Møteinnkalling. Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling.

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Leksvik kommunestyre Møtested: Leksvik kommunehus Møtedato: Tid: 12:00 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Mirjam Hagen Medlem LE-FRP Einar Strøm Medlem LE-SP Torkil Berg Medlem LE-AP Viggo Lian Medlem LE-AP Jahn Kåre Winge Medlem LE-H Anne Berit Skjerve Sæther Medlem LE-AP Knut Ola Vang Medlem LE-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Øystein Tofte Bjørvik Medlem LE-AP Mette Kolaas Johnsen Medlem LE-AP Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Morten Stefan Berg Medlem LE-SP Aud Dagmar Ramdal Medlem LE-SP Bjørn Ove Finseth Medlem LE-SV Bjørnar Buhaug Medlem LE-SP Ragnhild Haugen Medlem LE-SP Jon Normann Tviberg Medlem LE-KRF Ragnar Bliksås Medlem LE-KRF Steinar Saghaug Medlem LE-H Arvid Penna Steen Medlem LE-H Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Arve Storsve Medlem LE-H Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V Hauk Paulsen Medlem LE-FRP Åsmund Lerstad Medlem LE-FRP

2 Saksnr Sakstittel Lukket PS 53/12 Referatsaker PS 54/12 Økonomirapport pr (2. tertial) PS 55/12 Avtale private barnehager og Leksvik kommune PS 56/12 Møteplan 1.halvår 2013 PS 57/12 Tilstandsrapport i grunnskolen 2012 PS 58/12 Søknad om fritak i styret for Grande Landhandel PS 59/12 Opptak av lånemidler øremerket Startlån til kommunens innbyggere Før kommunestyrets behandling av saksliste var det to orienteringer: 1. Omstillingsprosjekt Leksvik kommune Status og oppsummering pr Fosen Barnevernstjeneste. Orientering v/ Barnevernsleder Therese Guddingsmo.

3

4 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 53/12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Kari Hove Solberg REFERATSAKER Saker til orientering: 1. Møteprotokoll kommunestyret Møteprotokoll F-møte Møteprotokoll F-møte Møteprotokoll F-møte Møteprotokoll planutvalget Møteprotokoll planutvalget Møteprotokoll AMA Møteprotokoll komité for oppvekst Møteprotokoll komité for oppvekst Møteprotokoll komité for helse og omsorg Møteprotokoll komité for næring og miljø Møtereferat Kontrollutvalgets møte Møtereferat Eldrerådsmøte Møtereferat Rådet for likestilling av funksjonshemmede Møteprotokoll Styremøte i Kroa Produkter Protokoll Generalforsamling Kroa Produkter Referat Representantskapsmøte IKA Trøndelag IKS Rådmannens innstilling: Skriv og referater tas til etterretning

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 159 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 54/12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Erlend Myking ØKONOMIRAPPORT PR (2. TERTIAL) Vedlegg 1 Økonomirapport 2. tertial 2012 Sakens bakgrunn og innhold: Viser til økonomirapport 2. tertial 2012 og prognose for regnskap hele 2012 Rådmannens innstilling: Økonomirapport 2. tertial 2012 tas til etterretning

82 Regnskap 2012 Økonomirapport 2.tertial 2012 Side 1

83 Side 2

84 Innledning: Leksvik Kommune står foran store utfordringer. Våren 2012 ble kommunen innmeldt i Robek på bakgrunn av manglende avsetning til underskuddsnedbetaling i budsjett og ubalanse i økonomiplanen. Målsettingen for 2012 er å holde de driftsrammer som kommunestyret er gitt, og i neste fase, via omstillingsprosjekt og budsjett/økonomiplan og ta de grep som er nødvendige for å sikre en sunn å bærekraftig utvikling i årene som kommer. Oppsettet for økonomirapporten er som for 1. tertial. En vil arbeide for kontinuerlig forbedring av rapporteringsrutinene. Dvs.: 1. Generell betraktning for hele kommunen. 2. Kommentar til hovedansvarsnivå samlet 3. Resultat/prognose på enhetsnivå. Oppsummering. Oppsummert viser regnskapet et totalt negativt avvik på budsjett/regnskap på 2,2 mill. Dette innebærer at det er en viss risiko for underskudd også i 2012, da bufferen mot underskudd er ca. 1,4 mill. kr. Dette kan medføre ingen nedbetaling av underskudd i Utfordringene i budsjett/regnskap fra 2011 er til en viss grad videreført inn i 2012, men i langt mindre grad. På veldig mange områder har en vesentlig bedre styring og kontroll enn i Rådmannen vil også peke på usikkerheten som ligger i slike prognoser. Hvis en regner en usikkerhetsmargin på +/- 1 %, utgjør det 1,7 mill. kr. i differanse i positiv eller negativ retning. Side 3

