MØTEINNKALLING SAKSLISTE DØNNA KOMMUNE. Utvalg: FORMANNSKAP Møtested: Dønna Voksenopplæring Møtedato: Tid: 08:30

Transkript

1 DØNNA KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAP Møtested: Dønna Voksenopplæring Møtedato: Tid: 08:30 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Før formannskapsmøte; Omvisning på Letsea I formannskapsmøtet; Dønna voksenopplæring presenterer seg. Orienteringssak; Regnskap 2017 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 31/18 18/162 DRIFTSORIENTERING MARS /18 17/1327 3/1 - SØKNAD OM FRADELING MARIT ÅKERØY 33/18 17/1024 FRADELING AV NAUSTTOMT - OPPFØRING AV NAUST - GNR. 50/32 34/18 18/134 UTSKIFTING VAKTBIL DØNNA BRANNVESEN 35/18 18/163 ÅRSBUDSJETT 2019 OG ØKONOMIPLAN FREMDRIFT, MARS 2018

2 Dønna, John-Erik S. Johansen Ordfører Tor Henning Jørgensen Rådmann

3 REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: : 00 : : 00 : 00 Utvalg: FSK Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Gradering Løpenr Navn Innhold 18/ DK/STAB/ROEM F08 300/18 TILSKUDD 2018, FRIVILLIGSENTRALER 17/ DK/STAB/JOJO GNR 29/80 523/18 John-Erik S. Johansen VS: BISTAND I TVIST OM SAK OM FRADELING - OPPDRAGSBEKREFTELSE _1_0 17/ DK/STAB/CHDA C22 654/18 Helgeland Friluftsråd SAKSLISTE TIL MØTE I ARBEIDSUTVALGET 17/ DK//TOJO 001 &73 718/18 Tor Henning Jørgensen VS: P62 KUM 2018 FORPROSJEKT INTEGRERING AV INNVANDRERE DØNNA KOMMUNE 17/ DK//TOJO 001 &73 719/18 Tor Henning Jørgensen VS: P62 KUM 2018 HOVEDPROSJEKT INTEGRERING AV INNVANDRERE DØNNA KOMMUNE 17/ DK/TEK/JAPE M74 738/18 Arbeidstilsynet TILSYN - DØNNA KOMMUNE BRANN- OG FEIERVESENET 18/ DK/LAN/ELPE K42 744/18 Jenny Rolness SKUDDPREMIE 17/ DK/STAB/PABL /18 Det kongelige kommunal- og moderniseringsdep HØRING AV RAPPORT FRA EKSPERTUTVALGET SOM HAR VURDERT NYE OPPGAVER TIL FYLKESKOMMUNENE

4 17/ DK/STAB/MEAN /18 Det Kongelige kulturdepartement OM RAPPORTERING TIL KULTURDEPARTEMENTET 17/ DK/TEK/JAPE M74 809/18 Arbeidstilsynet TILSYN - DØNNA KOMMUNE BRANN- OG FEIERVESEN 17/ DK/STAB/PABL /18 Heidi Mathisen ÅRSREGNSKAP 2017 DØNNA KOMMUNE - LEVERT TIL REVISJONEN 17/ DK/STAB/PABL /18 Nordby, Espen KONTROLLRAPPORT 2017 VEDRØRENDE SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN FOR HALD 17/ DK//TOJO /18 Tor Henning Jørgensen VS: DØNNA REGNSKAP2017.FORELØPIG.DOCX 17/ DK/STAB/MAGR A00 826/18 Utdanningsdirektoratet MELDING OM BETALING FRA UTDANNINGSDIREKTORATET ØKT LÆRERINNSATS FOR TRINN 18/ DK//TOJO F03 825/18 Morten Hagen ÅPENT BREV TIL DØNNA KOMMUNE 18/ DK/STAB/JOJO /18 Sissel Hesjedal ÅRSBERETNING-ÅRSOPPGJØR OG REVISORBERETNING -NORD NORSK LANDBRUKSUTSTILLING -HORVA 17/ DK/STAB/PABL /18 Skatteoppkreveren i Hald VIRKSOMHETSPLAN SKATTEOPPKREVEREN I HALD 17/ DK//TOJO /18 Mildrid Hendbukt-Søbstad VALGKOMITEEN I SHMIL 17/ DK//TOJO X31 879/18 Christine Lundstein NORMALPOLITIVEDTEKT (RUNDSKRIV 02/2018)

