KULTUR OG FOLKEHELSE. Kontrollutvalget Karen Espelund Fylkesdirektør

Transkript

1 KULTUR OG FOLKEHELSE Kontrollutvalget Karen Espelund Fylkesdirektør

2 * = Koordineringsansvar for tverrfaglige områder/bidrag til samfunnsutviklerrollen helhetlig ansvar Fylkesrådmann Tannhelse Bygg og eiendom Politisk sekretariat Kommunikasjon Personal og Organisasjon Ass. fylkesrådmann avdeling for Økonomi og digitalisering Økonomi Regnskap IKT Digitalisering* Arkiv Jus/innkjøp avdeling for Utdanning avdeling for Kultur og folkehelse avdeling for Plan og næring avdeling for Samferdsel Kompetanse* Videregående opplæring Fagopplæring Fagskole Opplæring i sosiale og medisinske institusjoner Kultur Bibliotek Idrett Frivillighet Folkehelse* Integrering* Samisk* Ungdom* Plan* Kulturminner Næring Miljø* Klima* Fylkesveier Kollektivtransport Infrastruktur Bredbånd/mobil

3

4 ANSVARSAVKLARING POLITISK NIVÅ Fylkesutvalget har ansvar for: Folkehelse Samisk (jfr. sak 7/17) Integrering Hovedutvalg for Kultur Øvrige områder på Kulturområdet

5 AVDELINGENS KOORDINERINGSANSVAR Folkehelse Integrering Samisk Ungdom

6 FORSLAG TIL AMBISJONER Bidra til en samfunnsutvikling som fremmer helse, utjevner sosiale forskjeller i helse og samfunnsdeltakelse og skaper gode sosiale og miljømessige forhold knyttet tett opp til fylkesplanens innsatsområde bolyst og livskvalitet. Et tilgjengelig og profesjonelt kulturtilbud for alle Bidra til å støtte opp under den kulturelle egenaktiviteten, den kulturelle grunnmuren og infrastrukturen i lokalsamfunnet Bidra til vekst i kulturbasert næringsliv og reiseliv basert på kulturattraksjon Bidra til en aktiv og inkluderende frivillighetssektor Bidra til utjevning av sosial ulikhet i kulturell og frivillig deltagelse

7 FYLKESKOMMUNENS ROLLE FOR Å BIDRA TIL Å OPPFYLLE AMBISJONENE ER FLERDELT: (Del)eier og tilskuddsgiver for ulike kulturinstitusjoner og muséer Tilskuddsgiver overfor institusjoner, fylkesorganisasjoner og frivillig kultur- og idrettsliv Prioritering og fordeling av statlige tilskudd overfor idrett, friluftsliv, og kulturbygg Gjennom å understøtte kommunenes kultur-, folkehelse og bibliotek-utvikling Gjennom en del egne driftsoppgaver som kultur- og bibliotekbuss, den kulturelle skolesekken og kulturproduksjon gjennom distriktsmusiker-ordningen Utarbeide oversikter gjennom gode rutiner for systematisk og jevnlig innhenting og oppdatering av kunnskap samt analyse og formidling av data både på folkehelse- og kulturområdet.

8 HVA ER VÅRE VIRKEMIDLER? Kompetanse Planer og strategier Nettverk/Arena koblingsrolle (lokalt/regionalt/nasjonalt) Økonomi Myndighetsrolle juridiske virkemidler Kunnskapsgrunnlag/analyse/statistikk/(GIS) Eierskap/Medlemskap Ledelse Rutiner (forutsigbarhet) Integritet og habilitet viktig i søknadsbehandlingen HVOR OPERATIVE SKAL TFK VÆRE PÅ KULTUR- OMRÅDET?