85 Generelt rammevilkår. Generell betraktning kommunens økonomi pr. oktober 2012: Norsk økonomi er bare i mindre grad berørt av turbulensen ute i Europa. I forbindelse med fremleggelse av statsbudsjett for 2013 oppdateres kommunenes inntektsanslag for Skatteinntektene økes ytterligere i 2012 i forhold til RNB. Lønnsoppgjøret for kommunal sektor kom i havn med en ramme på ca. 4,1 %. Anslag i budsjett var på 3,5 %. Dette utgjør mellom ,- og 1 mill. kr. i merkostnad for kommunen i forhold til budsjett.. Avsatt reservert bevilgning til lønnsoppgjøret er ikke fordelt på enhetene. Dette gjør at resultatet for enhetene og hovedansvarsområdene fremstår som noe dårligere enn det reelt sett er. HA 1 Sentralforvaltning og fellesoppgaver Hele ansvarsområde viser et antatt merforbruk i 2012 på om lag kr ,-. Dette er vesentlig dårligere enn prognosen i 1. tertial. Hovedårsaken til merforbruket er: -Godtgjørelse m.m. folkevalgte større enn budsjettert, stor møteaktivitet. -Kostnader rettslig arbeidstvist. -Merutgifter IKT, lisenskostnader m.v. Utfallet av rettslig arbeidstvist vil til en viss grad påvirke resultatet, da kommunen har nedlagt påstand om dekking av sakskostnader. En regner med en innsparing på om lag kr som følge av vakanse næringssjef. HA 2 Oppvekst og familie Prognose regnskap viser et antatt merforbruk på om lag 1 mill. kr. Med fortsatt stram styring resten av året kan likevel noen av enhetene som har et anslag på avvik i 0, komme ut med et overskudd. Tilskudd til private barnehager under ansvar 200 blir langt større enn budsjettert. Anslag avvik er på kr ,-. Det er videre anslått er merforbruk på økonomisk sosialhjelp på kr ,-. Dette er noe usikkert og bygger på en utflating av utbetalingene de siste månedene i Barnevernsutgiftene er antatt å sprekke med om lag kr , knytta til nye barnevernstiltak. HA 3 Helse og omsorg Generelt i 2012 er det noe lavere kostnader ved Helsetunet, mens kostnadene for hjemmetjenester øker. Utfordringene på budsjettet i 2012 er først og fremst knytta til hjemmetjenestene og tjenestefunksjonshemmede. Hjemmetjenestene både i Leksvik og Vanvikan ser ut til å Side 4

86 få et merforbruk på ca Tjeneste funksjonshemmede går mot et underskudd på om lag 1,7 mill. kr. Dette er noe usikkert, bla. forutsettes det at tilskuddet til ressurskrevende brukere blir godkjent slik som budsjettert. Legetjenesten viser også merutgifter i forhold til budsjett. Anslag avvik kr ,-. Kommunen har budsjettert med ca. 4,4 mill. kr. til medfinansiering av sykehusopphold og utskrivingsklare pasienter knytta til samhandlingsreformen. Prognosen pr. august viser klart lavere utgifter enn det. HA 4 Kultur landbruk og teknikk Det er anslått et totalt merforbruk på om lag 1,2 mill. kr innenfor HA 4. Avviket er knytta til: -vegvedlikehold, nytt vinteranbud -eiendomsforvaltning, vakt- og vedlikeholdstjenester HA 7 Finans Inntekter: Prognose i statsbudsjettet viser ca. kr ,- mer i skatt- og rammetilskudd i Som følge av lave kraftpriser blir det minst kr mindre i konsesjonskraftinntekter enn budsjettert. Dårlig likviditet gir også lavere renteinntekter enn budsjettert. En gjør oppmerksom på at det i budsjettet er innarbeidet nedbetaling av tidligere års underskudd med 1 mill. kr. og avsetning til disposisjonsfond med kr Disse postene kan strykes for å unngå underskudd ved regnskapsavslutningen, og ligger derfor som en buffer i budsjettet. Side 5