5 17/ DK//TOJO C00 880/18 Georg Enga FORESPØRSEL OM A DELTA I PROSJEKT BÆREKRAFT ET INTERREG. PROSJEKT / DK//TOJO S00 885/18 Veronica Aufles PRESSEMELDING FRA HELGELAND KRAFT AS REGNSKAP 2. HALVÅR 2017 FORELØPIG ÅRSREGNSKAP / DK//TOJO /18 NAV v/ Tormod Moland NASJONALE MÅL OG HOVEDPRIORITERINGER FOR DE SOSIALE TJENESTENE I ARBEIDS OG VELFERDSFORVALTNINGEN / DK/STAB/PABL /18 Herøy Kommune SVAR- HØRING OM OPPSIGELSE AV DELTAKERFORHOLD I YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON 17/ DK/STAB/PABL F47 911/18 Barneverntjenesten ÅRSMELDING OG HALVÅRSRAPPORTERING - BARNEVERNTJTENESTEN YTRE HELGELAND 17/ DK/STAB/PABL GNR 29/80 912/18 Leonid Rødsten KLAGE TIL FYLKESMANNEN PÅ AVSLAG OM INNSYN I DOKUMENT 17/ / DK/TEK/JAPE M74 947/18 Andreas.Urdal@dsb.no VEDRØRENDE FORELØPIG SVAR - OPPFØLGING AV TILSYN MED DØNNA BRANNVESEN 17/ DK/STAB/PABL /18 Rødøy Kommune SVAR - HØRING OM OPPSIGELSE AV DELTAKERFORHOLD I YTRE HELGELAND KOMMUNEREVISJON 17/ DK//TOJO S /18 Veronica Aufles INNKALLING TIL EIERMØTE I HELGELAND KRAFT AS 9. APRIL 2018

6 17/ DK/STAB/PABL /18 Norges Blindeforbund Nordland SØKNAD OM TILDELING AV KULTURMIDLER - NORDLAND LYDAVIS 18/ DK//TOJO /18 Skatteoppkreveren I Hald FORSIDE PERIODISK OPPGJØR 18/ DK//TOJO C /18 Den Norske Kirke MELDING OM VISITAS PÅ HERØY OG DØNNA, UKE 23, 2018.

7 REFERERES FRA SAKSJOURNAL Dato: : 00 : : 00 : 00 Utvalg: FSK Saksnr. Åpnet Avd/Sek/Sbh. Arkivkode Navn Innhold 17/ DK/STAB/MEAN C10 UKM-HALD

8 Sak 31/18 DRIFTSORIENTERING MARS 2018 Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 18/162 Saksnr.: Utvalg Møtedato 31/18 Formannskap Rådmannens innstilling: Bakgrunn: Gjennom «Driftsorienteringen» skjer en rapportering fra administrasjonen til formannskapet, slik at politisk nivå skal være best mulig oppdatert om; Endringer som påvirker kommunens drift og derigjennom også økonomien. Fremdriften i arbeider med å realisere politiske vedtak. Aktuelle saker og prosesser. Virksomheten i Frivilligsentralen. Saksutredning: Rammen er at «Driftsorienteringen» skal være kort og konsis, som grunnlag for spørsmål, kommentarer og diskusjoner. Samspill mellom politisk nivå og administrasjon utvikler formen for rapportering. «Driftsorienteringen» skal ikke flytte ansvar fra administrasjon til politikere eller motsatt, men videreutvikle samarbeidet. I arbeidet med å videreutvikle en sunn kommuneøkonomi, er ett slikt samarbeid av vital betydning. Vurdering: Orienteringene gis ved behov, i utgangspunktet hver andre måned. Det vil være naturlig, med jevne mellomrom, å vurdere formen og innholdet i driftsorienteringene. Ved inngangen til 2018 ble driftsorienteringen utvidet. Det legges ved en oversikt som viser utviklingen i arbeidet med å realisere politiske vedtak, oppfølging av innspill fra politisk nivå og status for pågående planprosesser. Prosedyren ble lagt frem for formannskapet i deres møte i januar Oversikten sendes ut i forkant av formannskapsmøtet, fortrinnsvis sammen med sakspapirene. I forbindelse med utsending av sakene til formannskapsmøtet , vil oversikten bli sendt ut 8.-9./3. Det vil gi formannskapets medlemmer muligheten til å sette seg bedre inn i de enkelte delene av orienteringen, og eventuelt forberede spørsmål og kommentarer. Forrige orientering var i januar Neste, etter formannskapets møte , blir i mai Vedlegg: Driftsorientering (ettersendes) Side 8 av 19

