Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-postadresse:

Transkript

1 VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-postadresse: Utvalg: Planutvalg Møtested: Grinna, Rørvik samfunnshus Dato: Tidspunkt: 15:30 MØTEINNKALLING Rørvik, Reinert Eidshaug Leder Side 1

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 82/11 Innhold 10/336 - Klage datert på vedtak i Planutvalget i sak PS 65/11 den , fra naboene Eirik Wahl, Sonja H. Wahl, Trond Solsem og Toril Johannesen Lukket Side 2

3 VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: Saksnr.: 2011/ Arkiv: 10/336 SAKSFRAMLEGG Dato: Saksbehandler/Tlf: Bjørn Kristiansen / Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 82/11 Planutvalg /336 - Klage datert på vedtak i Planutvalget i sak PS 65/11 den , fra naboene Eirik Wahl, Sonja H. Wahl, Trond Solsem og Toril Johannesen Vedlagte dokumenter: 1 10/336 og Nærøy og Vikna boligutleie AS - Søknad om tillatelse til tiltak med søknad omdispensasjon - oppføring av midlertidige utleieboliger 2 Oppsittere ved Eirik Wahl med flere - Klage på vedtaket gjort av Planutvalget i PS 65/11 den Vedrørende klage på vedtak gjort av Planutvalget i Ps-65/11 den Nærøy- og Vikna Boligutleie - Uttaelse vedr. klage per Skoletomta - Byggesak Nærøy og Vikna Bilogutleie AS - Bilder med påskrift 6 Boligsituasjonen i Ytre Namdal - notat til Vikna kommune Dokumenter ikke vedlagt: Øvrige saksdokumenter RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Klage, datert , på vedtak i Planutvalget i sak PS 65/11 den , fra naboene Eirik Wahl, Sonja H. Wahl, Trond Solsem og Toril Johannesen inneholder ingen nye momenter av betydning for saken, som skulle tilsi omgjøring av vedtaket, jfr. saksvurdering. Klagen tas ikke til følge. Planutvalget, som underinstans, opprettholder sitt vedtak i sak PS 65/11 den Planutvalget vil ikke beslutte utsatt iverksetting etter forvaltningsloven 42. Saken oversendes til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag som klageinstans. Side 3

4 SAKSGRUNNLAG Klage på vedtak i Planutvalget i sak PS 65/11 den SAKSOPPLYSNINGER Det er den mottatt klage datert på vedtak i Planutvalget i sak PS 65/11 den , fra naboene Eirik Wahl, Sonja H. Wahl, Trond Solsem og Toril Johannesen. Klage er levert innen fristens utløp, som er tre uker fra underretning om vedtak kom fram. Melding om vedtak ble sendt ut , og må påregnes å ha kommet fram den Frist for å levere klage blir da Klagen refereres i sin helhet: Vi vil klage på vedtaket gjort av Planutvalget i PS 65/11 den Vi viser videre til vår nabomerknad av som ikke er tillagt vekt. Det vises i vedtaket til at det er en prekær mangel på boliger i kommunen. Det må dokumenteres at boligmangelen er prekær. Den kan umulig være prekær når det står 8 leiligheter ledig på Marøya rett over Nærøysundet. Riktignok ligger dette i nabokommunen og kan føre til tapte skattekroner til Vikna, men dette kan umulig være en tungtveiende fordel i forhold til det vi mener er store ulemper for oss naboer. Det kommunale foretaket har pr dato ikke noe stort press på leiligheter. Dette foretaket har ikke blitt tilført ekstra midler med gratis tomt, frafall av tilknytingsavgifter med mer. Det kommunale/private utbyggingsselskapet er ikke tilført ekstra midler for å være med å løse boligkrisen. De har nå et hus under oppføring med 14 leiligheter. Dette selskapet må betale full refusjon. Betingelsene og hasteparagrafene som blir brukt til fordel for Nærøy og Vikna boligutleie virker konkurransevridende. Det er på det rene at både hotell, rorbuer og campingplasser i området har utleie til kortidsengasjert arbeidskraft i vintersesongen som et kjærkomment tillegg for å overleve og utvikle seg videre. Det vil også føre til at de som har satset og bygget hus med sokkelleilighet vil få vansker med å leie ut til den prisen de må ha. Disse aktørene får ikke anledning til å uttale seg når saken behandles som en dispensasjonssak og ikke tas inn i reguleringsplanarbeidet som er startet for området. Dette må være dårlig avgjørelse. Det er også betenkelig at man skal legge til rette for utstrakt korttids engasjert arbeidskraft istedenfor flere fast ansatte. Flere fast ansatte vil redusere behovet for utleieboliger. Mange av selskapene som trenger arbeidskraft har meget god økonomi og vi stiller oss undrende til hvorfor de ikke kjøper de ledige leilighetene på andre siden av Nærøysundet når behovet er så stort som det påstås. Det skulle ikke være gambling å investere i leiligheter når behovet er prekært. Prisene skulle da vanligvis bare fortsette å øke. Vi krever dokumentasjon på boligkrisen og hva som er gjort fra private og det offentlige for å løse den påståtte krisen innenfor rammen av vanlige utleieboliger. Brakkene er bygd i 2006 og oppfyller ikke dagens energikrav. Vi viser til den vedtatte klima- og energiplan. Brakkene vil være i strid med intensjonen i denne planen. Skal det dispenseres bare fordi den politiske ledelsen har forlovet seg med hensyn til tilgjengelig tomt til brakkeriggen. 2 Side 4

