Søndre Land kommune side 1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hov Møtedato: 25.05.2011 Tid: Kl. 09.00 17.45 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Reidar Eriksen, Gerd Myklebust Wang, Erik Bjørnsveen, Kai Werner Evensen, Kirsten Eva Male og Tom Jevnesveen Magna Svendsen Ingen Fra adm. (evt. andre): Rådmann og kontosjef, samt kommunalsjefene, tjenesteområdelederne og de hovedtillitsvalgte undere behandling av sak 99/11. Innkalling: Merknader: Innkalling og sakliste ble godkjent, herunder behandling av tilleggssaksliste nr. 1 og 2. Møtet startet med å gjennomføre befaringer knyttet til aktuelle steder/saker som er utsatt i påvente av at befaringene er gjennomført. Selve møtet og behandlingen av sakene startet kl 1200. Det var enighet om å starte behandlingen av sak 99/11 (tilleggsliste nr. 2) først. 6 av 7 representanter var til stede under behandlingen av sakene. Behandlede saker: Sakene 89/11 99/11 inkl. tilleggslistene. Det ble utdelt invitasjon til et regionalt landbruksmøte i regi av Fylkesmannen i Oppland den 7. juni på Lena. Frist for påmelding er 31. mai. Kai Werner Evensen orienterte om det som skjedde vedr. valg av styre i generalforsamlingen for TOPRO. Formannskapet ga tilslutning til at dette må det reageres på, og var enige om å forfølge saken evt. også på juridisk grunnlag. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 89/11 11/730 EVALUERING AV KOMITÉMODELLEN OG DEN POLITISKE ORGANISERINGEN I SØNDRE LAND KOMMUNE 90/11 11/649 OPPNEVNELSE AV NYTT MEDLEM I SØNDRE LAND FORLIKSRÅD 91/11 11/406 DELING AV EIENDOM - PARSELL FRA GBNR. 54/7 TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMTEN GBNR. 54/38 92/11 11/694 SØKNAD OM DELING AV EIENDOMMER - GBNR. 29/1 OG 29/9 93/11 11/694 SØKNAD OM KONSESJON PÅ LEIE AV GRUNN FOR LYSLØYPE GBNR 29/1 OG 29/9 94/11 11/17 REFERATSAKER - FORMANNSKAP - 2011 - MØTE DEN 25.05.2011 95/11 10/1990 UNGDOMMENS HUS - NY BEHANDLING 96/11 11/735 MUSIKKREGIONEN GJØVIK 97/11 11/781 UTREDNING AV HØYHASTIGHETSTOG - TILSKUDD 98/11 11/536 NY STANDPLASS M/OVERBYGG OG LAGER (LEIRDUESKYTING) - KONGEN SKYTEBANE - GBNR 68/6 99/11 11/237 STATUS NEDBEMANNING OG EFFEKTIVISERINGSTILTAK PER 25. MAI 2011 Side 2 av 10
89/11 EVALUERING AV KOMITÉMODELLEN OG DEN POLITISKE ORGANISERINGEN I SØNDRE LAND KOMMUNE 1. Formannskapet vedtar at det igangsettes en prosess for å evaluere dagens komitémodell med tilhørende reglement. Som ledd i evalueringen, åpnes det også for å vurdere andre måter å foreta den politiske organiseringen på. 2. Det opprettes en styringsgruppe som får ansvaret for å gjennomføre evalueringen. Styringsgruppen består av ordfører, varaordfører, de tre komitélederene, en representant fra opposisjonen og rådmannen. Rådmannen, eller den han utpeker, er sekretær for styringsgruppen. 3. Evalueringen må være sluttført innen 01.08.2011. 4. Som oppstart på evalueringsprosessen, bes komitéene å komme med innspill på sine møter den 30. mai. 1. Formannskapet vedtar at det igangsettes en prosess for å evaluere dagens komitémodell med tilhørende reglement. Som ledd i evalueringen, åpnes det også for å vurdere andre måter å foreta den politiske organiseringen på. 2. Det opprettes en styringsgruppe som får ansvaret for å gjennomføre evalueringen. Styringsgruppen består av ordfører, varaordfører, de tre komitélederene, en representant fra opposisjonen og rådmannen. Rådmannen, eller den han utpeker, er sekretær for styringsgruppen. 3. Evalueringen må være sluttført innen 01.08.2011. 4. Som oppstart på evalueringsprosessen, bes komitéene å komme med innspill på sine møter den 30. mai. 90/11 OPPNEVNELSE AV NYTT MEDLEM I SØNDRE LAND FORLIKSRÅD Som nytt medlem av forliksrådet etter Anne Nora Narmo velger kommunestyret følgende: Side 3 av 10