87 Oversikt enheter: Negative tall = mindreforbruk Positive tall = merforbruk Tall i 1000 kr Ansvar Enhet Område Avvik regnskap pr Avvik prognose helår 100 Rådmann HA Kemnerkontoret for Fosen *) HA Næringssjef HA Komm.sjef oppvekst/familie HA Testmann Minne Skole HA Vanvikan Skole HA Leksvik Barnehage HA Vanvikan Barnehage HA Kulturskolen HA Sosialtjenesten HA Flyktningetjenesten HA Barneverntjenesten HA Komm.sjef helse/omsorg HA Legetjenesten HA Helsestasjon m/jordmortj. HA Fysioterapi HA Psykisk helse og forebygging HA Rehab.avd Leksvik Helsetun HA Langtidsavd. Leksvik Helsetun HA Kjøkkenet Leksvik Helsetun HA Hjemmetjenester sone Leksvik HA Hjemmetjenester sone Vanvikan HA Tjeneste funksjonshemmede HA Komm.sjef KLT HA Bibliotektjenesten HA Kulturkonsulent HA Fagsjef jordbruk HA Fagsjef skogbruk HA Avd. ing. Kommunalteknikk HA Avd. ing. Arealplan HA Avd. ing. Kart og oppmåling HA Avd. ing. Byggesaksbehandling HA Avd.ing. Eiendomsforvaltning HA Brannsjef HA4 0 0 Lønnskomp. HA1 - HA Renter innlån HA Nedbet tid uunderskudd 710 Avdrag innlån HA Finans HA Avskrivninger HA Momskompensasjon HA *) Mer-/mindreforbruk må regnskapsføres mot fond. Side 6

88 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: A10 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 15/12 LE-Komite for oppvekst Leksvik /12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Øystein Nordmeland Saksordfører: Ragnar Bliksås AVTALE PRIVATE BARNEHAGER OG LEKSVIK KOMMUNE Vedlegg 1 Forslag til samarbeidsavtale mellom Leksvik kommune og private barnehager 2 Rundskriv F-05-11: Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager Sakens bakgrunn og innhold: Fra 1. januar 2011 overtok kommunene hele ansvaret for å finansiere barnehagene. Bakgrunnen for overføringen til kommunene var at det var stabil og full barnehagedekning i kommunene. Ved at kommunene overtok ansvaret for å finansiere barnehagene, fikk de samtidig plikt til å finansiere de barnehagene som allerede er i drift eller har søkt om godkjenning per De øremerkede midlene til barnehagedrift ble overført til kommunene og lagt inn i rammetilskuddet. Departementet har skissert en femårig overgangsperiode for full innfasingen av rammefinansiering av barnehagesektoren Politisk ble denne omleggingen begrunnet med at rammefinansiering av kommunenes velferdsoppgaver gir den mest effektive ressursbruken. Dette sikrer at de folkevalgte som er nærmest brukerne forvalter midlene og har ansvaret for kvaliteten i tjenestene. Departementet har utarbeidet en forskrift for likeverdig behandling av private og kommunale barnehager. Avtalen som legges fram for godkjenning bygger på denne forskriften. Leksvik kommune har forhandlet fram en avtale med de private barnehagene på grunnlag av en mal som er laget i samarbeid mellom KS og Private barnehagers landsforbund. Avtalen mellom private barnehager og kommunen skal bidra til et godt og forutsigbart samarbeid mellom barnehagene og kommunen. De private barnehagene utgjør ca. 40 % av barnehagetilbudet i kommunen, og samlet tilskudd var i overkant av 8,8 mill. kroner i De private barnehagene er derfor en sentral bidragsyter til en god og stabil barnehagedekning i kommunen. Avtalen skal bidra til å sikre et godt og trygt tilbud for både barn og foreldre, til at barnehagetilbudet blir så enkelt og oversiktlig som mulig, og at det rommer variasjon og