9 Sak 32/18 3/1 - SØKNAD OM FRADELING MARIT ÅKERØY Saksbehandler: Kjetil Kibsgaard Arkiv: GNR gnr.3/1 Arkivsaksnr.: 17/1327 Saksnr.: Utvalg Møtedato 32/18 Formannskap Rådmannens innstilling: Med hjemmel i Plan og bygningslovens 19-2 gis dispensasjon fra PBL 1-8 og det generelle forbudet mot nye tiltak i 100 meters beltet langs sjø. Det gis også dispensasjon fra Kommuneplanens arealformål og bestemmelsene vedrørende LNF sone 1, slik at det kan fradeles boligtomt slik som omsøkt og vist i kartbilag til søknad datert Med hjemmel i PBL 20-1 underpunkt m) gis tillatelse til fradeling av boligtomt slik som omsøkt. Bakgrunn: Marit Aakerøy har ved søknad mottatt søkt om fradeling av boligtomt fra sin eiendom; Gnr 3 Bnr. 1, i Dønna kommune. Tomten skal erverves av Erling Lorentzen, Stavseng. Saksutredning: Den omsøkte parsell ligger på Åkerøy/Stavseng, innenfor LNF sone 1, i gjeldende kommuneplan og også innenfor 100 meters beltet langs sjø. Det vil være nødvendig med dispensasjons i forhold til PBL 1-8, og det generelle forbudet mot nye tiltak i 100 metersbeltet langs sjø. Det vil også være nødvendig med dispensasjon i forholdt til bestemmelsen i 3 i kommuneplanen vedrørende restriksjonen med hensyn til bygging/deling i LNF sone 1. Det er søkt om dispensasjon i forhold til PBL 1-8 og kommuneplanens arealformål. Det er dokumentert nabovarsling, og med orientering om at det også søkes om dispensasjon i forhold til PBL 1-8 og kommuneplanens arealformålsbestemmelser vedrørende LNF sone 1. I henhold til PBL 19-1 skal regionale og statlige myndigheter ha mulighet til å uttale seg før det gis dispensasjon fra planer og plankrav. Med henvisning til over nevnte bestemmelse ble søknad med tilhørende dokumenter sendt på høring til Fylkesmannen, Fylkeskommune, reinbeitedistrikt og Landbruksmyndigheten i Dønna, for vurdering og eventuell uttalelse til søknaden. Frist for uttalelse ble satt til Side 9 av 19