5 Det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Vi er kjent med at et tilsvarende utleiebygg på Lauvøya, riktig nok bare 7 enheter, har generert til dels meget stor trafikk og bråk. Det har i dette anlegget vist seg å være nødvendig å bruke den ene leiligheten som vaktmesterleilighet. Vi frykter at skoletomta sin sentrale plassering i Rørvik vil generere enda mer bråk. Vi tviler på at det å bo på 10 m2 i en boligrigg vi gjøre at mange av de nye arbeidstakerne vil få et positivt inntrykk av Rørvik og etablere seg her. Dispensasjon reguleres i plan- og bygningsloven kap. 19, hvor det i forarbeidene, Ot. Prp. Nr. 32 ( ), er uttalt om dispensasjon fra arealplaner: Første ledd første punktum gir kommunen myndighet til etter søknad å dispensere fra bestemmelser i loven, forskrifter eller planer gitt i medhold av loven. Skjønnsutøvelsen er underlagt omfattende begrensninger som følger av andre ledd. Dispensasjon kan gis varig eller midlertidig. En dispensasjon endrer ikke en plan, men gir tillatelse til å fravike planen for det aktuelle tilfelle søknaden gjelder. Avvik fra arealplaner reiser særlige spørsmål. De ulike planene er som oftest blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ kommunestyret. Planene omhandler dessuten konkrete forhold. Det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Dispensasjoner må heller ikke undergrave planene som informasjons- og beslutnin sgrunnlag. Ut fra hensynet til offentlighet, samråd og medvirkning i planprosessen; er det viktig at endringer i planer av betydning ikke skjer ved dispensasjoner, men behandles etter reglene om kommuneplanlegging og reguleringsplaner. Innstrammingen er likevel ikke til hinder for at det f.eks. dispenseres fra eldre planer som ikke er fullt utbygget, og der reguleringsbestemmelsene er til hinder eller direkte motvirker en hensiktsmessig utvikling av de gjenstående eiendommene." Vi bor sentralt og aksepterer selvsagt at det er aktivitet rundt oss, men vi forventer at et så drastisk tiltak og endret arealbruk tas inn i reguleringsplanarbeidet som er opp startet istedenfor å kjøre dette som en dispensasjonssak. Dette kan gjøres ved en tidsbegrenset regulering. Vi krever at en så drastisk endring av arealet blir tatt inn i reguleringsarbeidet og får den beslutningsprosessen den fortjener. Bruken av området blir totalt forskjellig fra den bruken som har vært. Skolen skapte stor aktivitet på dagtid nå blir dette flyttet til kveld og natt. Vi er bekymret for at ungene i området blir trengt bort fra Presthaugen som lekeområde. Det er allerede igangsatt reguleringsarbeid på skoletomta og på innspillsmøte var ikke dette et tema i det hele tatt. Det undergraver den demokratiske prosessen arealplanlegging skal være. Vi er også kjent med at Nærøy og Vikna boligutleie ønsker å få et vedtak om å få forlenget leieforholdet dersom man ikke får solgt Skoletomta til en akseptabel pris. Skoletomta tror vi kan bli tungsolgt både med brakkerigg, Fagskole og Sikkerhetssenter etablert på området. Det står i saksutredningen at Fylkesmannen ikke har innvendinger mot at det dispenseres fra reguleringsplanen. Dette stemmer etter vår mening ikke. Fylkesmannen uttaler seg om den konkrete byggesaken og hva det må tas hensyn til. Dersom Fylkesmannen har godtatt en dispensasjon er han ikke habil til å behandle vår klage og vi krever at klagen blir behandlet hos settefylkesmann, som uhildet kan behandle vår klage. Klagen er sendt til ansvarlig søker Ståle Volden, til uttalelse ved e-post den , i henhold til forvaltningsloven 17. Etter muntlig avtale med ansvarlig søker Ståle Volden ble det satt en frist på en uke til å komme med uttalelse. Det er mottatt brev datert fra Nærøy og Vikna boligutleie AS, v/ole P. Fjær, se vedlegg. Det redegjøres for hvordan selskapet ble utfordret av ordføreren i Vikna kommune til å 3 Side 5

6 bidra til å løse boligmangelen, og hvordan de har arbeidet med saken. Klagebrev kommenteres ikke - Nærøy og Vikna boligutleie AS kan ikke se at de er en berørt part i saken. Notat datert fra Nyskapning og utvikling Ytre Namdal: Rådmannen har bedt det interkommunale selskapet Nyskapning og utvikling Ytre Namdal om bistand med å innhente oppdatert informasjon fra næringslivet om boligbehovet. Notat datert fra Nyskapning og utvikling Ytre Namdal siteres: På forespørsel fra Vikna kommune ved Bjørn Kristiansen har Nyskaping og utvikling Ytre Namdal forsøkt å fremskaffe et grunnlag som kan dokumentere behovet for boliger i Ytre Namdal. NYN har rettet en forespørsel på e-post til bedrifter innen sektorer man er kjent med har et behov for å rekruttere arbeidskraft. Det er 25 bedrifter som har gitt tilbakemelding og disse er basert på deres opplevelse av situasjonen. Oppsummert er det grunnlag for å si at mangelen på ledige boliger medfører store ulemper for næringslivet i deres arbeid med å rekruttere nye medarbeider og i arbeidet med å beholde medarbeider. Videre gir bedriftene uttrykk for at mangelen på sentrumsnære boliger påfører de merarbeid i form av tilrettelegging av vakter slik at medarbeider som ikke har bil jobber samme turnus som kollegaer som har bil slik at de får transport til og fra jobb. Det er ikke mulig å gi et eksakt tall på hvor stort behovet for boliger er da mange virksomheter oppgir at behovet varierer ut fra pågående prosjekter og om nye arbeidstaker kommer flyttende til distriktet eller de rekrutteres lokalt. En oppsummering av de tilbakemeldingene NYN har fått på vår forespørsel som har tallfestet sitt behov for boliger viser et behov for 70 boenheter og da i hovedsak hybler og leiligheter. Flere bedrifter uttrykker at de gjerne ville hatt leiligheter til disposisjon, ikke minst når de skal rekruttere kompetanse utenfra Ytre Namdal. Andre oppgir at de er defensiv med tanke på å rekruttere medarbeidere som ikke bor i Ytre Namdal og da med bakgrunn i boligsituasjonen. RÅDMANNENS VURDERING Angående svarbrev fra Nærøy og Vikna boligutleie AS datert : Det er forbausende at tiltakshaver ikke anser seg som part i saken, og at de ikke har noen kommentarer til klagen. Som tiltakshaver er firmaet i høyeste grad en part i saken, da de har søkt om tillatelse til å sette opp boligene. Men de har nå fått muligheten til å uttale seg, og har ikke benyttet seg av den. Angående klagebrev: Det er innhentet opplysninger fra Marit Måøy Holm i det interkommunale selskapet Nyskapning og Utvikling Ytre Namdal IKS angående boligbehovet, i notat datert Notatet beskriver et behov på rundt 70 boenheter i form av hybler og leiligheter. Bedriftene gir uttrykk for at mangelen på sentrumsnære boliger påfører de merarbeid i form av tilrettelegging av vakter slik at medarbeider som ikke har bil jobber samme turnus som kollegaer som har bil slik at de får transport til og fra jobb. Flere firma oppgir at de er defensiv med tanke på å rekruttere medarbeidere som ikke bor i Ytre Namdal og da med bakgrunn i boligsituasjonen. Kommunestyret legger føringer for hvordan det kommunale boligforetaket skal drives, dette kommenteres ikke nærmere. 4 Side 6

