Møteinnkalling. Forfall meldes til servicetorget som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling.

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Rissa Kommunestyre Møtested: Rissa rådhus Storsalen Møtedato: Tid: 09:00 Forfall meldes til servicetorget som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Ordfører RI-HØ Liv Darell Varaordfører RI-SP Benjamin Schei Medlem RI-HØ Rune Schei Medlem RI-HØ Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Daniel Lyngseth Fenstad Medlem RI-HØ Karl Idar Frengen Medlem RI-HØ Lillian Nøst Medlem RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Medlem RI-AP Maria Husby Gjølgali Medlem RI-AP Gerd Janne Husby Medlem RI-AP Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Petter Harald Kimo Medlem RI-AP Erling Kristian Pedersen Medlem RI-SP Eivind Myklebust Medlem RI-SP Randi Kvitland Brødreskift Medlem RI-SP Harald Fagervold Medlem RI-PP Jan Stølen Medlem RI-PP Per Brovold Medlem RI-SV Vegard Heide Medlem RI-MDG Odd - Arne Sakseid Medlem RI-KRF Marthe Helen Småvik Medlem RI-FRP Stefan Hansen Medlem RI-V Sak om antall representanter i kommunestyret i Indre Fosen kommune legges frem i møtet. Innslag fra kulturskolen v/ Erik Børmark, gitar. Orienteringssaker - Fosen Yard v/ daglig leder Anders Straumsheim - Trondheim brann- og redningstjeneste IKS (TBRT) v/ brann- og redningssjef Torbjørn Mæhlumssveen. - Organisering av brannberedskap i Rissa kommune. - Prosjekter i Nordre Fosen Vannområde v/ prosjektleder Ingrid Hjorth -1-

2 - FosenKraft v/ daglig leder Arnt Solem og Rissa kraftlag v/ daglig leder Per-Arne Sæther - Utvikling av Indre Fosen kommune Info rådmann Info ordfører Ove Vollan Ordfører Vigdis Bolås Rådmann -2-

3 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling PS 29/16 Nybygg og/eller rehabilitering av Mælan og Stadsbygd skoler. Mandat for utvidet utredning. PS 30/16 PlanID Reguleringsplan Sliperen - Behandling av meklingsresultat PS 31/16 Stadsbygd skole, Trafikkområde Trinn 2 - Etterfinansiering PS 32/16 Kommunal garanti for låneopptak for Rissahallen SA - Basishall PS 33/16 Opprettelse av kommunalt skadefellingslag PS 34/16 Registrering i Brønnøysundregisteret - forutsetninger for godkjenning PS 35/16 Valg av medlemmer til rådet for stiftelsen Halten PS 36/16 Antall representanter i kommunestyret i Indre Fosen kommune Referatsaker RS 12/16 Møteprotokoll - Formannskap RS 13/16 Møteprotokoll - Formannskap RS 14/16 Møteprotokoll - Hovedutvalg for oppvekst og kultur RS 15/16 Møtereferat - Rissa Eldreråd RS 16/16 Møteprotokoll - Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa

4 -4-

5 Sakertilbehandling -5-

6 Sakertilbehandling -6-

7 RISSA KOMMUNE Arkiv: L80 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 29/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Finn Yngvar Benestad NYBYGG OG/ELLER REHABILITERING AV MÆLAN OG STADSBYGD SKOLER. MANDAT FOR UTVIDET UTREDNING. Sakens bakgrunn og innhold: Rissa kommunestyre har gitt administrasjonen i oppdrag å utrede to forslag for framtidas skoler på Stadsbygd og Mælan: Nybygg eller rehabilitering. Rissa kommune har en rammeavtale med Prosjektstyring AS, som bistår i dette utredningsarbeidet. Følgende forutsetninger er lagt til grunn. Disse er hentet fra utredningen om «Framtidas skole i Rissa», som kommunestyret vedtok i desember 2012: Morgendagens skoler må ha bygninger og uteområder som er tilgjengelige for alle. Skolene skal være lette å vedlikeholde og holde rene, og de skal være areal- og energieffektive. Inneklimaet skal fremme elevenes og de ansattes arbeidslyst, og lærerne og andre ansatte skal ha gode kontorfasiliteter. Undervisningsarealene skal være verksteder for formidling, fordypning og utforskning, med mulighet for å ta i bruk mange ulike arbeidsformer. Det skal være rom for fysisk aktivitet. Elevenes garderober og toaletter skal være tidsriktige og ta nødvendig hensyn til elevenes behov for privatliv. Det skal være en aktiv og gjensidig bruk av skole og lokalsamfunn. Samfunnets samlede tilbud kan ses på som en del av skolens ytre læringsmiljø og gi positive bidrag til opplæring. Vurdering: Generelle betraktninger begge skoler: Deler av begge skoler er mer enn 60 år gamle. De er slitt og det må tas stilling til hvilke alternativ som må gjennomføres for å ha en skole som tilfredsstiller dagens og framtidas krav. Enten det bygges en ny skole eller det blir en kombinasjon av nybygging og rehabilitering, må vi tenke 50 år fram i tid. Arbeidstilsynet hadde i 2013 tilsyn ved begge skoler og det ble gitt frister til for å utbedre pålegg. Rissa kommune er ut fra dette forpliktet til å ha skiftet ventilasjonsanlegg innen i de områder på skolene hvor dette ikke er tilfredsstillende. Det er i økonomi og handlingsplanen satt av midler til dette, 5 mill. kr i 2016 og 5 mill. kr i

