Helse og omsorgssjef SVAR PÅ FRAMTIDAS HELSE OG OMSORG - TILTAKSPLAN. Viser til ovennevnte saks behandling i KST

Transkript

1 Rissa kommune Helse og omsorgssjef Deres ref. Vår ref. Dato 1623/2015//5AKS SVAR PÅ FRAMTIDAS HELSE OG OMSORG - TILTAKSPLAN Viser til ovennevnte saks behandling i KST Vedlagt følger utskrift av sakens behandling. Med hilsen Anne Karin Storsve Formannskapssekretær Rissa kommune har elektronisk signatur. Kopi til: Hilde Anhanger Karlsen Lillian Nøst Marit Vaarheim Rissa kommune Rådhusveien Rissa Tlf: postmottak@rissa.kommune.no rissa.kommune.no facebook.com/rissakommune Org.nummer:

2 RISSA KOMMUNE Arkiv: F00 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 9/14 Hovedutvalg for helse og omsorg i Rissa /14 Rissa Kommunestyre Saksbehandler: Hilde Anhanger Karlsen FRAMTIDAS HELSE OG OMSORG - TILTAKSPLAN Vedlegg 1 Framtidas helse og omsorg - Tiltaksplan Sakens bakgrunn og innhold: Høsten 2012 ble prosjektet «Framtidas helse og omsorg» igangsatt. Utredningen tar for seg hvordan Rissa kommune kan møte eksisterende og framtidige utfordringer innenfor helse - og omsorgssektoren. Prosjektet munnet ut i en rapport som gir bakgrunnsinformasjon og foreslår tiltak for å møte nåværende og framtidige utfordringer i helse og omsorgssektoren. Rapporten ble tatt til etterretning i HOM og det ble samtidig vedtatt at den skulle sendes ut på høring i 6 uker. Høringsutkastet var ute fra til og det kom 9 høringsuttalelser. Rapporten er meget omfattende og HOM vedtok derfor i møte følgende: «Utredningen om Framtidas helse og omsorg i Rissa kommune er å betrakte som et arbeidsgrunnlag, uten endelig løsning. HOM ber Rådmannen lage en fremdriftsplan med tidsperspektiv, samt økonomiske og samfunnsmessige beregninger for skisserte tiltak beskrevet i rapporten. Beregningene bør inneholde drifts- og bygningsmessige konsekvenser. Tidsplanen bør omfatte perioden ». Det ble opprettet en mindre arbeidsgruppe bestående av 3-4 personer for å utarbeide en tiltaksplan. Arbeidstakerorganisasjonene har valgt én representant som har vært invitert inn i alle møter. Det ble avholdt et felles personalmøte for alle ansatte i sektoren , der tiltaksplanen i sin daværende form ble presentert. Det har etter den tid skjedd en del endringer og det er skissert nye tiltak. Dette er tatt opp fortløpende med både hovedtillitsvalgte og plasstillitsvalgte i omsorg. Vurdering: Utredningen «Framtidas helse og omsorg» peker på sentrale utfordringer for Rissa kommune. Disse er først og fremst knyttet til den kommende økningen av antall innbyggere over 80 år, en økning i antall