89 fleksibilitet. Hensikten med dette er å sikre foreldre mulighet til å selv velge et tilbud med det innhold og de kvaliteter de ønsker. Samarbeidsavtalen sier blant annet noe om hvordan kommunen og de private barnehagene skal samarbeide rundt barnehageopptaket. I tillegg presiserer avtalen at private barnehager skal tilby samme moderasjonsordninger som kommunale barnehager, og at barnehagene får kompensert for dette etter regning til kommunen. Leksvik kommune forplikter seg til å gi barnehagene tilskudd til drift. Store aktivitetsendringer som opprettelse eller nedleggelse av avdelinger skal meldes til kommunen ref 7: Opplysningsplikt i forskriften. For endringer som vil kunne utløse nye beregninger er det fastsatt i avtalen at det må være endringer på 12 % eller mer i barnetallet før det gjørers ny beregning i løpet av kalenderåret. Tidspunkt for rapportering til kommunen er beskrevet i avtalen. Andre endringer i grunnlaget for tilskudd er regulert i forskriftens 8. Videre forplikter kommunen seg til gi private barnehager tilbud om å delta i kompetansetiltak på lik linje med personalet i de kommunale barnehagene. Vilkårene som settes er på grunnlag godkjenningssak knyttet til blant annet arealutnyttelse, lønnsforhold som i kommunale barnehager og gjeldende sentrale krav om kvalitet og deltakelse i administrative møter og tverrfaglige team i kommunen. Avvikling av drift er et viktig område for kommunen som barnehagemyndighet. Dette omtales i avtalen pkt Eventuell mislighold og tvisteløsning er avtalt i eget punkt. Det er eieren av den private barnehagen som har ansvar for personalutvikling gjennom kurs, etter og videreutdanning Vurdering: Ved at kommunene overtok ansvaret for å finansiere barnehagene, fikk de samtidig plikt til å finansiere de barnehagene som allerede er i drift eller har søkt om godkjenning per De private barnehagene utgjør ca. 40 % av barnehagetilbudet i kommunen, og samlet tilskudd var i overkant av 8,8 mill. kroner i De private barnehagene er derfor en sentral bidragsyter til en god og stabil barnehagedekning i kommunen. Rammefinansiering av barnehager har som målsetting en likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager. Departementet har skissert en femårig overgangsperiode for innfasingen av rammefinansiering av barnehagesektoren. Tilskuddet til private barnehager utgjør i dag 91 % av tilskuddet til kommunale barnehager. Dette økes til 94 % i løpet av Det er viktig at en i innfasingsperioden av finansieringsavtalen tilpasser det kommunale barnehage og private tilbudet til behov og ressursrammer ihht. målsettingen med overføringen av det samlede ansvaret for barnehageområdet til kommunene. Vilkårene for tilskudd i avtalen er viktige for å kunne sikre et barnehagetilbud med god kvalitet med fokus på kompetanse og utvikling. Leksvik kommune vil fortsette arbeidet med å videreutvikle det gode samarbeidet mellom kommunen og private barnehager framover slik at det blir forutsigbarhet i tilbudet for barn og foreldre som har behov for en barnehageplass. Det er også viktig at avtalen gir trygge arbeidsvilkår for medarbeidere og eierne av de private barnehagene. Samarbeidsavtalen vil bli evaluert etter behov.

90 Rådmannens innstilling: Avtalen mellom private barnehager og Leksvik kommune godkjennes. Saksprotokoll i LE-Komite for oppvekst Leksvik Behandling: Som saksordfører ble Ragnar Bliksås valgt. Enst. som innstillingen. Endelig vedtak: Avtalen mellom private barnehager og Leksvik kommune godkjennes.

91 Leksvik kommune Rådmannen Samarbeidsavtale mellom Leksvik kommune og private barnehager Vår ref. Dato 32086/2012/A10/2ONO FORMÅL Denne samarbeidsavtalen skal bidra til et godt samarbeid mellom private barnehager i Leksvik og Leksvik kommune i tråd med barnehageloven av 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager 14 tredje ledd, bestemmelser i forskrift F 05/2011 om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke kommunale barnehager og lokale retningslinjer. Avtalen skal bidra til å sikre et kvalitetsmessig godt og trygt tilbud for både barn og foreldre. Avtalen skal bidra til at barnehagetilbudet i kommunen blir så enkelt og oversiktlig som mulig, og i størst mulig grad fremstår som ett helhetlig tilbud som rommer variasjon og fleksibilitet. Hensikten med dette er å sikre foreldres/foresattes mulighet til selv å velge et tilbud med det innhold og de kvaliteter de foretrekker. 2. SAMARBEID OM OPPTAK OG INFORMASJON OM TILBUDET 2.1 Generelt Opptak av barn i barnehagen styres av kommunen gjennom en samordnet opptaksprosess for alle barnehagene i kommunen ihht. barnehageloven 12 samt barnehagenes vedtekter. Barnehagen skal fortløpende gi kommunen informasjon om ledig kapasitet, om barn på venteliste og om opptak som skjer utenom hovedopptak. Kommunen skal etter drøfting med barnehagen i kommunen fastsette rutiner for søknad om opptak. Kommunen skal tilstrebe å gi barnehagen løpende tilgang til de opplysninger i tilknytning til opptaket som direkte berører barnehagen. 2.2 Tilbudsoversikt Innen 1. januar hvert år skal barnehagen skriftlig gi kommunen en orientering om åpningstider, priser, depositum, andelsinnskudd, ferieavvikling, deling av plasser og beskrivelse av tilbudet. Senest 1 måned før søknadsfristen for hovedopptak skal kommunen gjøre tilgjengelig en helhetlig og likeartet oversikt over tilbud som gis i alle barnehager i kommunen. Postadresse Telefon Leksvik Telefaks Besøksadresse E-post post@leksvik.kommune.no Internett Bankgiro

