Utprøving av NHN-adresseregister Prosjektleder: Sissel Skarsgaard Norsk Sykepleierforbund Prosjektansvarlig: Merete Lyngstad Norsk Sykepleierforbund
Godkjent av: Side 2 av 5 1. Innholdsfortegnelse 2. Sammendrag 3 3. Bakgrunn 3 4. Mål 3 5. Gjennomføring 4 6. Resultater 4 7. Regnskap 5
Godkjent av: Side 3 av 5 2. Sammendrag Prosjektets mandat har vært å bidra til at PLO-leverandører og primærlegeleverandører skulle implementere integrasjon mot NHN Adresseregister Bruk av tjenestebasert adressering, HER-id og adresseopplysninger fra NHN Adresseregister har vært en viktig premiss i ELIN-k, og prosjektet har vært en pådriver for å understøtte bruk av NHN Adresseregister, samt sikre at kommunene tilrettelegger for bruk av tjenestebasert adressering. Effektiv bredding av ELIN-k meldinger til nye kommunikasjonsparter forutsetter et operativt adresseregister. ELIN-k prosjektet ønsket av den grunn å bidra til at løsningene kunne testes ut i forbindelse med piloteringen i ELIN-k fase 1. 2 pleie- og omsorgsleverandører har våren 2009 utviklet løsning for oppslag i Adresseregisteret. I dette arbeidet ble det avdekket mangler og alvorlige feil i datagrunnlaget i adresseregisteret som medførte at ingen leverandører så det som forsvarlig eller hensiktsmessig å gjennomføre pilotering av løsningen før feil var korrigert og integrasjonsgrensesnittet var utbedret. ELIN-k har dermed ikke fått anledning til å gjennomføre aktiv pilotering som planlagt, da ny adresseregisterløsning først vil være operativ 1.10.2010. Prosjektet har gitt innspill for å sikre at ny adresseregisterløsningen også ivaretar pleie- og omsorgssektoren, og bidratt med veiledningen som Norsk helsenett har utarbeidet for kommunene i forhold til registrering av kommunikasjonsparter i NHN adresseregister. Videre har prosjektet fulgt opp bruk av tjenestebasert adressering hos alle pilotaktører slik at alle løsningene skal kunne nyttiggjøre seg NHN adresseregister når integrasjonsgrensesnittet er ferdig og ny integrasjon er implementert hos PLO-leverandørene. 3. Bakgrunn NHN Adresseregister har vært etterspurt og etterlengtet i lang tid. NHN Adresseregister er et viktig element i samhandlingsarkitekturen. Et operativt adresseregister er også en viktig forutsetning for kostnadseffektiv utbredelse av elektroniske samhandlingsløsninger i kommune, og da spesielt i forhold til utbredelse av løsningene til legekontor. ELIN-k-prosjektet ønsket å bidra til at NHN Adresseregister ble tatt i bruk, og det ville være hensiktsmessig å pilotere bruk av NHN adresseregister i forbindelse med piloteringen av ELIN-k fase1. 4. Mål Hovedmål Bidra til at adresseregisteret ble tatt i bruk. Delmål Tilskuddet skulle dekke utgifter til å gjennomføre følgende delmål:
Godkjent av: Side 4 av 5 Følge opp at ELIN-k leverandørene (fase 1) implementerer grensesnitt for å bruke NHN Adresseregister Teste og godkjenne integrasjon for bruk av NHN Adresseregister i samarbeid med KITH Pilotere bruk av NHN Adresseregister gjennom 6 aktive pilotmiljøer samtidig med piloteringen av nye meldinger Pilotere tjenestebasert adresseringsmetodikk Utarbeide testprosedyrer Prosjektorganisering Prosjektet inngikk som et delprosjekt i ELIN-k og beholdt av den grunn styrings- og prosjektgruppen til ELIN-k. Styringsgruppen: Merete Lyngstad Sissel Skarsgaard Svein Erik Wilthil Ellen Strålberg Anders Grimsmo Einar Bråten Egil Rasmussen John M. Tolleskoven Prosjektgruppen: Sissel Skarsgaard Annebeth Askevold NSF, leder NSF KS Helsedir Nasjonal IKT Den Norske Legeforening Stavanger kommune Innovasjon Norge (observatørstatus) Prosjektleder, NSF KITH 5. Gjennomføring ELIN-k initierte i desember 2008 en aktivitet som skulle motivere PLO-leverandører og primærlegeleverandører til å implementere integrasjon mot NHN Adresseregister for å kunne benytte dette registeret som kilde for adresseopplysninger. Planen var at test og pilotering av løsningene skulle foregå i forbindelse med den ordinære pilotering i ELIN-k-prosjektet. Alle 5 leverandørene i ELIN-k fase 1 fikk tilbud om utviklingsstøtte (3 pleie- og omsorgsleverandører og 2 primærlegeleverandører) for å implementere integrasjon mot NHN Adresseregister samt pilotere løsningen forutsatt at utviklingen gjennomføres innen 1. februar 2009. To takket ja til å delta,( Acos og Tieto). 6. Resultater De to pleie- og omsorgsleverandører implementerte våren 2009 grensesnitt som gjorde det mulig å foreta søk og oppslag av adresseopplysninger fra Adresseregisteret i egen EPJ.