Erik Bjørnsveen fremmet forslag på Berit Aasen (vedkommende er forespurt). Forslaget ble enstemmig vedtatt. Som nytt medlem av forliksrådet etter Anne Nora Narmo velger kommunestyret følgende: Berit Aasen 91/11 DELING AV EIENDOM - PARSELL FRA GBNR. 54/7 TILLEGGSAREAL TIL BOLIGTOMTEN GBNR. 54/38 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og 20-1 m), jordloven 12 samt gjeldende delegasjonsreglement gir Søndre Land kommune dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser og godkjenner fradeling av en parsell på ca 1 dekar fra eiendommen Bratsveen, gnr 54 bnr 7. Parsellen skal benyttes som et tilleggsareal til Brattsvevegen 7, gnr 54 bnr 38. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og 20-1 m), jordloven 12 samt gjeldende delegasjonsreglement gir Søndre Land kommune dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser og godkjenner fradeling av en parsell på ca 1 dekar fra eiendommen Bratsveen, gnr 54 bnr 7. Parsellen skal benyttes som et tilleggsareal til Brattsvevegen 7, gnr 54 bnr 38. 92/11 SØKNAD OM DELING AV EIENDOMMER - GBNR. 29/1 OG 29/9 I medhold av lov om jord av 12. mai 1995 12 og gjeldende delegasjonsfullmakter gir Formannskapet tillatelse til å opprette 40 års leieavtale for grunn til lysløype på eiendommene gnr 29 bnr 1 og gnr 29 bnr 9 i Søndre Land som omsøkt. Leieavtalen har et arealomfang på 9 daa på gnr 29 bnr 1 og 4,5 daa på gnr 29 bnr 9. Side 4 av 10
I medhold av lov om jord av 12. mai 1995 12 og gjeldende delegasjonsfullmakter gir Formannskapet tillatelse til å opprette 40 års leieavtale for grunn til lysløype på eiendommene gnr 29 bnr 1 og gnr 29 bnr 9 i Søndre Land som omsøkt. Leieavtalen har et arealomfang på 9 daa på gnr 29 bnr 1 og 4,5 daa på gnr 29 bnr 9. 93/11 SØKNAD OM KONSESJON PÅ LEIE AV GRUNN FOR LYSLØYPE GBNR 29/1 OG 29/9 I medhold av lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon for erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. 2 og gjeldende delegasjonsfullmakter, gir formannskapet konsesjon på 2 leieavtaler om bruk av grunn til lysløype mellom Thorstein Fretheim og Steinar Elvesveen som utleiere og Fluberg Skiklubb som leier. Leieavtalen omfatter i alt 13,5 daa skog og annet areal og gir Fluberg Skiklubb rett til å rehabilitere eksisterende lysløype og drive denne i 40 år regnet fra 2011. Konsesjonssøknaden er med dette ferdig behandlet. I medhold av lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon for erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. 2 og gjeldende delegasjonsfullmakter, gir formannskapet konsesjon på 2 leieavtaler om bruk av grunn til lysløype mellom Thorstein Fretheim og Steinar Elvesveen som utleiere og Fluberg Skiklubb som leier. Leieavtalen omfatter i alt 13,5 daa skog og annet areal og gir Fluberg Skiklubb rett til å rehabilitere eksisterende lysløype og drive denne i 40 år regnet fra 2011. Konsesjonssøknaden er med dette ferdig behandlet. 94/11 REFERATSAKER - FORMANNSKAP - 2011 - MØTE DEN 25.05.2011 Referatsakene tas til orientering. Følgende referatsaker var til behandling iht innkallingen: 1. Protokoll fra formannskapets møte den 11.05.2011. Side 5 av 10