7 Permanent overnatting på hotell eller rorbu i Rørvik er ikke noe reelt alternativ for arbeidstakere som skal betale dette selv. Det etterspørres små og sentrumsnære hybler i en startfase når arbeidstakere kommer til Rørvik, i gangavstand til arbeidsplasser i sentrum. Noen vil forhåpentligvis ønske å etablere seg i området permanent, og vil da etterspørre andre typer boliger. Forhold mht bruken av korttids engasjert arbeidskraft i næringslivet kontra fast ansatte, eller arbeidsgiveres manglende engasjement mht kjøp av boliger til de ansatte, handler om interne vurderinger i bedriftene. Dette kommenteres ikke nærmere. Omplassering av eksisterende brakkemoduler vil ikke utløse krav om oppgradering for å oppfylle nye energikrav (Veileder til TEK 10, 14-2, s 144). Den vedtatte klima- og energiplanen for Vikna kommune er kun veiledende og det er ikke hjemmel for å stille krav etter denne planen om oppgradering for å oppfylle nye energikrav. Naboene som har levert klage frykter for at omsøkte boligrigg vil generere bråk. Tiltakshaver har planlagt strenge husregler og oppfølging med evt. utkastelse, jfr. opplysninger i sak PS 65/11. Rådmannen kan ikke se hvordan lekeområde på Presthaugen vil bli berørt, da dette området ligger for seg selv på et platå over omsøkte boliger, og har god adkomst rundt hele haugen, utenom denne delen av området. Dispensasjon er kun gitt midlertidig for 3 år. Rådmannen vil påpeke at de fire naboene som har klaget bor i avstand fra 100 m-120 m unna omsøkte boliger. Den ene naboen som bor lengst mot sørøst vil ikke se boligene, da Presthaugen ligger i mellom og skjermer for omsøkte boliger. Naboene i Lillegata, som ligger nærmest omsøkte boliger, skrev under på nabomerkad i forbindelse med nabovarsel, men de har ikke påklaget vedtaket. Det vises til vedlagte bilder fra skoletomta med påskrift. Saken var oversendt til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag som dispensasjonssak. Fylkesmannen i hadde i sin uttalelse ingen merknader til selve dispensasjonssøknaden. Vurdering opp mot forvaltningsloven 42 (utsatt iverksetting av vedtak): Klagerne har ikke anmodet om at det besluttes utsatt iverksetting inntil klagen er avgjort av klageinstansen, som er Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Planutvalget som underinstans kan likevel beslutte at vedtak ikke skal iverksettes før klagen er avgjort. Bakgrunnen for regelen om utsatt iverksetting, også kalt oppsettende virkning, er hensynet til rettssikkerheten, ved at den blant annet kan forhindre at gjennomføringen av vedtaket medfører uopprettelig skade eller tap. I dette tilfelle er det godkjent oppføring av midlertidige boliger med hybler på en planert skoleplass. En gjennomføring av vedtaket vil etter rådmannens vurdering ikke føre til uopprettelig skade, som for eksempel sprenging/utfylling i strandsonen ville ha gjort. Utsatt iverksetting vil være til ulempe for tiltakshaver, da det kan bli vinter når som helst. Tiltakshaver bygger på eget ansvar dersom byggearbeider settes i gang før klagen er behandlet. Tiltakshaver må selv bære tapet ved en eventuell riving eller retting dersom klagen blir tatt til følge (Rundskriv H-17/92 regjeringen.no). 5 Side 7

8 Det tilrås at det ikke besluttes utsatt iverksetting etter forvaltningsloven 42. KONKLUSJON/TILRÅDING I samsvar med rådmannens forslag til vedtak. Rørvik, Roy H. Ottesen rådmann 6 Side 8

9 VIKNA KOMMUNE Rådmann «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» MELDING OM VEDTAK Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: «REF» 2011/477-9 Roger Andersen, / /336 og Nærøy og Vikna boligutleie AS - Søknad om tillatelse til tiltak med søknad om dispensasjon - oppføring av midlertidige utleieboliger Vedlagt følger planutvalgets behandling og vedtak i saken i møte sak PS 65/11. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Med hilsen Roger Andersen konsulent Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Postboks 133, Sentrum Engasvegen 27 Telefaks: Org.nr.: RØRVIK 7900 RØRVIK Hjemmeside: E-postadresse: vikna@vikna.kommune.no Side 9

10 Vikna kommune VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: Saksnr.: 2011/477-8 Arkiv: 10/336 SAKSFRAMLEGG Dato: Saksbehandler/Tlf: Bjørn Kristiansen / Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 65/11 Planutvalg /336 og Nærøy og Vikna boligutleie AS - Søknad om tillatelse til tiltak med søknad om dispensasjon - oppføring av midlertidige utleieboliger Vedlagte dokumenter: 1 Nærøy og Vikna boligutleie AS - Søknad om tillatelse til Ett-trinns søknadsbehandling - oppføring av utleieboliger, midlertidig 10/336 og Nabovarsel 3 Søknad om dispensasjon fra Plan- og bygingsloven eller reguleringsplan 4 Søknad om ansvarsrett 5 Tegninger 6 Situasjonskart 7 10/336 og Søknad om tillatelse til Ett-trinns søknadsbehandling m/søknad om dispensasjon - oppføring av utleieboliger, midlertidig - Nærøy og Vikna boligutleie AS 8 Nord-Trøndelag fylkeskommune - Søknad om oppføring av utleieboliger på gnr 10 bnr 336 og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag - Uttalelse til dispensasjon fra plankrav og planformål i reguleringsplan for oppføring av utleieboliger 10/336 10/ Naboer og gjenboere til gnr. 10 bnr 336 og bnr Kopi av brev til Nærøy og Vikna boligutleie AS Dokumenter ikke vedlagt: K-sak nr. 66/11 i møte Side 10