10 Sak 32/18 Søknaden skal vurderes i forhold til Naturmangfoldslov, Kulturminnelov, Jordlov men til slutt vurderes og avgjøres i forhold til Plan- og bygningslovens og i forhold til kriteriene som er satt for å kunne gi dispensasjon. Kriteriene i 19-2 annet ledd lyder: 1. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, må ikke bli vesentlig tilsidesatt som følge av dispensasjonen. 2. Fordelene ved å gi dispensasjon må være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Ved vurderingen av om dispensasjon kan gis må begge vilkårene i plan- og bygningsloven 19-2 annet ledd være oppfylt. Vurdering i.h.t: Jordlov: Innenfor LNF sone 1 tillates kun bygging som har direkte tilknytning til landbruksnæringen. Landbruksmyndigheten i Dønna er derfor forelagt søknaden til uttalelse og har ikke innvendinger til tiltaket - da det ikke berører jordbruksareal og vurderes til ikke å ha negativ virkning for landbruksinteressene. Naturmangfoldloven 8-12: En samlet vurdering i forhold til Naturmangfoldlovens 8-12 er at naturmangfoldet ikke vil ta ytterligere skade som følge av omsøkte fradeling/ tiltak. Kulturminnelov: Nordland fylkeskommune har som kulturminnefaglig myndighet gitt uttalelse datert , og sier at tiltaket er sjekket mot sine arkiver. Så langt de kjenner til er tiltaket ikke i konflikt med kjente verneverdige kulturminner. De viser i midlertid til tiltakshavers aktsomhets- og meldeplikt dersom en under markarbeid/inngrep skulle støte på fornminner; jfr. kulturminnelovens 8 annet ledd. Plan- og bygningslov: Søknaden er avhengig av dispensasjon i forhold til PBL 1-8 og det generelle forbudet mot nye tiltak i 100 meters beltet langs sjø. Formålet med dette forbudet er å sikre allmennhetens mulighet til uhindret ferdsel i strandsonen. I området for denne omsøkte parsellen går landet nokså bratt ned i sjøen, og innbyr ikke til allmenn ferdsel eller rekreasjon. Rett vest for parsellen ligger Notbøteriet og en stor brygge med egne kaianlegg. Allmenn ferdsel langs sjøkanten i dette området er derfor ikke så innbydende og heller ikke vanlig eller naturlig. En boligtomt rett øst for disse anleggene vil ikke ytterligere forverre allmenn ferdsel langs sjøen i dette området. Formålet med LNF sone 1 i kommuneplanens arealdel er å ivareta og sikre dyrka jord og landbruksnæringens interesser. Dette er også i tråd med jordlovens bestemmelser. Side 10 av 19

11 Sak 32/18 Landbruksmyndigheten i Dønna har vurdert omsøkte tiltak og konkludert med at tiltaket ikke berører jordbruksareal og ikke vil ha negativ virkning på landbruksinteressene. Fradeling og salg vil kunne gi positiv effekt på avgivende bruks økonomi. Omsøkt tiltak vurderes derfor til ikke å vesentlig tilsidesette arealformålet i kommuneplanens arealdel, og heller ikke formålet til allmennhetens ferdsel i strandsonen. Fordelen ved å gi dispensasjon er at man får frigitt en boligtomt der folk er motivert til å bygge og bo. For Dønna kommune har dette en meget stor verdi, slik at når dette lar seg gjøre uten å måtte tilsidesette gjeldende planer og bestemmelser så ønsker kommunen å bidra til at dette kan la seg gjøre. Det vurderes derfor etter en samlet vurdering slik at fordelende ved å gi dispensasjon er klart større enn eventuelle ulemper som måtte følge. Det konkluderes derfor slik at omsøkte dispensasjon kan anbefales og følgelig kan også omsøkt fradeling anbefales. FYLKESMANNENS UTTALELSE: Fylkesmannen har ved mail, datert , kommet med sin uttalelse. Frist for uttalelse var satt til Den øvrige delen av saksfremlegget var skrevet ferdig og oversendt rådmannen - da uttalelsen kom. Fylkesmannen viser til at kommunestyret gjennom kommuneplanens arealdel har tatt stilling til at det ikke skulle være bebyggelse langs strandsonen i dette LNF sone 1 området. Dette også med bakgrunn i at det like vest for dette området er åpnet for spredt boligbebyggelse. Fylkesmannen viser til at nasjonal arealpolitikk i 100 meters beltet langs sjøen stadig har blitt innskjerpet - og til målsetting om å ivareta almene interesser og å unngå uheldig bygging langs sjøen. Utbygging langs sjøen i strandsonen bør skje via, og i henhold til godkjente planer og ikke via enkeltvise dispensasjoner. Kommunen har tatt stilling til arealbruken gjennom behandling og godkjenning av kommuneplanen. Planen er imidlertid grovmasket slik at kommunestyrets stillingtaken til denne spesifikke omsøkte tomten ikke har vært så absolutt som Fylkesmannen gir uttrykk for. Kommunen er enig i at utbygging generelt og strandsonen spesielt fortrinnsvis bør skje i tråd med godkjente planer og ikke via enkeltvise dispensasjoner. Det er likevel slik at Plan og bygningsloven åpner for at kommunen kan gi dispensasjon i forhold til både plan og lov. Når det søkes om dispensasjon i forhold til plan og lov har kommunen hjemmel og plikt til å behandle søknaden. Kommunen må da vurdere hvert tilfelle spesielt og spesifikt. Etter en total samlet vurdering er det derfor slik at fordelene ved å gi dispensasjon i dette tilfelle vurderes å være klart større enn ulempene. Vedlegg: Side 11 av 19

