Aurland kommune Kommunestyret M ø t e p r o t o k o l l Møtedato: 12.09.2013 Møtetid: Kl. 17:00 21:45 Møtestad: Kommunestyresalen Saksnr.: 043/13-051/13 Følgjande medlem møtte Noralv Distad, Monica Finden, Johannes Dalsbotten, Jannet Aksnes, Arne Sunde Erling M. Nesbø, Therese Turlid, Per Are Flåm Ingrid Steine Bortne, Marianne Holme, Sturle Ryum Terje Horvei Monica Gjesdal Larsen Forfall meldt frå følgjande Parti Følgjande varamedlem møtte Parti medl. Anita Lærum AP Gro Anita Stentvedt AP Trygve Skjerdal SP Sigurd Vikesland SP Audhild Rogdo SP Svein Tufte SP Kristine Ohnstad V Atle Winjum V Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte Møteleiar: Frå adm. møtte: Dokument utlevert i møtet: Orientering: Merknader: Ordførar Noralv Distad Sekretær Eli Johanne Ohnstad, ass.rådmann Norunn Haugen Orientering v/ Nærøyfjorden Verdsarvpark og Verdsarvrådet v/ Erling Oppheim, Sogn Næringshage og Sakte v/ May-Britt Solheim, Aurland Natur- og Kulturarv ( ANKA) v/ Laila Kvellestad Utfordringar for Aurland v/ ordførar Noralv Distad Ingen merknader til saksliste og innkallinga. Johannes Dalsbotten ( leiar i drifts- og eigedomsutvalet) bad om at det vart teke opp ei ekstrasak: Utvendig måling på Helsetunet- tilleggsløyving. Underskrifter:
Sakliste Sak nr. Sakstittel Gradering Åpe/lukka 043/13 Godkjenning av møteprotokollen 044/13 Referatsaker 045/13 Open post 046/13 Suppleringsval - ny meddommar til Sogn Tingrett Å 047/13 Teneleg eigedomsforvaltning i Aurland kommune Å 048/13 Reguleringsplan for skredvoll og høgresvingefelt ved E16 i Flåm - vedtak av plan 049/13 Regional transportplan for Sogn og Fjordane 2014-2023 - høyring av plan 050/13 Høyringsuttale - Regional plan fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014-2017 051/13 Kommuneplanen sin handlingsdel med økonomiplan 2014-2017 - vedtak av plan Ekstrasak: 052/13 Utvendig måling på Helsetunet - tilleggsløyving Å Å Å Å
043/13: Godkjenning av møteprotokollen Framlegg til vedtak: KS-043/13 VEDTAK: Ingen merknad til møteprotokollen 044/13: Referatsaker Framlegg til vedtak: Handsaming i møte: Referatsak: Brev frå Visit Sognefjord. Terje Horvei bad om at kommunestyret vurderte hans habilitet. Kommunestyret konkluderte med at han var habil. KS-044/13 VEDTAK: Merknad i møte: Tilskot til Aurland og Lærdal Reiselivslag og Visit Sognefjord 2013 og 2014 vert teken opp som sak i neste møte. Elles ingen merknader til referatsaker 045/13: Open post Saker / tema: KS-045/13 VEDTAK: Gro Anita Stentvedt: Det vart i si tid sett ned ei gruppa som skulle sjå på bruken av Heradshuset. Konklusjon til gruppa vart lagt fram som sak i kommunestyet og ho viser til vedtak som vart gjort i kommunestyret i juni 2013. Er det gjort noko i den saka, er vedtaket følgt opp. Svar: Ordføraren kjenner ikkje til at det er gjort noko i denne saka. Vinjum galleri: Kommunen har i år vore inngått ein avtale med Aurland og Lærdal Reiselivslag, om omvising, opning, rydding osv. Dette har ikkje fungert. Svar: Ordføraren vil be rådmannen om at det vert gjort ei evaluering av ordninga etter denne sesongen.