11 Vikna kommune RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Med hjemmel i plan- og bygningsloven (PBL) 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for felt B, Rørvik, datert , 3.1 (Offentlig formål/skole), for midlertidig plassering av omsøkte utleieboliger på skoletomta i inntil tre år fra og med Reguleringsformålet Offentlig formål/skole er ikke så aktuelt i dag som da reguleringsplane ble vedtatt. Dette på grunn av at ny barne- og ungdomsskole er etablert på annet område i Rørvik. Kommunestyret har ved oppstart av omregulering av området signalisert at det kan være aktuelt å utvikle deler området til boligformål. Den midlertidige dispensasjonen anses ikke å være til særlig hinder for omregulering og utvikling av området. I forhold til PBL 19.2 vurderer planutvalget at fordelene sett i et samfunnsmessig perspektiv er større enn ulempene ved en dispensasjon, det vises til saksvurdering. På grunn av stor etterspørsel etter arbeidskraft i næringslivet er det en prekær mangel på boliger i kommunen. Boligmangelen begrenser muligheten for å kunne løse etterspørsel etter arbeidskraft og videre utvikling mht næringsliv og bosetting i kommunen. Mangelen på boliger er prisdrivende for utleiemarkedet og for brukte boliger, som gjør det dyrere for unge å bo og etablere seg. Det er av stor samfunnsmessig betydning at det kan tilbys flere utleieboliger mht utvikling av framtidig næringsliv og økt bosetting i kommunen. Planutvalget understreker at plasseringen på skoletomta er midlertidig. Det vises i denne forbindelse til kommunestyrets vedtak i sak 66/11 i møte Nabomerknad datert tas opp til behandling selv om den er mottatt etter fristens utløp, jfr. veilederen til byggesaksforskriften 5.2. Nabomerknaden tas ikke til følge, jfr. saksvurdering. Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL) 20-1 gis det tillatelse til tiltak igangsettingstillatelse, for oppføring av midlertidige utleieboliger som omsøkt, men kun for en periode på tre år fra og med , på følgende vilkår: Arbeidet skal utføres i samsvar med bestemmelser gitt i PBL med tilhørende forskrift. Før byggearbeidene igangsettes må det søkes om og gis ansvarsrett for grunnog gravearbeider. Det må søkes om tillatelse til tiltak for ombygging av leskur til boder. Ståle Volden AS, Skaga, 7970 Kolvereid, gis ansvarsrett som omsøkt, jfr. PBL 23-4, 23-5 og Engstad & Taraldsen rør AS, Sentrumsgata, 7970 Kolvereid, gis ansvarsrett som omsøkt, jfr. PBL 23-5 og Side 11

12 Vikna kommune Søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, som utstedes av kommunen når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon og erklæring om ferdigstillelse fra tiltakshaver eller ansvarlig søker, jfr. PBL Saksprotokoll i Planutvalg Behandling: Ingen andre forslag til vedtak. Vedtak: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Side 12

13 Vikna kommune KLAGEADGANG I henhold til Forvaltningslovens 28 kan vedtaket påklages. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes og de grunner du vil anføre for klagen. Fylkesmannen er klageinstans Side 13

14 Vikna kommune SAKSGRUNNLAG Byggested: Tidligere tomt for Gnr/Bnr: 10/336 og 395 barne- og ungdomsskole (og en tidligere statsrealskole) Tiltakshaver: Nærøy og Vikna boligutleie AS Adresse: Pb 58, 7901 Rørvik Ansvarlig søker: Ståle Volden AS Adresse: Skaga, 7970 Kolvereid Tiltakets art: Midlertidige boligbrakker (22 hybler med fellesrom) Bruksareal Grunnflate: 337,0 m² 378,0 m² SAKSOPPLYSNINGER Det er mottatt søknad fra Nærøy og Vikna boligutleie AS om tillatelse til tiltak for oppføring av midlertidige utleieboliger (hybler) for en periode på inntil år, på gnr. 10 bnr. 336 og 395, skoletomta. Det er også søkt om dispensasjon fra reguleringsplan felt B, Offentlig bebyggelse, skole. Dispensasjonssøknaden er begrunnet i forhold til den generelle boligmangelen i Rørvik. Utleieboligene er planlagt med 22 hybler i tre bygninger som koples sammen og plasseres på den tidligere skoletomta. Barne- og ungdomsskole er etablert på annet område i Rørvik. På gnr. 10 bnr. 336 ligger tidligere Rørvik barneskole, som i dag leies ut til Nord-Trøndelag fylkeskommune til undersvisningsformål, Sikkerhetssenteret. På 10 bnr. 395 ligger det såkalte Palasset (opprinnelig statsrealskole) som pr. i dag ikke er i bruk. Utvendige boder er tenkt etablert i nærliggende leskur som kles igjen og deles av. Det er igangsatt regulering for framtidig utnyttelse av det tidligere skoleområdet, der kommunestyret har sagt at området kan utnyttes til boliger, samt lettere næringsvirksomhet. Det er i egen søknad til Vikna kommune søkt om midlertidig leie av området i inntil år, med mulighet for videre forlengelse ett år av gangen. Minsteavstander i h. t. plan- og bygningslovens 29-4 er ivaretatt. Bygningen skal tilknyttes til kommunalt vann- og avløpsnett. Ståle Volden AS, Skaga, 7970 Kolvereid, søker om ansvarsrett for følgende funksjoner: Ansvarlig søker Ansvarlig prosjekterende og utførende av betong/og tømrerarbeider. Foretaket har ikke sentral godkjenning, men har hatt tidligere lokal godkjenning i kommunen. Engstad & Taraldsen rør as, Sentrumsgata, 7970 Kolvereid, søker om ansvarsrett som ansvarlig prosjekterende og utførende for sanitæranlegget. Foretaket har sentral godkjenning. Naboer og er varslet om byggearbeidet i henhold til PBL 21.3 den Det framgikk tydelig av nabovarsel at det var søkt om dispensasjon fra regleringsplanen med bestemmelser. Det er mottatt felles nabomerknad som kopi til Vikna kommune(se vedlegg) dat og mottatt etter fristens utløp Se nærmere kommentarer under saksvurdering Side 14

