Regionalt planforum - reguleringsplan for Rånåsfoss stasjon

Transkript

1 PLAN Akershus fylkeskommune Postboks 1200 Sentrum 0107 OSLO Dato : Vår Ref. Saksbehandler Deres Ref / Marie Fidjeland Regionalt planforum - reguleringsplan for Rånåsfoss stasjon Sørum kommune ønsker å diskutere utfordringer knyttet til en fremtidig reguleringsplan for Rånåsfoss stasjon i planforum 16. oktober Svar på dette brevet bes sendes til mfidj@sorum.kommune.no Bakgrunn I juni 2016 konkluderte Jernbaneverket med at Auli stasjon skal legges ned, og at nytt felles stoppested blir på Rånåsfoss stasjon. Bane NOR skal nå detaljregulere Rånåsfoss stasjon for å legge til rette for en oppgradering av stasjonsområdet. Oppgraderingen innebærer etablering av to nye plattformer, overgangsbru mellom plattformene, forlenget kryssingsspor og ny innfartsparkering. Kommunen har ikke mottatt et planforslag, men Bane NOR varslet oppstart av reguleringsplan for området mai 2018, og tar sikte på å levere planf orslag i oktober/november Planinitiativ i forkant av oppstartsaken i kommunen, og varslingsbrev med planavg rensning, ligger som vedlegg. Kommunal - og moderniseringsdepartementet (KMD) vedtok juli 2018 at kommunegrensen mellom Nes og Sørum blir justert slik at Rånåsfoss i dagens Sørum blir en del av Nes kommune fra 1. januar Nes kommune vil delta på planforumet. Beskrivelse av planområdet og formål med planarbeidet Rånåsfoss stasjon ligger om lag 1 km fra dagens kommunegrense mellom Sørum og Fet (se figur 1). A uli stasjon, som er vedtatt at skal nedlegges, ligger rundt 1,6 km nord for Rånåsfoss stasjon. Tettstedene Rånåsfoss og Auli har i dag i underkant av 3000 innbyggere til sammen. Bakgrunnen for KMD sitt vedtak om grensejusteringen er at området bør utvikles so m ett tettsted i én kommune. Besøksadresse: Sentralbord: Vektergården - Sørumsandvegen 77, SØRUMSAND Postadresse: Faksnr.: E - post: Postboks 113, 1921 Sørumsand postmottak@sorum.kommune.no Fakturaadresse Direkte innvalg: Org nr.: Postboks 3, 1921 Sørumsand

2 Formålet med reguleringsplanen er å oppgradere stasjonsområdet, og utgangspunktet for oppgraderingen er: Etablering av to nye plattformer Overgangsbru mellom plattformene Forlenget krysningsspor Ny innfartsparkering Figur 1. Lokalisering av Rånåsfoss stasjon. Stiplet hvit linje viser dagens kommunegrense. Planområdet slik det fremgår ved oppstartsvarsling (se figur 2.) er på ca. 200 daa, og omfatter hovedsakelig tiltakene nevnt ovenfor, samt nødvendig areal til anleggs- og riggområder, Hovedformål med planen vil være samferdselsanlegg og infrastruktur. Fortauløsning langs Eidsvegen fra stasjonsområdet til krysset Sandnesvegen/Eidsvegen tatt med i planavgrensningen. Utfordringer Utfordringene med planarbeidet er hovedsakelig knyttet til trafikale forhold, som kapasitet ved innfartsparkering, muligheten for matebuss, samt trafikksikker adkomst for syklende og gående(fortauløsning). Innfartsparkering og behovet for matebuss (tilgjengelighet for buss, snuplass) I sum er det tilrettelagt for 95 parkeringsplasser på Auli og Rånåsfoss i dag. Rånåsfoss stasjon har et stort omland som benytter innfartsparkering i dag. Jernbaneverket/Bane

