Referat Til: VTF - styringsgruppa ved: Per Vidar Halsnes - BKK, Elin Hønsi - Godt Vann, Rolv Guddal - Sira-Kvina, Bjørn Sollid - Statkraft, Vidar Bolle - Statkraft Frå: Thomas Mo Willig, sekretær VTF Kopi: Sigrid Hjørnegård, Hans Erik Horn, Energi Norge samt VTF-nettverket Dato: 20.06.2013 Sak: Styremøte 3, torsdag 6. juni kl. 0830-1200, hjå BKK i Bergen Agenda 1. Referat frå førre styremøte 2. Spørjeundersøking om arbeidsmengde og ansvar hjå VTA, S-VTA og tilsynspersonell 3. Innspel til ny rettleiar for "tilsyn og revurdering" og "overvaking og instrumentering av vassdragsanlegg" 4. Tilstandskontrollhandbøker 5. VTF regionmøter 6. Godkjente firma for revurdering 7. NVE sin klassifiseringsrettleiar for vassdragsanlegg 8. Aktuelle saker til møte med NVE til hausten 9. Møteplan ut 2013 10. Eventuelt Sak 1. Referat frå andre møte i styringsgruppa til VTF, 18 mars telefonmøte Det var ingen merknadar til referatet frå 18. mars. Vedtak: Referatet blei godkjent utan merknadar. Sak 2. Spørjeundersøking om arbeidsmengde og ansvar hjå VTA, stedfortredende VTA (S-VTA) og tilsynspersonell Ut i frå svarprosenten på spørjeundersøkinga var det få frå industrien som svarte. Både tre, prosess og fiskeindustri har mange dammar, så her er det grunnlag for å rekruttera fleire til VTF. På spørsmålet om kor mange dammar ein er VTA for så svarer omtrent 20 % at dei er VTA for 30 eller fleire dammar, medan 40 % er VTA for 10 dammar eller færre. Arbeidsmengda for dei som har få eller mange dammar varierer nok med dei som føljer opp damsikkerheitsforskrifta veldig nøye og dei som tar litt lettare på den. Det er ikkje alltid tal dammar ein er VTA for er avgjerande for stor eller lita arbeidsmengda, men om ein i tillegg også har ansvar for tappe- og stengeorgan. Alle som har svart opplever at selskapsleiinga enten heilt eller delvis er opptatt av sikkerheit, det er veldig bra. Men undersøkinga syner også at det er eit klart potensialet for å ta med leiar på tilsyn. Nær halvparten av leiarane har ikkje deltatt på tilsyn dei siste fem åra. Det kan vera nytting å ta med leiar på tilsyn, gjerne på eit revurderingstilsyn når NVE også deltek. Ut i frå undersøkinga meiner halvparten at dei har nok tid/ressursar til å utføra tilsyn slik som dei blir påkravd ut i frå damsikkerheitsforskrifta. Det er få som svarar nei. Utfordringa ligg i dei som svarar
nei og både og. Ein mogleg forklaring på dei som svarar "både og" kan vera at det for tida er mykje meirarbeid med å klassifisera vassdragsanlegg. For å få meir tid/ressursar kunne det vore ein moglegheit å visa til krava i damsikkerheitsforskrifta i stillingsbeskrivelsen til VTA. Fleirtalet, tre fjerdedelar, svarar at dei får løyvingar/midlar til å retta feil eller oppgradera anlegga etter at merknadar som kjem fram i tilsynsrapportane. Under 5 % av dei som svarte føler at "dameigar" ikkje tek tilsyn på alvor. Men det ein kan oppleva, er at rehabiliteringsprosjekt på bakrunn av tilsyn kan bli utsatt ein periode som følje av innsparingskrav. På spørsmålet om ein meiner at selskapet behøv fleire personar med VTA-godkjenning samsvarar svarandelen med neste spørsmål om selskapet har planar om å auka mengd personar med VTAgodkjenning i selskapet. Resultata frå denne spørjeundersøkinga kan leggast fram på regionsmøta til hausten og presenterast for NVE i kontaktmøte i august. Det kan også vera nyttig å gjenta undersøkinga ein gang i året. Det kan også vera nyttig å arrangera ei årlig samling med dei som driv med tilsyn. Vedtak: Thomas lagar ei oppsummering av undersøkinga og presenterer den til NVE i kontaktmøte i august. Sak 3. Innspel til ny rettleiar for "tilsyn og revurdering" og "overvaking og instrumentering av vassdragsanlegg" Spørsmål 1: Korleis nyttar eigarar av dammar og konsulentselskap dagens målingar? Nokre loggar målingar, medan andre nyttar fjernavlesing. Hjå Elin monterer ein for tida opp eit digitalt vassmålingssystem, som ein kan sjå resultata av direkte. Spørsmål 3: Kva parameterar er mest interessant å følja med på ved dammar? Ein er ikkje interessert å få eit generelt krav om å måla poretrykk på betongdammar. Setningsmåling på betongdammar er ikkje alltid nødvendig då ein i mange tilfelle vil sjå sprekkdanning. Det er også viktig å differensiera mellom dei forskjellige konsekvensklassane. Vedtak: Thomas tek med innspela til arbeidet med ny rettleiar Sak 4. Tilstandskontrollhandbøker Bjarne Børresen frå Energi Norge kopla seg til møtet ved hjelp av delt dataskjerm og lyd. Bjarne fortalde om arbeidet som er blitt gjort med å digitalisera tilstandskontrollhandbøker for elektromekanisk utstyr. Arbeidet ein gjer nå legg til rette for digitale plattformar, som til dømes nettbrett og sjølvsagt datamaskinar. Per i dag så har me i papirversjon tilstandskontrollhandbøker på dammar, elektromekanisk utstyr, kontrollanlegg, vindkraft og andre. Utgangspunktet er at dette må vera eit verktøy det er lett å få tilgang til for dei som skal bruka det. Tidshorisonten for ei digitalisering er ikkje lett å talfesta. El.mek har blitt utarbeida innanfor Syslifeprogrammet og skal vera klart frå nyåret. Men det kan gå raskt etter ein har konvertert dei originale handbøke over på word. 2