3 livsstilsrelaterte lidelser, samt økte kompetansekrav knyttet til nytt lovverk og reformer, først og fremst samhandlingsreformen. For å møte disse utfordringene, foreslås følgende tiltak: Prosjektering og bygging av et nytt omsorgssenter, bestående av 40 omsorgsboliger i Stadsbygd, og med en anslått kostnad på 60 millioner etter at refusjonen på 45 % fra Husbanken er trukket fra, med oppstart i Endring av boform fra sykehjem til aldershjem i Råkvåg. Dette innebærer at man fjerner sykehjemsforskriftens krav til bemanning av lege og sykepleiere, men beholder antall arbeidsplasser, samt det antall fagarbeidere og sykepleiere som jobber der i dag. Nedleggelse av legekontor i Råkvåg i forbindelse med at boform endres til aldershjem. Fastlegeforskriften gjøres da gjeldende, noe som innebærer at de sykeste vil kunne få hjemmebesøk av sin fastlege, mens andre som i dag bruker legekontoret i fremtiden må oppsøke lege i Rissa. Den store økningen av antall innbyggere over 80 år i Rissa sone, skjer ikke før mot Et eget prosjekt knyttet til disse utfordringene, må derfor gjennomføres på et senere tidspunkt. Systematisk og langsiktig helsefremmende og forebyggende arbeid som har som mål at eldre innbyggere skal bli i stand til å bo lenger og fungere bedre i egen bolig i fremtiden, må prioriteres. Rådmannens innstilling: 1. Rissa kommune sørger for prosjektering og bygging av 40 nye omsorgsboliger i et 2. Boformen ved Råkvåg sykehjem endres fra sykehjem til aldershjem fra Råkvåg legesenter legges ned fra Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse og omsorg i Rissa Behandling: Helse og omsorgssjef Hilde A Karlsen orienterte om sakens bakgrunn. Enhetsleder Marit Vaarheim og enhetsleder Bjørn Ståle Aalberg var tilstede under behandling av saken. Endringsforslag fra Rissa AP v/torun S Bakken: 1. Rissa kommune prosjekter og bygger 40 nye omsorgsboliger i et omsorgsboliger i et omsorgssenter i Stadsbygd med oppstart Forslag fra Rissa Høyre v/anita Nesset Kristiansen: 4. Rissa kommune sørger for prosjektering og bygging av 40 nye omsorgsboliger i et 5. Boformen ved Råkvåg sykehjem opprettholdes som sykehjem. 6. Råkvåg legesenter opprettholdes. Protokolltilførsel fra Olga Berg:

4 Ber om å stå fritt til behandling i kommunestyret for å finne inndekning i forhold til utgiftene til legekontoret i Råkvåg. Avstemming: Rådmannens innstilling punkt 1 mot endringsforslag punkt 1 fra Rissa AP, endringsforslag fra Rissa AP falt med 3 mot 2 stemmer. De som stemte mot: Torun S Bakken og Olga Berg. Rådmannens innstilling punkt 2 mot Rissa Høyres forslag punkt 2, Rådmannens forslag falt med 4 mot 1 stemme. De som stemte mot: Torun S Bakken. Rådmannens innstilling punkt 3 mot Rissa Høyres forslag punkt 3, Rådmannens forslag falt med 4 mot 1 stemme. De som stemte mot: Torun S Bakken. Endelig vedtak: 1. Rissa kommune sørger for prosjektering og bygging av 40 nye omsorgsboliger i et 2. Boformen ved Råkvåg sykehjem opprettholdes som sykehjem. 3. Råkvåg legesenter opprettholdes. Saksprotokoll i Rissa Kommunestyre Behandling: Helse- og omsorgssjef Hilde Anhanger Karlsen orienterte om sakens bakgrunn. Forslag fra Rissa Høyre v/ove Vollan: Avsnitt 5 i rådmannens innledning i budsjett forslaget erstattes med: A. Det planlegges og prosjekteres bygging av nytt omsorgssenter med 40 omsorgsboliger på Stadsbygd. B. Det forutsettes at byggingen skjer i privat/ideell/offentlig regi. Dette vurderes av styringsgruppa. Styringsgruppe for utbygging Stadsbygd vedtas i Kommunestyret i desember. C. Råkvåg drives videre nøyaktig som i dag. Det garanteres for at antall årsverk (21,4) beholdes, antall institusjonsplasser (16) beholdes og at inntektssystemet beholdes. Råkvåg legekontor og legedekningen beholdes som i dag. Alle endringer på dette skal behandles politisk. D. I mange år har Råkvåg blitt drevet som aldersheim, og ved også å endre boformen til aldersheim unngår vi sykehjemsforskriftens krav til ekstra bemanning - og tilsyn. E. Aktivitørene på Stadsbygd sone og Råkvåg sone beholdes (50 % + 40 % stilling). F. Aktivitørene ved Stjørna og Stadsbygd opprettholdes/videreføres til ( Ihht. Økonomi og Handlingsplan). G.Styringsgruppe for utbygging Stadsbygd sone består av: Ordfører Leder HOM Nestleder HOM Rådmann Helse- og omsorgssjef Enhetsleder Bygg og Eiendom