8 Arbeidstilsynet har, på forespørsel, sagt at de ved en snarlig beslutning om rehabilitering/nybygg kan vurdere dette kravet dersom det kommer en skriftlig henvendelse med tidsplan. Arbeidstilsynet har fokus på elever og ansattes helse, og ut fra dette haster det å forbedre inneklimaet. For Mælan skole er utskifting av ventilasjon kun tenkt i gymnastikksal og basseng og berører ikke bygg som er foreslått revet. Mælan skole Mælan skole har i dag omkring 90 elever på trinn. Skolen ligger i bygda Sørfjorden helt inntil Osaelva og i nærhet til fjorden. Beliggenheten er god, og selv med havnivåstigning på 11 cm og økt vannføring med 30 % ut fra prognoser fram mot 2050, kan dagens plassering forsvares. Skolens hovedplan ligger på kote 4, mens bassengbunnen har kote 0,5. Beskrivelse av dagens situasjon ved Mælan skole: 1. Hovedbygget: Skolens eldste bygning, som også inneholder flest undervisningsrom, er fra Kvalitet på bygningen har vært god, men etter over 60 år med skoledrift, er bygget modent for å erstattes med et moderne og tidsriktig bygg. Arbeidstilsynet påpeker i sin rapport at inneklimaet ved Mælan skole ikke er tilfredsstillende, og de ga pålegg om at det gjøres tiltak for å utbedre inneklimaet. Bygget har store utfordringer i forhold til dagens krav til inneklima. Bygget er i dag ikke tilpasset krav om universell utforming med krav til blant annet heis. Elever og ansatte med krav til særskilt tilrettelegging har i dag ikke tilgang til 2. etg. Tilgangen til øvrige deler av bygget er også begrenset og rammes derfor av krav om at ingen skal diskrimineres. 2. Mellombygget: Sidefløy til hovedbygget ble bygget tidlig på 1970 tallet blant annet for tannlege. Dette bygget har derfor vært igjennom tilpasninger etter hvert som behovene har endret seg. I dag brukes mellombygget til undervisningsrom. Selv om det er tilfredsstillende ventilasjonsanlegg i denne bygningen, oppleves bygget som kaldt om vinteren. 3. Administrasjonsbygget: Bygningen er fra rundt 1975 og er et frittstående bygg med underetasje. Bygget er et trebygg av god kvalitet og kan ved en grundig rehabilitering være funksjonelt for de neste 50 år. I underetasje finnes lager, folkebibliotek og tekniske rom. Hovedetasje inneholder administrasjon, lærerarbeidsplasser og møterom, foruten to undervisningsrom. Byggets tekniske anlegg er gammelt, og det er utfordrende å tilfredsstille dagens krav til inneklima. Lokalene for folkebiblioteket har vært igjennom en oppgradering etter en vanninntrenging på grunn av tette avløpsrør for noen år siden. Det ble da lagt keramiske flis på gulvet om vanninntrenging gjentar seg. 4. Fløy med skolekjøkken, gymnastikk, garderober og svømmebasseng og tilfluktsrom: Bygget har flere byggetrinn. Gymsalen utgjør det eldste byggetrinnet. Den tilfredsstiller krav til bygningsmessig standard, men dagens ventilasjonsanlegg er utslitt og må skiftes omgående. Skolekjøkken heimkunnskap er nytt fra 2010 og tilfredsstiller dagens krav til skolebygg. Bassenget ble bygget på slutten av 1970 tallet. Det har vært utfordringer med å holde et såpass gammelt anlegg operativt også i forhold til krav til bassengdrift. Bygningen er veldig slitt og preget av riss og setninger i vegger. Selve bassenget fungerer per -8-

9 dags dato og det virker som lekkasjer er under kontroll. Det er sprekker i betongdekker som fører til at armering utsettes for rust. Bassengkjeller er for lengst moden for en grundig rehabilitering. Byggets framtid må avgjøres snarlig. Forslag til tiltak ved Mælan skole: 1. Nybygg: Styringsgruppa har bedt om en utredning som består i at fløy som inneholder skolekjøkken, gymnastikksal, garderober og svømmebasseng skal beholdes, men resterende bygninger med areal m 2 rives. Dette erstattes med nybygg, som med de skissetegninger som foreligger, får et areal på m 2. Bestillingen omfatter 90 elever fordelt på klasse med SFO. Arkitekten har lagt opp til en spenstig og moderne fasade. Utearealer på Mælan vil kunne gi plass for leik i områder med skjerming for vær og vind, men også med mulighet for å kjenne på naturkreftene. Det er også et ønske om at fasade skal være et signal om at bygda er et bærekraftig samfunn og om mulig tiltrekke seg flere innbyggere/elever. Biblioteket er sentralt plassert i undervisningsarealene, med direkte adkomst fra baser for de ulike årstrinn, samt sentralt til administrasjon og lærerarbeidsplasser. Arkitekten har betegnet biblioteket som smørøyet i skolen. Bygget som ikke rives, har ulikt behov for rehabilitering. Skolekjøkkenet fremstår i god stand. Gymnastikksalen holder også brukbar standard, men trenger nye vinduer og nytt ventilasjonsanlegg. Garderober ligger i underetasjen og trenger fullstendig oppgradering. Svømmebassenget er i dårlig forfatning og trenger full oppgradering. Kostnader til oppgradering av bassenget vil ligge på omtrent samme nivå som et nybygg. Kostnader nybyggsforslag eks. mva. er 113 mill. kr. Det er da benyttet en arealkostnad på kr per m 2 rehabilitering og kr per m 2 nybygg, begge priser eks. mva. 2. Rehabilitering: Forslag til rehabilitering omfatter gymnastikksal, skolekjøkken, basseng og administrasjonsbygg med bibliotek. Skolebygg fra 1954 og mellombygg fra 1970 rives og erstattes med nye og tidsriktige undervisningsbygg. Gymnastikkfløy knyttes sammen med nybygget på samme gulvnivå. Administrasjonsfløya ligger lavere, men knyttes sammen med en rampe som tar opp høydeforskjell. Rehabilitering av gymnastikksal, skolekjøkken, basseng og garderober blir det samme som i foranliggende forslag til nybygg. Rehabilitering av administrasjonsfløy anses som forsvarlig og bygget vil ha lang levetid etter nødvendige oppgraderinger (50 år). Kostnader rehabilitering eks. mva. 87 mill. kr. Det er da benyttet en arealkostnad på kr per m 2 rehabilitering og kr per m 2 nybygg, begge priser eks. mva. Stadsbygd skole: Stadsbygd skole ligger midt i bygda Stadsbygd. Skolen er omkranset av åpent bygdelandskap og har gode lysforhold. -9-

10 Beskrivelse av dagens situasjon ved Stadsbygd skole Stadsbygd har utfordringer med grunnforholdene, men skolen har i dag tilfredsstillende stabilitet. På nabotomta ligger idrettshall, samfunnshus og svømmebasseng og dette bidrar sterkt til å gi en klar føring for at dagens tomt framstår som riktig alternativ. Det vil være behov for at dagens tomt utvides, også med tanke på at Stadsbygd opplever økt elevtilgang. I 2013 hadde Arbeidstilsynet tilsyn ved Stadsbygd skole der det påpekes at inneklima på Stadsbygd skole ikke er tilfredsstillende. De ga pålegg om at det gjøres tiltak for å utbedre inneklimaet. Flere arealer har store utfordringer i forhold til dagens krav til inneklima. Forslag til tiltak ved Stadsbygd skole: 1. Nybygg: Skolen planlegges ut fra 300 elever årstrinn. Utarbeidede planer for nybygg for Stadsbygd skole tar utgangspunkt i at alle bygninger på skolen rives og erstattes med nybygg på m 2. Kostnader nybygg eks. mva. 194 mill. kr. Det er da benyttet en arealkostnad på kr per m 2 rehabilitering og kr per m 2 nybygg, begge priser eks. mva. 2. Rehabilitering: Rehabilitering av Stadsbygd skole innbefatter at noen bygninger rives. Dette gjelder de eldste bygningene fra 1954 og Årsaken til vurderingen ligger i alder, teknisk stand og funksjonalitet. Resterende bygninger er foreslått beholdt og rehabiliteres med forventet levetid 50 år. 2 stk paviljonger fra 1976 Undervisningsbygg fra 1996 Bibliotek Kostnader rehabilitering eks. mva. 120 mill. kr. Det er da benyttet en arealkostnad på kr per m 2 rehabilitering og kr per m 2 nybygg, begge priser eks. mva. Oppsummering: Ut fra sitt oppdrag anbefaler Prosjektstyring AS følgende løsninger: Mælan skole: Krav fra Arbeidstilsynet: Pålegg fra arbeidstilsynet utbedres ved at ventilasjonsanlegg i basseng og gymnastikksal skiftes ut. Kostnadene dekkes av bevilgede midler for Nybygg eller rehabilitering: Mælan skole rehabiliteres ihht forslag om rehabilitering: Kostnader rehabilitering eks mva. 87 mill. kr. Stadsbygd skole: Krav fra Arbeidstilsynet: Pålegg fra arbeidstilsynet utbedres ved at ventilasjonsanlegg skiftes ihht planer innen fristens utløp ihht bevilgede midler. Nybygg eller rehabilitering: Stadsbygd skole gjennomfører nybyggforslag med en kostnad eks. mva 194 mill. kr. I kommunestyrets møte 12. mai 2016 ble det reist spørsmål om Rissa kommune har økonomi til å bygge eller rehabilitere to og drifte tre skoler med ungdomstrinn. Det ble også stilt spørsmål til administrasjonen om det er mulig å få plass til flere ungdomsskoleelever ved Åsly skole. For å få en helhetlig vurdering av økonomien i disse prosjektene før kommunestyret fatter endelige vedtak, ønsker rådmannen å foreta en utvidet utredning, der en ser på mulighetene for og konsekvensene av å benytte ledige arealer i sokkeletasjen i -10-