Interessa for digitale tilstandskontrollhandbøker vil veksa når ein først tar det i bruk. Men det er viktig å ha eit godt system frå byrjinga av. Det er veldig positivt at det er moglegheit for å linke aktuelle sider i tilsynsbøkene opp mot relevante punkt i tilsynsprogramma som bransjen nyttar (som til dømes Job Tech). Vedtak: Styringsgruppa ynskjer å jobba vidare og bidra til dette prosjektet Sak 5. VTF regionsmøter For region midt så har Bjørn hatt kontakt med Morten Skoglund om programmet i det siste. Planen er å starta i Trondheim på vassdragslabben, så dra med buss ned mot Oppdal og dra synfaring på av ulike dammar. Overnatting Oppdal og retur neste dag. For region sør/aust så er rammene rundt møtet satt og ein jobbar med faglige innlegg. For region vest er også rammene klarlagde og ein jobbar med å samla inn faglige innlegg. For region nord så har ein utarbeida eit opplegg som kan leverast sendast over til EnergiAkademiet for tinging av hotell og andre aktivitetar. Sak 6. Godkjente firma for revurdering Det er få firma på lista til NVE over firma med godkjenning innanfor alle fagområder. Det gjer det vanskelig å henta inn fleire tilbod på revurderingsjobbar og mindre konsulentar har ikkje høve til å gi eit samla tilbod. Bransjen etterspør pakkar med større portefølje. For å ta opp konkurransen med dei større bør mindre selskap samarbeida med andre for å tilby alle fagområder.. Vedtak: Energi Norge kan undersøka dette nærmare Sak 7. Informasjonssak - NVE sin klassifiseringsrettleiar for vassdragsanlegg Viss klassifiseringsrettleiaren kan fungera som ei handbok i korleis ein klassifiserer ulike vassdragsanlegg vil den vera eit veldig nyttig verktøy. Det er viktig at rettleiaren peiker på at det i hovudsak er liv og helse som er i fokus når ein klassifiserer anlegg. Sak 8. Aktuelle saker til møte med NVE til hausten Saker som er aktuelle å diskutera med NVE til hausten er - Ein presentasjon av VTF si spørjeundersøking. - Klassifisering, vassvegar og tidsfristar. Det blir vanskelig å nå tidsfristar, spesielt sett i lys av at rettleiaren for klassifiserings av vassdragsanlegg først kjem i 2013. Må ein revurdera vassvegar som ikkje er revurdert før innan 2015? - Presentasjon av FoU-prosjekt innan damsikkerheit. Få ein diskusjon omkring korleis FoUresultat kan bli akseptert som godkjente løysingar. Undersøka status på faggodkjenning. Få ein statistikk over godkjente / avviste. Sak 9. Møteplan ut 2013 3
Neste møte er lagt til torsdag 29. august med NVE og telefonmøte 22 oktober. Sak 10. Eventuelt Styringsgruppa drøfta tekniske utfordringar med å kunne registrera isgang og mykje drivis i anlegga. ER det mogleg å få slike varsel om isgang ved bruk av fotocelle, bevegelses-sensor eller anna type overvaking? Det er eit moglegvis eit FoU-tema? Vedlegg: Svar på spørjeundersøking Din funksjon (heilt eller delvis) VTA S-VTA Tilsynspersonell Anna Arbeider i eller for selskapstype Kraftselskap Vassverk Industri Anna 4
Kvar mange dammar i konsekvensklasse 1 4 er du VTA for? 1 10 11 20 21 30 Over 30 Kvar mange dammar i konsekvensklasse 1 4 har du tilsyn med (kan være tilsyn du deler med andre)? 1-10 11-20 21-30 Over 30 5
Kva regner du som ditt primære fagområde? Bygg Maskin Elektro Anna Er selskapsleiinga opptatt av sikkerheita ved vassdragsanlegga? Både og 6
Har «Leiar» i selskapet (adm.dir. leder) sjølv deltatt på eit tilsyn i løpet av dei siste 5 åra?/daglig Ikkje som eg kjenner til Etterspør «Leiar» tilsynsprogram og rapporter etter gjennomførte tilsyn? I nokon grad 7
Får du nok tid/ressursar til å utføra tilsynet slik det krevjast i damsikkerhetsforskriften? Både og Får du (din avdeling) løyving/pengar til å retta feil eller oppgradera anlegga etter merknadene som kjem fram i tilsynsrapportane? Både og 8
Føler du at din/dine overordna tar oppgåva som «dameigar» og tilsyn alvorlig nok? Både og Har ditt selskap så mange tilsynsobjekt at du meiner selskapet bør ha flere personer med formell «VTA-godkjenning»? Truleg OK slik det er i dag 9
Har selskapet planer om å auka mengd personer med VTAgodkjenning? 10