Møteprotokoll. Utvalg: Fellesnemnda Indre Fosen kommune Møtested: Storsalen, Rådhuset i Rissa Dato: Tid: 12:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Fellesnemnda Indre Fosen kommune Møtested: Storsalen, Rådhuset i Rissa Dato: Tid: 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Steinar Saghaug Leder LE-H Bjørnar Buhaug Medlem LE-SP Ove Vollan Ordfører RI-HØ Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Liv Darell Medlem RI-SP Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Per Kristian Skjærvik Medlem RI-AP Knut Ola Vang Medlem LE-AP Sigurd Saue Medlem LE-SV Torun Skjærvø Bakken Medlem RI-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V Tormod Overland Medlem RI-FRP Reidar Gullesen Medlem RI-V Harald Fagervold Medlem RI-PP Jon Normann Tviberg Medlem LE-KRF Kurt Håvard Myrabakk Medlem LE-FRP Vegard Heide Medlem RI-MDG Per Brovold Medlem RI-SV Odd - Arne Sakseid Medlem RI-KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Vigdis Bolås Sissel Grimsrud Ola Andreas Stavne Kine Larsen Kimo Kjersti Lerstad Stilling Rådmann/Prosjektleder Prosjektmedarbeider Rissa Personalsjef Rissa Kultursjef Indre Fosen Utvalgssekretær Merknader: Merknad til innkalling: PS 30/16 hadde beklageligvis feil saksfremlegg (samme saksfremlegg som PS 31/16). Dette ble

2 oppdaget 28.09, og det ble sendt ut mail til alle medlemmer samme dag. Saken ble umiddelbart oppdatert på einnsyn. To representanter fra Distriktssenteret og en representant fra Fosna-Folket deltok under møtet. Sigurd Saue (LE-SV) har søkt om permisjon fra politiske verv frem til Torun Skjervø Bakken (RI-AP) har søkt om permisjon fra politiske verv fra Drøftingssak: - Politisk organisering i 2017 Nestleder Ove Vollan (RI-H) kom med innspill på hvordan vi kan organisere arbeidet videre. Hvor langt kommer vi med arbeidet innen ? - Vi har allerede nedsatt et Kulturutvalg som kommer fra oppvekst og kulturkomiteer/utvalg. Det er 14 medlemmer, så det er en tanke at vi bør dele opp kulturutvalget inn i oppvekst og kultur? - Det er ikke noe i veien for at kommunestyrene kan delegere mer til fellesnemnda. - Vi kan sette ned ei valgnemnd som jobber med overgangsspørsmål, sammenslåing av sektorer som arealutvalg, helse- og omsorg, oppvekst m.m. Det er viktig at næringslivet og landbruket er enhetlig i forhold til omstillingsprogrammet. - Kan utvalgene få delegert alle typer saker? Prosjektleder orienterte om at det er kontaktet jurister hos fylkesmannen og hos KMD. - Fellesnemnda skal fortsette frem til at kommunestyret konstitueres i oktober Delegasjonsreglement når er dette klart? Prosjektleder orienterte om at arbeidsgruppen for politisk organisering har drøftet innhold i delegasjonsreglement. Rollen til formannskapet blir blant annet på strategi, samfunnsutvikler, føringer til alle fagområdene. Kan ta beslutning i utvalgene. I oktober 2017 skal det nye kommunestyret behandle delegasjonsreglementet, når kommunestyret er konstituert. - Møtebelastning igjennom dobbelt møter. Legge en god plan for hvordan møtene organiseres. - Én arbeidsgruppe jobber med interkommunale avtaler som for eksempel renovasjon. Dette arbeidet ønskes kommunisert til fellesnemnda. - Felles økonomisk handlingsplan blir lagt frem for begge kommunestyrene i desember Budsjett for 2017 skal behandles i den enkelte kommunes kommunestyre, og det vil bli lagt fram et skyggebudsjett som viser totalt driftsbudsjett for begge kommuner, gjerne både i fellesnemnda og i kommunestyrene. Innspillene til politisk organisering blir drøftingssaker i kommunestyrene. - Kommuneblomst for Indre Fosen kommune. Innledning v/ Johan Rein. Veien videre. Kusymre er Rissas kommuneblomst. Ask er Leksviks kommuneblomst. Ramsløk vokser i Ramslia i Leksvik (trolig det nordligste sted i verden hvor ramsløken vokser), og flere gamle stedsnavn i begge kommunene vitner om at det vokste ramsløk der tidligere. Johan Rein foreslår at Fellesnemnda venter med å avgjøre kommuneblomst før ramsløken blomstrer.

