Regionale planer og næringsutvikling. Are Kristiansen og Jan Willy Føreland

Transkript

1 Regionale planer og næringsutvikling Are Kristiansen og Jan Willy Føreland

2 Vi har sett på seks regioner Bergensområd et Buskerudbyen 2 Haugalande t Stavangerregion en Grenland Kristiansandsregionen

3 Mye går igjen 3 Byvekst-/bymiljøavtaler Nullvekst i biltrafikken Satse på fortetting i knutepunkter og bysentre Lokalisere handel og arbeidsplasser til bysentre Stoppe byspredning (langsiktig grense)

4 De fleste skal også skape en attraktiv region 4 Næringslivet ønsker attraktive bysentre Bilfritt miljø God tilgjengelighet med kollektivtransport Det historiske bysentrum representerer stedets identitet Byene er drivkraften i utviklingen

5 Hva etterspør næringslivet? Alt mulig! 5

6 6 Kontor

7 7

8 8 Netthandel

9 9 Logistikksenter

10 10 Ridesenter

11 11 Jordbruk

12 12 Ikke alt passer inn i et bysentrum

13 En næringsvennlig plan må 13.støtte opp om bysentra disse er drivkraften.gjøre det attraktivt å oppholde seg i bysentra..gjøre det det attraktivt å etablere seg i bysentra..gjøre det attraktivt å investere i bysentra..gjøre det attraktivt å komme seg til bysentra.samtidig må planen også gi rom for det næringslivet som ikke passer inn i bysentra

14 Transformasjon Arealer for plasskrevende næring utenfor byene er et virkemiddel for å få i gang transformasjon. 14 arealene må være mer attraktive for enn dagens arealer: -pris -ekspansjonsmuligheter -infrastruktur -rimelig nærhet til arbeidstakere og kunder

15 15 Buskerudbyen

16 16 Forus næringspark

17 Fem punkt for en næringsvennlig regional plan Fokusere på det som er regionalt viktig (og ikke for mange detaljer) 2. Satse på fortetting i bysentrene 3. Gi rom for plasskrevende næring utenfor bysentrene 4. Prioritere satsingsområder. F.eks. universitet, industri, havn, sykehus. 5. Føre en aktiv politikk for å skape den ønskede utviklingen i prioriterte områder 6. Skape den gode prosessen sammen med næringslivet

18 Virkemidler for en næringsoffensiv plan Det offentlige må ikke bare sette de ytre rammene 2. Det offentlige må også bruke aktive virkemidler selv. 3. Eksempler på dette er Prioritere egne ressurser til områder man vil løfte Lokalisere egne virksomheter til prioriterte områder Fasilitere grunneiersamarbeid Etablere Utviklingsselskap Gå i dialog med næringslivet og sette «fornuftige» krav til utviklingen Skape den gode prosessen sammen med næringslivet

19 Utviklingsselskaper - et virkemiddel for areal- og næringsutvikling Jan Willy Føreland

20 Hva mener vi med utviklingsselskap? 20 Et aksjeselskap opprettet for å stimulere til utvikling. Vi har sett på utviklingsselskaper med helt eller delvis offentlig eierskap, som er opprettet med formål å utvikle arealer. Morselskap som etablerer døtre for ulike geografiske områder Single purpose selskap som utvikler i et avgrenset geografisk område samarbeid med andre Varierer om selskapet har overført hjemmel til eiendom eller bare disponere på vegne av kommunen som grunneier

21 Vi har sett på åtte selskap Vikersund Utvikling AS 21 Haugaland Næringspark AS Forus Næringspark AS Porsgrunn Utvikling AS Frier Vest AS Halse Eiendom AS Kystveien Utvikling AS Kristiansand Næringsselskap AS

22 Viktige problemstillinger 22 Et offentlig eid utviklingsselskap gir mulighet for: Mer effektive prosesser Klar rolledeling mot kommunen som planmyndighet Tydelig fokus Mulighet for samarbeid med andre aktører Utvikle eksisterende kommunale eiendommer eller akkvisisjon? Lojal ifht kommunalt vedtatte planer Bevisst akkvisisjon av uregulerte områder påvirker Utvikle på vegne av kommunen (uten eierskap) eller overføre og utvikle

23 23 Dersom konkurrent i markedet, må selskapet ha normale avkastningskrav (markedsinvestorprinsipp) Økonomiske konsekvenser (risiko) Brukes som et bevisst virkemiddel for å få til utvikling Med kompliserte eiendomsstrukturer Samle aktørene definere klare spilleregler for videre planlegging og verdiskaping - uavhengig av hvor en eier Etablere samarbeid før en setter i gang utviklingsarbeid og videre planprosess

24 24 Utvikle og evt utbygge? Eierstyring Politisk innflytelse - generalforsamling Eierstrategi Styrerepresentasjon Profesjonelt styre Politisk deltakelse habilitet Daglig ledelse Profesjonell Samspill med administrasjonen

25 25 Suksesskriterier Klart mandat og rolleforståelse Tydelig eierstrategi Markedsmessige betingelser når en er i konkurranse Profesjonelt styre og daglig ledelse Single purpose selskap for konkrete utviklingsoppgaver. Samarbeidsmulighet med andre Medsalgsrett og exitstrategi i single purpose selskap

26 26 Les mer i rapportene