KURSPLAN GRUNNOPPLÆRING FOR INFORMANTBEHANDLERE

Transkript

1 KURSPLAN GRUNNOPPLÆRING FOR INFORMANTBEHANDLERE Modul 1 Godkjent av rektor 27. juni 2013

2 1. Innledning Informantbehandling er et utfordrende arbeidsområde, og det stilles store krav til de tjenestemenn som er involvert i informantbehandlingsprosessen. Metoden byr på etiske, juridiske og polititaktiske utfordringer. Personlig egnethet hos informantbehandlerne er avgjørende for at bruken av informanter skal gi resultater. Kravene til politiets behandling av informasjon og informanter er omfattende. I Politidirektoratets Rundskriv 2003/012 fremgår det at det skal være en ordning med faste informantbehandlere og informantveiledere i hvert politidistrikt 1. Kravet til kvalitetskontroll, struktur, notoritet og påtalemessig forankring er viktig i denne sammenheng. Målet er at den informasjon politiet henter inn, er anvendelig og pålitelig. Politiets kontakt med informanter må være sikker og transparent. Det innebærer økt bevissthet rundt hvilken type informasjon som innhentes, hvordan den innhentes, etterkontroll, videredistribusjon og bruken av denne. Utdanningen for informantbehandling og veiledning er organisert etter følgende modell: Modul 3: Informantveileder 5 studiepoeng Modul 2: Avansert informantbehandler 10 studiepoeng Modul 1: Kurs i grunnopplæring for informantbehandlere Ingen studiepoeng Modul 1 gjennomføres i politiditriktene etter kursplan godkjent av Politihøgskolen. Denne opplæringen gir ikke studiepoeng. Modulene 2 og 3 er videreutdanninger med studiepoeng som gjennomføres ved Politihøgskolen. Grunnopplæringen (modul 1) gir ikke tilstrekkelig formalkompetanse til å drifte informanter operativt i sak, herunder saker med provokasjonslignende tiltak. 1 Politidirektoratets Rundskriv 2003/012, kap 1: innledning 4. avsnitt Kursplan grunnopplæring for informantbehandlere - modul Side 1

3 2. Målgruppe og opptakskrav 2.1 Målgruppe Målgruppen er ansatte i politiet som har, eller er tiltenkt å ha informantbehandling som oppgave. Det forutsettes at deltakerne er valgt ut i henhold til lokale kompetanseplaner. Kurset er åpent for søkere fra politiansatte i de andre nordiske landene, og ansatte i Forsvaret og Tolletaten. Kurset er åpent for observatører som har tjenstlig behov for innsikt i fagområdet. Deltakelse som observatører kvalifiserer ikke til drive med informantbehandling. 2.2 Opptakskrav Søkere må ha: Politiskolen/Politihøgskolen eller annen relevant utdanning Ansettelse i politi og lensmannsetaten i Norge eller et annet nordisk land, i Forsvaret og Tolletaten. Minimum 3 års praksis etter endt grunnutdanning Det kan etter særskilt vurdering gjøres unntak fra kravet om 3 års praksis. 3. Læringsutbytte 3.1 Generell kompetanse Kursdeltagerne kan etter gjennomført kurs framstå med økt innsikt og trygghet i rollen som informantbehandler identifisere og vurdere etiske dilemma i arbeidsutførelsen Kursplan grunnopplæring for informantbehandlere - modul Side 2

4 3. 2 Kunnskaper Kursdeltagerne har etter gjennomført kurs kunnskap om rettslig forankring og regulering av informantvirksomheten gjeldende retningslinjer fra Riksadvokaten og Politidirektoratet lokalt instruksverk registreringsrutiner rekrutteringsstrategier møterutiner etterretnings- og etterforskingsprosessene og anvendelse av informantopplysninger aktuelle IKT-systemer og verktøy og anvendelsen av disse i informasjonsbehandlingen og administrasjonen av informanten krav til notoritet og dokumentasjon 3.3 Ferdigheter Kursdeltagerne kan etter gjennomført kurs redegjøre for viktigheten av kvalitet i informantbehandlingen gjennomføre enkel informantbehandling innen gjeldende regelverk identifisere situasjoner med potensial for rekruttering av informanter registrere informanter gjennomføre instruksjonssamtalen forberede og gjennomføre møter med informanter på en sikker og profesjonell måte kvalitetssikre, strukturere og distribuere informantinformasjon i henhold til gjeldende notoritetskrav Kursplan grunnopplæring for informantbehandlere - modul Side 3

5 4. Organisering og arbeidsmåter Kurset er organisert som en kombinasjon av samling og hjemmearbeid. Opplæringen er anslått til ca. 50 arbeidstimer. I dette ligger minimum 28 timer i samling. Det er obligatorisk tilstedeværelse på samlingen. Opplæringen omfatter deltakelse i undervisning, øvingsoppgaver, øvelser med diskusjoner og evalueringer, individuelt arbeid, nettbasert arbeid og litteraturstudier. 5. Vurdering Deltakerne blir løpende vurdert gjennom kurset i forhold til oppnådd læringsutbytte. Kurset avsluttes med en individuell skriftlig eksamen på 1 time. Eksamen vurderes til bestått /ikke bestått. Kursbevis tildeles etter fullført kurs. 6. Litteratur 6.1 Obligatorisk pensum (316) sider Myhrer, T-G, (2001). Etterforskningsbegrepet. Avgrensning, vilkår, roller og ansvar. Tidskrift for strafferett, nr. 1/2001, ss (24 sider) POD (2003): Normalinstruksen om politiets behandling av informanter (6 sider) POD (2014): Politiets etterretningsdoktrine (64 sider) POD (2003): Rundskriv POD 2003/012. (5 sider) Riksadvokatens rundskriv, (2000): Vederlag til politiets kilder og provokasjon som Etterforskningsmetode, nr. 2/2000. (6 sider) Rasch-Olsen, A. (2010): Politiets bruk av informanter et nødvendig onde. Bergen: Fagbokforlaget. (211 sider) Lokal informantinstruks. Kursplan grunnopplæring for informantbehandlere - modul Side 4

6 6.2 Forutsettes kjent POD (2012): Grunnleggende verdier, moral og etikk En innføring i etikk for ansatte i politi og lensmannsetaten. (27 s.) Kursplan grunnopplæring for informantbehandlere - modul Side 5