11 Åsly skole til undervisningsrom for ungdomstrinnselever. Rådmannen har derfor bedt Prosjektstyring AS om en foreløpig vurdering om hvorvidt Åsly skole kan romme 90 ungdomsskoleelever i tillegg til de 180 den er dimensjonert for. Prosjektstyring AS har lagt fram foreløpige skisser som viser at det er mulig å innrede sokkeletasjen med undervisningsarealer m.v. for 90 elever. De brannsikkerhetsmessige tiltak som må iverksettes, er også løsbare uten altfor store kostnader. Det er ikke foretatt noen kostnadsberegninger. Før kommunestyret fatter vedtak i saken om nybygg eller rehabilitering av Mælan og Stadsbygd skoler, ber rådmannen om mandat fra kommunestyret til å utrede mulighetene for å redusere kostnadene ved nybygg Stadsbygd skole, ved at ungdomstrinnet ved Stadsbygd flyttes over til Åsly skole. Utredningen skal vise kostnadene ved å innrede sokkeletasjen i Åsly skole til fullverdige undervisningsarealer med klasserom, grupperom, garderober til elever og lærere, lærerarbeidsplasser, kommunikasjonsmuligheter til resten av skolen m.v. Det skal være plass til 90 elever (ett ungdomsskoletrinn) og deres ansatte på dette arealet. om spesialrom og fellesareal ved Åsly skole har kapasitet til å ta imot 90 ekstra ungdomsskoleelever, pedagogiske og økonomiske konsekvenser ved å samle ungdomsskoleelevene fra Stadsbygd og Åsly kretser ved samme skole, inkl. skysskostnader, redusert arealbehov og reduserte kostnader ved nybygg/rehabilitering Stadsbygd skole dersom denne bygges/rehabiliteres som en 1-7 skole. Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret utsetter behandlingen av saken om nybygg eller rehabilitering av Mælan og Stadsbygd skoler i påvente av en utredning som skal vise mulighetene for å slå sammen Stadsbygd og Åsly til én ungdomsskolekrets med undervisningslokaler ved Åsly skole. 2. Rådmannen gis mandat til å lage en utredning som viser a. kostnadene ved å innrede sokkeletasjen i Åsly skole til fullverdige undervisningsarealer med klasserom, grupperom, garderober til elever og lærere, lærerarbeidsplasser, kommunikasjonsmuligheter til resten av skolen m.v. Det skal være plass til 90 elever (ett ungdomsskoletrinn) og deres ansatte på dette arealet. b. om spesialrom og fellesareal ved Åsly skole har kapasitet til å ta imot 90 ekstra ungdomsskoleelever. c. pedagogiske og økonomiske konsekvenser ved å samle ungdomsskoleelevene fra Stadsbygd og Åsly kretser ved samme skole, inkl skysskostnader. d. redusert arealbehov og reduserte kostnader ved nybygg/rehabilitering Stadsbygd skole dersom denne bygges/rehabiliteres som en 1-7 skole. 3. Utredningen skal beskrive hvilken formell saksbehandling som kreves for at de to skolekretsene Stadsbygd og Åsly kan slås sammen til en ungdomsskolekrets. 4. Utredningen legges fram for kommunestyret seinest i møte 13. oktober

12 RISSA KOMMUNE Arkiv: Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 30/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Siri Vannebo PLANID REGULERINGSPLAN SLIPEREN - BEHANDLING AV MEKLINGSRESULTAT Sakens bakgrunn og innhold: Kommunestyret behandlet denne saken den 10. mars 2016, sak 13/16. Da vedtok kommunestyret reguleringsplanen selv om det forelå en uløst innsigelse fra Mattilsynet. Da bestemmer plan- og bygningsloven at det skal gjennomføres mekling for å finne ut om partene kan komme til enighet. Meklingen ble gjennomført 31. mai. Parter var Mattilsynet og Rissa kommune (ordfører, leder HLTM og plansjef). Fylkesmannen var meklingsmann. En ansatt i fylkeskommunen deltok i meklingen som observatør. Kommunen har ikke fått skriftlig referat fra meklingsmøtet, men partene ble enige om en løsning: Reguleringsplan for Sliper kan ikke gjennomføres før det er foreligger en plan for godkjenning av ny vannkilde til Skaugdal vannverk, med unntak av område C02. Kommunen forventer å motta referatet før den 9. juni, og da vil referatet bli lagt fram for kommunestyret til behandling. Kommunestyret kan ta meklingsresultatet til følge. Da blir det et gyldig reguleringsvedtak. Eller kommunestyret kan avvise meklingsresultatet og holde fast på vedtaket i sak 13/16. Da må saken avgjøres av kommunal- og moderniseringsdepartementet. Oppsummering: Et komplett saksframlegg med vurdering og innstilling legges fram i møtet 9. juni. For å forberede kommunestyret på saken og få den på sakskartet sendes dette ut som et forvarsel og kort orientering om innholdet. Rådmannens innstilling: Ingen. -12-