3 NOR sin konsekvensutredning for nytt stoppested (2015) omtaler dagens kollektivbetjening av stasjonen som ikke optimal, og heller ikke en kapasitetsterk løsning. Figur 2. Avgrensning av planområdet. Stiplet rød linje viser planområdet En utfordring med planarbeidet er å finne en god parkeringkapasitet, samtidig som behovet for matebuss blir vurdert. Ved for høy parkeringsdekning er det ikke er aktuelt for Ruter å sette inn en løsning med matebuss fra boligområdene, og vurderingen må ta hensyn til dette. Samtidig må det tas hensyn til at det er tilrettelegges for en svært stor vekst på Rånåsfoss/Auli, med mulighet for utvidelse av parkeringsområdene i framtiden. Det blir også viktig at reguleringsplanen tilrettelegger for holdeplass og bedre snumulighet for bussen dagens situasjon, slik at det blir enkelt og effektivt for de reisende å bytte mellom tog og buss. Ruter har i brev i forkant av informasjonsmøte om reguleringsarbeidet signalisert at de ikke planlegger matebuss fra øverst på Aulifeltet, på grunn av manglende infrastruktur usikkerhet om det godt nok markedsgrunnlag. Trygg adkomst for gående og syklende ned til stasjonen Stasjonen er det viktigste målepunktet for gående og syklende i et tettsted, og Sørum kommune og Nes kommune har siden spørsmålet om stasjonstruktur første gang ble reist pekt på behovet for trafikksikker adkomst for myke trafikanter til stasjonsområdet. Sørum kommune har oppfattet dette et premiss for at Rånåsfoss-alternativet velges, slik Jernbaneverket (Bane NOR) konklusjonsbrev også bemerket.

4 Planinitiativet fra Bane NOR inneholdt ikke trafikksikker adkomst for myke trafikanter til stasjonsområdet, og dette er ifølge Bane NOR ikke en del av deres samfunnsoppdrag. På møte mai 2018 mellom Statens Vegvesen, AFK, Bane NOR og Sørum kommune (vedlegg 3.) ble det avklart at Bane NOR skal regulere fortausløsning fra langs Eidsvegen fra stasjonsområdet til krysset Sandnesvegen/Eidsvegen, og dette ble inkludert i planavgrensningen ved varsle om oppstart. Bane NOR viser til reguleringsarbeidet for områdene Olberg I, II og Kroken i. Feltene har rekkefølgekrav om gang- og sykkelveg. Før områdene kan reguleres skal lokalisering av ny jernbanestasjon på Auli/ Rånåsfoss være avklart. Før områdene bygges ut skal det opparbeides gang- og sykkelveg mot Auli senter og den nye jernbanestasjonen. Fremdriften for planarbeidet og utbyggingstakten er usikker. På møtet bemerket AFK at utbyggingen ikke er i henhold til regional plan, og at det er uheldig å gjøre prosjektet avhengig av en stor utbygging ved bidrag til fortauet. Private utbygging bør derfor holdes utenfor gjennomføringavtalen. På møtet ble avtalt at Bane NOR skal utarbeide et forslag til gjennomføringavtale, som: baserer seg på standardavtalen SVV benytter, fastslår kostnadsfordeling, hvor både AFK og Bane NOR stiller med garanti. Finansiering av byggingen av fortauet er ikke avklart. Kulturminnevern, rivning av stasjonsbygning Planområdet omfatter kulturminner og kulturmiljø med nasjonal, regional og lokal verdi, særlig knyttet til Rånåsfoss kraftverk og Rånåsfoss bru og Rånåsfoss stasjon. Bane NOR har i møte med AFK, Sørum kommune og Nes kommune signalisert at de har vurdert kulturminnevernverdien for stasjonsbygningen, og at konklusjonen er at verneverdi ligger kun i «lokal identitet». Det er primært funksjonen jernbanestasjon som er interessant å bevare, og Bane NOR ønsker ikke å ha ansvar for fremtidig vedlikehold av bygninger som antas å ikke ha noen nytte. Bane NOR forslår som et alternativ til rivning at kommunen overtar bygget. Sørum kommune mener at stasjonsbygningen også har lokal verdi som egenobjekt, men at verdien er først og fremst som del av et større kulturmiljø av regional verdi knyttet til Rånåsfoss kraftverk. Sørum kommune ønsker å beholde stasjonsbygningen, men det er viktig for kommunen at konsekvensene for en ny plattform kommer tydelig frem, både ved rivning av stasjonsbygning, og ved at det beholdes. Sørum kommune har bedt om at Bane NOR synliggjør hvordan det er mulig å oppgradere stasjonen og samtidig bevare stasjonsbygget, og at en alternativ skisse hvor stasjonsbygningen bevares legges frem til 1.gangsbehandling. Med hilsen