Godkjent av: Side 5 av 5 Gjennom dette arbeidet ble det påpekt mange svakheter og uklarheter ved integrasjonsgrensesnittet, samt mangler og alvorlige feil i datagrunnlaget som medførte at ingen leverandører så det som forsvarlig eller hensiktsmessig å bruke løsningen verken i pilotdrift eller ordinær drift. Det ble i juni 2009 gjennomført en workshop i regi av Norsk helsenett med mange leverandører til stede, og det var stor enighet om krav og endringsbehov hos de fleste leverandørene. Høsten 2009 ble forprosjekt ELIN-a etablert, og dette forprosjektet skulle utarbeide funksjonell kravspesifikasjon for bruk og oppdatering til og fra NHN Adresseregister fra legens EPJ. Leverandørene og ELIN-k fikk etter workshop med leverandører i juni forståelse for at Norsk helsenett skulle rette opp de mest kritiske feilene, samt utbedre integrasjonsgrensesnittet. ELIN-k har avventet aktiv pilotering i påvente av dette arbeidet. Januar 2010 informerte Norsk helsenett om at det ikke vil bli gjort endringer på eksisterende løsning, men at ny løsning ville være operativ 1.10.2010. Det ble derfor besluttet å avbryte forsøk på å få til pilotering av løsningen med adresseregisteret innenfor prosjektperioden i ELIN-k fase 1. Men ELIN-k har fortsatt med deltakelse i arbeidsgruppen Bruk av NHN adresseregisteret i regi av Hdir. Prosjektet OSEAN er nå opprettet for å utvikle løsning som skal understøtte kravspesifikasjonen som ble utarbeidet gjennom ELIN-a. ELIN-k har sammen med KITH fulgt med i dette arbeidet og brukt mye ressurser på å gi innspill og kommentarer som skal sikre at løsningen også ivaretar pleie- og omsorgssektoren. Prosjektet har bidratt mye til veiledningen som Norsk helsenett har utarbeidet for kommunene i forhold til registrering av kommunikasjonsparter i NHN adresseregister. Nytt integrasjonsgrensesnitt vil foreligge i en versjon som vil være klar til å sende ut til leverandørene for kommentering medio juni. ELIN-k har fulgt opp bruk av tjenestebasert adressering hos alle pilotaktører slik at alle løsningene skal kunne nyttiggjøre seg NHN adresseregister når integrasjonsgrensesnittet er ferdig og ny integrasjon er implementert hos PLO-leverandørene. Det er utarbeidet informasjonsskriv med minimumskrav til hvilke kommunikasjonsparter den enkelte kommunen må opprette. Informasjonsskrivet vil bli sendt ut til kommunene og gjort tilgjengelig på nettsidene til KITH. Videre inneholder Retningslinjer for bruk av ELIN-k-meldingene informasjon og retningslinjer for type kommunikasjonspart som skal motta og/eller sende de ulike meldingene. 7. Regnskap Revisorgodkjent regnskap er sendt til Helsedirektoratet.