13 RISSA KOMMUNE Arkiv: Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 31/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Ivar Asbjørn Fallmyr STADSBYGD SKOLE, TRAFIKKOMRÅDE TRINN 2 - ETTERFINANSIERING Vedlegg 1 Oversiktstegning Sakens bakgrunn og innhold: Kommunalteknikk har gjennomført anbudskonkurranse på ny bussoppstillingsplass samt gang- og sykkelvegsystemer mv ved Stadsbygd skole. Tiltaket vil koste 6,9 mill kroner inkl. mva og har bevilgning på investeringsbudsjettet(2015/16). Tilgjengelige investeringsmidler er 5,0 mill kroner, dvs at det mangler 1,9 mill kroner for å gjennomføre prosjektet. (Merverdiavgift skal oppfinansieres i investeringsprosjekter, men blir senere refundert). Finansiering av tiltaket foreslås dekket innenfor salg av eiendom 2016, ved å øke denne post fra 3,0 til 4,9 mill kroner. Vurdering: Prosjektet er uavhengig av framtidig skoleløsning på Stadsbygd. Infrastruktur knyttet til buss, foreldretransport, gående og syklende til skolen, må løses uansett og innenfor område(r) som fremgår av vedlegg (kart). Det er viktig å gjennomføre dette prosjektet nå da forhold omkring trafikkavvikling i skolens ytre miljø er utfordrende for alle brukere. Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret vedtar å bruke 1,9 mill kroner fra inntekter på salg av eiendommer 2016, som sluttfinansiering av prosjekt Stadsbygd skole, trafikkanlegg Trinn

14 -14-

15 RISSA KOMMUNE Arkiv: L80 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 32/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Ingunn Rokseth KOMMUNAL GARANTI FOR LÅNEOPPTAK FOR RISSAHALLEN SA - BASISHALL Sakens bakgrunn og innhold: Viser til sak 5/16 behandlet i KST Rissa Kommunestyret ga Rissahallen SA godkjenning til å ta opp byggelån hos KLP på inntil 20. millioner til bygging av basishall. Rissa kommune garanterte for lånebeløpet. I etterkant har vedtaket vært til godkjenning hos Fylkesmannen. Fylkesmannen viser til 51 i Kommuneloven og at det videre kreves spesifisering av hvilken type garanti som gis og tidsavgrensning for garantien. Derfor tas nå saken opp til ny behandling i KST med ny ordlyd i vedtaket. For utfyllende opplysninger om sakens bakgrunn, se tidligere sak. Rådmannens innstilling: 1. Rissahallen SA gis godkjenning til å ta opp byggelån hos KLP på inntil 20 millioner til bygging av basishall. 2. Rissa kommune gir Rissahallen SA garanti for lånebeløpet. Garantien er en selvskyldnergaranti og settes til 20 år. -15-

16 RISSA KOMMUNE Arkiv: K40 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 33/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Tore Solli OPPRETTELSE AV KOMMUNALT SKADEFELLINGSLAG Sakens bakgrunn og innhold: I 2011 ble alle partiene på Stortinget enige om det såkalte rovviltforliket. Stortingsforliket innebar en enighet om rammene for forvaltningen av rovvilt i Norge. En del av rovviltforliket omhandler kommunens rolle ved skadefellinger. Det legges til grunn at kommunene etablerer godt skolerte, lokale fellingslag der det er aktuelt, og opplæring av disse skal styrkes. Det skal etableres kurstilbud og prioriteres midler til jevnlig kursing av kommunale/interkommunale skadefellingslag med mål om å øke effektiviteten ved skadefelling av rovvilt ved akutte skadesituasjoner. Forvaltningsplan for rovvilt i region 6 - Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag er vedtatt av Rovviltnemda i region 6. I forvaltningsplanen har regional rovviltnemnd uttalt bl.a. følgende: «Det er et mål at skadedyr skal tas ut så raskt og effektivt som mulig. I områder med store rovviltskader skal det etableres lokale eller regionale fellingslag, som skal delta aktivt i forsøket på felling. Det er i utgangspunktet kommunenes eget ansvar å opprette skadefellingslag.» Rissa kommune opplevde i 2015 en akutt skadesituasjon vedr. kongeørnpredasjon på lam. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag ga fellingstillatelse på en kongeørn. Kommunen leide i den aktuelle situasjonen inn Verran skadefellingslag. Selv om ordningen med innleie fungerte godt, aktualiserte hendelsen spørsmålet om etablering av et eget skadefellingslag i Rissa. Bl.a. er lokalkunnskap ofte viktig i forhold til å lykkes med en skadefelling. Fosen er et prioritert beiteområde. Det skal ikke være rovdyr som representerer et skadepotensial i prioriterte beiteområder for husdyr og kalvingsområder for tamrein. Samtidig er det potensial for at alle de store rovdyrene kan forårsake skade på husdyr og tamrein i kommunen. Dette betyr at vi også framover kan regne med at det vil oppstå situasjoner hvor behovet for et kommunalt skadefellingslag i Rissa vil være til stede. Gjennom tildeling av forebyggende og konfliktdempende midler har Fylkesmannen i Sør- Trøndelag i 2016 gitt tilskudd til kompetanseheving av deltakere på det kommunale skadefellingslaget, og aktuelle personer har allerede gjennomført kursing. Rissa Utvikling KF har også satt av midler til opprettelsen av skadefellingslag. Årlige driftskostnader for -16-

17 skadefellingslaget ligger i størrelsesorden kr ,-. Rissa Utvikling KF vil jf. sitt ansvarsområde være kontaktpunkt for skadefellingslaget, og håndtere bl.a. media og kontakt med offentlige myndigheter i en konkret skadefellingssituasjon. Skadefellingslaget i Rissa vil ha god dialog med skadefellingslaget i Verran og Leksvik, og ved en konkret situasjon vil det kunne være samarbeid mellom lagene. Ved opprettelse av Indre Fosen kommune legges det opp til en sammenslåing/felles administrering av skadefellingslaget i Rissa og skadefellingslaget i Leksvik. Rådmannens innstilling: 1. Det opprettes et kommunalt skadefellingslag for store rovvilt. Skadefellingsmannskapet skal kunne bistå i de situasjoner hvor Fylkesmannen i Sør- Trøndelag utsteder løyve til skadefelling av rovvilt eller andre relevante situasjoner knyttet til uttak av rovvilt. 2. Rissa Utvikling KF får ansvar for å opprette og administrere skadefellingslaget. 3. Årlige driftskostnader innarbeides i økonomiplan og årsbudsjett for

18 RISSA KOMMUNE Arkiv: 037 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 34/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Tom Modell Alte REGISTRERING I BRØNNØYSUNDREGISTERET - FORUTSETNINGER FOR GODKJENNING Vedlegg 1 Vedtekter for KulturCompagniet Rissa KF Sakens bakgrunn og innhold: Det ble i Rissa Kommunestyret i sak 28/2016 gjort følgende vedtak: 1. Foretakets navn endres til KulturCompagniet KF Rissa. 2. Følgende styrerepresentanter innstilles etter forslag fra valgnemnda: a. Ove Vollan, styreleder b. Torun S. Bakken, nestleder c. Stefan Hansen d. Kine Larsen Kimo e. Tor Langsæther f. Odd Marvin Askjemshalten g. Torill Iversen 3. Selskapets daglige leder er Tom Modell Alte. 4. Endring av vedtekter vedtas som framlagt. 5. Torun S. Bakken blir nestleder i KulturCompagniet KF For å kunne etablere et kommunalt foretak stilles det krav fra Brønnøysundregisteret om at foretaksbetegnelsen KF ikke kan stå midt i navnet. Foretaksbetegnelsen må plasseres bakerst i navnet, slik at navnet blir KulturCompagniet Rissa KF. Valg av revisor må også vedtas av kommunestyret, i tillegg til styre, styrets leder og nestleder. Dette gjør at saken på nytt må behandles i kommunestyret Vurdering: Kommunestyret har allerede valgt styreleder, nestleder og øvrige politiske representanter. Styret har ansatt Tom Modell Alte som daglig leder. Oppsummering: For å få vedtak i kommunestyret i samsvar med Brønnøysundregisterets krav, innstiller rådmannen på alle punktene i henhold til kravene. Rådmannens innstilling: -18-

