Når store motsetninger står i veien for investeringer dialog som metode Av Kristin Aase www.kristinaase.no Energi Norges HR-konferanse, 2.februar 2012
En dialog karakteriseres av følgende: Å søke bedre og om mulig, felles løsninger, gjennom : Respekt, åpenhet og vennlighet Villighet til gjensidig forståelse Likeverdig påvirkning på dialogprosessen Lytte og aktivt søke å forstå Bruke nødvendig tid
Hva er en lyttende holdning? Lyttende indre tilstand: Lyttebekreftelsestips: Vær ekte interessert i den andre Ha forventninger til den andres kunnskap og meninger Ta inn at trygghet til å lytte bekrefter din autoritet Ha blikk-kontakt Vend kroppen helt mot den andre Still åpne spørsmål til du forstår Reflektert åpen rundt innspillet Vis i senere samtaler at du har lyttet
Faktorer for å lykkes : Enighet om dialogen tema og mål Behov for løsning presserende Solid forarbeid før dialogen og før hver aktivitet Bare deltagere som viste oppriktig interesse Tok tiden til hjelp konsensus i alle deler av prosessen Chatham rules Skapte muligheter av kriser Erfaren fasilitator
Dialog om bærekraftige energiinvesteringer Deltagere: Fra det sivile samfunn: FIVAS, Forum for utvikling og miljø, WWF, Regnskogfondet og Kirkens Nødhjelp Fra energibedriftene: Statkraft, Norfund, Trønder Energi, BKK og SN Power. Fra myndighetene: OED, UD, NORAD,GIEK og NVE Flere aktører blir invitert avhengig av tema
Felles mål for denne dialogen: Finne felles forståelse for beste praksis når det gjelder ren energi investeringer i utviklingsland Bygge kompetanse om internasjonale prinsipper, standarder og verktøy Bli kjent med hverandre og redusere omfanget av misforståelser Finne ut hva vi er enige om og hva vi er uenige om
Disse standardene blir gjennomgått: UN Global Compact World Bank Safeguards International Finance Corporation (IFC) Policy and Performance Standards on Social and Environmental Sustainability Equator Principles OECD Guidelines Common Approaches on the Environment and Officially Supported Export Credits World Commission on Dams IHA Sustainability Assessment Guidelines and Protocol Indigenous Peoples Convention (ILO Convention No. 169 concerning Indigenous and Tribal Peoples in Independent Countries)
Internasjonale standarder hvilke tema FPIC- Free, prior and informed consent/ consultation Indigenous peoples/ affected people Benefit sharing monetary and non-monetary Early planning Human rights Labour rights National law/international law Environment Corruption and transparency
Gjennomførte tiltak i dialogprosessen: Seminar om internasjonale standarder og retningslinjer Tre rundeborddialoger - hver over to dager Innspill / høring - kartlegging og kompendium Studietur til THXP Laos vertskap Statkraft Skriftlig oppsummering - med anbefalinger To nye rundebord et gjennomfør og et planlagt i april 2012
Oppsummering - 1 Uenighet om: Hva betyr det i praksis å få til samtykke fra utfolk? Gir FPIC free, prior, informed consent- gi rett til å veto et prosjekt? Hvordan sette grenser for hvem og hva som er berørt av en utbygging? Større innsikt i: Regler og standarder man må og bør forholde seg til Forskjeller og likheter I standarder og verktøy Hvorfor standarder har ulik legitimitet i forskjellige grupper Praksis blant norske utbyggerei utviklingsland Aktørenes roller og ekspertise
Oppsummering 2 Enige om: Behov for fornybar energi Bruk av internasjonal beste praksis Norge som foregangsland Overenstemmelse med ILO 169 målet er å oppnå Å konsultere urfolk er først og fremst et statlig ansvar Konsultasjon med berørte samfunn må starte tidlig, være systematisk og minimere negative følger Deling av goder Internasjonale standarder skal bølges, når de nasjonale standardene er ikke finnes eller er lavere Fortrinnsvis investere hvor det er omfattende master planer Kapasitetsoverføring og institusjonell utvikling er viktig Grundig undersøkelser nødvendig før valg av prosjekt