92 Leksvik kommune Rådmannen 2.3 Opptak Etter opptak skal barnehagene i samarbeid med kommunen legge til rette for at barn med rett til plass i barnehage etter barnehageloven 12a får plass. Barn med nedsatt funksjonsevne og barn som det er fattet vedtak om etter barnevernloven 4-12 og 4-4 andre og fjerde ledd, har prioritet ved opptak, i samsvar med barnehageloven 13. I den utstrekning barn med nedsatt funksjonsevne ikke kan bli tatt opp i sin opptakskrets i samsvar med foreldrenes/foresattes ønske, avgjør kommunen i samarbeid med foreldrene hvilken barnehage barnet får tilbud om plass. 3. MODERASJONSORDNINGER 3.1 Generelt Moderasjonsordninger er tilskudd til foreldre / foresatte i visse situasjoner, og er ikke å anse som offentlig tilskudd til drift av barnehagen. 3.2 Søskenmoderasjon Barnehagen gir søskenmoderasjon i henhold til de bestemmelser som kommunen fastsetter. Barnehagen får kompensert for reduksjonen i foreldrebetalingen knyttet til søskenmoderasjonen ved beregning av driftstilskuddet. Kompensasjon for søskenmoderasjon rapporteres 3.3 Barn med spesialpedagogisk hjelp Redusert foreldrebetaling som følge av at barn mottar spesialpedagogisk hjelp etter opplæringsloven 5-7 er kommunen sitt ansvar. Barnehagen krever inn ordinær foreldrebetaling. 4. KOMMUNENS ØVRIGE FORPLIKTELSER 4.1 Kommunalt tilskudd til ordinær drift Det kommunale tilskuddet til ordinær drift skal dekke kostnader som ikke dekkes av andre offentlige tilskudd og foreldrebetaling. Kostnader til ordinær drift er driftskostnader, kapitalkostnader og administrasjonskostnader. Kommunalt tilskudd til ordinær drift er nærmere regulert i forskrift om likeverdig behandling av Kommunen og barnehagen skal bidra til at prosessen med fastsettelse av kommunalt tilskudd blir åpen og tillitsvekkende. Barnehagene skal ha innsyn i saksbehandlingen og gis anledning til å komme med innspill på et så tidlig tidspunkt som mulig, i tråd med forvaltningsloven og alminnelige forvaltningsrettslige prinsipper. Kommunen skal treffe vedtak om utmåling av tilskudd for barnehagene innen utgangen av februar det enkelte år. Postadresse Telefon Leksvik Telefaks Besøksadresse E-post post@leksvik.kommune.no Internett Bankgiro

93 Leksvik kommune Rådmannen Utbetaling av tilskudd - kvartalsvis på følgende datoer: 10. januar, 10. april, 10. juli, 10. oktober. 4.2 Rapportering lokale retningslinjer 1. Som grunnlag for utmåling av kommunalt tilskudd til barnehagen, skal barnehagen årlig rapportere og melde fra til kommunen slik det fremgår av forskrift om likeverdig behandling 7. Lokale retningslinjer regulerer arbeidet med rapportering og regler for endringer av tilskudd i løpet av året. 2. Barnehagene innrapporterer opplysninger om antall barn, barnas alder og oppholdstid per 1. mai, 1. september og 1. november i tillegg til den pålagte statlige innrapporteringen pr 15. desember. 3. Barnehagene innrapporterer opplysninger med søskenmoderasjon etter kommunens moderasjonsordninger 1. september og 15. desember. 4. Det lages nye beregninger for tilskudd til barnehagene på bakgrunn av de innrapporterte tallene. Det innebærer at barnehagene kan få justert sitt tilskudd i løpet av året. Endringer som utløser ny beregning av tilskudd må utgjøre 12 % av antall barn i barnehagen ifht. siste rapportering. Dette gjelder ved både positiv og negativ endring av barnetallet. 5. Barnehagene rapporterer årsregnskap ihht. statlig forskrift. 4.3 Kompetanseutviklingstiltak Kommunen gir barnehagene tilbud om å delta i generelle kompetanseutviklingstiltak på linje med personalet i de kommunale barnehagene. Kostnader ut over de statlige kompetansetilskuddene finansieres av den enkelte barnehage. Arbeidsgivers ansvar se pkt Andre tilskuddsordninger Barnehagen kan søke kommunen om tilskudd - utover driftstilskudd og statlige tilskudd til tiltak for barn med nedsatt funksjonsevne eller til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn. Dette punktet gjelder ikke barn med spesialpedagogisk hjelp se pkt BARNEHAGENS ØVRIGE FORPLIKTELSER 5.1 Vedtekter Et eksemplar av barnehagens vedtekter etter barnehageloven leveres kommunen. Et eksemplar av vedtekter knyttet til den juridiske enhet/sammenslutningsform leveres kommunen. Postadresse Telefon Leksvik Telefaks Besøksadresse E-post post@leksvik.kommune.no Internett Bankgiro