19 1. Foretakets navn endres til KulturCompagniet Rissa KF. 2. Følgende styrerepresentanter innstilles etter forslag fra valgnemnda: a. Ove Vollan, styreleder b. Torun S. Bakken, nestleder c. Stefan Hansen d. Kine Larsen Kimo e. Tor Langsæther f. Odd Marvin Askjemshalten g. Torill Iversen 3. Selskapets daglige leder er Tom Modell Alte. 4. Fosen kommunerevisjon IKS får oppdraget med revisjon av regnskapet til det kommunale foretaket 5. Endring av vedtekter vedtas som framlagt. -19-

20 VEDTEKTER FOR KulturCompagniet Rissa KF Vedtatt av Rissa kommunestyre , og xx Kap. 1 ALMINNELIGE BESTEMMELSER 1 FIRMA, NAVN Foretakets navn er KulturCompagniet Rissa KF. Foretaket er et kommunalt foretak opprettet i henhold til vedtak i Rissa kommunestyre, sak nr. 4/2016 i medhold av lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992, kap FORMÅL 1. Foretakets formål er: a) å stimulere til kulturell vekst i kommunen og ha en koordinerende rolle i utvikling av kultur- og kulturbasert næring i kommunen. b) å sørge for godt samarbeide med skole og kulturskole, det profesjonelle og frivillige kulturlivet samt næringslivet. c) å bidra til økt bevissthet rundt matkultur og folkehelse i kommunen. d) å forvalte, tilrettelegge og koordinere aktivitet i kulturdelen på nye Åsly skole. 2. Foretaket kan delta på eiersiden i andre selskaper når det ligger innenfor foretakets formål og de rammer kommuneloven og eventuelt andre lover/forskrifter angir for kommunens deltagelse i selskaper/forretningsdrift. Foretaket kan også leie inn eiendomsmasse og inngå fremleiekontrakt når dette tjener de formål foretaket skal ivareta. 3. Foretaket kan påta seg evt. andre oppgaver som kommunestyret pålegger foretaket. -20-

21 3 FORRETNINGSKONTOR Foretakets forretningskommune er Rissa kommune. Kap. 2 KOMMUNESTYRET 4 KOMMUNESTYRET 1. Kommunestyret skal vedta budsjett, økonomiplan, årsrapport og godkjenne regnskap for foretaket. 2. Kommunestyret skal velge medlemmer til styret i samsvar med vedtektenes 7. 5 VEDTEKTSENDRINGER Foretakets vedtekter kan endres av kommunestyret. 6 OPPLØSNING AV FORETAKET Kommunestyret kan på ethvert tidspunkt vedta oppløsning av foretaket. Foretakets forpliktelser og verdier overføres i så fall i sin helhet til kommunen. Kap. 3 STYRET 7 STYRETS SAMMENSETNING Foretaket skal ha et styre på 7 medlemmer med personlige varamedlemmer. a. Styret skal ha 3 politisk valgte representanter, 2 administrativt valgte representanter, 1 valgt representant fra Musikk- og teaterrådet og 1 valgt representant fra reiselivsnæringen i kommunen. Styrets medlemmer/varamedlemmer velges av kommunestyret for en periode på 4 år. Aktuelt frivillig lag / organisasjon velger selv en representant, og reiselivsnæringen velger selv sin representant. -21-

22 8 STYRETS MYNDIGHET 1. Foretaket ledes av styret. Styret har myndighet til å treffe avgjørelse i alle saker som gjelder foretaket og dets virksomhet. Styret skal påse at virksomheten drives i samsvar med foretakets formål, vedtekter, kommunens økonomiplan og årsbudsjett og andre vedtak eller retningslinjer fastsatt av kommunestyret. 2. Styrets myndighet etter første ledd omfatter også myndighet til å opprette og nedlegge stillinger og til å treffe avgjørelser i personalsaker. 3. Styret skal føre tilsyn med daglig leders ledelse av virksomheten. 9 STYREMØTER 1. Styrets leder skal sørge for at styret holder møter så ofte som det trengs. Medlem av styret og daglig leder kan kreve at styret sammenkalles. Om styret ikke for det enkelte tilfelle bestemmer noe annet, har daglig leder rett til å være til stede og til å uttale seg på styremøtene. 2. Styrets leder innkaller til styremøte. Innkallingen skal skje med rimelig varsel, og så langt som mulig inneholde en saksliste. 3. Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er til stede. 4. Styremøtet ledes av leder eller i dennes fravær, nestleder. Dersom ingen av disse er til stede, velges en møteleder. 5. Styrets møter skal holdes for åpne dører hvis ikke annet følger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter denne paragraf. 6. Som styrets beslutning gjelder det som flertallet av de møtende har stemt for. De som stemmer for et forslag, må likevel utgjøre mer enn en tredel av samtlige styremedlemmer for at forslaget skal anses som vedtatt. 7. Ved ansettelser er den ansatt som har fått mer enn halvparten av de avgitte stemmer. Hvis ingen får slikt flertall, holdes ny avstemning. Ved annen gangs avstemning er den ansatt som får flest stemmer. Ved stemmelikhet er møteleders stemme avgjørende. Hvert enkelt styremedlem kan kreve skriftlig avstemning. 8. Styret kan, dersom det er fulltallig, fatte vedtak i sak som ikke er oppført på sakslisten. Vedtak om å ta opp slik sak til behandling må fattes enstemmig. 9. Det skal føres protokoll fra møtet. Protokollen skal underskrives av samtlige tilstedeværende styremedlemmer. Styremedlem eller daglig leder som er uenig i styrets beslutning, kan kreve å få sin oppfatning innført i protokollen. 10. En sak kan kreves framlagt til behandling i kommunestyret dersom 1 av de medlemmene i styret som representerer kommunestyret krever det. Et slikt krav må framsettes når den aktuelle saken behandles i styremøte. -22-

