Halden kommune Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Halden rådhus Dato: 29.10.2015 Tidspunkt: 16:00 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Edquist Leder H Ole Richard Holm-Olsen Medlem H Fredrik Holm Medlem H Bjørg Kristin Lund Medlem H Elin Margrethe Lexander Medlem H Anne-Kari Holm Nestleder SP Per-Egil Evensen Medlem FRP Dagfinn Stærk Medlem KRF Kirsti Brække Myrli Medlem AP Arve Sigmundstad Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP Øivind Holt Medlem MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Stein Cato Røsnæs MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Per Kristian Dahl Stein Cato Røsnæs AP Fridtjof Dahlen Øivind Holt (sak PS 2015/104) SV Merknader: Øivind Holt ble erklært inhabil i sak PS 2015/104. Fritdtjof Dahlen (SV) tiltrådte under behandling av saken. Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Vevelstad Stilling Kst. Rådmann Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Edquist Ordfører Randi Sommerseth Formannskapssekretær
Saksliste Utvalgssaksnr PS 2015/100 PS 2015/101 PS 2015/102 PS 2015/103 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker RS 2015/19 Status bosettinger av flyktninger info 2015-2016 RS 2015/20 PS 2015/104 PS 2015/105 PS 2015/106 Sentrumsplanen - oppfølging av vedtak i formannskapet 28.05.2015 Ombygging av gamle rådhus - universell utforming, service og sikkerhet Halden Bad - inngåelse av kjøpe- og leiekontrakt Investering i ladestasjoner for el. biler i hjemmebaserte tjenester PS 2015/107 Avslutning av investeringsprosjekt P1033 - E- handel 2008/1914 2012/91 2015/891 2015/1094 2010/303 2009/1198 PS 2015/108 Evaluering av planstrategien 2012-2015 2011/7387 PS 2015/109 Kommunal planstrategi 2016-2019. Oppnevning av styringsgruppe. 2015/1627 PS 2015/110 Økonomirapport pr. september 2015/761 PS 2015/111 Økonomirapport pr. 2.tertial 2015/761 PS 2015/112 FO 2015/13 FO 2015/14 Forespørsler Forespørsel fra Øivind Holt (MDG) vedr. Halden Tingrett. Forespørsel fra Elisabeth Giske (AP) vedr. prioritering av anlegg og tiltak. Side nr.
PS 2015/100 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2015/101 Godkjenning av saksliste Kirsti Brække Myrli (AP) foreslo sak RS 2015/19 omgjort til politisk sak. Ved votering fikk forslaget fra Myrli 5 stemmer (AP, MDG) og falt. Det ble meldt 2 forespørsler (Giske og Holt). Sakslisten ble enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. PS 2015/102 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2015/103 Referatsaker NAV-leder Astrid Nordstrand og kst. kommunalsjef Karin Oraug orienterte i tilknytning til sak RS 2015/19 «Status bosetting av flyktninger info 2015 2016». Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering.
Referatsakene tatt til orientering. RS 2015/19 Status bosettinger av flyktninger info 2015-2016 RS 2015/20 Sentrumsplanen - oppfølging av vedtak i formannskapet 28.05.2015 PS 2015/104 Ombygging av gamle rådhus - universell utforming, service og sikkerhet Øivind Holt (MDG) reiste spørsmål om sin habilitet i saken og ble erklært inhabil av organet. Fritdtjof Dahlen (SV) tiltrådte under behandling av saken. Per-Egil Evensen (FrP) fremmet forslag til vedtak: 1. Ombygging av gamle rådhus med utvidelse av servicesenter iverksettes. Ombyggingen skal tilfredsstille de krav som settes til universell utforming. 2. Partikontorene i dagens form opphører. Partienes behov for fasiliteter, oppbevaring og møteplass ivaretas fra byggestart, i rådhuset og/eller andre steder 3. Det nedsettes en brukergruppe som skal bestå av folkevalgte. I tillegg skal eldrerådet og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velge hver sin representant. 4. Det er en forutsetning at husleie ikke øker med mer enn 200.000kr i året Fredrik Holm (H) og Elisabeth Giske (AP) fremmet tilleggsforslag til pkt. 3 i forslaget fra Evensen: De folkevalgtes representanter vil være Anne Kari Holm, Fredrik Holm, Anne-Karin Johansen og Stein-Cato Røsnæs. Det ble votert under ett over forslagene fra Evensen og Holm/Giske. Forslagene ble enstemmig vedtatt. 1. Ombygging av gamle rådhus med utvidelse av servicesenter iverksettes. Ombyggingen skal tilfredsstille de krav som settes til universell utforming. 2. Partikontorene i dagens form opphører. Partienes behov for fasiliteter, oppbevaring og møteplass ivaretas fra byggestart, i rådhuset og/eller andre steder 3. Det nedsettes en brukergruppe som skal bestå av folkevalgte. I tillegg skal eldrerådet og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velge hver sin representant. De folkevalgtes representanter vil være Anne Kari Holm, Fredrik Holm, Anne-Karin Johansen og Stein-Cato Røsnæs. 4. Det er en forutsetning at husleie ikke øker med mer enn 200.000kr i året