3 Han påpekte også at ordførerne har ansvar for rødlistearter i sin kommune. Orienteringssaker: - Ekstern kulturbygging- v/ kultursjef Kine Larsen Kimo: Arbeidsgruppa ekstern kulturbygging ønsker søknader til fellesarrangementer osv. fra innbyggerne innen 1. februar Doktorgrad - Å bygge en ny kommune v/ Ola Andreas Stavne

4

5

6 - Rapportering prosjektbudsjett v/ prosjektleder Vigdis Bolås 22 millioner disponibelt. Regnskapsført pr. i dag: kr Omstillingsprogrammet pr. i dag: kr Kommet inn 3,3 millioner kr til omstillingsprogrammet. - Statusrapport Omstillingsprogrammet v/ Torun Skjærvø Bakken Det vil bli igangsatt rekruttering av ny programleder og tiltak i næringslivet. - Rapportering arbeidsgruppene v/ ledere politiske arbeidsgrupper og prosjektleder

7 Videregående skole: Det er nedsatt ei arbeidsgruppe som arbeider med en mulighetsstudie i Vanvikan, og ei arbeidsgruppe som svarer på flere av spørsmålene fra Sør-Trøndelag Fylkeskommune. Gruppa for videregående skole skal ha et nytt møte så fort som mulig. Info prosjektleder - Administrative arbeidsgrupper begynner å jobbe med den totale gjennomføringsplanen i slutten av oktober, etter at ledergruppen er rekruttert. Ledergruppe Indre Fosen får ansvaret for det siste arbeidet. - Verrabotn og grensejustering Har mandat for forhandling med Verran kommune. - Regionsentertilskudd Vi får sannsynligvis tilskudd i forbindelse med kommunesammenslåing. Det er signalisert at kr 5,8 millioner vil overføres til Rissa/Leksvik gjennom statsbudsjettet. Konkrete føringer vil bli gitt når statsbudsjettet legges fram. Info leder og nestleder i fellesnemnda - Vigdis Bolås er rådmann i Leksvik og Rissa - Politireformen Fellesnemnda må komme med en uttalelse til politimesterens forslag så raskt som mulig. - Arbeidsgiveravgift - RDA-midler - Generalforsamling i «Fosenbrua» Fellesnemnda takker Sigurd Saue (LE-SV) og Torun Skjervø Bakken (RI-AP) for god innsats og ønsker de velkommen tilbake senere. Møtet ble avsluttet kl. 14:55.

8 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling i Fellesnemnda PS 30/16 Politisk organisering fra Indre Fosen kommune PS 31/16 Administrativ organisering fra Indre Fosen kommune PS 32/16 Omstillingsprogram for arbeids- og næringsliv i Indre Fosen PS 33/16 Kultursektoren i Indre Fosen kommune - overføring av budsjett PS 34/16 Kultursektoren - Delegasjon til politisk utvalg for Indre Fosen kommune i perioden PS 35/16 Felles planstrategi Leksvik og Rissa kommuner - sluttbehandling