5 Marie Fidjeland Planrådgiver Dette dokumentet er godkjent elektronisk og ekspedert uten underskrift Kopi til: Nes kommune/thor Albertsen

6 Til grunneiere og berørte naboer, se adresseliste for offentlige instanser og interesseorganisasjoner Deres ref.: Vår ref.: Dato: /Varsel om planoppstart Rånåsfoss.docx Varsel om oppstart for planarbeid av detaljregulering Rånåsfoss stasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven ( 12-3 og 12-8) varsler Bane NOR herved oppstart av arbeidet med detaljreguleringsplan for Rånåsfoss stasjonsområde. Arbeidet foregår i regi av Norconsult AS på oppdrag fra Bane NOR. Hensikten med arbeidet er å tilrettelegge jernbanesporet og stasjonsområdet slik at det kan brukes doble togsett på stasjonen, og øke kapasiteten for lange godstog. Tiltaket skal bidra til å bedre punktligheten og kapasiteten på Kongsvingerbanen. I planarbeidet er tilgjengelighet på stasjonsområdet for gående og syklende, kollektivtransport og parkeringsløsninger viktig. En mer detaljert beskrivelse av formålet med planen samt beskrivelse av området, hva som skal utredes og hvilke hensyn som skal tas i planarbeidet er gjengitt i et såkalt planinitiativ (se link til planinitiativet lenger ned). Vi gjør oppmerksom på at vi, i samsvar med plan- og bygningslovens 12-8 og Forskrift om behandling av private forslag etter plan- og bygningsloven, har gjennomgått planinitiativet og forslag til planområde i oppstartsmøte med Sørum og Nes kommuner. I referatet fra møtet (se link lenger ned) er krav og andre hensyn som kommunene vektlegger beskrevet. Planoppstart for Rånåsfoss stasjon ble politisk behandlet i Sørum kommune (saksnr 36/18). Kommunen ga tilslutning til oppstart, og presiserte at fortausløsning fra stasjonen til Eidsvegen/Sandnesvegen skal tas med i planomrisset ved oppstart. Politisk behandling av planinitiativet i Nes kommune finner sted 22.mai Planomrisset viser innenfor hvilket område reguleringsplanen kan utarbeides. Ved varsel om oppstart er det vanlig å melde et større område enn selve tiltaket. Det er for å sikre at det er nok areal til tiltaket, terrengtilpasning og sideareal, og nok areal til gjennomføring av byggingen av tiltaket. En reguleringsplan er et juridisk dokument som viser hvordan et område kan brukes, og som både gir tillatelse til og setter krav til hvordan tiltak skal gjennomføres. Hvordan påvirke planen? En reguleringsplan blir til i en prosess som er fastlagt i plan- og bygningsloven. Du kan alltid kontakte både den som fremmer planforslaget, prosjektleder i Bane NOR og i kommunen for å få svar på spørsmål underveis i arbeidet. Det er to punkt i planprosessen hvor det er mulighet til å gi formelle innspill til planen. Første anledning er når varsel om oppstart av planarbeidet annonseres. Det vil si nå. Neste mulighet er når forslaget til reguleringsplan legges ut til offentlig ettersyn (også kalt høring). Norconsult AS Klæbuveien 127 B, NO-7031 Trondheim Tel: Hovedkontor: Vestfjordgaten 4, NO-1338 Sandvika Pb. 626, NO-1303 Sandvika NO MVA firmapost@norconsult.no