5 Økonomisjef Prosjektleder Forslag om alternativ til punkt B fra Rissa SP, Rissa Sv og Rissa AP v/per Kristian Skjærvik: Utbyggingen av Stadsbygd Eldresenter skjer i ideell/offentlig regi. Forslag fra Rissa Høyre v/anita Nesset Kristiansen: 7. Rissa kommune sørger for prosjektering og bygging av 40 nye omsorgsboliger i et 8. Boformen ved Råkvåg sykehjem opprettholdes som sykehjem. 9. Råkvåg legesenter opprettholdes. 10. Aktivitørene på Stadsbygd sone og Råkvåg sone beholdes (50 % + 40 % stilling). 11. Aktivitørene ved Stjørna og Stadsbygd opprettholdes/videreføres til ( Ihht. Økonomi og Handlingsplan). Tilleggsforslag fra Rissa AP, Rissa SV og Rissa SP v/per Kristian Skjærvik: Ingen beboere skal pålegges å bo på dobbeltrom i våre institusjoner i Rissa kommune. Kommunestyret ber derfor Rådmann se på alternative løsninger under byggeperioden ved Stadsbygd Omsorgssone. Avstemming: HOM sitt forslag ble satt opp mot Formannskapet sitt forslag. Formannskapet sitt forslag ble vedtatt 12 mot 11 stemmer. De som stemte mot: Håvard Husby, Anita Nesset Kristiansen, Marthe Småvik, Oddmund Otterstad, Harald Fagervold, Tor Martin Sunde, Erling Kristian Pedersen, Liv Darell, Randi S Denstad, Olga Berg og Trond Sagmyr. Forslag om alternativ til punkt B fra Rissa SP, Rissa SV og Rissa AP falt med 13 mot 10 stemmer. De som stemte mot: Anne Kirkeby, Tor Martin Sunde, Erling Kristian Pedersen, Liv Darell, Randi S Denstad, Trond Sagmyr, Sverre Anders Hafeld, Torun S Bakken, Olga Berg og Per Kristian Skjærvik. Tilleggsforslag fra Rissa AP, Rissa SV og Rissa SP ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: A. Det planlegges og prosjekteres bygging av nytt omsorgssenter med 40 omsorgsboliger på Stadsbygd. B. Det forutsettes at byggingen skjer i privat/ideell/offentlig regi. Dette vurderes av styringsgruppa. Styringsgruppe for utbygging Stadsbygd vedtas i Kommunestyret i desember. C. Råkvåg drives videre nøyaktig som i dag. Det garanteres for at antall årsverk (21,4) beholdes, antall institusjonsplasser (16) beholdes og at inntektssystemet beholdes. Råkvåg legekontor og legedekningen beholdes som i dag. Alle endringer på dette skal behandles politisk. D. I mange år har Råkvåg blitt drevet som aldersheim, og ved også å endre boformen til aldersheim unngår vi sykehjemsforskriftens krav til ekstra bemanning - og tilsyn. E. Aktivitørene på Stadsbygd sone og Råkvåg sone beholdes (50 % + 40 % stilling).

6 F. Aktivitørene ved Stjørna og Stadsbygd opprettholdes/videreføres til ( Ihht. Økonomi og Handlingsplan). G.Styringsgruppe for utbygging Stadsbygd sone består av: Ordfører Leder HOM Nestleder HOM Rådmann Helse- og omsorgssjef Enhetsleder Bygg og Eiendom Økonomisjef Prosjektleder Ingen beboere skal pålegges å bo på dobbeltrom i våre institusjoner i Rissa kommune. Kommunestyret ber derfor Rådmann se på alternative løsninger under byggeperioden ved Stadsbygd Omsorgssone.