12 Sak 33/18 FRADELING AV NAUSTTOMT - OPPFØRING AV NAUST - GNR. 50/32 Saksbehandler: Kjetil Kibsgaard Arkiv: GNR gnr. 50/32 Arkivsaksnr.: 17/1024 Saksnr.: Utvalg Møtedato 33/18 Formannskap Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 annet ledd gis det dispensasjon fra det generelle forbudet mot nye tiltak i 100 meters beltet langs sjø, og reguleringsplanens arealformål, slik at det kan fradeles nausttomt og oppføres naust på den fradelte parsell. Begrunnelsen er at vilkårene for dispensasjon anses å være oppfylt. Vurdering av vilkårene framgår av avsnittet «vurderinger» i saksutredningen. Med hjemmel i PBL 20-1, underpunkt m) gis tillatelse til fradeling av omsøkte nausttomt. Bakgrunn: Brødrene Gude, Stein og Knut Mathisen har den søkt om fradeling av nausttomt fra sin eiendom; Gnr 50 Bnr 32. Omsøkte parsell ligger i Vika (Bjørn), mellom fylkesvegen og Bjørnsvågen. Saksutredning: Omsøkt parsell ligger innenfor Reguleringsplan; «Gang og sykkelsti og Fergeleie Bjørn», vedtatt den Status på berørt areal er «Friluftsområde (på land)»; REGFORM 613. Parsellen ligger mellom fylkesvegen og sjøen. Derfor vil det være nødvendig med dispensasjon i forhold til PBL 1-8, og det generelle forbudet mot nye tiltak i 100 meters beltet langs sjø. Dispensasjon er også nødvendig i forhold til reguleringsplanens arealformål, som er «Friluftsområde». Det er søkt om dispensasjon i forhold til de over nevnte bestemmelser, og det er også dokumentert nødvendig nabovarsling. I henhold til PBL 19-1 skal statlige og regionale myndigheter ha muligheter til å uttale seg før det gis dispensasjon fra planer, plankrav og forbudet i PBL 1-8. I henhold til denne bestemmelse ble søknaden sendt på høring til Fylkesmann, Nordland Fylkeskommune og til Røssåga/Toven reinbeitedistrikt, med frist for uttalelse satt til Av disse instanser har kun Nordland Fylkeskommune gitt uttalelse. Vurdering: Nordland Fylkeskommune sier i sin uttalelse datert : «Tiltaket er sjekket mot våre arkiver. Så langt en kjenner til er det ikke i konflikt med kjente verneverdige kulturminner.» Det vises til tiltakshavers aktsomhets- og meldeplikt dersom en under markarbeid skulle støte på fornminner, jfr. kulturminnelovens 8 annet ledd. Side 12 av 19

13 Sak 33/18 Fylkesmannen og Reinbeitedistriktet har ikke gitt noen uttalelse. Det er søkt om avkjørselstillatelse fra Fv 809, og om dispensasjon i forhold til veglovens bestemmelser om byggegrenser. Statens vegvesen har ved brev datert gitt dispensasjon fra byggegrensen mot Fylkesveg 809. Statens vegvesen har i tillegg gitt avkjørselstillatelse i eget brev av Dette vurderes slik at Statens vegvesen er lovlig varslet om tiltaket og har ikke noen innvendinger til tiltaket. Øvrige naboer er varslet om tiltaket og har ikke kommet med noen innsigelser. Tiltaket trenger dispensasjon i forhold til PBL 1-8, og også i forhold til gjeldende reguleringsplans arealformål; «Friluftsområde». Tiltaket skal derfor vurderes og avgjøres i henhold til kriteriene satt i PBL 19-2, som er følgende: Vilkårene i 19-2 annet ledd: 1. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, må ikke bli vesentlig tilsidesatt som følge av dispensasjonen. 2. Fordelene ved å gi dispensasjon må være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Med hensyn til punkt 1 vurderes det slik at fradeling av nausttomt, og oppføring av naust på denne omsøkte parsellen ikke tilsidesetter reguleringsplanens arealformål. Det vurderes tvert om slik at omsøkte tiltak vil kunne bidra til at arealets attraktivitet og bruk som friluftsområde kan bli styrket. Etter en samlet vurdering anses fordelene ved å gi dispensasjon å være klart større enn ulempene. Vedlegg: Side 13 av 19

