Arkivsak 20090016-10 Arkivnr. E: B1 Saksbehandler Bente Rigmor Andersen Saksgang Møtedato Sak nr. Hovedutvalg for utdanning 07.06.2010 18/10 Referatsak. Styrkingstiltak språkfag Fylkesrådmannens innstilling Referatsaken tas til orientering Tønsberg 19.05.2010 Øyvind Sørensen Kst. fylkesrådmann Thorbjørn Nygaard Kst. direktør Vedlegg: Ingen
Innledning I møtet i Hovedutvalg for utdanning 18. april 2008 under sak 9/08 Eventuelt ble følgende forslag enstemmig vedtatt: Søknaden til høyere utdanning viser i dag en klar reduksjon i interessen for språkfagene engelsk, tysk og fransk. Bare spansk har en liten framgang. Nedgangen av førsteprioritetssøkere fra 2005 til 2007 er 14 % for engelsk, 22 % for fransk og 29 % for tysk. På bakgrunn av disse nedslående tall kan det trygt sies at det er en krise også for språkfagene. Det forslås at fylkesrådmannen nedsetter en gruppe som ser på mulige styrkingstiltak for å øke interessen for språkfagene. Her tenkes blant annet på kortere eller lengre tids skolegang i utlandet for på nivå Vg 2 innen språk, samfunnsfag og økonomi. Det bør spesielt vurderes kombinasjonsmuligheter med støtte for norske fag, slik at elevene kan fortsette med siste året på Vg. Et forslag bør også avklare de økonomiske konsekvenser forslaget vil få for fylkeskommunen og den enkelte elevs mulighet for finansiering. Det tas sikte på en forsøksordning fra skoleåret 2009/2010 En arbeidsgruppe ble nedsatt og startet sitt arbeid i desember 2008. Hovedutvalget ble orientert om status for arbeidet i møte. februar 2009 og i referatsak nr. 6/09 i april samme år. Denne saken gir oppdatert informasjon om antall som har språkfag skoleåret 2009/10 og igangsatte tiltak. Saksutredning De videregående skolene i Vestfold arbeider nå aktivt og systematisk for å øke rekrutteringen til og interessen for språkfagene i tråd med de planlagte tiltakene som ble lagt frem for hovedutvalget i april 2009. Arbeidet har kortsiktige og langsiktig perspektiver, og omfatter tiltak i den enkelte videregående skole, på tvers av videregående skoler og i samarbeid med grunnskoler. Tabellen nedenfor viser status for tiltakene. Tiltak for å øke interessen for språkfagene i Vestfold Aktuelle tiltak Status juni 2010 Tilbud til i programfag språk, vg, nivå i tysk og fransk Samarbeidsprosjekt på tvers av videregående skoler i Vestfold Tilbud til i Vg2 om 1 års opplæring i utlandet vurderes. Oppstart skoleåret 2010/11 Sandefjord vgs setter i gang fransk med 10 (hvorav 5 fra IB) fra egen skole. Greveskogen vgs setter i gang tysk med totalt 8 fra egen skole og Sandefjord vgs. Nøtterøy vgs vurderer tysk for. Tilbudet ble også planlagt i samarbeid med Horten og Thor Heyerdahl vgs. Årsaker til at disse skolene ikke deltar kommende skoleår skyldes enten få eller ingen aktuelle og/eller timeplantekniske problemer Oppstart skoleåret 2010/11 Ut fra innhentet informasjoner og erfaringer fra andre fylker vurderes som ikke aktuelt å sette i gang et eget tilbud for i Vestfold. Dette krever omfattende og langsiktig arbeid både økonomiske og praktisk. Det er derfor inngått samarbeid med Nordstrand vgs om at fra Vestfold kan ta Vg 2 i Berlin sammen med fra skoler i Oslo. Nordstrand vgs har ansvaret for opplegget. Vurdere ulike tiltak for i yrkesfag Informasjonsmøte for interesserte med foresatte og videregående skoler er avholdt. Totalt fra Horten vgs og Greveskogen vgs har søkt og er tatt inn til tilbudet. Dersom erfaringene er gode, vurderes utvidelse av tilbudet skoleåret 2011/12 Oppstart skoleåret og videreføring 2009/10 Studieturer/ekskursjoner til og elevutvekslinger med andre land er uten tvil både lærerikt og motiverende. Kanskje har denne enkeltstående innsatsfaktoren størst betydning for rekruttering til språk. Skolene rapporterer om mye aktivitet på området både hva 2
gjelder språkfagland og utdanningsprogram/fag. Skolenes økonomiske situasjon er en begrensende faktor for omfanget for dette tiltaket. Studieturer og ekskursjoner gjennomføres også i studieforberedende utdanningsprogram. Informasjon til grunnskol (7. og 10. trinn) Prosjekt til fordypning og Entrepenørskap er også benyttet. Oppstart våren 2009 Samarbeid mellom lærere og rådgivere i grunn- og videregående skole knyttet til informasjonsarbeid krever forankring og struktur på ulike nivåer i kommunene og i fylkeskommunen. Når det gjelder forankring på ledernivå, har Lederforum for oppvekst og opplæring tatt saken opp ved en anledning, rektorer ved ungdomsskoler har vært kontaktet og rektorene for de videregående