15 Vikna kommune Ole P. Fjær i Nærøy og Vikna boligutleie AS opplyste i telefonsamtale den at tiltakshaver har mottatt nabomerknaden, men har ingen kommentar til nabomerknaden eller at den er for sent innkommet. I henhold veiledningen til byggesaksforskriften 5-2 så står det at kommunen bør vurdere merknader som er kommet for sent inn der det blir for kort frist til å komme med merknader. Dette følger forvaltningsrettens prinsipp om at en sak skal være så godt opplyst som mulig før vedtak treffes. Dette er en sak som har skapt betydelig engasjement og saksbehandler mener at nabomerknaden absolutt bør vurderes selv om den er for sent innkommet. Habilititetspørsmål angående nabomerknad: Nabomerknad er underskrevet av bl.a. Torill Johannesen, som er gift med teknisk sjef Anton Bævre, som dermed blir inhabil. Saksbehandler kan likevel tilrettelegge for saken, da det er rådmannen som legger fram forslag til vedtak. Nabomerknad siteres: Vi vil først få si at det er prisverdig at noen prøver å bedre situasjonen på utleiemarkedet for mindre boenheter. Vi protesterer på det varslede tiltaket på gnr. 10 bnr 336 og bnr 395 Skoletomta med følgende begrunnelse: Vi bor meget sentralt i Rørvik og har stor belastning fra biltrafikk og annen trafikk særlig i Ingebrigt Østnes gate, men også i Skolegate, Lillegate og Dalseths gate. Området er ikke regulert til formål bolig/hybelhus, men til offentlig formål-skole. Det kan ikke gis dispensasjon til et helt annet formål. Det er bare når de hensynene som ligger bak en plan ikke blir vesentlig tilsidesatt, at det kan gis dispensasjon. Vi forventer at det skal være en forutsigbarhet, og at vi som beboere kan forholde oss til eksisterende reguleringsplan, og at en dispensasjon høyst kan være en justering innenfor det samme formålet. Henviser også til det åpne møtet om innspill til hva skoletomta skal reguleres til. Der var det ingen forslag om at skoletomta skal brukes til hybelhus. Det er svært mange boenheter som skal plasseres ut 24 enheter. Dette krever p-plasser for disse og besøkende. Det er allerede stor biltrafikk til fagskolen og sikkerhetssentret. Dette krever også bedre og ordnede utkjøringsforhold. Vi er videre bekymret for at dette blir en festplass. Vi er også bekymret for at det blir stor gjennomgangstrafikk over skoletomta og særlig økt biltrafikk i runden rundt området altså i Ingebrigt Østnes gate, Skolegate, Lillegate og Dalseths gate. Det kan ikke kalles midlertidig plassering når det søkes om 5 år +5 år pluss eventuell forlengelse 1 år i gangen etter søknad. Det kan bli en for oss permanent løsning. Det vil heller ikke bli mulig å selge området til andre selskap enn Nærøy og Vikna boligutleie AS og dette er ikke i tråd med tidligere vedtak om fritt salg av området Side 15

16 Vikna kommune Det kan også nevnes at gnr. 10 bnr. 124, 504, 78 og 107 er i gjeldende reguleringsplan for Rørvik sentrum regulert til særlig område - bevaring. Hybelhus i området er ikke med å bevare området. Høring: Søknad med dispensasjonssøknad har vært sendt til høring til følgende instanser i samsvar med plan- og bygningsloven (PBL) 19-1: Nord-Trøndelag fylkeskommune, uttalelse ved brev datert : Det bemerkes følgende, sitat: Vikna kommune har i februar i år varslet oppstart av regulering for skoleområdet. Det er viktig at den midlertidige løsningen ikke hindrer/forsinker en helhetlig utnytting av området. Tidsaspektet for utleieboligene bør derfor vurderes nøye. Deler av området er et åpent, grønt område og benyttes for leik og aktivitet i strøket. Midlertidige boliger må ikke plasseres slik at det forringer dette aktivitetsområdet vesentlig. Ved videre fortetting i sentrum av Rørvik, blir det svært viktig å opprettholde en del av dette området som park/kvartals-/områdeleikeplass. Det vil bidra til å sikre kvaliteter for byområdet som helhet. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, uttalelse ved brev datert : Ingen merknader. Påminner om at nødvendige samfunnsikkerhetsshensyn, inkluder tilpasning til et endret klima, skal vurderes i hht pbl 4-3 og 19-2, 3. ledd. Det vises til DSB sin sjekkliste samfunnsikkerhet i arealplanleggingen. Vedtak i kommunestyret i Vikna den , k.sak nr. 66/11 Kommunestyret har uttalt seg som grunneier angående disponering av grunn i k.sak 66/11. Kommunestyret har åpnet for en midlertidig plassering av utleieboliger i tre år fra kommunestyrets vedtak. Innen tre år vil Vikna kommune tilby en fast tomteløsning for boenhetene. Det siteres fra vedtaket: Begrunnelse for plasseringen Gnr. 10 bnr. 365 og bnr 395 er i reguleringsplanen for Rørvik sentrum regulert til offentlig formål/skole. Kommunestyret tilrår Planutvalget i Vikna kommune å dispensere fra dette formålet til fordel for boligformål. I forhold til 19.2 i plan- og bygningsloven vurderer kommunestyret at fordelene sett i et samfunnsmessig perspektiv er større enn ulempene ved en slik dispensasjon. Kommunestyret viser i denne forbindelse til at det er en prekær mangel på boliger i kommunen på grunn av stor etterspørsel etter arbeidskraft i næringslivet. Boligmangelen begrenser muligheten for å kunne løse etterspørsel etter arbeidskraft. Kommunestyret understreker at plasseringen på skoletomta er midlertidig. RÅDMANNENS VURDERING Ang. uttalelse fra Nord-Trøndelag fylkeskommune ved brev datert Kommunestyret har i sitt vedtak åpnet for en midlertidig plassering i tre år. Innen tre år vil Vikna kommune tilby en fast tomteløsning for boenhetene. Boligene er plassert slik at det er god plass foran det gamle statsrealskolebygget, og stenger ikke for bygget. Plasseringen bør ikke være til hinder for evt. utvikling av bygget til for eksempel Side 16

