for kalvekjøtt av skotsk høylandsfe. Oppdrettet er lokalt og skal leverer råvaren til restauranten Ox Steak House. Etablererne sier i sin beskrivelse av konseptet: "Vi representerer noe nytt på restaurantmarkedet i Steinkjer, og skal stikke oss tydelig ut i markedet med kortreist mat. En enkel meny med få retter men dertil svært høy kvalitet, egen øl og vinmeny tilpasset maten. Det vil selvfølgelig også ha et godt utvalg av alkoholfrie produkter" Ox Steak House vil til vanlig ha åpent fra kl til kl , men gis mulighet for å benytte kommunens generelle åpningstider fra kl til kl , med maksimal skjenketid fra kl til kl for alkoholgruppe 1 2, og skjenketid til kl for alkoholgruppe 3. Dette for å slippe å søke om utvidet skjenkebevilling ved spesielle arrangement og lukket selskap. Ut fra en helhetsvurdering anbefaler rådmannen at søknaden om serverings- og skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 3 ved Ox Steak House, Kongensgt 37, Steinkjer innvilges som omsøkt. Følgende generelle vilkår settes for settes for bevillingen: Skjenkesteder som har bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk på et nærmere avgrenset område utendørs, kan skjenke de drikkevarer som bevillingen omfatter. Virksomheter som kan skjenke brennevin kan ikke etablere barer/disker utendørs. På serveringssteder med utendørs musikk, skal musikken opphøre klokken kl alle dager. Unntak kan gjøres i forbindelse med spesielle arrangement. For ytterligere å sikre at kontrollen av steder med bevilling blir enklere å kontrollere, samt å avverge skadevirkninger ved skjenking av alkoholholdig drikk knyttes følgende vilkår til bevillingene: a) Det settes som vilkår for alle skjenke- og salgsbevillinger i Steinkjer kommune at stedets ansatte ikke kan konsumere alkohol og/eller være påvirket av rusmidler i arbeidstiden. b) Serverings- og skjenkestedet må utarbeide internkontroll i henhold til alkoholforskriften 8-1 til 8-3. Det er en forutsetning at internkontrollen er godt kjent blant alle ansatte. c) Det settes som vilkår at bevillingshaver følger politiets pålegg om ordensvakter. d) Det settes som vilkår at vakter og annen betjening som har kontrolloppgaver og/eller betjener virksomhetens gjester ute i skjenkelokalet eller utendørs skjenkeområde skal bære skilt og arbeidsantrekk slik at virksomhetens ansatte skiller seg ut fra gjestene på stedet. e) Det settes som vilkår at virksomheter som har bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk må, når stedet drives som annet enn spiserestaurant/kafe, sørger for at bare personer over 18 år har tilgang til lokalet etter kl f) Det settes som vilkår at bevillingshaver har dokumentasjon på at ansatte er registrert i arbeidsregisteret og har lovlige arbeidskontrakter.

5 g) Det settes som vilkår at pålegg fra brannvesen, mattilsyn og Steinkjer kommune til enhver tid blir fulgt. h) Det settes som vilkår for alle skjenkebevillinger at det ikke er pengespillautomater i lokaler/virksomheter der det er gitt kommunal bevilling. i) Bevillingshaver pålegges å ha orden og renhold på sine utearealer og i umiddelbar nærhet til disse. Det kan gis skriftlig advarsel med en frist for å rydde opp hvis dette ikke i varetas.

6