23 Kap. 4 DAGLIG LEDER, REPRESENTASJON 10 DAGLIG LEDER Foretaket skal ha en daglig leder. Daglig leder ansettes av styret. 11 REPRESENTASJON Styret representerer foretaket utad. Det inngås avtaler på kommunens vegne innenfor foretakets formål. Foretaket forpliktes av ved underskrift av styrets leder og daglig leder. Kap. 5 PLANLEGGING OG ØKONOMIFORVALTNING 12 ØKONOMIFORVALTNING Foretaket skal ha en økonomiforvaltning i henhold til forskrifter som gjelder for kommunale foretak etter kommuneloven. Styret skal utarbeide forslag til budsjett, økonomiplan, årsrapport og regnskap som forelegges kommunestyret til avgjørelse. - Selskapets regnskap føres etter kommuneloven. - Styret har fullmakt til å gjennomføre investeringsprosjekter og låneopptak innenfor rammer for foretakets budsjett vedtatt av kommunestyret. - Daglig leder har fullmakt til å gjennomføre kjøp og salg av utstyr og kunstneriske tjenester innenfor rammer for foretakets budsjett vedtatt av kommunestyret. 13 REVISJON Fosen kommunerevisjon har ansvaret for revidering av foretakets regnskaper. 14 SIGNATUR Styreleder og daglig leder har prokura og signaturrett hver for seg. -23-

24 RISSA KOMMUNE Arkiv: Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 35/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Ola Andreas Stavne VALG AV MEDLEMMER TIL RÅDET FOR STIFTELSEN HALTEN Sakens bakgrunn og innhold: Viser til PS 70/15 Valg av medlemmer og varamedlemmer til Rådet for stiftelsen Halten behandlet i kommunestyret, hvor følgende medlemmer og varamedlemmer fra Rissa kommune ble valg: Vegard Heide (MDG) personlig vara: Torun Skjærvø Bakken (Ap) Liv Darell (SP) - personlig vara: Marthe H. Småvik (FrP). I ettertid er det blitt kjent at Liv Darell (SP) er valgt inn som Sør-Trøndelag fylkeskommune sitt medlem i Rådet for stiftelsen Halten Vurdering: Valgnemnda i Rissa kommune må komme med forslag til hvem fra posisjonen som skal erstatte Liv Darell (SP) i Rådet for stiftelsen Halten Rådmannens innstilling: Valgnemnda legger fram sin innstilling i møtet. -24-

25 RISSA KOMMUNE Arkiv: Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 36/16 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Vigdis Bolås ANTALL REPRESENTANTER I KOMMUNESTYRET I INDRE FOSEN KOMMUNE Sakens bakgrunn og innhold: Fellesnemnda og kommunestyrene i Leksvik og Rissa gjorde henholdsvis og vedtak om antall representanter i kommunestyret i Indre Fosen kommune i overgangsperioden Vedtaket var 49 representanter; 25 fra Leksvik og 24 fra Rissa, og protokoll ble lagt ved søknaden om sammenslåing. I dag har Leksvik 25 representanter og Rissa har 23. Kommunelovens 7, pkt 2, sier at kommunestyrets medlemstall skal være et oddetall. Det ble derfor gjort vedtak om at antall representanter fra Rissa øker med én representant der valget 2015 legges til grunn. Begrunnelsen var at Rissa i dag har to færre representanter enn Leksvik. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har tatt kontakt om at dette ikke er mulig fordi kommunelovens 7, pkt 3 sier at «Endring av medlemstallet vedtas av kommunestyret selv senest i nest siste år av valgperioden.» Departementet kan ikke gjøre unntak fra kommunelovens 7, pkt 3, men de kan gjøre unntak fra kommunelovens 7, pkt 2. Endringen må vedtas av begge kommunestyrene. Søknaden om sammenslåing skal sannsynligvis behandles i Kongelig resolusjon den 17. juni Saken ble lagt fram for begge formannskapene , og den ble drøftet i fellesnemnda samme dag. I protokollen fra formannskapet i Rissa står følgende: «Formannskapet oppfordrer ordførerne i begge kommunene til å ta denne saken videre til Kommunal- og moderniseringsdepartementet.» Ordførerne og prosjektleder for Indre Fosen kommune hadde møte med statsråd Jan Tore Sanner Saken ble diskutert, og statsråden viste forståelse for at dette er viktig for Leksvik og spesielt for Rissa. Men tilbakemeldingen var at hvis det skal gjøres endring i loven, så vil dette ta ca ett år. Nye unntak i loven må behandles av Stortinget. Når unntak er gjort tidligere på f.eks. 7, pkt 2, har Kommunal- og moderniseringsdepartementet hjemmel for å gjøre unntak. Når det ikke er gjort unntak tidligere, så må saken behandles av Stortinget (gjelder 7, pkt 3). Vurdering: For at søknaden om sammenslåing skal kunne behandles i Kongelig resolusjon i juni 2016, må kommunestyrene i Leksvik og Rissa behandle saken Vedtaket må være: -25-

26 «Kommunestyret i Indre Fosen kommune skal bestå av 48 representanter. Leksvik kommune sin andel blir 25 representanter, og Rissa kommune sin andel blir 23 representanter». Rådmannens innstilling: Kommunestyret i Indre Fosen kommune skal bestå av 48 representanter. Leksvik kommune sin andel blir 25 representanter, og Rissa kommune sin andel blir 23 representanter. -26-

27 Referatsaker -27-

28 Referatsaker -28-

29 Møteprotokoll Utvalg: Rissa Formannskap Møtested: Blåheia, Rissa Rådhus Dato: Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Leder RI-HØ Liv Darell Nestleder RI-SP Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Medlem RI-AP Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Marthe Helen Småvik Medlem RI-FRP Harald Fagervold Medlem RI-PP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Vigdis Bolås Stilling Rådmann Merknader: Ingen merknader til innkalling og saksliste. Omstillingsprogram for nærings- og arbeidsliv Indre Fosen kommune v/ prosjektleder Torun Skjærvø Bakken.Struktur på arbeidet framover og handlingsplan på kort og lengre sikt. Folkehelsearbeid v/ folkehelsekoordinator Eva Støbakk. Organisering av folkehelsearbeidet, aktiviteter generelt og i RissaMat-prosjektet spesielt. Info rådmann: - Plan, miljø, landbruk: Åfjord, Leksvik, Rissa. Videreføring gjennom Fylkesmannens satsing på landbruksnæringa på Fosen med tre satsingsområder: husdyr, grønnsaker, mat. -29-

30 - Flere møter om felles videregående skole i Indre Fosen, bl.a. høringskonferanse der næringsliv, frivillige organisasjoner, vg skoler og kommuner var inviterte av fylkeskommunene. - Hysnes Helsefort - møtevirksomhet. Det legges opp til at kommunestyret drar til Hysnes 12. mai for å få orientering om resultater av arbeidet i 6 år og om muligheter framover. - Asylmottak: Det ligger an til at to søknader som handler om asylmottak i Rissa kommune sendes til Utlendingsdirektoratet innen fristen 4. mai. Fosen mottakssenter og Norsk Mottaksdrift vil sannsynligvis sende søknad. - Effektiviseringsgruppa hadde møte der det var fokus på kommunebarometeret og sektoren helse og omsorg. - Utviklingssamtaler / medarbeidersamtaler gjennomføres i april og mai med de som rådmannen er nærmest overordna til. - Det siste av fem folkemøter gjennomføres denne uka. To folkemøter skal gjennomføres i Leksvik der ordfører og rådmann i Rissa er invitert og vil være til stede. Info ordfører: - Ordfører la opp til en gjennomgang og en drøfting av saker som skal behandles i fellesnemnda like etter formannskapets møte. Det ble brukt mest tid på saken om videregående skole i Vanvikan. -30-