9

10

11 ØKONOMISK SITUASJON Ca. 65% av netto budsjett bundet opp i avtaler mellom stat/fk/kommune(r) - kulturinstitusjoner Stor søknadsmengde på tilskuddsordninger vitner om god aktivitet Folkehelsesatsing strukturell i tilnærming viktig for TRFKs tilnærming alle kommuner ønskes involvert prioritering i SB? Investeringsbehov: Etterslep kulturbygg og idrett Museumsområdet NB samlede prioriteringer påkrevd

12 BUDSJETTINNDELING POLITISK BEHANDLING a.kulturinstitusjoner med avtalt økonomisk fordeling med stat/region b.andre kulturinstitusjoner med delt finansiering c. Øvrig museums- og kulturvernvirksomhet d.samisk e.kulturtilskudd f. Andre kulturaktiviteter g.aktivitet overfor målgruppen barn og unge h.tilskudd til investeringer i kultursektoren i. Folkehelse, idrett, friluftsliv og frivillighet j. Ungdomsområdet k.fylkesbiblioteket

13 TILSKUDD SOM FØLGER STATSBUDSJETTET (SAMFINANSIERING STAT/ REGION Samlet: Kr

14 ANDRE INSTITUSJONER (KULTURRÅD/REGION) Samlet kr

15 EIERSKAP/STIFTERE - KULTURINSTITUSJONER AS IKS Stiftelser Eierrolle tilskuddsrolle Eierstrategier Samspill andre eiere (staten )

16 KULTURINSTITUSJONER TRØNDELAG FK «(DEL)EIERSKAP» Kolstad Arena A/S

17 MiST: SNK: Museet Midt: Museene i Sør-Trøndelag AS Stiklestad Nasjonale Kultursenter AS Museet Midt IKS Tegnforklaring: MUSÉER A: MiST Ringve museum MiST Trondheim kunstmuseum MiST Sverresborg Trøndelag Folkemuseum MiST Nordenfjelske Kunstindustrimuseum MiST Rockheim G L F L L L L B: SNK Egge museum C: SNK Stjørdal museum Værnes C: SNK Bergkunstmuseet D: SNK Levanger Fotomuseum D2: SNK Nils Aas Kunstnerverksted E: SNK Stiklestad Nasjonale Kultursenter AS D B E L F: Museet Midt Namdalsmuseet Museet Midt Norsk sagbruksmuseum Museet Midt Kunstmuseet Nord-Trøndelag G: Museet Midt Kystmuseet Norveg I H A c H: MiST Museet Kystenes Arv I: MiST Kystmuseet i Sør-Trøndelag J: MiST Orkla Industrimuseum K: MiST Rørosmuseet J L: - Museet Midt Bygdesamlinger K

18 NASJONALE INSTITUSJONER Norsk revyfaglig senter revyfestivalen Høylandet Nidarosdomens Restaureringsarbeider (pilegrim) Falstadsenteret Stiklestad nasjonale kultursenter (Olavsarv) Saemien Sitje - Snåsa

19 MULIGHETER I ET NYTT TRØNDELAG Stimulere til samarbeid: Kulturinstitusjoner i mellom Dansit Dans i Trøndelag Opera Trøndelag - TSO musikkteater Åarjelhsaemien teater og Turneteateret Kulturbygg/hus booking, fellesbygg etc. De konsoliderte museene (MiST, SNK, Museet Midt) Nye sammenslåtte organisasjoner i Trøndelag - Trøndelag Idrettskrets ( konstituering) - En rekke frivillige organisasjoner

20 MULIGHETER I ET NYTT TRØNDELAG Kommuneoversikt/kunnskap: Grunnlag for differensiering i samspillet Stimulere til samarbeid likeartede prioriteringer og utfordringer Interkommunale løsninger (eks. større idrettsanlegg friluftsliv) Kulturbygg hvilke muligheter finnes hvor? Samarbeid skolebygg frivillig kulturaktivitet på kveld På biblioteksområdet: Kompetanse styrkes ulikheter utnyttes positivt

21 MULIGHETER I ET NYTT TRØNDELAG Samspill profesjonelle institusjoner fritids/amatørkultur: Bruk av lokaler (eks.vis Turnéteatrets bygg Verdal, TAG/DANSIT på Rosendal) Regionale kulturbygg (egen oversikt) gir turnémulighet Turnéteateret og TSO søknad om økte ressurser (hhv. 2 og 1 mill. for å turnere i hele regionen ikke imøtekommet i SB) Konsoliderte museer kompetanse til muséer «utafor» ordningen