7 Folkemøte om reguleringsplanen I oppstarten av planarbeidet er det viktig at all relevant informasjon om området, og hva som bør tas hensyn til i planleggingen og byggingen av stasjonsområdet kommer frem. I den forbindelse inviterer Bane NOR naboer, grunneiere og andre interesserte til folkemøte om reguleringsplanen for Rånåsfoss stasjon. Auli skole, gymsalen - onsdag 6. juni, kl Hensikten med møtet er å gi informasjon om prosjektet og være tilgjengelige for spørsmål. Kontaktpersonene i Bane NOR og Norconsult som har ansvar for prosjektet og planarbeidet deltar. Skriftlige innspill Skriftlige innspill til planen sendes til: Norconsult AS v/ingvild Tillerbakk (Klæbuveien 127 B, 7031 Trondheim), eller til E-post: (Ingvild.tillerbakk@norconsult.com). Skriftlige innspill som blir mottatt i forbindelse med varsel om oppstart blir oppsummert og tatt med videre i planarbeidet, og kommentert i saksfremstillingen til politisk behandling. Innspill blir ikke besvart direkte med brev. Frist for skriftlige innspill til planoppstart er satt til 15. juni Kontaktperson Norconsult AS Ingvild Tillerbakk E-post: ingvild.tillerbakk@norconsult.com Mobil: Kontaktperson Bane NOR Prosjektleder Jacqueline Næss E-post: jacqueline.ann.naess@banenor.no Mobil: Planinitiativet og referat fra oppstartsmøte med kommunene finner du på og Sørum kommunes hjemmesider Med vennlig hilsen Norconsult AS Ingvild Tillerbakk Fagansvarlig for arealplan og planprosess Varsel om planoppstart Rånåsfoss stasjon Side 2 av 3

8 Planomriss reguleringsplan Varsel om planoppstart Rånåsfoss stasjon Side 3 av 3

9 Oppdragsgiver: Bane NOR Oppdragsnr.: Dokumentnr.: Versjon: 00 Til: Fra: Sørum kommune Ingvild Tillerbakk på vegne av Bane NOR Dato Planinitiativ REGULERING AV RÅNÅSFOSS STASJON På vegne av Bane NOR SF oversendes planiniativ for Rånåsfoss stasjon. Det vises til møte mellom Sørum kommune, Nes kommune Bane NOR, Statens vegvesen og Norconsult 9.januar Formål og tidligere prosess Kongsvingerbanen er en enkeltsporet banestrekning med svært begrensede kryssingsmuligheter som trafikkeres av både lokaltog, regiontog, tog til Sverige og godstog. Den begrensede trafikk-kapasiteten og det store innslaget av blandet trafikk gjør banen svært sårbar med hensyn til forsinkelser Det begrenser også muligheten til økt transport av passasjerer og gods i form av lengre person- og godstog. Tiltaket er del av satsningen for å få en mer robust Kongsvingerbane. Dobbeltspor til Kongsvinger ligger lengre frem i tid, og det foreligger ingen planer for dobbeltspor nå. Det er viktig at tiltakene på Rånåsfoss stasjon løser jernbanens utfordringer på mellomlang sikt, og samtidig sett i sammenheng med utvikling på banestrekningen på lang sikt. Jernbaneverket konkluderte i 2016 med at det ikke skal bygges en ny holdeplass på Sandnes, at Auli holdeplass legges ned mens Rånåsfoss stasjon oppgraderes tilsvarende. Effektmålene med prosjektet er å Bidra til bedre punktlighet og kapasitet på Kongsvingerbanen Mulighet for å betjene doble togsett på Rånåsfoss, og dermed øke transportkapasiteten på Kongsvingerbanen Øke kapasiteten for 750 meter lange godstog Norconsult skal på vegne av Bane NOR prosjektere teknisk detaljplan og utarbeide reguleringsplan for Rånåsfoss stasjon. Reguleringsplanen gjennomføres som detaljregulering for Rånåsfoss stasjonsområde. Utgangspunktet for nytt stasjonsområde er etablering av to nye plattformer, overgangsbru mellom plattformene, forlenget kryssingsspor og ny innfartsparkering. Hovedformålet med planen vil være samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. Foreslått planområde er på ca 206 daa. Plangrensen avklares nærmere i forbindelse med varsling av planoppstart. Området må dekke formålene nevnt ovenfor, i tillegg må det dekke nødvendig areal til anleggs- og riggområder med tilhørende anleggsveger, og midlertidige areal for massedeponering. Planen avgrenses i nord i plangrensen mellom planene Boligområde ved Rånåsfoss bru (planid 054) og Boligområde Rånåsfoss (planid 032). Planinitiativ Rånåsfoss stasjon Side 1 av 4