17 Vikna kommune boligformål/leiligheter, slik kommunestyret har åpnet for ved oppstart av omregulering. Det vil være plass for riggområde og adkomst. Grøntområdet ligger på Presthaugen, som ligger vesentlig høyere en skoleplassen foran det gamle statsrealskolebygget, og blir ikke berørt av omsøkte boligenheter. Det bør vurderes å regulere dette området til framtidig friområde. Området er pga. topografien heller ikke særlig egnet til utbygging uten at det foretas vesentlige terrenginngrep. Ang uttalelse fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, brev datert Rådmannen stiller seg noe undrende til siste del av uttalelsen, der det opplyses at det skal nødvendige samfunnssikkerhetshensyn skal vurderes, det vises til egen veileder samfunnssikkerhet i arealplanleggingen. Velger likevel å foreta en enkel vurdering. I ovennevnte veileder er det listet opp eksempler på farekategorier som kan være aktuelt å kartlegge: Naturfarer: Flom, erosjon og isgang; Overvann; Stormflo; Skred; Skog- og gressbrann; Sterk vind storm/orkan; Ekstrem nedbør; Radon. Tomta som omsøkte bygning skal plasseres er den gamle skoleplassen, som ble utfylt på tallet i forbindelse med bygging av statsrealskolen. Det må antas at grunnen er stabil. Storm og orkan er vi vant med i Ytre Namdal, og bygninger bygges for å tåle dette. Bygningen skal plasseres på pelefundament og blir åpne under, det bør da ikke være radonfare. Menneske- og virksomhetsbaserte farer: Håndtering av farlige stoffer; Storbrann; Ulykker med transportmidler; fysisk ødeleggelse av kritisk infrastruktur; Sårbare objekter; Terror og sabotasje; Forurensning i grunnen; Stråling fra kraftlinjer m.m. Eneste faremoment som bør vurderes er storbrann, det øvrige er ikke relevant. Bygningen er tenkt plassert med over 8 m avstand til annen bygning og tilfredsstille krav i PBL Angående nabomerknad datert Ved søknad om dispensasjon skal det foreligge grunngitt søknad, som forligger (dat ). Dispensasjon etter PBL 19-2 kan ikke gis dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Tomta ligger innenfor reguleringsplan for felt B, Rørvik. I bestemmelsene datert står det at bebyggelsen skal nyttes til offentlige institusjoner og kontorer samt tilhørende garasjer, uthus og lignende. I fellesbestemmelser 1.9 står det: Unntak fra disse bestemmelser kan, hvor særlig grunner taler for det, tillates av bygningsrådet innenfor rammen av bygningsloven og bygningsvedtektene for kommunen. Dispensasjonsspørsmålet kommenteres nærmere i avsluttende kommentar nedenfor. Saken har som nevnt ovenfor vært sendt til høring til Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, som ikke har merknader til at det gis evt. dispensasjon. Rådmannen vil anta at det hadde vært bemerket av Fylkesmannen dersom det ikke kan gis dispensasjon Side 17

18 Vikna kommune Saken angående omsøkte boligenheter var ikke kommet opp da det var arrangert åpent møte om omregulering. Pga midlertidig plassering i maksimalt tre år og at plassering av bygning ikke anses å være til hinder utvikling av området, bør det kunne gis dispensasjon. Det er plass for parkering av minst 22 biler mellom det gamle leskuret og boligenhetene. Naboene er bekymret for at dette blir en festplass. Tiltakshaver har opplyst at det ved utleie vil bli innført strenge husregler som vil bli fulgt opp. Evt. uro som følge av festing vil medføre oppsigelse og utkastelse. Trafikken til og fra må ledes inn fra Lillegata og bak boligenhetene, og det må ikke være mulighet for gjennomkjøring over skoleplassen fra Lillegata til Dahlsets gate. Den sentrale plasseringen i Rørvik i forhold til de mest aktuelle arbeidsplasser er slik at det man kan gå eller sykle til arbeidsplassen, noe som reduserer biltrafikken. Kommunestyret har åpnet kun for en midlertidig plassering i tre år, annen permanent tomt skal tilbys innen tre år. Dette vil heller ikke få følger for de områder som er regulert til bevaring. Av de alternative tomter som har vært vurdert i Rørvik sentrum og nærområde til sentrum, anser rådmannen at skoletomta tross alt er det beste alternativet. Omsøkte bygning ligger relativt skjermet av de gamle skolebygningene i nord og vest og av Presthaugen mot øst/sørøst. Avstanden til nærmeste bolighus er 42 m. Avstanden til boligene i søndre ende av den gamle skoleplassen på barneskolen er over 100 m. Det er altså relativt stor avstand til flesteparten av naboene og bygningen ligger relativt skjermet til mot de fleste av naboene i området. Avsluttende kommentar: Det skal i hht PBL 19-2 vurderes fordeler opp mot ulempene ved å gi dispensasjon. Ulemper: 1. At det blir mer trafikk inn mot skoletomta fra Lillegata, spesielt på kveldstid. Den sentrale plasseringen i Rørvik i forhold til de mest aktuelle arbeidsplasser er imidlertid slik at det man kan gå eller sykle til arbeidsplassen, noe som reduserer biltrafikken. Det må ikke være mulighet for gjennomkjøring over skoleplassen fra Lillegata til Dahlsets gate. 2. At det kan bli uro mht festbråk. Tiltakshaver har imidlertid opplyst at det ved utleie vil bli innført strenge husregler som vil bli fulgt opp. Evt. uro som følge av festing vil medføre oppsigelse og utkastelse. Fordeler: 1. Omsøkte utleieboliger vil være med på å avhjelpe mangelen på boliger i kommunen, som følge av stor etterspørsel etter arbeidskraft i næringslivet. 2. Boligene vil kunne være med på å løse etterspørsel etter arbeidskraft. 3. Mangelen på boliger er prisdrivende for utleiemarkedet og for brukte boliger, som gjør det dyrere for unge å bo og etablere seg i kommunen. Bygging av flere boliger kan medvirke til å dempe prisveksten. 4. I sum kan dette medvirke til å videreutvikle Rørvik mht framtidig næringsliv og bosetting. Unge arbeidstakere som kommer til kommunen kan i noen tilfelle slå seg ned for godt og etter hvert etablere seg i annen bolig Side 18