31 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling i Formannskapet PS 21/16 Tryllefløyten barnehage - forespørsel om kjøp av tilleggsareal PS 22/16 Høringsinnspill til Klimaplan Sør- Trøndelag PS 23/16 Byggesak - Fevågveien gbnr. 140/10 - bolig - tilbygg - klage på gebyr PS 24/16 Svar på søknad om støtte til Formannskapet april 2016 Referatsaker i Rissa Formannskap RS 11/16 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling Fevåg Båtforening -31-

32 -32-

33 Saker til behandling i Formannskapet PS 21/16 Tryllefløyten barnehage - forespørsel om kjøp av tilleggsareal Rådmannens innstilling: Tryllefløyten barnehage får kjøpe et område på 10 meters bredde, fra egen tomtegrense i retning nye Åsly skole, for kroner 168,2 per m2. I tillegg må kjøper dekke alle utgifter knyttet til eiendomsoverdragelsen. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling: Bjørn Vangen fratrådte som inhabil i saken. Avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Tryllefløyten barnehage får kjøpe et område på 10 meters bredde, fra egen tomtegrense i retning nye Åsly skole, for kroner 168,2 per m2. I tillegg må kjøper dekke alle utgifter knyttet til eiendomsoverdragelsen. PS 22/16 Høringsinnspill til Klimaplan Sør- Trøndelag Rådmannens innstilling: Rissa formannskap støtter uttalelsen fra den interkommunale samarbeidsgruppa på miljø og vann. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling: Avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Rissa formannskap støtter uttalelsen fra den interkommunale samarbeidsgruppa på miljø og vann. PS 23/16 Byggesak - Fevågveien gbnr. 140/10 - bolig - tilbygg - klage på gebyr Rådmannens innstilling: Rissa kommune v/hovedutvalget forlandbruk, teknisk og miljø gir klager medhold og reduserer gebyret til kr. 9000,-. Saksprotokoll i Hovedutvalg for landbruk, teknisk og miljø i Rissa

34 Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling: Forslag fra Formannskapet: Formannskapet, som klagenemnd, gir klager medhold og reduserer gebyret til kr Budsjettkorrigering foretas i gebyrregulativet i kommunestyret i mai på dette området. Tilsvarende saker praktiseres som dette vedtaket fram til budsjettkorrigeringen. Avstemming: Formannskapets forslag ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Formannskapet, som klagenemnd, gir klager medhold og reduserer gebyret til kr Budsjettkorrigering foretas i gebyrregulativet i kommunestyret i mai på dette området. Tilsvarende saker praktiseres som dette vedtaket fram til budsjettkorrigeringen. PS 24/16 Svar på søknad om støtte til Formannskapet april 2016 Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling: Forslag fra Formannskapet: 1. Formannskapet ser positivt på Råkvåg Ungdomslag sitt tiltak om forskjønning av Råkvåg og bevilger kr av formannskapets pott, som omsøkt. Formannskapet vil også se positivt på liknende søknader om forskjønning i andre deler av kommunen. 2. Formannskapet bevilger kr 2.825, som omsøkt, i støtte til Norges Blindeforbund som støtte til Lydavis for blinde og svaksynte i Rissa. Avstemming: Formannskapets forslag ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Formannskapet ser positivt på Råkvåg Ungdomslag sitt tiltak om forskjønning av Råkvåg og bevilger kr av formannskapets pott, som omsøkt. Formannskapet vil også se positivt på liknende søknader om forskjønning i andre deler av kommunen. 2. Formannskapet bevilger kr 2.825, som omsøkt, i støtte til Norges Blindeforbund som støtte til Lydavis for blinde og svaksynte i Rissa. Behandling: Forslag fra Pedersen om at klagen tas til følge, men at gebyret settes til kr ,- Endelig vedtak: Pedersen vedtak ble vedtatt mot 2 stemmer. Bakken og Kimo stemte mot. -34-

35 Belastes konto

36 Referatsaker i Rissa Formannskap RS 11/16 Svar på søknad om ambulerende skjenkebevilling Fevåg Båtforening -36-

37 Møteprotokoll Utvalg: Rissa Formannskap Møtested: Blåheia, Rissa Rådhus Dato: Tid: 08:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Leder RI-HØ Liv Darell Nestleder RI-SP Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Torun Skjærvø Bakken Medlem RI-AP Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Harald Fagervold Medlem RI-PP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Marthe Helen Småvik MEDL RI-FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Benjamin Schei Marthe Helen Småvik RI-HØ Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Vigdis Bolås Rådmann Anne-Karin Storsve Sekretær Merknader: Bjørn Vangen kom til kl Ingen merknader til innkalling og saksliste. -37-

38 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling i Formannskapet PS 25/16 Tertialrapport pr PS 26/16 Budsjettkorrigeringer - mai

39 -39-

40 Saker til behandling i Formannskapet PS 25/16 Tertialrapport pr Rådmannens innstilling: Tertialrapporten tas til etterretning. Det må foretas budsjettkorrigeringer med utgangspunkt i dagens rammer. Sak om budsjettkorrigeringer behandles senere i dagens møte. Etter at budsjettkorrigering er behandlet i kommunestyret, må organisasjonen i sin helhet ha en klar målsetting om økonomisk måloppnåelse i henhold til revidert budsjett. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling: Avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Tertialrapporten tas til etterretning. Det må foretas budsjettkorrigeringer med utgangspunkt i dagens rammer. Sak om budsjettkorrigeringer behandles senere i dagens møte. Etter at budsjettkorrigering er behandlet i kommunestyret, må organisasjonen i sin helhet ha en klar målsetting om økonomisk måloppnåelse i henhold til revidert budsjett. PS 26/16 Budsjettkorrigeringer - mai 2016 Rådmannens innstilling: Fremlagte forslag til budsjettkorrigeringer vedtas. Saksprotokoll i Rissa Formannskap Behandling: Tilleggsforslag fra Formannskapet: Det legges inn følgende tillegg i investeringsbudsjettet. 1,1 millioner til mobilbredbåndsutbygging ,- til vei Sørbotn. Inndekning ved låneopptak. Avstemming: Rådmannens innstiling ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Formannskapet med forbehold om å stå fritt i forbindelse med behandling i kommunestyret ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Fremlagte forslag til budsjettkorrigeringer vedtas. Det legges inn følgende tillegg i investeringsbudsjettet. 1,1 millioner til mobilbredbåndsutbygging ,- til vei Sørbotn. Inndekning ved låneopptak. -40-