10 Oppdragsgiver: Bane NOR Oppdragsnr.: Dokumentnr.: Versjon: 00 Forholdet til kommuneplanens arealdel og gjeldende reguleringsplaner Kommuneplanens arealdel Sørum kommune I Kommuneplanens arealdel for Sørum kommune er området avsatt til kollektivnett (2060), offentlig eller privat tjenesteyting (1160), friområde, nåværende og fremtidig boligbebyggelse, LNFR, og hensynssoner for høyspent, og for kulturmiljø. For Rånåsfoss kraftstasjon med omkringliggende areal er det avsatt hensynssone for bevaring av kulturmiljø: Innenfor området angitt som hensynssone bevaring av kulturmiljø, må det tas særlig hensyn til bevaring av installasjoner, bygningsmiljø og kulturlandskap. Ved behandling av byggesaker eller andre tiltak skal hensyn til kulturmiljø vektlegges ( ) Rekkefølgekrav i kommuneplanen for gang- og sykkelveg i tilknytning til Rånåsfoss stasjon I kommuneplanens 2.1 vises det til rekkefølgekrav utbygging av nytt boligfelt på Kroken og Olberg II. Før områdene kan reguleres må lokalisering av jernbanestasjon på Auli/Rånåsfoss være avklart. Før området Olberg II kan bygges ut, skal det opparbeides gang- og sykkelveg mot Auli senter og den nye jernbanestasjonen. Det er gitt bestemmelse om at trygge ganglinjer til jernbanestasjonen skal sikres. Det er knyttet usikkerhet til fremdriften og utbyggingstakt for disse områdene. Gjeldende reguleringsplaner Forslag til planområde berører eller vil være tilgrensende følgende reguleringsplaner: PlanID Plannavn Ikrafttredelsesdato 083 Sauejordet Rånåsfoss Rånåsfoss bevaring Boligområde ved Rånåsfoss bru Område ved Rånåsfoss, Blaker Sandnes gård boligområde Grensejustering Sørum og Nes kommuner Fylkesmannen i Oslo og Akershus har fått i oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet å utrede konsekvenser av en grensejustering mellom Nes og Sørum kommuner som omfatter Rånåsfoss og Auli. Bakgrunnen er en vurdering av Fylkesmannen at det er hensiktsmessig å samle tettstedene Rånåsfoss og Auli innenfor samme kommune. Dersom justeringen medfører en justering sørover av kommunegrensen, kan Rånåsfoss bli liggende i Nes kommune. Konsekvensutredning Etter forskrift om konsekvensutredninger (KU) 4 skal forslagsstiller vurdere om planen eller tiltaket faller inn under kriteriene for at planen skal konsekvensutredes. Dette skal igjen stadfestes av ansvarlig myndighet. I forbindelse med utredning om valg av stasjonsplassering ble det utarbeidet planprogram og konsekvensutredning. Det var ikke vurdert om tiltaket utløste krav om konsekvensutredning (KU), men det var ønske fra daværende Jernbaneverket at KU-metodikken ble brukt for å få et godt beslutningsgrunnlag for valg av løsning. Konsekvensutredningen er grunnlag for utarbeidelse av reguleringsplan for Rånåsfoss stasjon. For alternativ 1c Rånåsfoss viser konsekvensutredningen at tiltaket ikke vil få vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Planinitiativ Rånåsfoss stasjon Side 2 av 4