14 Sak 34/18 UTSKIFTING VAKTBIL DØNNA BRANNVESEN Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: M74 Arkivsaksnr.: 18/134 Saksnr.: Utvalg Møtedato 34/18 Formannskap / Kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret vedtar kjøp av brukt vaktbil til Dønna brannvesen, kjøpesum kr Kjøpesum finansieres ved salg av dagens vaktbil samt bruk av lån. 3. Investeringen tas inn i investeringsbudsjettet ved neste regulering. Bakgrunn: Dønna brannvesen går 4-delt vakt som brannbefal/utrykningselder - samt vakt på kommunens overvåkningsanlegg på vannverket og pumpestasjoner avløp. Det vil si. 4 personer deler på å ha døgnvakt en uke og fri i tre uker (i ukene uten vaktansvar inngår brannbefalet som vanlig brannmannskap i styrken på totalt 16 personer). Hovedoppgaven til vakthavende er: - Svare på henvendelser fra publikum via vakttelefon, hjelpe eller ordne med hjelp. - Svare på henvendelser fra nødsentralene 110, 112 og 113 ofte for å sjekke/avklare om videre utalarmering er nødvendig. - Vakthavende kjører direkte til hendelse - Motta melding og svare 110-sentralen på skarp alarm (bekreftelse av melding via nødnett). - Rapportere til alarmsentral ved adkomst hendelse, rapportere til brannmannskaper som er på tur (hva som venter dem, planlegging). - Kommunisere via nødnett med øvrige involverte parter politi, ambulanse/amk, redningshelikopter, legehelikopter). - Utføre førsteinnsats/førstehjelp med utstyr medbrakt i vaktbil (IR-kamera, førstehjelpsutstyr/hjertestarter, slukkegranat, merking hendelsessted med kjegler og lys). - Utrykning med førstehjelpsutstyr og hjertestarter når ambulansen er på oppdrag i Herøy (hjertestans og øyeblikkelig hjelp). - Utrykning ifm. bistand ambulanse (eks. bærehjelp). - Motta alarm på overvåkningsanlegg vannverk og avløp foreta utbedringer eller sørge for å tilkalle egne mannskaper/entreprenør. For å utføre de nevnte oppgaver må vakthavende disponere kjøretøy som er egnet til formålet. Saksutredning: Dønna brannvesen disponerer i dag er Mitsubishi Pajero 2005 mod. varebil som er gått ca km. Bilen mangler utrusting som blålys, sirene, opplegg for nødnett og Side 14 av 19