skolene har hatt temaet til behandling i direktørens ledergruppe ved flere anledninger. Det er dannet nettverk av lærere og rådgivere i grunnskoler og videregående skoler i de ulike deler av fylket. Nettverkene har planlagt og gjennomført tiltak (blant annet europeisk språkdag, - se nedenfor) Bruke Den europeiske språkdagen aktivt for å styrke språkfagene i Vestfold Noen skoler rapporterer at de har samarbeid med grunnskolen om faget Utdanningsvalg Gjennomført 26. september 2009 Markeringen av Den europeiske språkdagen har satt positivt fokus på fremmedspråkene, og vurderingen er at det ble et flott startskudd for styrking av fremmedspråk i Vestfold. Arbeidsgruppa som ble nedsatt i forbindelse med styrking av språkfagene hadde utarbeidet en skisse til tiltak/opplegg som kunne benyttes ute i nettverkene. Rapporter fra de videregående skolene og informasjon fra skolenes hjemmesider gir et klart inntrykk av at mange skoler har hatt svært vellykkede opplegg med fornøyde og lærere. Variasjonen i aktiviteter var stor, og fra både grunnog videregående skoler var målgruppe. Lærere fra både grunn- og videregående skoler (nettverkene), planla og gjennomførte i stor grad tiltakene sammen. Noen få skoler fikk av ulike årsaker ikke markert selve språkdagen helt som planlagt i 2009. Imidlertid blir fremmedspråkene også løftet opp på ulike måter for både i grunn- og videregående skoler gjennom året. I 2010 forventes det at alle de videregående skolene deltar aktivt sammen med grunnskolene i markeringen av selve språkdagen. Erfaringer fra 2009 benyttes som grunnlag i planleggingen. Nettverkene i de ulike deler av fylket planlegger og gjennomfører tiltakene. Samarbeid mellom lærere i grunnskolen og videregående skole Informasjonsutveksling Kompetanseutvikling Oppstart vår 2009 Flere videregående skoler rapporterer om ulike former for samarbeid og kontakt med lærere fra grunnskolen knyttet til språkfagene. Eksempler på innhold er diskusjoner om hva som møter elevene i videregående skole, lærebøker, eksamensoppgaver, faglig
Fagforum språk som en arena oppdatering, mål, utfordringer i 2. fremmedspråk i ungdomsskolen. Ambisjonene er å styrke denne type kontakt. De etablerte Mininettverkene fungerer veldig godt for de fleste skolenes vedkommende. Dette lover godt for fremtiden fordi kontakten mellom skoleslagene er nyttig for både og lærere slik at overgangen mellom ungdomsskolen og videregående opplæring skal bli bedre tilrettelagt. God praksis og didaktiske metoder utveksles mellom lærerne i de to skoleslagene. Videre er dette et viktig nettverk med hensyn til rekrutterings- og informasjonsarbeid. Fagforum språk inviterte språklærere fra ungdomsskolen på forumets fagdag i april 2010 for felles kompetanseutvikling. 1 deltakere fra 10 ungdomsskoler deltok. Elever som har valgt fremmedspråk skoleåret 2009/10 Å øke de unges interesse for språkfag er et langsiktig og omfattende arbeid. Vestfold har for alvor satt fokus på dette, men å se tydelige resultater av satsningen nå er noe tidlig. Dette fremkommer også av tallene i tabellen nedenfor. Totalt antall Vg 1 som har søkt fremmedspråk inneværende år er omtrent tilsvarende som for skoleåret 2008/09. Det ser ut til at noen flere har valgt et høyere nivå i tysk og spansk. Når det gjelder totalt antall som har valgt tysk, er antallet imidlertid noe redusert. Flere har valgt italiensk inneværende år. Oversikt over antall som har valgt fremmedspråk skoleåret 2009/10 (tall i parentes 2008/09) Språk Vg1 antall Vg2 antall Vg antall Programfag Vg2 antall Programfag Vg antall Fransk nivå 1 (14) (19) 2 62 Fransk nivå 2 (190) 124 (172) 1 196 180 Fransk nivå 8 Tysk nivå 1 (15) 214 Tysk nivå 2 (181) (265) 266 (140) (5) 29 147 Tysk nivå 7 Spansk nivå 1 (628) (562) (1) 52 Spansk nivå 2 (51) 570 (19) (10) 2 18 Italiensk nivå 1 (20) Internasjonal engelsk 12 47 (15) () 19 Påbygg 19 2 (YF) (427) 41 (7 Påbygg ) 4
Samfunnsfaglig engelsk Engelsk litteratur 47 1 Påbygg MK 41 (155) 16 (41) 66 Fylkesrådmannens bemerkninger Satsing på språk må ha et langsiktig perspektiv. Det å snu en utvikling tar tid, og er ikke gjort på et år eller to selv om skolene jobber bevisst og systematisk for å øke de unges interesse og motivasjon for å satse på språkfag. De tiltak som er igangsatt i Vestfold oppleves som formålstjenelige, og må følges opp og videreutvikles. Fylkesrådmannen vil videre bemerke at konkret samarbeid på tvers av skoleslagene er særlig viktig for å lykkes i arbeidet. Dette gjelder både på fylkes-/kommunenivå og skolenivå. 5