9 Saker til behandling i Fellesnemda PS 30/16 Politisk organisering fra Indre Fosen kommune Prosjektleders innstilling: Politisk organisering i Indre Fosen kommune fra vedtas som framlagt. Saksprotokoll i Fellesnemnda Indre Fosen kommune Behandling: Knut Ola Vang (LE-AP) fremmet skriftlig tillegg til innstilling: Kontrollutvalget i Indre Fosen kommune skal blant sine medlemmer minimum ha 2 folkevalgte medlemmer som innehar fast plass i kommunestyret. Møtet ble stanset for gruppemøte kl. 12:37 og igangsatt igjen kl. 12:45. Omforent skriftlig forslag fra Ove Vollan (RI-H) og Knut Ola Vang (LE-AP): 1. Politisk organisering i Indre Fosen kommune fra vedtas som framlagt, med unntak av næring. 2. Høsten 2016 vurderes det om næringsarbeidet organiseres som et eget kommunalt foretak eller i linja under rådmann fra Denne modellen må evt evalueres innen september 2017 for at modellen kan vurderes som en modell i den nye kommunen fra Leksvik kommunestyre informeres om Rissa Utvikling KF sin arbeidsform og suksessfaktorer ved daglig leder og landbruksrådgiver. 4. Det innhentes høringsuttalelser fra nærings- og landbruksorganisasjoner i Indre Fosen kommune. Votering omforent forslag: Ny innstilling ble enstemmig vedtatt. Votering Knut Ola Vangs (LE-AP) tilleggspunkt 5 til innstilling: Enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Politisk organisering i Indre Fosen kommune fra vedtas som framlagt, med unntak av næring. 2. Høsten 2016 vurderes det om næringsarbeidet organiseres som et eget kommunalt foretak eller i linja under rådmann fra Denne modellen må evt evalueres innen september 2017 for at modellen kan vurderes som en modell i den nye kommunen fra Leksvik kommunestyre informeres om Rissa Utvikling KF sin arbeidsform og suksessfaktorer ved daglig leder og landbruksrådgiver. 4. Det innhentes høringsuttalelser fra nærings- og landbruksorganisasjoner i Indre Fosen kommune.

10 5. Kontrollutvalget i Indre Fosen kommune skal blant sine medlemmer minimum ha 2 folkevalgte medlemmer som innehar fast plass i kommunestyret. PS 31/16 Administrativ organisering fra Indre Fosen kommune Prosjektleders innstilling: 1. Administrativ organisering i Indre Fosen kommune fra vedtas som framlagt. 2. Næringsarbeidet organiseres som en egen sektor på linje med de andre, fra Navnet på næringssektoren blir Indre Fosen Utvikling. 3. Høsten 2016 vurderes om det administrative og utøvende næringsarbeidet organiseres som et eget kommunalt foretak fra Denne modellen må evt evalueres innen september 2017 for at modellen kan vurderes som en modell i den nye kommunen fra Prosjektleder får ansvaret for ytterligere utredning av PPT. Saksprotokoll i Fellesnemnda Indre Fosen kommune Behandling: Leder Steinar Saghaug fremmet endringsforslag: 1. Administrativ organisering i Indre Fosen kommune fra vedtas som framlagt, med unntak av næring. 2. Høsten 2016 vurderes om det administrative og utøvende næringsarbeidet organiseres som et eget kommunalt foretak fra Denne modellen må evt evalueres innen september 2017 for at modellen kan vurderes som en modell i den nye kommunen fra Prosjektleder får ansvaret for ytterligere utredning av Pedagogisk Psykologisk Tjeneste, PPT. Votering: Ny innstilling ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Administrativ organisering i Indre Fosen kommune fra vedtas som framlagt, med unntak av næring. 2. Høsten 2016 vurderes om det administrative og utøvende næringsarbeidet organiseres som et eget kommunalt foretak fra Denne modellen må evt evalueres innen september 2017 for at modellen kan vurderes som en modell i den nye kommunen fra Prosjektleder får ansvaret for ytterligere utredning av Pedagogisk Psykologisk Tjeneste, PPT.