Monica Gjesdal Larsen: Etablering av gang- og sykkelveg i Onstadberget kjem til å verta svært dyrt. Ynskjer om å få utgreidd om stenging av vegen frå Onstad til Heggviksvåi for gjennomkøyring til E16 kan vere eit alternativ for å få ned desse kostnadene. Om det vert innført 30-sone på strekninga, samt at det ikkje vert opna for gjennomkøyring for anna enn ev. kollektivtrafikk vil ein redusera trafikken og gjere vegstrekninga mindre usikker for syklande og gåande. Det vil vera mogeleg å bygga t.d. eit strekkmetall fortau på utsida av vegen på den bratte strekninga i Onstadberget, og etablera vanleg fortau på resten av strekninga. Sjølve avkøyringa frå E16 er også uoversiktleg, det vil berre vere ein fordel om denne vert fjerna. Miljøpartiet dei Grøne (MDG) ynskjer og å få vita om ein kostnadsreduksjon som følgje av dette forslaget kan frigjera midlar til raskt etablering av gang/sykkelveg- natursti frå Bøen til Heggivksvåi. Svar frå ordføraren: Han vil ikkje vera med å ta stilling til eit slikt framlegg. Når saka kjem opp kan representantane ta stilling til dei ulike alternativa som vert lagt fram. Terje Horvei: Aurland var ikkje representert på felles næringsmøte i regionen. Rådmannen er konstituert som næringssjef, og Horvei beklager at ingen møtte frå Aurland Svar frå ordføraren: Det er eit ynskje at Aurland er representert, og han vil bringe synspunktet vidare til rådmannen. Kvifor er det ikkje vatn i fontena, og i turbinen ved Heradshuset?. Svar frå ordføraren: Når det gjeld fontena på Vangen han har fått opplyst at det er ein frostskade som gjer at det ikkje er vatn. Ved turbinen skal det setjast opp ei opplysningstavle. Når det gjeld framføring av vatn vil dette spørsmålet bli brakt vidare til administasjonen. Ingrid Steine Bortne: Engasjement for å få til ein skaterampe i bygdi. Er det noko kommunen kan bidra med når det gjeld å få til eit slikt anlegg. Det ville vore positivt med eit slikt anlegg i tilknyting til ABU. Svar frå ordføraren: Ordføraren vil senda ei utfordring til ungdomane om at dei lager ein plan og god søknad som dei sender til kommunen, så vil dette kunne bli vurdert i samband med budsjettet. Spørsmål frå Erling M. Nesbø: Viser til møte i formannskapet og open post i kommunestyret tidlegare i år: Ber om ei orientering i kommunestyret torsdag 12.09.13 om følgjande: -Skulebåten, saksgang, tidsfristar, kostnader i og rundt anbod og korleis saka har gått administrativt. -Gamle Vassbygdivegen, status/kostnad for å setja denne i stand, etter at vegen rasa ut. Det er kommunestyremedlemmer som her ynskjer at rådmannen, eventuelt ordførar svarer på desse spørsmåla.
Svar frå ordføraren: Kort om skulebåten Kommunestyret omgjorde vedtak om skulebåten i møte 2. mai 2013. Kommunestyret presiserte i sitt vedtak mellom anna krav til støymål, reisetid og kapasitet. Anbodsgrunnlag blei utarbeidd og kunngjort med frist 11. juni kl 12.00. Innan fristen hadde kommunen fått tre tilbod. Maritim kompetanse vart nytt i arbeidet med anbodsgrunnlaget og vurdering av leverandørar. 20. juni blei tilbydarane orientert om val av leverandør. Forhandling med valt leverandør starta. Desse forhandlingane førte ikkje fram til signering av avtale. 8. august kunngjorde kommunen endra val av leverandør. Forhandlingar starta og avtale vart signert. Båtruta starta opp ved skulestart måndag 19.08.13 og er såleis iverksett i tråd med kommunestyret si bestilling. Pris buss er ca 130.000 eks mva for skuleåret. Pris båtrute 2,9 millionar eks mva for skuleåret. Kommunestyret tok stilling til finansieringa i møte 2. mai. Gamle Vassbygdivegen Aurland kommune har rammeavtale med NGI. NGI (Domaas) kjem til Aurland 17 20 sept. Då skal mellom anna dei vurdere dei geologiske tilhøva på denne staden, i tillegg til mellom anna sluttsynfaring i Hallinggrovi, sikringsstiltak i tilknyting til Smiebakken og ymse andre tiltak i Gudvangen og Flåm. Etter at det ligg føre ei utale frå NGI på tryggleik/risiko for ytterlegare nedfall av blokker vil det vert vurdert om det er noko realisme i starte med planlegging av utbetring av skade på vegen. 046/13: Suppleringsval - ny meddommar til Sogn Tingrett Framlegg frå valnemnda: Kommunestyret gjer slik val: Tor Skjerdal vert vald som ny meddommar til Sogn Tingrett. KS-046/13 VEDTAK: Kommunestyret gjer slik val: Tor Skjerdal vert vald som ny meddommar til Sogn Tingrett. 047/13: Teneleg eigedomsforvaltning i Aurland kommune Rådmannen si tilråding: Aurland kommune held fram med dagens organisering av eigdomsforvaltninga.