11 Oppdragsgiver: Bane NOR Oppdragsnr.: Dokumentnr.: Versjon: 00 Forslagsstiller vurderer derfor at tiltaket ikke utløser krav om konsekvensutredning etter forskriften. I planprosessen vil det bli utarbeidet plandokumenter med relevante utredninger iht kommunens oppstartsvedtak. Sammen med risiko- og sårbarhetsanalysen vil dette sikre ivaretakelse av samfunnets interesser og virkninger for miljø. Utredninger Som en del av prosjektet skal det blant annet utarbeides: Teknisk detaljplan Risikovurdering for ytre miljø og miljøoppfølgingslan Støyvurderinger for ferdig anlegg og støy i anleggsfase Kartlegging av fremmede arter Risiko- og sårbarhetsanalyse, herunder erosjon- og flomfare (200-årsflom) Grunnundersøkelser Miljøtekniske grunnundersøkelser Viktige hensyn i planarbeidet Tilrettelegge for et attraktivt stasjonsområde med større tilgjengelighet og universelt utformede løsninger. I arbeidet blir det også viktig å se på samspillet mellom arkitektoniske hovedgrep i utforming av ny overgangsbru, og stedets karakter og respekt for kraftverkets arkitektur. Kulturminnevern Parkeringsløsninger og fremtidig behov for antall plasser Utforming av stasjonsområde og muligheter for utnyttelse og bruk av arealene knyttet til elvefronten langs Glomma. Behov for anleggs- og riggområder, og midlertidige massedeponi Forhold til naboer og grunneiere Aktuelle problemstillinger Finansiering av fortau - Kommentar fra Bane NOR for ang forhold til gang-/sykkelveg (fortau): Bane NOR har hatt en rekke uformelle møter om planene på Rånåsfoss stasjon i perioden Herunder med kommunen samt relevante vegmyndigheter. Jernbaneverket (nå Bane NOR) ble oppfordret etter tidlige innspill om å søke løsninger som ivaretar at en gang-/sykkelvei etableres fra Rånåsfoss stasjon til Sandnesstubben langs fylkesveien (Eidsvegen) i forbindelse med stasjonsplanleggingen. Bane NOR har vært åpne for å imøtekomme dette innspillet i forbindelse med våre planarbeider i prosjektet, men kan ikke stå ansvarlig for å bygge/finansiere et slikt veiprosjekt. For å sikre regulering av stasjonsområde i tide med tanke på fremdrift for grunnerversprosess og byggestart for tiltaket, er det diskutert en mulig to-deling av planområdet. Ved en todeling vil stasjonsområdet og løsning for fortau inn mot stasjonen deles i to separate reguleringsplaner. Med basis i dette tok Bane NOR initiativ til flere møter med Statens vegvesen (SVV) og Akershus fylkeskommune (AFK). Blant annet ble det gitt innspill fra SVV at en enkel fortausløsning vil være tilstrekkelig langs dette vegstrekket med basis i trafikkmengdene. SVV og AFK hadde imidlertid ikke prioritert midler til vegtiltak ved Rånåsfoss i våre møter foretatt i 2016 eller 2017, og saken ble derfor utsatt til nytt handlingsprogram 2018 var klar. Saken om finansiering/prioritering ble senest tatt opp i nytt møte med SVV og AFK januar Status Bane NOR har fått fra SVV og AFK er at det er Planinitiativ Rånåsfoss stasjon Side 3 av 4