19 Vikna kommune Fordelene sett i et samfunnsmessig perspektiv anses å være større enn ulempene ved en dispensasjon. Det er av stor samfunnsmessig betydning at det kan tilbys flere utleieboliger mht utvikling av framtidig næringsliv og økt bosetting i kommunen. Med bakgrunn i framlagte opplysninger så anbefales at søknad godkjennes. KONKLUSJON/TILRÅDNING I samsvar med rådmannens forslag til vedtak. Rørvik, Roy H. Ottesen rådmann Side 19

20 1 Vikna kommune v/planutvalget Vi vil klage på vedtaket gjort av Planutvalget i PS 65/11 den Vi viser videre til vår nabomerknad av som ikke er tillagt vekt. Det vises i vedtaket til at det er en prekær mangel på boliger i kommunen. Det må dokumenteres at boligmangelen er prekær. Den kan umulig være prekær når det står 8 leiligheter ledig på Marøya rett over Nærøysundet. Riktignok ligger dette i nabokommunen og kan føre til tapte skattekroner til Vikna, men dette kan umulig være en tungtveiende fordel i forhold til det vi mener er store ulemper for oss naboer. Det kommunale foretaket har pr dato ikke noe stort press på leiligheter. Dette foretaket har ikke blitt tilført ekstra midler med gratis tomt, frafall av tilknytingsavgifter med mer. Det kommunale/private utbyggingsselskapet er ikke tilført ekstra midler for å være med å løse boligkrisen. De har nå et hus under oppføring med 14 leiligheter. Dette selskapet må betale full refusjon. Betingelsene og hasteparagrafene som blir brukt til fordel for Nærøy og Vikna boligutleie virker konkurransevridende. Det er på det rene at både hotell, rorbuer og campingplasser i området har utleie til kortidsengasjert arbeidskraft i vintersesongen som et kjærkomment tillegg for å overleve og utvikle seg videre. Det vil også føre til at de som har satset og bygget hus med sokkelleilighet vil få vansker med å leie ut til den prisen de må ha. Disse aktørene får ikke anledning til å uttale seg når saken behandles som en dispensasjonssak og ikke tas inn i reguleringsplanarbeidet som er startet for området. Dette må være dårlig avgjørelse. Det er også betenkelig at man skal legge til rette for utstrakt korttids engasjert arbeidskraft istedenfor flere fast ansatte. Flere fast ansatte vil redusere behovet for utleieboliger. Mange av selskapene som trenger arbeidskraft har meget god økonomi og vi stiller oss undrende til hvorfor de ikke kjøper de ledige leilighetene på andre siden av Nærøysundet når behovet er så stort som det påstås. Det skulle ikke være gambling å investere i leiligheter når behovet er prekært. Prisene skulle da vanligvis bare fortsette å øke. Vi krever dokumentasjon på boligkrisen og hva som er gjort fra private og det offentlige for å løse den påståtte krisen innenfor rammen av vanlige utleieboliger. Brakkene er bygd i 2006 og oppfyller ikke dagens energikrav. Vi viser til den vedtatte klima- og energiplan. Brakkene vil være i strid med intensjonen i denne planen. Skal det dispenseres bare fordi den politiske ledelsen har forlovet seg med hensyn til tilgjengelig tomt til brakkeriggen. Det skal ikke være en kurant sak å fravike.eldende lan. Side 20

21 2 Vi er kjent med at et tilsvarende utleiebygg på Lauvøya, riktig nok bare 7 enheter, har generert til dels meget stor trafikk og bråk. Det har i dette anlegget vist seg å være nødvendig å bruke den ene leiligheten som vaktmesterleilighet. Vi frykter at skoletomta sin sentrale plassering i Rørvik vil generere enda mer bråk. Vi tviler på at det å bo på 10 m2 i en boligrigg vi gjøre at mange av de nye arbeidstakerne vil få et positivt inntrykk av Rørvik og etablere seg her. Dispensasjon reguleres i plan- og bygningsloven kap. 19, hvor det i forarbeidene, Ot. Prp. Nr. 32 ( ), er uttalt om dispensasjon fra arealplaner: Første ledd førstepunktum gir kommunen myndighet til etter søknad å dispensere fra bestemmelser i loven, forskrifter eller planer gitt i medhold av loven. Skjønnsutøvelsen er underlagt omfattende begrensninger som følger av andre ledd. Dispensasjon kan gis varig eller midlertidig. En dispensasjon endrer ikke en plan, men gir tillatelse til å fravike planen for det aktuelle tilfelle søknaden gjelder. Avvik fra areal laner reiser særli e s ørsmål. De ulike lanene er som oftest blitt til.ennom en omfattende beslutnin s rosess o er vedtatt av kommunens øverste folkeval te or an kommunest ret. Planene omhandler dessuten konkrete forhold. Det skal ikke være en kurant sak å fravike "eldende lan. Dis ensasbner må heller ikke under rave lanene som informasbns- o beslutnin s runnla Ut fra hensynet til offentlighet, samråd og medvirkning i planprosessen; er det vikti at endrin er i laner av bet dnin ikke sk.er ved dis ensasbner men behandles etter re lene om kommune lanle in o re ulerin s laner. lnnstrammingen er likevel ikke til hinder for at det f.eks. dispenseres fra eldre planer som ikke er fullt utbygget, og der reguleringsbestemmelsene er til hinder eller direkte motvirker en hensiktsmessig utvikling av de gjenstående eiendommene." Vi bor sentralt og aksepterer selvsagt at det er aktivitet rundt oss, men vi forventer at et så drastisk tiltak og endret arealbruk tas inn i re ulerin s lanarbeidet som er o startet istedenfor å kjøre dette som en dispensasjonssak. Dette kan gjøres ved en tidsbegrenset regulering. Vi krever at en så drastisk endring av arealet blir tatt inn i reguleringsarbeidet og får den beslutningsprosessen den fortjener. Bruken av området blir totalt forskjellig fra den bruken som har vært. Skolen skapte stor aktivitet på dagtid nå blir dette flyttet til kveld og natt. Vi er bekymret for at ungene i området blir trengt bort fra Presthaugen som lekeområde. Det er allerede igangsatt reguleringsarbeid på skoletomta og på innspillsmøte var ikke dette et tema i det hele tatt. Det undergraver den demokratiske prosessen arealplanlegging skal være. Vi er også kjent med at Nærøy og Vikna boligutleie ønsker å få et vedtak om å få forlenget leieforholdet dersom man ikke får solgt Skoletomta til en akseptabel pris. Skoletomta tror vi kan bli tungsolgt både med brakkerigg, Fagskole og Sikkerhetssenter etablert på området. Side 21