29.08.2013 FORMANNSKAPET Handsaming i møte: Framlegg frå Noralv Distad: Kommunestyret ber om at drifts- og eigedomsutvalet greier ut korleis eigedomsforvaltninga bør organiserast. Røysting: Framlegg frå Noralv Distad: 3 røyster Framlegg frå rådmannen: 2 røyster FS-045/13 VEDTAK: Kommunestyret ber om at drifts- og eigedomsutvalet greier ut korleis eigedomsforvaltninga bør organiserast. Framlegg frå Atle Winjum: Kommunestyret ber om at drifts- og eigedomsutvalet greier ut kva prinsipp som skal liggja til grunn for eigedomsforvaltninga og korleis denne skal organiserast. Tilleggsframlegg frå ordføraren: Saka vert å leggja fram for kommunestyret i novembermøte. Røysting: Framlegg frå formannskapet: Framlegg frå Atle Winjum: Tilleggsframlegg frå ordføraren: KS-047/13 VEDTAK: Kommunestyret ber om at drifts- og eigedomsutvalet greier ut kva prinsipp som skal liggja til grunn for eigedomsforvaltninga og korleis denne skal organiserast. Saka vert å leggja fram for kommunestyret i novembermøte. 048/13: Reguleringsplan for skredvoll og høgresvingefelt ved E16 i Flåm - vedtak av plan Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vedtek reguleringsplan(detaljregulering) for skredvoll og høgresvingefelt ved E16 i Flåm, i medhald av plan- og bygningslova 12-12, med fylgjande endringar i plantekst: - Føresegn 2.7: Matjord på dyrka mark skal takast av og lagrast slik at kvaliteten på jorda vert ivareteken, i tråd med YM-plan. Ved ferdigstilling av anlegget skal matjorda leggast attende på dyrka mark med same djupne som før den vart fjerna. - Planomtale: Tilleggstekst i kap 5.7 Innspel til Ytre Miljøplan: All matjord på dyrka mark skal takast av og lagrast i eigne rankar. Rankane skal vera maks 2 m høge og maks 8 m breie. Rankane skal sikrast god drenering i lagringsperioden. Det skal såast kløver på rankane medan dei er lagra. Ved ferdigstilling av anlegget skal matjorda leggast attende på dyrka mark med same djupne som før den vart fjerna.
26.08.2013 PLAN OG UTVIKLING PUT-041/13 VEDTAK: Kommunestyret vedtek reguleringsplan(detaljregulering) for skredvoll og høgresvingefelt ved E16 i Flåm, i medhald av plan- og bygningslova 12-12, med fylgjande endringar i plantekst: - Føresegn 2.7: Matjord på dyrka mark skal takast av og lagrast slik at kvaliteten på jorda vert ivareteken, i tråd med YM-plan. Ved ferdigstilling av anlegget skal matjorda leggast attende på dyrka mark med same djupne som før den vart fjerna. - Planomtale: Tilleggstekst i kap 5.7 Innspel til Ytre Miljøplan: All matjord på dyrka mark skal takast av og lagrast i eigne rankar. Rankane skal vera maks 2 m høge og maks 8 m breie. Rankane skal sikrast god drenering i lagringsperioden. Det skal såast kløver på rankane medan dei er lagra. Ved ferdigstilling av anlegget skal matjorda leggast attende på dyrka mark med same djupne som før den vart fjerna. KS-048/13 VEDTAK: Kommunestyret vedtek reguleringsplan(detaljregulering) for skredvoll og høgresvingefelt ved E16 i Flåm, i medhald av plan- og bygningslova 12-12, med fylgjande endringar i plantekst: - Føresegn 2.7: Matjord på dyrka mark skal takast av og lagrast slik at kvaliteten på jorda vert ivareteken, i tråd med YM-plan. Ved ferdigstilling av anlegget skal matjorda leggast attende på dyrka mark med same djupne som før den vart fjerna. - Planomtale: Tilleggstekst i kap 5.7 Innspel til Ytre Miljøplan: All matjord på dyrka mark skal takast av og lagrast i eigne rankar. Rankane skal vera maks 2 m høge og maks 8 m breie. Rankane skal sikrast god drenering i lagringsperioden. Det skal såast kløver på rankane medan dei er lagra. Ved ferdigstilling av anlegget skal matjorda leggast attende på dyrka mark med same djupne som før den vart fjerna. 049/13: Regional transportplan for Sogn og Fjordane 2014-2023 - høyring av plan Rådmannen si tilråding: Aurland kommune viser til tidlegare innspel i planarbeidet. Aurland kommune vil særskild prioritere: - Riksvegnettet o E16 europaveg mellom Bergen og Oslo. Naudsynt opprusting med tilføring av midlar(finansiering), ivaretaking av funksjon som europaveg. o FV50 Framleis fokus på utbetring av veg, inkludert tunnelar/bruer. Tunnelar: Viktig at det blir jobba med betring av brannventilasjon, belysing, varsling når tunnel er stengt, og varsling når brannskap vert opna.