PS 2015/105 Halden Bad - inngåelse av kjøpe- og leiekontrakt Ole Richard Holm-Olsen (H) fremmet tilleggsforslag til rådmannens innstilling: Avtalen forutsettes forstått slik at ved ev. forlengelse i 2018 skal leiesum og leie av parkeringsplass kunne reforhandles. Ved votering ble rådmannens innstilling og tilleggsforslaget fra Holm-Olsen enstemmig vedtatt. Formannskapet godkjenner finansieringsordningen eierne i Halden bad og Rådmannen har fremforhandlet i vedlagte avtaler (Arkivsak 2015/1094-5). Formannskapet godkjenner også at kjøpet av Halden bad blir gjennomført hovedsakelig som beskrevet i avtaler og på de vilkår som fremkommer av disse. Kjøpet skal finansieres ved hjelp av kapitalfond konto: 2530000, kr 5.000.000,-. Avtalen forutsettes forstått slik at ved ev. forlengelse i 2018 skal leiesum og leie av parkeringsplass kunne reforhandles. PS 2015/106 Investering i ladestasjoner for el. biler i hjemmebaserte tjenester Øivind Holt (MDG) fremmet forslag til vedtak: Bruk av El biler som kommunale tjenestebiler er både investerings- og driftsmessig mer lønnsomt for kommunen enn bruk av dagens bensinbiler og har ikke CO2 utslipp. Kommunen skal som hovedregel bruke El biler som tjenestebiler. I tilfeller hvor behovet for kjørelengde er så stort at El biler ikke er hensiktsmessig, anskaffes det hybridbiler. Til hjemmebaserte tjenester skal det minst anskaffes 35 El biler. Det settes opp et nødvendig antall ladestasjoner. Investeringen dekkes ved omdisponering av investeringsmidler innen sektoren. Ved votering ble forslaget fra Holt satt opp mot rådmannens innstilling. Forslaget fra Holt fikk 1 stemme (MDG) og falt. Rådmannens innstilling vedtatt. Det etableres ladestasjoner slik dette beskrives i saken. Investeringen finansieres på følgende omprioritering: I budsjettet for 2015 ble det vedtatt kr 1.000.000,- til nytt sykeseng alarmanlegg på Karrestad eldreboliger. Rådmannens vurdering pr d.d. tilsier at denne investeringen ikke gjennomføres som tidligere planlagt. Det er en reduksjon i antall plasser ved eldresenteret og beboere er samlet i den gamle delen av bygget. Belastningen på anlegget er mindre og en kan benytte deler fra øvrige rom. Investering på ladestasjoner finansieres ved å omprioritere vedtatte investeringsmidler på kr 1.000.000,- fra nytt sykeseng alarm anlegg på Karrestad.
PS 2015/107 Avslutning av investeringsprosjekt P1033 - E-handel Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Investeringsprosjekt P1033 avsluttes med et merforbruk på 242.512,-. PS 2015/108 Evaluering av planstrategien 2012-2015 Fredrik Holm (H) fremmet forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Forslaget fra Holm ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. PS 2015/109 Kommunal planstrategi 2016-2019. Oppnevning av styringsgruppe. Ole Richard Holm-Olsen (H) fremmet forslag på representanter til styringsgruppe: Elan Aastebøl, Elin Lexander, Geir Helge Sandsmark, Anne-Kari Holm, Arve Sigmundstad, Kirsti Brække Myrli og Øivind Holt. Ved votering ble rådmannens innstilling og forslaget fra Holm-Olsen enstemmig vedtatt Formannskapet, som kommunens planutvalg, nedsetter Elan Aastebøl, Elin Lexander, Geir Helge Sandsmark, Anne-Kari Holm, Arve Sigmundstad, Kirsti Brække Myrli og Øivind Holt som styringsgruppe for arbeidet med utarbeidelse av kommunal planstrategi 2016 2019.
Arbeidet skal avsluttes slik at kommunestyret innen utgangen av oktober 2016 kan vedta kommunal planstrategi for 2016 2019 for Halden kommune. Styringsgruppens mandat er: Lage tempoplan for arbeidet, legge opp til medvirkningsprosesser og styre arbeidet med utarbeidelse av planstrategi før den legges frem for formannskapet og kommunestyret til behandling. Den politiske styringsgruppen skal være administrasjonens kontaktledd inn mot politisk nivå i planstrategiarbeidet. Styringsgruppen skal bidra til å legge rammer for administrasjonens arbeid og avklare spørsmål i prosessen. PS 2015/110 Økonomirapport pr. september Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Økonomirapporten tas til etterretning. Rådmannen fortsetter arbeidet med kortsiktige tiltak, for å styrke den regnskapsmessige balansen for 2015. PS 2015/111 Økonomirapport pr. 2.tertial Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Økonomirapporten tas til etterretning. Rådmannen intensiverer arbeidet med å hente ut økonomisk effekt av kortsiktige sparetiltak, samt fortsetter det systematiske arbeidet med helhetlig styring med stor oppmerksomhet på lederutvikling og økonomistyring. PS 2015/112 Forespørsler Ordfører besvarte forespørslene i møtet. FO 2015/13 Forespørsel fra Øivind Holt (MDG) vedr. Halden Tingrett. FO 2015/14 Forespørsel fra Elisabeth Giske (AP) vedr. prioritering av anlegg og tiltak