12 Oppdragsgiver: Bane NOR Oppdragsnr.: Dokumentnr.: Versjon: 00 fremdeles ikke prioritert midler til aktuelle vegtiltak (fortau) på Rånåsfoss i deres handlingsprogrammer for gjeldende periode / Bane NOR sitt samfunnsoppdrag er utbygging av jernbanenettet via tildelte midler via statsbudsjett. Bane NOR har imidlertid vært åpne for å medta i vår planlegging løsning for ev. fremtidig fortau langs Eidsvegen forutsatt prioritering fra vegmyndigheters side. Da sistnevnte imidlertid ikke er tilstede, ser Bane NOR seg nødt til å igangsette planleggingsarbeidet tilknyttet Rånåsfoss stasjon. Det vises for øvrig til formelle krav allerede gitt i kommunens arealdel der det blant annet er stilt rekkefølgekrav til utbyggingsområdene på Olberg og Kroken, samt at disse byggeområder er allerede varslet reguleringsoppstart på høsten 2016 der aktuelle tiltak langs Eidsvegen er med. Forholdet mellom parkeringsløsninger og kollektivtransport Bane NOR må i samarbeid med Sørum kommune og Ruter gjøre en vurdering av behov for antall parkeringsplasser det skal tilrettelegges for. Fremdrift Målet for planarbeidet er oversendelse til 1.gangs behandling høst 2018, med vedtatt plan i Oppstartsmøte og varsel om planoppstart gjennomføres snarest etter politisk behandling, dersom det er ønskelig å gå videre med planarbeidet slik det er foreslått. Målsetningen for prosjektet er at ny stasjon kan tas i bruk i Utkast til Bane NOR revidert I.Tillerbakk L.Lund Utkast til Bane NOR i.tillerbakk L.Lund, JS Skjøstad Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Planinitiativ Rånåsfoss stasjon Side 4 av 4

13 Referat fra møte med Statens vegvesen Region Øst, Akershus fylkeskommune, Bane NOR og Sørum kommune om fortausløsning Rånåsfoss stasjon Bakgrunn: Sørum kommune har bedt om et møte med Statens vegvesen (SVV), Akershus fylkeskommune (AFK), og Bane NOR for å diskutere adkomst for myke trafikanter i forbindelse med detaljregulering for oppgraderingen av stasjonsområdet. Tema for møte er kostnadsfordeling for fortauløsningen langs Eidsvegen. Tid , kl Sted Statens vegvesen, Brynseng Deltakere: Mads Jørgen Lindahl Statens vegvesen Rune Seim - Statens vegvesen Marianne Hvalsmarken, Bane NOR Jacqueline Næss, Prosjektleder Bane NOR Njål Nore - Akershus fylkeskommune, avdeling for samferdsel Vidar Almsten kommunalsjef miljø- og samfunnsutvikling, Sørum kommune Mona Helene Balterud enhetsleder plan og regulering, Sørum kommune Lias Lyngmo - planrådgiver, Sørum kommune Marie Fidjeland - planrådgiver, Sørum kommune (referent) Punkt Bakgrunn Beskrivelse Sørum kommune innleder med å gjøre rede for bakgrunnen og problemstillingen: Oppstartssak er behandlet politisk, og det ble gitt tilslutning med presisering om at fortauløsning fra stasjonen og opp til krysset Eidsvegen/Sandnesvegen skal inkluderes i planområdet ved varsel om oppstart. Nes kommune har nylig hatt oppstartsak, med likt utfall og presisering. Bane NOR ser ikke for seg å inkludere fortausløsning i planforslaget med mindre man finner løsning for kostnadsfordeling for byggingen. Finansiering og bygging av fortau inngår ikke i Bane NOR sitt prosjekt. Fylkeskommunen har lange prioriteringslister for gang- og sykkelveger, hvor det er enighet om at skoleveger er høyest prioritert, og sentrumsprosjekter som ikke er skoleveger når dermed ikke opp i prioriteringene. Kommunen ønsker ikke at dette skal bli et tiltak som faller mellom to stoler