22 3 Det står i saksutredningen at Fylkesmannen ikke har innvendinger mot at det dispenseres fra reguleringsplanen. Dette stemmer etter vår mening ikke. Fylkesmannen uttaler seg om den konkrete byggesaken og hva det må tas hensyn til. Dersom Fylkesmannen har godtatt en dispensasjon er han ikke habil til å behandle vår klage og vi krever at klagen blir behandlet hos settefylkesmann, som uhildet kan behandle vår klage. Rørvik den r7r,; vv. /44r 72( 1/4-- utyl u-lk- - Side 22

23 Aud Lindseth Fra: Bjørn Kristiansen Sendt: 7. november :51 Til: Kopi: post; Roy Harald Ottesen Emne: Eirik Wahl, Sonja H. Wahl, Trond Halsan og Toril Johannesen - Klage på vedtak gjort av Planutvalget i PS den Til uttalelse Vedlegg: Eirik Wahl, Sonja H. Wahl, Trond Halsan og Toril Johannesen - Klage på vedtak gjort av Planutvalget i PS den pdf Hei Det vises til telefonsamtale i dag med ansvarlig søker, Ståle Volden. Det er den mottatt klage på vedtak gjort av Planutvalget i PS den , se vedlegg. I henhold til forvaltningsloven 17 første og andre ledd, har tiltakshaver, Nærøy og Vikna boligutleie AS, rett til å uttale seg til klagen som er mottatt. I henhold til telefonsamtale med ansvarlig søker, sendes kagen over som vedlegg. Det ble avtalt en frist for uttalelse innen en uke. Uttalelse må være kommunen i hende innen Med vennlig hilsen Bjørn Kristiansen Ingeniør Plan- og Byggesak Vikna kommune Teknisk etat Postboks 133 Sentrum 7901 Rørvik Tlf Mobil : e-post: Lorn kostiansen(åffikna.kommune web : http.i/vikna kommune no Side 23

24 Nærøy og Vikna Boligutleie Byåsveien Rørvik Vikna Kommune Rørvik V/Planutvalget 7900 Rørvik UTTALELSE VEDR. OVERSENDT KLAGE PR Uttalelser på klage fra vedtak av Planutvalget PS 65/11. NVB AS vil understreke at vi ble invitert og utfordret av Ordføreren I Vikna Kommune, sammen med flere aktører i næringslivet, til å være behjelpelig med å finne gode løsninger vedr. den prekære boligsituasjonen som befinner seg i Rørvik og omegn. På dette møtet ble det også opplyst at Vikna Kommune skulle bidra med å være tilrettelegger av kommunal tomt. Denne invitasjonen ble utløst etter flere henvendelser fra arbeidsgivere, samt bemanningsselskaper, hvor det ble etterspurt boligtilbud de nærmeste 12 mnd. I størrelsesorden ca boenheter. Vi tok utfordringen, og fremskaffet en midlertidig boligløsning noen dager senere. Etter tett dialog med Ordføreren i denne prosessen, ble vi pushet til å stå på. Vil i denne saken også fremheve at Vikna Kommune frontet tomteforslagene, hvor vi ble invitert til å søke om plassering av boligmodulene. I henhold til flere momenter i uttalelsene fra naboklagene, kan vi ikke se at vi er en berørt part i saken. Mvh Ole P. Fjær Side 24

25 Side 25

26 Side 26

27 Side 27

28 Side 28

29 Side 29

30 Notat til Vikna kommune vedrørende boligsituasjonen i Yter Namdal. På forespørsel fra Vikna kommune ved Bjørn Kristiansen har Nyskaping og utvikling Ytre Namdal forsøkt å fremskaffe et grunnlag som kan dokumentere behovet for boliger i Ytre Namdal. NYN har rettet en forespørsel på e-post til bedrifter innen sektorer man er kjent med har et behov for å rekruttere arbeidskraft. Det er 25 bedrifter som har gitt tilbakemelding og disse er basert på deres opplevelse av situasjonen. Oppsummert er det grunnlag for å si at mangelen på ledige boliger medfører store ulemper for næringslivet i deres arbeid med å rekruttere nye medarbeider og i arbeidet med å beholde medarbeider. Videre gir bedriftene uttrykk for at mangelen på sentrumsnære boliger påfører de merarbeid i form av tilrettelegging av vakter slik at medarbeider som ikke har bil jobber samme turnus som kollegaer som har bil slik at de får transport til og fra jobb. Det er ikke mulig å gi et eksakt tall på hvor stort behovet for boliger er da mange virksomheter oppgir at behovet varierer ut fra pågående prosjekter og om nye arbeidstaker kommer flyttende til distriktet eller de rekrutteres lokalt. En oppsummering av de tilbakemeldingene NYN har fått på vår forespørsel som har tallfestet sitt behov for boliger viser et behov for 70 boenheter og da i hovedsak hybler og leiligheter. Flere bedrifter uttrykker at de gjerne ville hatt leiligheter til disposisjon, ikke minst når de skal rekruttere kompetanse utenfra Ytre Namdal. Andre oppgir at de er defensiv med tanke på å rekruttere medarbeidere som ikke bor i Ytre Namdal og da med bakgrunn i boligsituasjonen. Ottersøy den Marit Måøy Holm Daglig leder Side 30 1

31 Side 31 2