2. Rapporter for utførte kontroller - salgsbevillinger I tillegg ble det i møtet utdelt følgende tilleggsreferatsaker: 3. Brev av 05.05.2011 fra Kunnskapsdepartementet om klage på pålegg vedr. tilsyn av barnehagene i Søndre Land kommune 4. Brev av 15.05.2011 til Søndre Land fotball senior vedr. søknad om støtte oppsigelse av samarbeidsavtale 5. Brev av 19.05.2011 til Søndre Land IL Håndball vedr. reklame i Søndre Land hallen. 6. Brev av 20.05.2011 til Søndre Land idrettslag ski og friidrett vedr. innvilgelse av søknad om tilskudd på kr 10.000 Videre refererte ordføreren takkekort fra Åse Flatland for formannskapets deltakelse i avslutningsmiddagen. Referatsakene tas til orientering. 95/11 UNGDOMMENS HUS - NY BEHANDLING Kommunestyret ønsker ikke å gå inn på noen av de nye alternativene som er skissert for utbygging at Ungdommens hus i Ultimat-bygget. Saken ble innledningsvis behandlet i lukket møte da saken er unntatt fra offentlighet etter 23 i Offentlighetsloven. Ordføreren gjorde nærmere rede for det som har skjedd i saken siden vedtaket i kommunestyret den 07.03.2011. Det ble innledningsvis diskutert om saken fortsatt skal unntas fra offentlighet. Formannskapet ble enige om at hensynet til offentliggjøring av saken veger tyngre enn hensynet til å sikre kommunens økonomiforvaltning og forhandlingsposisjon etter offentlighetslovens 23. Formannskapet vedtok deretter enstemmig å oppheve at saken er unntatt fra offentlighet. Deretter ble saken behandlet i åpent møte. Rådmannen gjorde deretter oppmerksom på følgende presiseringer/rettinger i saksutredningen: Side 6 av 10
Mht til vedlegget, representerer advokat Pål Nissen Granlund, som representerer Industrivn. 3 Hov AS, som eies 100% av Bjørn Struksnæs AS Første setning i det 4. avsnittet som starter med at Bjørn Struksnæs har senere kontaktet kommunen, skal det stå at det ikke er aktuelt med nye låneopptak for å finansiere utbyggingen av Ungdommens hus. Kommunestyret ønsker ikke å gå inn på noen av de nye alternativene som er skissert for utbygging at Ungdommens hus i Ultimat-bygget. 96/11 MUSIKKREGIONEN GJØVIK 1. Søndre Land kommune ser musikksatsingen i Musikkregionen Gjøvik som en viktig satsing kultur- og næringsmessig. 2. Søndre Land kommune slutter seg til de mål og satsingsområder som beskrevet i Notat til regionrådet av 29.04.2011 3. Søndre Land kommune deltar finansielt med inntil kr 50.000,- årlig i tre år fra og med høsten 2011 tom høsten 2014. 4. Bevilgningen for 2011 dekkes av næringsfondet som da reduseres fra kr 375.445 til kr 325.445, mens de årlige bevilgningene for 2012-2014 innarbeides i økonomiplanen for 2012 2015. Under behandlingen av saken, ble rådmannens kommentarer vedr. prinsippet for fordeling av fellestiltak innen regionen diskutert, og det var gjennomgående enighet om at dette bør diskuteres i regionrådet på generelt grunnlag. 1. Søndre Land kommune ser musikksatsingen i Musikkregionen Gjøvik som en viktig satsing kultur- og næringsmessig. 2. Søndre Land kommune slutter seg til de mål og satsingsområder som beskrevet i Notat til regionrådet av 29.04.2011 3. Søndre Land kommune deltar finansielt med inntil kr 50.000,- årlig i tre år fra og med høsten 2011 tom høsten 2014. 4. Bevilgningen for 2011 dekkes av næringsfondet som da reduseres fra kr 375.445 til kr 325.445, mens de årlige bevilgningene for 2012-2014 innarbeides i økonomiplanen for 2012 2015. Side 7 av 10
97/11 UTREDNING AV HØYHASTIGHETSTOG - TILSKUDD 1. Formannskapet vedtar å innvilge kr 25.000 som Søndre Land kommunes tilskuddsandel for å finansiere en utredning av høyhastighetstog via Gjøvik. Utredningen foretas Deutche Bahn. 2. Tilskuddet på kr 25.000 dekkes over næringsfondet som reduseres fra kr 325.445 til kr 300.445. Ordføreren delte ut en artikkel fra Aftenposten den 24.05.2011 høyhastighetstog som planlegges langs Mjøsa Her kommer det neppe til å gå noe lyntog. &&& Fyll inn vedtaket i saken under denne linjen 1. Formannskapet vedtar å innvilge kr 25.000 som Søndre Land kommunes tilskuddsandel for å finansiere en utredning av høyhastighetstog via Gjøvik. Utredningen foretas Deutche Bahn. 2. Tilskuddet på kr 25.000 dekkes over næringsfondet som reduseres fra kr 325.445 til kr 300.445. 