41 -41-

42 Møteprotokoll Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og kultur i Rissa Møtested: Blåheia, Rissa rådhus Dato: Tid: 08:30 15:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Stefan Hansen Leder RI-V Maria Husby Gjølgali Nestleder RI-AP Daniel Lyngseth Fenstad Medlem RI-HØ Marthe Helen Småvik Medlem RI-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Jan Stølen MEDL RI-PP Lillian Nøst MEDL RI-HØ Vegard Heide MEDL RI-MDG Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Arne Langmo Jan Stølen RI-SP Tore Lyshaug Lillian Nøst RI-FRP Anne Kirkeby Vegard Heide RI-SV Fra administrasjonen møtte: Navn Eirin Folde Stilling Fungerende oppvekstsjef Orienterings- og drøftingssaker: 1. Skolenes tilstandsrapporter Åsly: Har funnet en leksehjelpordning som fungerer. Lærertettheten under gjennomsnittet. Har jobbet godt med Skolebasert kompetanseutvikling (SKUV) (ikke helt fornøyd med bistanden fra universitet og høgskole). Godt i gang med Rissamat-prosjektet med fokus på kantine på nye Åsly. Resultater og resultatoppfølging - ingen store endringer fra forrige år - tilsier stabilitet. Godt kvalifiserte lærere. Stort fokus på ny skole og flytteprosessen. Fortsatt jobbe med satsingsområdene våre. Det står bra til, men skulle ønsket noen bedre resultater på enkelte områder. -42-

43 Stadsbygd: Stadsbygd er en skole i bevegelse. Positiv utvikling på Nasjonale prøver/grunnleggende ferdigheter, klasseledelse, relasjonsarbeid, vurdering for læring. Men ser også at vi ikke er helt i mål, men må fortsette retningen i bevegelsen. Skolens ressurser er knappe - utfordringen ligger i elever med spesielle behov. Mælan: Eventyret om Mælan skole: Rektor ved Mælan skole la frem tilstandsrapporten i form av et eventyr. Viser ellers til dokumentasjon som er utsendt. Fevåg/Hasselvika: God faglig utdanning og lang fartstid. Stabilt kollegium, allsidig, blanding av nytt og "gammelt", lojale medarbeidere med hjerte for fådelt pedagogikk, sosial trivsel. Motiverte og trivelige elever med gode relasjoner på tvers av aldersgrupper og på tvers av kjønn. Lite rapportert mobbing. Variert aktivitet i friminutt. Usikkert elevtall, men positiv tendens. Svært engasjert FAU og positiv foreldregruppe med god dugnadsånd. Ligger på landsgjennomsnitt ved Nasjonale prøver - gode resultater. Gode resultater Olweus. Ikke fornøyd med egen innsats i forhold til VFL, Oppfølging av resultater og læreplanarbeid. Har startet involveringsprosess med innbyggerne for å få drahjelp i forhold til kompetanse. 2. Økonomi oppvekst Fungerende oppvekstsjef følger opp orientering fra forrige HOK-møte og spørsmål som ble stilt i dette møtet. Alle skolene går med underskudd - ikke voldsom men stort nok. Totalt foreløpig underskudd 2016 ca. minimum ,- med forbehold om elevtall ved høsten. Hovedårsaken er lønn. Tiltak: Reduksjon i antall undervisningstimer og reduksjon i stillingsressurser. Spesielt merkbart lite midler til drift (varer og tjenester) på valgfag ungdomstrinn Mælan - oppleves som kritisk. Ugreit for elever og foreldre at budsjettendringer (kutt) skjer midt i et semester eller år. I barnehagesektoren dekkes budsjettkutt 2016 inn i forbindelse med spes.ped tiltak, noe som anses som uheldig i sammenheng med tidlig innsats. Viktig å ikke spare oss til "fant". Ikke kompensert for endringer i SFO- vedtektene. Utgifter vedrørende Fosen IKT er vanskelig å kontrollere. Ingen budsjett i Rissa kommune tar høyde for prisvekst (kun for lønn) - dette er en utfordring. Forslag fra Marthe Småvik: Settes av buffer eller uforutsettpost i forhold til spes.ped elever og tunge brukere fra neste budsjettår/evt. budsjettkorrigering fra høsten. Stefan Hansen foreslås å jobbe med 2lærersystem - men når slår dette inn kontra gruppestørrelse? Anne Kirkeby: Sett heller av midler i en budsjettpost når det gjelder elever med store behov - dette er noe vedvarende og fortjener mer enn en buffer. Maria Gjølgali: Konstaterer at skolebudsjettet er for lite. Fritt skolevalg koster også utrolig mye penger. Mangler i dag oversikt over tunge brukere i forhold til midler. SFO-merforbruket bør inn nå på budsjettkorrigeringen. -43-

44 3. Foredrag ved Mona Punter i Storsalen HOK var tilstede 1 time ved foredraget. 4. Status kultur Tom Modell Alte ansatt som daglig leder i KulturCompagniet. Må derfor se på mulighetene og alternativene rundt Indre Fosen før utlysning av kulturskolerektor. Ingunn Rokseth er rektorvikar fram til fødselspermisjon 26.august. Indre Fosen - Arbeidsgruppene - Fase 1 Status for kultursektoren er avsluttet. Vi er nå inne i fase 2 hvor vi ser på utfordringer og muligheter. 5. Forventninger til innholdet i Tilstandsrapporten for Kultur Daniel Fenstad: Status kommunedelplan + enhetene med kritisk blikk med forslag til forbedringer - finnes det sammenligninger - satsing og tiltak. Kritisk blikk på egen virksomhet for å kunne effektivisere - dette er viktig! Forskjell på en rapport og en plan. Utfordringsbilde og forslag til tiltak. Anne Kirkeby: Vil ikke kultur skal lage noen tilstandsrapport før kommunesammenslåing. Vent til vi har slått oss sammen. Har noen andre gjort dette før? Marthe Småvik: Trenger ikke være så omfattende. Enkel oversikt over praksis- hvilke tilbud blir gitt, hva er mest populær, samarbeidspartnere barnehager/skoler/helsesektoren - for å få et kritisk blikk - hva kan vi gjøre enda bedre. Forslagene på løsninger kommer i etterkant av en slik rapport. Arne Langmo: Vanskelig å sammenligne med skole og Rissa utvikling, mye frivillighet Eirin Folde: Hverdagen tar oss veldig og vi mister oversikten - trenger å gå i dybden. Hvilke måleparameter, arbeidsmiljø, hva er det vi har her som vi kan ta med oss videre. Tore Lyshaug: Tilstandsrapport er jo en rapport for ståa i dag! 6. Programmering som valgfag. Mælan og Stadsbygd skoler pilot på nytt valgfag Orientering om pilot på nytt valgfag. 7. Åpen post Ønske om saker til neste HOK: Helsesøstertjenesten/Psykisk helse IKT-satsing Hvordan jobbes det med sterke elever i skolene. Orientering Basishallen ved Per Brovold