94 Leksvik kommune Rådmannen 5.2 Rapportering / økonomisk informasjon Barnehagen skal, uten ugrunnet opphold, gi kommunen den økonomiske informasjon den har krav på i henhold til lov og forskrift, herunder rapportering i henhold til punkt 4.2 ovenfor. Følgende kostnader regnes ikke som kostnader til ordinær drift: - særskilte formål som barn med nedsatt funksjonsevne - bosetting flyktninger - attføringstilskudd - spesialpedagogiske førskoletiltak Vilkår for tilskudd: - Barnehagen drivet ihht. vedtak i godkjenningssak - Oppfyller gjeldende sentrale krav om kvalitet ihht. lov og forskrifter. - Deltar i ulike kompetansetiltak i tråd med statlige føringer og kommunale planer/satsingsområder. - Deltar på administrative møter/styrermøter, tverrfaglige team og andre aktuelle møter. - Følge plan for overgang barnehage skole. - Gir lønns og arbeidsvilkår som tilsvarer tariffavtalte vilkår. - Deltar i felles samordnet opptak til barnehagene. Reduksjon av tilskudd: - Måles ut fra gjennomsnittlige bemannings og lønnskostnader i kommunale barnehager. - Urimelig uttak av utbytte vurdert ut fra dokumentert kompensasjon for arbeid - og kapitalinnsats eierne har i barnehagen. Med urimelig utbytte og arbeidsgodtgjørelse menes at normal kompensasjon for arbeid og kapitalinnsats overstiges. Reduksjonen i det kommunale tilskuddet skal stå i forhold til den kostnadsbesparelsen barnehagen har. 5.3 Kurs, etter- og videreutdanning Det er et arbeidsgiveransvar å sørge for personalutvikling og tilrettelegging av slik utvikling gjennom kurs, etter- og videreutdanning. 5.4 Varslingsplikt ved opphør Dersom barnehagen vil innstille virksomheten, skal varsel sendes foreldre/foresatte og kommunen snarest. Ved planlagt avvikling skal dette skje på en måte, og innen frister, som ivaretar barnas, foreldre/foresattes og kommunens interesser på en best mulig måte. Frist for varsling fra eierne til kommunen om planlagt opphør av virksomheten senest to år før innstilling av virksomheten. 5.6 Attester Kopi av skatte-/avgiftsattest leveres til kommunen. Postadresse Telefon Leksvik Telefaks Besøksadresse E-post post@leksvik.kommune.no Internett Bankgiro

95 Leksvik kommune Rådmannen 6. FORMALITETER VED AVTALEN 6.1 Avtaleperiode Denne avtalen gjelder så lenge barnehagen er godkjent og drives i samsvar med lov om barnehager men evalueres årlig i samsvar med statlig innfasingsperiode/overgangsperioden for finansiering av barnehagene i kommunen. 6.2 Mislighold Ved vesentlig mislighold kan avtalen sies opp med øyeblikkelig virkning. Ved annet mislighold som gir saklig grunn til å fragå avtalen, kan denne sies opp med én måneds varsel. 6.3 Endringer Dersom vilkårene for barnehagedrift endres vesentlig ved lov eller forskrift, kan hver av partene forlange forhandlinger om tilpassing av avtalen. Blir partene ikke enige i slike tilfeller, kan avtalen sies opp med tre måneders skriftlig varsel. For øvrig kan avtalen endres når partene er enige om det. 6.4 Tvisteløsning Partene skal forsøke å løse eventuelle tvister knyttet til avtalen ved forhandlinger seg imellom, eventuelt med bistand fra KS og barnehagens organisasjon /eier. For øvrig er tvister knyttet til denne avtalen undergitt ordinære regler om søksmål etter tvisteloven. Tvist om tildeling av tilskudd etter barnehageloven 14 og forskrift om likeverdig behandling av er undergitt forskriftens bestemmelse om administrativ klage, og eventuelt ordinære regler om søksmål. Sted: Dato: Leksvik kommune Barnehage Vedlegg: F -05/2011: Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikke kommunale barnehager. Postadresse Telefon Leksvik Telefaks Besøksadresse E-post post@leksvik.kommune.no Internett Bankgiro

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 75/12 Leksvik formannskap /12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Kari Hove Solberg MØTEPLAN 1. HALVÅR 2013 Vedlegg 1 Møteplan 1.halvår 2013 Sakens bakgrunn og innhold: Torsdager videreføres som møtedager også i 1.halvår Etter ønske legges det inn 1 time lengre pause mellom komitémøter og kommunestyremøte slik at partiene har mulighet til å ha gruppemøter i pausen. Dette betyr at kommunestyremøtene begynner kl Rådmannens innstilling: Møteplan 1. halvår 2013 godkjennes Saksprotokoll i Leksvik formannskap Behandling: Kommunestyremøtet 21.februar 2012 og formannskapsmøtet 07.februar 2012 flyttes med en uke til henholdsvis 14.februar 2012 og 31.januar Dette for å unngå vinterferien til skolene. Endelig vedtak: Møteplan for 1.halvår 2013 vedtas med foreslåtte endringer.