15 Sak 34/18 kartoppkobling mot 110-sentral (Locus) og DEFA-system for vedlikeholdsstrøm og motorvarme. Blålys er spesielt viktig i de tilfeller der vaktbilen ankommer et ulykkes-/hendelsessted og stiller seg som buffer mot annen trafikk. I tillegg til at utrykning vil kunne skje på en betryggende måte i forhold til annen trafikk på veien. Opplegg for nødnett i vaktbil, samt kartløsning og montert anlegg for vedlikeholdslading og motorvarme/kupèvarme, er viktig i forhold til driftssikkerhet av bil og i forhold til å holde batteri på hjertestarter operativt Ettermontering av nevnte utstyr vil beløpe seg til ca kr. Vaktbilen er EU-godkjent oktober 2017, har i dag en verdi på kr. Vedlikeholdskostnadene var i 2016 og 2017 på ca., kr/år fordelt i hovedsak på service/kontroll og deler til understell/styring. Det forventes reparasjoner på gearkasse (usynkronisert og stor slakk) og motor (blårøyk ved oppstart). Vefsn Brann- og Redning skal bytte sin vaktbil en Pajero 2009 mod varebil som har gått ca km. Denne bilen er ferdig uniformert som utrykningsbil med blålys/sirene, lade- og varmesystem og nødnettoppkobling. Vaktbilen skal selges for kr omregistrering. Det vil være en stor forbedring for Dønna brannvesen å få en vaktbil som er mer driftssikker, og der det er montert det utstyret som er nødvendig for å sikre egne ansatte og øvrige veifarende ved utrykning og ved en aksjon. Overtakelse av brukt vaktbil fra Vefsn brann- og redning kan skje i april/mai Politiet v/edvard Børø har ved flere anledninger ytret ønske om at brannvesenet bør få uniformert bil. Dette av hensyn til mannskapenes egen sikkerhet og sikkerheten ved utrykning (HMS-tiltak). Politiet innser at i de fleste tilfeller vil brannvesenet ankomme en hendelse først - og må også ivareta politiets oppgaver bl.a. i forhold til organisering og sikring på skadested. Viser her til vedlagte brev fra Politiet. Saksbehandler har vært i kontakt med KS-advokatene v/kristine Vigander for å få veiledning i forhold til Lov om offentlige anskaffelser. En brukt bil/vaktbil, som beskrevet, vil være unntatt krav om prisforespørsel i de tilfeller der markedet (flere leverandører) ikke tilbyr en bil som er tilpasset brannvesenets behov. Dette som følge av formuleringen i lov/veileder som beskriver krav om konkurranse «så langt dette er mulig». Det er gjort et søk hos de største brannutstyrsleverandørene Braco brann og redning AS, Egenes brannteknikk AS, Rosendahl AS samt søk ved FINN.no. Søket viser at det ikke er å finne brukte biler med relevant utstyr og innenfor en overkommelig pris for salg. Det settes imidlertid krav til utarbeidelse av en anskaffelsesprotokoll som beskriver hva som ønskes kjøpt, hva som konkret er gjort for å skaffe oversikt på markedet og hva det konkluderes med. Anskaffelsesprotokollen skal føres i kommunes journalsystem/postsystem. Side 15 av 19

16 Sak 34/18 Vurdering: Brannsjefen er i likhet med politiet, av den klare formening at vaktbilen til Dønna brannvesen må uniformeres på godkjent og standard måte - med varslingsrefleksrefleks og blålys/sirene. Viser her til brev fra Nordland Politidistrikt v/lensmann Edvard Børø datert som beskriver Dønna brannvesen sine oppgaver i forhold til ulykke/hendelse. Brannsjefen vil fraråde at nevnte utstyr påmonteres dagens 2005 Pajero vaktbil som nærmer seg km. Bilen er i dag sannsynligvis verdt mindre enn det vil koste å montere på nytt varslingsutstyr, refleksmerking, DEFA-lade og varmesystem samt opplegg for nødnett og kartsystem (Locus). Når det nå åpner seg en mulighet til å kjøpe en brukt vaktbil, som et av våre nabobrannvesen bytter ut i en ny vaktbil, ønsker brannsjefen å benytte seg av denne sjeldne muligheten. Vefsn brann og redningstjeneste får ny vaktbil i april/mai og vil «holde av» den gamle vaktbilen til et kjøp evt. er godkjent av Dønna kommunestyre. Dønna brannvesen er i en endringsfase der det fremsettes krav til endring/oppgradering for å oppfylle gitte HMS-krav og krav til dimensjonering både fra DSB, Arbeidstilsynet, biltilsynet og ikke minst, fra egne mannskaper. Brannsjefen ønsker, til neste formannskapsmøte å fremlegge en total oversikt og et beredskaps-/plandokument som beskriver dagens situasjon i forhold til de tiltak som må treffes i beredskapssammenheng i Dønna brannvesen - og på de to branndepotene som finnes på Løkta og Vandve. En slik oversikt/plan vil også gi en oversikt over kostander/investeringer og tidsperspektiv. Saksvedlegg: Brev fra Nordland Politidistrikt datert Saksmappevedlegg: Mail fra KS-advokatene datert angående krav ifm. anskaffelse sett opp mot Lov om offentlige anskaffelser Side 16 av 19