14 Regulering og prosjektering Bane NOR informere om at de nylig har varslet oppstart hvor fortau opp til krysset er inkludert i planavgreningen. Bane NOR ser for seg å regulere og prosjektere fortauet, men dette fortsetter at det skrives en gjennomføringavtale for kostnadsfordeling og bygging. Kostnadsfordeling AFK bemerker at tiltaket er lite, sett i sammenheng med hele oppgraderingen av stasjonsområdet, og at Bane NOR bør bekoste og bygge fortauet som en del av anlegget. AFK foreslår å bygge etter gjeldene reguleringsplan. SVV mener Dette er lite gunstig fordi det er en eldre plan, som ikke lenger er holdbar som rettslig grunnlag for ekspropriasjon. Det må derfor reguleres på nytt. Strekningen med fortau er på om lag 300 m, og omtrentlig anslag på kostander er rundt kr. 12 mill. (hensyn til grunnforhold ikke inkludert) AFK kan bidra med 50% av kostandene, anslagsvis kr mill. Bane NOR bør stå for de resterende 50%. Bane NOR tar dette til etterretning og den mulige løsningen tilbake for diskusjon internt. Grensejustering mellom Sørum kommune og Nes kommune Utbygging av Olbergfeltene ved Rånåsfoss Gjennomføringavtale Forventes avklares sommer Dersom Rånåsfoss overføres til Nes: Sørum kommune er vedtaksmyndighet frem til Nes må tas med i planarbeidet. Det ble varslet oppstart for planarbeid for samlet regulering for områdene Olberg I, II og Kroken i september Feltene har rekkefølgekrav om gang- og sykkelveg. Før områdene kan reguleres skal lokalisering av ny jernbanestasjon på Auli/ Rånåsfoss være avklart. Før områdene bygges ut skal det opparbeides gang- og sykkelveg mot Auli senter og den nye jernbanestasjonen. Fremdriften for planarbeidet og utbyggingstakten er usikker. Avklaring om å ta ut deler av områder som ligger inn med boligformål, i rulleringen av kommuneplanen, legges på høring i juni, eventuelt september Det ble diskutert hvorvidt utbyggingen av boligfeltet kan dekke noe av kostnadene ved fortauet. AFK bemerker at utbyggingen ikke er i henhold til regional plan, og at det er uheldig å gjøre prosjektet avhengig av en stor utbygging ved bidrag til fortauet. Private utbygging bør derfor holdes utenfor gjennomføringavtalen. Bane NOR ønsket en avtale mellom 3 parter: AFK, BN og Sørum kommune. Bane NOR utarbeider et forslag til gjennomføringavtale, som: Baserer seg på standardavtalen SVV benytter Fastslår kostnadsfordeling, hvor både AFK og Bane NOR stiller med garanti Fastslår hvem som har ansvar for grunnerverv Grunnerverv Bane NOR har ikke tilgjengelig kapasitet for grunnerverv, og spør om Sørum kommune kan utføre dette arbeidet. Sørum skal undersøke om de har denne kompetanse tilgjengelig, og gi tilbakemelding innen en uke. NB. Merknader i etterkant av møtet 1. Sørum kommune bekrefter at de forplikter seg til å bistå med grunnerverv ved byggingen av fortauet, både midlertidig og permanent.

15 2. Sørum kommune mener at strekningen fra stasjonen til krysset Eidsvegen/Sandnesvegen også er skolevei, fordi det er gangvei til skolebussen, men at det ikke er ansett som dette og dermed ikke en prioritert strekning hos AFK.