11 PS 32/16 Omstillingsprogram for arbeids- og næringsliv i Indre Fosen Prosjektleders innstilling: 1. Omstillingsplan for arbeids- og næringsliv i Indre Fosen kommune med kommunikasjonsstrategi vedtas som framlagt. 2. Finansieringsplan for omstillingsprogrammet Indre Fosen kommune vedtas som framlagt med egenandel fra Indre Fosen kommune på kr , over seks år. Egenandelen kan både være midler og arbeidstimer, fordelingen mellom disse må vurderes og eventuelt innarbeides i næringsbudsjettet for Indre Fosen kommune. 3. Handlingsplan 2017 for omstillingsprogrammets første år vedtas som framlagt. 4. Fellesnemda vedtar at Indre Fosen kommune søker staten, ved Kommunal- og Moderniseringsdepartementet, om ekstraordinære omstillingsmidler i henhold til omstillingsplanens finansieringsplan. Saksprotokoll i Fellesnemnda Indre Fosen kommune Behandling: Enstemmig som innstillingen. Endelig vedtak: 1. Omstillingsplan for arbeids- og næringsliv i Indre Fosen kommune med kommunikasjonsstrategi vedtas som framlagt. 2. Finansieringsplan for omstillingsprogrammet Indre Fosen kommune vedtas som framlagt med egenandel fra Indre Fosen kommune på kr , over seks år. Egenandelen kan både være midler og arbeidstimer, fordelingen mellom disse må vurderes og eventuelt innarbeides i næringsbudsjettet for Indre Fosen kommune. 3. Handlingsplan 2017 for omstillingsprogrammets første år vedtas som framlagt. 4. Fellesnemnda vedtar at Indre Fosen kommune søker staten, ved Kommunal- og Moderniseringsdepartementet, om ekstraordinære omstillingsmidler i henhold til omstillingsplanens finansieringsplan. PS 33/16 Kultursektoren i Indre Fosen kommune - overføring av budsjett Prosjektleders innstilling: Fellesnemnda tar ansvar for Kulturbudsjettet i Indre Fosen kommune på kr Saksprotokoll i Fellesnemnda Indre Fosen kommune Behandling: Enstemmig som innstillingen.

12 Endelig vedtak: Fellesnemnda tar ansvar for Kulturbudsjettet i Indre Fosen kommune på kr PS 34/16 Kultursektoren - Delegasjon til politisk utvalg for Indre Fosen kommune i perioden Prosjektleders innstilling: 1. Det tverrkommunale kulturutvalget i Indre Fosen kommune etableres som et utvalg i perioden og fram mot , og tildeles beslutningsmyndighet på fagområdet for kultur. 2. Fellesnemnda behandler faglige saksområder der dette er lovregulert. 3. velges som leder i kulturutvalget i perioden og fram mot velges som nestleder i kulturutvalget i perioden og fram mot Saksprotokoll i Fellesnemnda Indre Fosen kommune Behandling: Leder Steinar Saghaug foreslo utsettelses av punkt 3 og 4: Punkt 3 og 4 blir utsatt til neste møte, i lys av permisjonssøknad som må behandles. Enstemmig vedtatt. Votering punkt 1 og 2: Enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Det tverrkommunale kulturutvalget i Indre Fosen kommune etableres som et utvalg i perioden og fram mot , og tildeles beslutningsmyndighet på fagområdet for kultur. 2. Fellesnemnda behandler faglige saksområder der dette er lovregulert. Punkt 3 og 4 blir utsettes til neste møte i Fellesnemnda. PS 35/16 Felles planstrategi Leksvik og Rissa kommuner - sluttbehandling Prosjektleders innstilling: 1. Fellesnemnda Indre Fosen vedtar felles planstrategi for Leksvik og Rissa kommuner for perioden

13 2. Planstrategien sendes til kommunestyret i Leksvik og kommunestyret i Rissa for vedtak etter plan- og bygningslovens Saksprotokoll i Fellesnemnda Indre Fosen kommune Behandling: Enstemmig som innstillingen. Endelig vedtak: 1. Fellesnemnda Indre Fosen vedtar felles planstrategi for Leksvik og Rissa kommuner for perioden Planstrategien sendes til kommunestyret i Leksvik og kommunestyret i Rissa for vedtak etter plan- og bygningslovens 10-1.