98/11 NY STANDPLASS M/OVERBYGG OG LAGER (LEIRDUESKYTING) - KONGEN SKYTEBANE - GBNR 68/6 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 og gjeldende bestemmelser i kommuneplanens arealdel og kommunedelplan for Trevatn, godkjenner Formannskapet at det settes opp en overbygd standplass for leirdueskyting på Kongen skytebane, gnr. 68 bnr. 6, på følgende vilkår: Det må inngås avtale mellom Søndre Land Jeger og Fiskeforening og grunneier om bruken av arealet for leirdueskyting. Bruken av arealet må behandles etter jordlovens bestemmelser og konsesjonsloven. Alt byggearbeid må utføres etter plan- og bygningsloven med underliggende regelverk. Bygninger skal plasseres i samsvar med godkjent situasjonsplan. Side 8 av 10
I henhold til saksbehandlingsforskriften (SAK10) tredje del (ansvar og kontroll) gis foretaket Finn Hansen ansvarsrett som omsøkt. Byggetillatelsen, godkjente tegninger og foretakets kvalitetssikringssystem skal til enhver tid befinne seg på byggeplassen i tilfelle tilsyn fra kommunens side, jf. pbl 25-2. Tiltaket (bygningen) må ikke tas i bruk før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl 21-10. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Disse bestemmelser gjelder tilsvarende for dispensasjon. Fristene kan ikke forlenges, jf. pbl 21-9. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 og gjeldende bestemmelser i kommuneplanens arealdel og kommunedelplan for Trevatn, godkjenner Formannskapet at det settes opp en overbygd standplass for leirdueskyting på Kongen skytebane, gnr. 68 bnr. 6, på følgende vilkår: Det må inngås avtale mellom Søndre Land Jeger og Fiskeforening og grunneier om bruken av arealet for leirdueskyting. Bruken av arealet må behandles etter jordlovens bestemmelser og konsesjonsloven. Alt byggearbeid må utføres etter plan- og bygningsloven med underliggende regelverk. Bygninger skal plasseres i samsvar med godkjent situasjonsplan. I henhold til saksbehandlingsforskriften (SAK10) tredje del (ansvar og kontroll) gis foretaket Finn Hansen ansvarsrett som omsøkt. Byggetillatelsen, godkjente tegninger og foretakets kvalitetssikringssystem skal til enhver tid befinne seg på byggeplassen i tilfelle tilsyn fra kommunens side, jf. pbl 25-2. Tiltaket (bygningen) må ikke tas i bruk før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl 21-10. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Disse bestemmelser gjelder tilsvarende for dispensasjon. Fristene kan ikke forlenges, jf. pbl 21-9. 99/11 STATUS NEDBEMANNING OG EFFEKTIVISERINGSTILTAK PER 25. MAI 2011 Side 9 av 10
Formannskapet viser til notat og tiltaksliste samt synspunkter som fremkom i møtet som grunnlag for videre behandling. Rådmannen gjorde innledningsvis rede for bakgrunnen for saken og prosessen for det arbeidet som er utført. Kommunalsjef Pål Rønning presenterte deretter en oppsummering av notatet og foretok en gjennomgang av selve tiltakslisten for de respektive tjenesteområdene. Tjenesteområdelederne var til stede under behandlingen av saken og gjorde nærmere rede for forslagene, samt besvarte aktuelle spørsmål. I den påfølgende debatten fremkom det ulike synspunkter på de foreliggende forslagene, uten at det ble fremmet konkrete endringsforslag på det nåværende tidspunkt. Det ble enighet om å behandle saken på nytt i møte den 8. juni. Innstillingen ble for øvrig enstemmig vedtatt. Formannskapet viser til notat og tiltaksliste samt synspunkter som fremkom i møtet som grunnlag for videre behandling i møte den 08.06.2011. Side 10 av 10