120 Leksvik kommune Rådmannen Vår ref. Dato 32970/2012/033/2KSO Møteplan 1.halvår 2013 Dato Dag Tid Møtetype Torsdag Formannskapsmøte Torsdag Formannskapsmøte Torsdag Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag Kommunestyremøte Torsdag Formannskapsmøte Torsdag Formannskapsmøte Torsdag Formannskapsmøte Torsdag Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag Kommunestyremøte Torsdag Formannskapsmøte Torsdag Formannskapsmøte Fredag Felles kommunestyremøte Trondheimsregionen Torsdag Formannskapsmøte Torsdag Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag Kommunestyremøte Postadresse Telefon Leksvik Telefaks Besøksadresse E-post Internett Bankgiro

121 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: A20 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 14/12 LE-Komite for oppvekst Leksvik /12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Øystein Nordmeland Saksordfører: Bjørn Ove Finseth TILSTANDSRAPPORT I GRUNNSKOLEN 2012 Vedlegg: Tilstandsrapport for grunnskolen Vedlegg 1 Tillstandsrapport for grunnskolen Sakens bakgrunn og innhold: Det er fastsatt i opplæringsloven at skoleeiere plikter å utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen. I St.meld. nr. 31 ( ) fremgår det at det er viktig at styringsorganene i kommuner og fylkeskommuner har et bevisst og kunnskapsbasert forhold til kvaliteten på grunnopplæringen. Dette er nødvendig for å følge opp utviklingen av sektoren på en god måte. Rapporten om tilstanden (tilstandsrapporten) i opplæringen skal omhandle læringsresultater, frafall og læringsmiljø. Den årlige rapporten skal drøftes av skoleeier dvs. kommunestyret, jf. opplæringsloven andre ledd. Det følger av forarbeidene til bestemmelsene - Ot.prp. nr. 55 ( ) s. 24 at bestemmelsen er formulert slik at det skal være mulig å tilpasse arbeidet med en årlig tilstandsrapport til det ordinære plan-, budsjett- og rapporteringsarbeidet hos skoleeier. Tilstandsrapporten skal som et minimum omtale læringsresultater, frafall og læringsmiljø, men kan bygges ut med annen omtale som skoleeier mener er formålstjenlig ut fra lokale behov. For rapporten 2012 er det lagt inn en vurdering av arbeidet med entreprenørskap i skolen som en lokal omtale. Det er data fra Skoleporten som hovedsakelig skal benyttes som grunnlag for skoleeiers vurdering av tilstanden. Skoleeiere og skoler oppfordres til å føre opp konkrete målsettinger for hva de skal oppnå innenfor de målområder som er satt opp.

122 Skoleeier står fritt til å utvide innholdet i tilstandsrapporten. Rapporten for 2012 er i hovedsak bygd på samme mal som tidligere rapporter. Sammendrag av resultater i rapporten: 1. Elevundersøkelsen viser at det er utfordringer knyttet til: - trivsel på ungdomstrinnet - faglig veiledning på ungdomstrinnet 2. Resultatene viser at det er variasjoner fra det ene året til det andre. Det er jevnt over bedre resultater enn i kommunegruppe 2, nasjonalt og i fylket. - Barnetrinnet: Stabilt gode resultater - Ungdomstrinnet: Svært gode resultater i engelsk mens det ikke er full måloppnåelse i matematikk. Grunnskolepoengene har en nedgang i 2012 i forhold til Alle elevene som fullfører grunnskolen begynner i den videregående skolen. Vurdering: I rapporten viser en ikke resultater fra den enkelte skole. Det gjøres samlet et godt arbeid innen grunnskolen i Leksvik kommune. Det er god måloppnåelse på de fleste indikatorene i rapporten. I tidligere rapporter har en registrert at skolene har utfordringer i arbeidet knyttet til elevene sin trivsel på skolen og den faglige veiledningen. Det er også grunn til å se nærmere på resultatene ved eksamen og samlet grunnskolepoeng. Resultatene fra nasjonale prøver i åttende klasse tilsier at resultatene skulle vært på et noe høyere nivå ved eksamen. Dette er utfordringer som også fremgår av rapporten for Trivsel og faglig veiledning er avgjørende for et godt arbeidsmiljø. En legger til grunn at skolene fortsetter arbeidet med å finne fram til forbedringer på dette. Av tiltak som er iverksatt i 2012 kan nevnes skolenes arbeid med prosjektene Vurdering for Læring og NY GIV. Begge tiltakene setter fokus på læringsarbeidet og forbedring av rutiner for oppfølging av den faglige veiledningen av elevene. Begge prosjektene er støttet av Utdanningsdirektoratet og omfatter flere kommuner i landet. Rådmannens innstilling: Tilstandsrapport for grunnskolene i Leksvik 2012 vedtas slik den er fremlagt. Saksprotokoll i LE-Komite for oppvekst Leksvik Behandling: Som saksordfører ble Bjørn Ove Finseth valgt. Enst. som innstillingen.