17 Sak 35/18 ÅRSBUDSJETT 2019 OG ØKONOMIPLAN FREMDRIFT, MARS 2018 Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 18/163 Saksnr.: Utvalg Møtedato 35/18 Formannskap / Kommunestyre Rådmannens innstilling: Administrasjonens arbeid med avviksanalysen, ståstedsanalysen, Kostra-analyser og prognoser etter de signaler som er gitt av formannskapet. Til formannskapets møte i april fremlegges forslag til milepælplan for resten av budsjettprosessen i 2018, samt forslag til dato for kommunestyrets økonomisamling. Bakgrunn: I sin sak 2/18 gjorde kommunestyret i Dønna følgende vedtak; «Sluttrapporten for ny budsjett- og økonomiplanprosedyre tas til orientering. Rapportens forslag til ny budsjett- og økonomiplanprosedyre, sammen med formannskapets evaluering av budsjettprosessen (Årsbudsjett 2018 og økonomiplan ), legges til grunn for budsjettprosessen i Fremdriftsplan for budsjettprosessen 2018 behandles i formannskap og kommunestyre april 2018.» Saksutredning: I sluttrapporten for ny budsjett- og økonomiplanprosedyre faser, aktiviteter, ansvarlige, deltakere og frister beskrevet i kapittel 5, «Oppsummering av prosedyren» - i sluttrapporten. Kapittelet følger som vedlegg til saksutredningen. Vurdering: I arbeidet med å utvikle årsbudsjett for 2019 og økonomiplan for , er det naturlig å ta for seg fase for fase og lage fremdriftsplaner for den enkelte fase. Fasen, som prosessen nå er inne i, er evalueringsfasen. Side 17 av 19

18 Sak 35/18 Forkortelser; KS1: Kommunalsjef 1 SL: Strategisk ledelse FMSK: Formannskapet HTV: Hovedtillitsvalgte EVALUERINGSFASEN Aktiviteter Frist Ansvarlig Deltakere Avslutte og avlegge regnskapet KS1+HALD Kostra-rapportering KS1 SL Avklare design på verktøy som skal brukes gjennom Rådmann FMSK prosedyren Avviksanalysen Ståstedsanalysen Kostra-analyser Prognoser Utarbeide avviksanalyse etter rammeområder KS1 SL Utarbeide regnskapsdelen av ståstedsanalysen KS1 SL Utarbeide årsberetning og årsmelding Rådmann SL Møtepunkter Frist Ansvarlig Deltakere Administrative møter i analysearbeidet etter egen Rådmann SL møteplan Avklare form på budsjett- og økonomiplangrunnlaget Rådmann FMSK Økonomisamling med kommunestyret regnskap, avvik og årsmelding Ordfører SL + HTV Status for prosessen er slik; Aktiviteter Frist Ansvarlig Status Avslutte og avlegge regnskapet KS1+HALD OK Kostra-rapportering KS1 OK Avklare design på verktøy som skal brukes gjennom prosedyren Avviksanalysen Ståstedsanalysen Kostra-analyser Prognoser Rådmann Formannskapet Utarbeide avviksanalyse etter rammeområder KS1 I gang Utarbeide regnskapsdelen av ståstedsanalysen KS1 I gang Utarbeide årsberetning og årsmelding Rådmann I gang Side 18 av 19

19 Sak 35/18 I dagens formannskapsmøte gis det en orientering om regnskapsresultatet for I orienteringen blir det også presentert hvilke faktorer som har bidratt til resultatet for 2017, samt utviklingstrender og endringer i rammebetingelser. Dette som første del av grunnlaget for det videre budsjettarbeidet. På bakgrunnen av orienteringen vil formannskapet kunne stille forventninger til verktøyet som skal brukes videre; Avviksanalysen Ståstedsanalysen Kostra-analyser Prognoser Foreløbige resultater av arbeidet, basert på formannskapets forventninger kan presenteres i formannskapsmøtet I dette møtet vil det kunne settes milepæler for det videre arbeidet i budsjettprosessen, samt dato for «Økonomisamlingen med kommunestyret». Vedlegg: Ny budsjettprosedyre, kapittel 5 Side 19 av 19