Tiltstrekkelege ressursar for god regularitet. - Rassikring o Auke i midlar til rassikring. Rassikring fv 242 til Skjerdal. 29.08.2013 KOMMUNEPLANNEMNDA Handsaming i møte: Nytt punkt: Fv 243 : - opning av vegen 1. mai. - vedlikehald og opprusting Breiband og mobilt samband - Døme : Aurlandsfjellet, Vatnahalsen,Dyrdal og Vassbygdi KPLN-014/13 VEDTAK: Aurland kommune viser til tidlegare innspel i planarbeidet. Aurland kommune vil særskild prioritere: - Riksvegnettet o E16 europaveg mellom Bergen og Oslo. Naudsynt opprusting med tilføring av midlar(finansiering), ivaretaking av funksjon som europaveg. o FV50 Framleis fokus på utbetring av veg, inkludert tunnelar/bruer. Tunnelar: Viktig at det blir jobba med betring av brannventilasjon, belysing, varsling når tunnel er stengt, og varsling når brannskap vert opna. Tiltstrekkelege ressursar for god regularitet. - Rassikring o Auke i midlar til rassikring. Rassikring fv 242 til Skjerdal. - Fv 243 o opning av vegen 1. mai. o vedlikehald og opprusting - Breiband og mobilt samband Døme : Aurlandsfjellet, Vatnahalsen,Dyrdal og Vassbygdi Handsaming i møte: Tilleggsframlegg frå Erling M. Nesbø: Fv50: - Framleis fokus på opprusting og vedlikehald av vegen, inkludert tunnelar/bruer - Utbetring av uhellspunkt og kritiske parti - Yta tilstrekkelg med ressursar for fullgod regularitet vinter/sommar - Rassikring av utsette parti - Ny tunnel langs Vassbygdivatnet er beste løysing for eit fullgodt rassikringsalternativ - Tiltak mot snøskred i fjellet, med m.a. rasvollar og andre rashindrande tiltak, herunder brøytemateriell for å opna oppatt etter ras og uvær. FV 242 Aurland Skjerdal tillegg: - Rassikring må byrja snøggast råd.
Endringsframlegg frå Johannes Dalsbotten: - Breiband og mobilt samband Døme : Aurlandsfjellet, Flåmsdalen,Vatnahalsen,Dyrdal og Vassbygdi Framlegg frå Ingrid Steine Bortne: Gang og sykkelveg langs E 16 på strekninga Bøen Heggviki Framlegg frå Svein Tufte: Gang- og sykkelveg langs E-16 i Gudvangen på strekninga avkøyrsla til kaien og forbi campingplassane. Røysting: E-16 FV 50 Framlegg frå kommuneplannenda: Tilleggsframlegg frå Erling Nesbø: m/ tillegg i dei momenta som ligg i framlegget frå KPLN Rassikring m/ tillegg frå Erling Nesbø: FV 243: Breiband og mobilt samband m/ tillegg frå Johannes Dalsbotten: Framlegg frå Ingrid Steine Bortne: Framlegg frå Svein Tufte: KS-049/13 VEDTAK: Aurland kommune viser til tidlegare innspel i planarbeidet. Aurland kommune vil særskild prioritere: - Riksvegnettet o E16 europaveg mellom Bergen og Oslo. Naudsynt opprusting med tilføring av midlar(finansiering), ivaretaking av funksjon som europaveg. Gang og sykkelveg langs E 16 på strekninga Bøen Heggviki Gang- og sykkelveg langs E-16 i Gudvangen på strekninga avkøyrsla til kaien og forbi campingplassane. o FV50 Framleis fokus på utbetring av veg, inkludert tunnelar/bruer. Tunnelar: Viktig at det blir jobba med betring av brannventilasjon, belysing, varsling når tunnel er stengt, og varsling når brannskap vert opna. Utbetring av uhellspunkt og kritiske parti Yta tilstrekkelg med ressursar for fullgod regularitet vinter/sommar Rassikring av utsette parti Ny tunnel langs Vassbygdivatnet er beste løysing for eit fullgodt rassikringsalternativ Tiltak mot snøskred i fjellet, med m.a. rasvollar og andre rashindrande tiltak, herunder brøytemateriell for å opna oppatt etter ras og uvær.