22 MULIGHETER I ET NYTT TRØNDELAG Strategisk tilnærming Rammebetingelser: for egen aktivitet (integrering, folkehelse, statlige tilskuddordninger) for kulturinstitusjoner (kompetanse kvalitet antall søknader Kulturråd eks.vis, statlig prioritering) for frivillighet (kunnskap, samarbeid, verktøyutvikling, andre samarbeidspartnere) jubileer/markeringer 2030, Tråante nasjonal forankring Samarbeid bl.a med: Festivalnettverket Bedriftsnettverket NTNU/Nord

23 TRØNDELAG FYLKESKOMMUNES AVDELING FOR KULTUR OG FOLKEHELSE SKAL KJENNETEGNES VED: Gode rådgivere Ryddig saksbehandling Se muligheter Gode og planlagte prosesser Internt i TFKs administrasjon samarbeid mellom seksjonert og avdelinger involverende arbeidsform Med politisk nivå I forhold til alle eksterne vi bidrar overfor Kunnskapsbasert tilnærming God kommunikasjon internt og eksternt God forståelse av roller Integritet Eierrolle Tilskuddsgiver Rådgiver Integritet vesentlig verdi Bygge på tillit til hverandre og eksterne

24 TRØNDELAG FYLKESKOMMUNES AVDELING FOR KULTUR OG FOLKEHELSE SKAL KJENNETEGNES VED: Nøkternhet og budsjettdisiplin God administrativ grunnmur gir best utvikling Årshjul Økonomiplan utfordringsdokument - budsjett Frister - informasjon, enkel rapportering Politisk behandling/vedtak Utbetaling Dialogmøter med institusjonene Regionalt kulturforum Møter med frivilligheten Hva binder oss sammen?

25 NOEN OVERORDNEDE UTFORDRINGER Vi trenger en kulturstrategi! Kultur viktig del av samfunnsutvikling i Trøndelag Stor aktivitet betydelige forventninger til vår rolle (kompetanse, økonomi..) Framtidig struktur på museumsområdet: 2 av 3 konsoliderte museer har ferske forvaltningsrevisjonsrapporter vi trenger en på MiST = godt grunnlag! Museene står foran store investeringsbehov samlet prioritering bygge opp investeringsmuskler

26 TILSKUDDSGIVER OVERFOR INSTITUSJONER, FYLKESORGANISASJONER OG FRIVILLIG KULTUR- OG IDRETTSLIV Samordning og harmonisering av tilskudds»regimer», kulturpriser etc. 48 ordninger eksisterte i STFK og NTFK - harmonisering pågår Handlingsrom til det «frie» feltet (ble økt 3 mill. ved budsjettbehandling) Rom for nye initiativ? Balanse storby distrikt Omlegging av tildelingsprosedyren gjøres av TFK selv ikke av fylkesorganisasjonene

27 GJENNOM Å PRIORITERE OG FORDELE STATLIGE TILSKUDD OVERFOR BL.A IDRETT, FRILUFTSLIV, OG KULTURBYGG Andel spillemidler til idrett økt sin andel av total spillemiddelpott, men fortsatt stort etterslep Interkommunale idrettsanlegg ta en tydeligere regional rolle? Trondheimsregionen i gang Kartlegging av friluftslivsområder samspill med arealpolitikk Svekket pott sentralt for tildeling til kulturbygg

28 GJENNOM Å UNDERSTØTTE KOMMUNENES KULTUR-, FOLKEHELSE OG BIBLIOTEKUTVIKLING Bidra til å styrke den kulturelle grunnmuren lokalt definere TRFKs rolle framover hva/hvordan..? Bistå fritidskulturlivet/idrett/friluftsliv (deltagelse) Programsatsing folkehelse Kommunenes planprosesser sentrale Inkludering/mestringsarenaer: Skole/familie/fritid Kunnskapsbasert Hunt 4 Bibliotek integreringsarena - informasjon, basisferdigheter(lesing/skriving), møteplass / integrering Ungdomsmedvirkning

29 GJENNOM EGNE DRIFTSOPPGAVER Kultur- og bibliotekbuss spesielt ansvar for det sørsamiske området (Sametinget trapper ned ordningen fra 2019) Litteraturforsyning (fjernlån og lesesett til skoler) Den kulturelle skolesekken Kulturproduksjon gjennom distriktsmusikerordningen UKM Arrangementsutvikling/innflagging Trøndelag jubileum

30 trondelagfylke.no fb.com/trondelagfylke