123 Endelig vedtak: Tilstandsrapport for grunnskolene i Leksvik 2012 vedtas slik den er fremlagt.

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

147

148

149

150

151

152

153

154

155

156 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 033 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 58/12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Liv Røstad SØKNAD FRA VIGGO LIAN OM FRITAK I STYRET FOR GRANDE LANDHANDEL Sakens bakgrunn og innhold: Ved kommunestyremøte den , sak PS 71/11, ble det valgt medlemmer til museumsstyret i Leksvik for 4 år. Disse var; Ordfører Einar Strøm (fast medlem), Viggo Lian og Marit Røstad Dahl Valgnemnda har nå mottatt melding fra Viggo Lian om at han vil trekke seg fra sitt verv i styret, grunnet flere årsaker. Etter opplysninger fra han selv, mener han til nå å ha vært leder for dette styret i en periode på 7 8 år. Valgnemndas innstilling: 1. Som nytt medlem til museumsstyret i Leksvik for Viggo Lian, foreslås Ragnar Bliksås. 2. Museumsstyret anmodes til å velge ny leder i styrets førstkommende møte.

157 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 251 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 76/12 Leksvik formannskap /12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Karsten Bergersen OPPTAK AV LÅNEMIDLER ØREMERKET STARTLÅN TIL KOMMUNENS INNBYGGERE Sakens bakgrunn og innhold: Leksvik Kommune har tradisjon for å yte Startlån til kommunens innbyggere. Det er snakk om del- eller toppfinansiering. Dette har nå blitt mer etterspurt ette at egenkapitalkravet ble økt fra 10 til 15% ved låneopptak i bank. Leksvik Kommune har nå tildelt alle tilgjengelig rammer. Forrige gang det ble søkt om slike midler var i Vurdering: En vurdering av søknader og utlån foretatt den senere tiden viser at behovet for resten av 2012 og 2013 bør kunne dekkes med et låneopptak på ,- kroner Oppsummering: Husbanken har meldt at det er stor pågang på Startlån, og bevilgede midler er snart brukt opp. Det er signalisert at Staten bevilger mer midler ved behov. Jeg vil allikevel anbefale å søke snarest mulig. Rådmannens innstilling: Leksvik kommune tar opp lån kr ,-, i Husbanken øremerket Startlån for kommunens innbyggere primært i perioden Eventuelle ubenyttede lånemidler pr vil kunne benyttes senere. Saksprotokoll i Leksvik formannskap Behandling: Enstemmig som innstilling Endelig vedtak: Leksvik kommune tar opp lån kr ,-, i Husbanken øremerket Startlån for kommunens innbyggere primært i perioden Eventuelle ubenyttede lånemidler pr vil kunne benyttes senere.

158

159 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: D12 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 60/12 Leksvik kommunestyre Saksbehandler: Kari Hove Solberg VANVIKAN SAMFUNNSHUS - REVIDERING AV STATUTTER Vedlegg 1 Vanvikan Samfunnshus - gjeldende statutter Sakens bakgrunn og innhold: Leder av Valgnemnda har mottatt henvendelser fra forretningsfører for Samfunnshuset i Vanvikan, samt kommunens sekretariat vedr. statutter for Vanvikan samfunnshus. Gjeldende statutter synes å være fra 1992 og det er mye som tyder på at det er tid for en revisjon av disse. Kommunestyret velger medlemmer inn i driftsstyret for hver valgperiode, men samtidig er det viktig at Leksvik kommune som eier av Vanvikan samfunnshus, sørger for oppdaterte vedtekter. Det foreslås dermed å oversende saken til komité for næring og miljø, for videre oppfølging. Det forventes da at saken kommer tilbake til kommunestyret med forslag til nye statutter eller vedtekter for Vanvikan samfunnshus. Det forutsettes samtidig av lovlig valgte medlemmer i dagens styre, forstetter ut sin valgperiode, uavhengig av endring i vedtektene. Valgnemndas innstilling: 1. Sak om revidering av statutter for Vanvikan samfunnshus oversendes komité for næring og miljø. 2. Komité for næring og miljø legger fram endelig forslag på nye statutter for Vanvikan samfunnshus til behandling i kommunestyret.

160

161

162

163