- Rassikring o Auke i midlar til rassikring. o Rassikring fv 242 til Skjerdal. Rassikring må byrja snøggast råd. - Fv 243 o opning av vegen 1. mai. o vedlikehald og opprusting - Breiband og mobilt samband Døme : Aurlandsfjellet, Flåmsdalen, Vatnahalsen,Dyrdal og Vassbygdi 050/13: Høyringsuttale - Regional plan fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014-2017 Rådmannen si tilråding: Kommunestyret sluttar seg til Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014 2017. Aurland kommune vil prioritere desse tiltaka: Komplett idrettsanlegg med kunstgrasbane og renovert symjebasseng Tur og løypeplan for heile kommunen Tilrettelegging for skiaktivitetar Brøyting av FV 243 til Kvammadal 29.08.2013 KOMMUNEPLANNEMNDA KPLN-015/13 VEDTAK: Kommunestyret sluttar seg til Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014 2017. Aurland kommune vil prioritere desse tiltaka: Komplett idrettsanlegg med kunstgrasbane og renovert symjebasseng Tur og løypeplan for heile kommunen Tilrettelegging for skiaktivitetar Brøyting av FV 243 til Kvammadal Handsaming i møte: Framlegg frå Monica Gjesdal Larsen: Nye punkt: - Gang- og sykkelveg Bøen- Heggviki ( for å fremja folkehelsa og motivera til dagleg fysisk aktivitet). - Skate og triksesykkelpark Endringsframlegg av 1. strekpunkt frå Sturle Ryum: Komplett idrettsanlegg med fotballbane, anlegg for friidrett og renovert symjebasseng.
KS-050/13 VEDTAK: Kommunestyret sluttar seg til Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014 2017. Aurland kommune vil prioritere desse tiltaka: Komplett idrettsanlegg med fotballbane, anlegg for friidrett og renovert symjebasseng. Tur og løypeplan for heile kommunen Tilrettelegging for skiaktivitetar Brøyting av FV 243 til Kvammadal Gang- og sykkelveg Bøen- Heggviki ( for å fremja folkehelsa og motivera til dagleg fysisk aktivitet). Skate og triksesykkelpark 051/13: Kommuneplanen sin handlingsdel med økonomiplan 2014-2017 - vedtak av plan Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vedteke kommuneplanen sin handlingsdel med økonomiplan 2014 2017, i medhald av plan- og bygningslova 11-1 og 11-4, samt kommunelova 44. Plandokumentet omfattar: - Driftsbudsjettet sine økonomiske rammer jf side 44. - Investeringar i perioden jf tabell side 50. - Kommuneplanen sin handlingsdel i planperioden jf side 13 35. 29.08.2013 FORMANNSKAPET FS-044/13 VEDTAK: Kommunestyret vedtek kommuneplanen sin handlingsdel med økonomiplan 2014 2017, i medhald av plan- og bygningslova 11-1 og 11-4, samt kommunelova 44. Plandokumentet omfattar: - Driftsbudsjettet sine økonomiske rammer jf side 44. - Investeringar i perioden jf tabell side 50. - Kommuneplanen sin handlingsdel i planperioden jf side 13 35. Handsaming i møte: Framlegg frå Monica Finden: Handsaming av Kommuneplan sin handlingsdel med økonomiplan vert ein del av prosessen med årsbudsjettet for seinare år. Monica Finden framja eit utsetjingsframlegg. :11 røyster KS-051/13 VEDTAK: Saka vert utsett
************ TILLEGGSSAKER ************ 052/13: Anbod - Aurland Helsetun - utvendig måling Rådmannen si tilråding: Arbeidet med utvendig måling av Aurland helsetun i 2013 vert finansiert med inntil kr 400 000 med bruk av disposisjonsfondet. 26.08.2013 DRIFTS- OG EIGEDOMSUTVAL DEU-016/13 VEDTAK: Arbeidet med utvendig måling av Aurland helsetun i 2013 vert finansiert med inntil kr 400 000 med bruk av disposisjonsfondet. KS-052/13 VEDTAK: Arbeidet med utvendig måling av Aurland helsetun i 2013 vert finansiert med inntil kr 400.000 med bruk av disposisjonsfondet.