BÆRUM KOMMUNE BYGGESAK Tommy Åsvang Skogveien 182 1356 BEKKESTUA Deres ref.: Vår ref.: Dato: 17/22583-18/15076/JEB 24.01.2018 Adresse - Tiltak: Skogveien 182 - takløft - bruksendring Gnr/Bnr: 12/93 Tiltakshaver: Tommy Åsvang Ansvarlig søker: Tommy Åsvang TILLATELSE/DISPENSASJON Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kap. 20 og 19 I medhold av plan- og bygningsloven kap. 19 gis følgende dispensasjon: Fra planid 1974001 Ballerud Gård for oppføring av loftetasje i strid med reguleringsbestemmelse 8 om 2 etasjer. Søknad om takoppløft og innredning av loft godkjennes med plassering og utforming som vist på situasjonsplan og tegninger, jf. vedlagte liste over godkjente dokumenter. ANSVAR, KVALITETSSIKRING OG KONTROLL Ansvarlig søker fremgår av skjema søknad om tillatelse til tiltak. Ansvarlige foretak for øvrig fremgår av innsendte erklæringer om ansvarsrett og gjennomføringsplan. Ansvarsrett inntrer når erklæring er sendt kommunen, og først da kan foretaket starte arbeidet. Tiltakshaver godkjennes som selvbygger i funksjonen søk. Bygningsmyndighetene kan føre tilsyn med at tiltaket gjennomføres i samsvar med gitte tillatelser og bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Ved arbeider som gjelder utvendige og innvendige sanitærinstallasjoner skal normalreglementet for sanitærforskrifter følges. Før grøfter fylles igjen skal Vann- og avløpsenheten foreta GPS-innmåling av alle tilkoblinger og utvendig privat vann- og avløpsanlegg. Postadresse: Postboks 700 1304 SANDVIKA E-post: post@baerum.kommune.no Besøksadresse: Arnold Haukelandsplass 10 Org. nr: 974553686 Bank: Telefon: 67 50 44 63 Faks: 67 50 43 15 KLART SPRÅK? Hjelp oss å bli bedre: klartsprak@baerum.kommune.no
BESKRIVELSE OG VURDERING Søknaden Søknaden gjelder bytte av tak i sin helhet på grunn av skade i bærende konstruksjon, innredning av loftsetasje samt at en ark mot sydøst byttes med et takoppløft. Takvinkelen økes fra 30 til 33 grader som utgjør 0.5m på mønehøyden. Bygningen vil få en mønehøyde lavere enn 9m og gesimshøyde lavere enn 7m. Det søkes dispensasjon fra bestemmelse om antall etasjer. Dispensasjonssøknaden begrunnes med at huset nå vil passe godt inn i øvrig nabobebyggelse som har innredet loft og takoppløft. Plangrunnlag Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Ballerud Gård, reg.planid 1974001 med ikrafttredelse 25.10.1978. I følge bestemmelsene 8 kan husene oppføres i 2 etasjer. Eiendommen omfattes også av områderegulering E18-korridoren Lysaker Ramstadsletta med planid 2014012 med ikrafttredelse 31.05.2017. Her ligger eiendommen i sikringssone og Statens vegvesen varsles med kopi om tiltaket i henhold til bestemmelsene selv om det ikke berører terreng. I kommuneplanens arealdel ligger eiendommen i nåværende boligområde. Nabovarsling/merknader Det foreligger ingen nabomerknader. Bygningssjefens vurdering Tiltaket er vurdert i forhold til gjeldende plangrunnlag, plan- og bygningsloven 29-1, 29-2 og 29-4, Bærum kommunes estetiske retningslinjer og øvrige forutsetninger gitt i plan- og bygningslovgivningen. Tiltaket er i strid med reguleringsbestemmelse og kan ikke godkjennes med mindre det gis dispensasjon etter pbl 19-2. Pbl 19-2 stiller to vilkår som begge må være oppfylt: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Hensynene bak reguleringsbestemmelsen er å sette en ytre ramme for eller konkret bestemme bygningsvolum og høyde i området. I dette tilfellet vil høyde og volum i liten grad økes. Samtidig har nabohus hatt 3 etasjer helt siden det ble bygget på 80-tallet. Bygningssjefen kan med bakgrunn i denne vurderingen ikke se at hensynene bak bestemmelse om antall etasjer blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon til omsøkte tiltak. Det andre vurderingstemaet er om det foreligger kvalifisert overvekt av fordeler ved å gi en dispensasjon. Det må foretas en interesseavveining der fordelene ved tiltaket må vurderes opp mot de konkrete ulempene. Det er i hovedsak de samfunnsmessige hensyn ( allmenne interesser) av planfaglig og arealdisponeringsmessig karakter som her tillegges vekt, og som må avveies når det snakkes om fordeler og ulemper. Personlige forhold vil bare helt unntaksvis kunne tillegges vekt i en dispensasjonsvurdering. Bygningssjefen har forståelse for at en ønsker å benytte loftetasjen til beboelse når en likevel er tvunget til å bytte taket på grunn av skadet konstruksjon og tilsvarende utnyttelse av loft er gjort på andre eiendommer innenfor planen. Bortsett fra en mindre høydeøkning vurderes tiltaket ikke å 2 av 10
være en ulempe for området. Ved å bytte eksisterende ark med takoppløft vil boligen få et uttrykk likt naboeiendommen samt en utnyttelse av loftetasje likt flere eiendommer i området.. Bygningssjefen anser med bakgrunn i denne vurderingen at fordelene ved å dispensere er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Bytte av tak, takoppløft og innredning av loftsetasje godkjennes da nødvendig dispensasjon gis. Naturmangfold I kommunens kartbase er det ikke funnet registreringer av utvalgte naturtyper, prioriterte arter, rødlistearter eller "annen natur" på tomta hvor tiltaket søkes utført. På bakgrunn av dette vurderes kravet i naturmangfoldlovens (nml) 8 for oppfylt, da saken skal baseres på eksisterende og tilgjengelig kunnskap. Ytterligere vurdering etter nml 9-12 er ikke nødvendig i dette tilfellet. PLASSERING OG HØYDEFASTSETTELSE Godkjente tegninger og situasjonsplan skal legges til grunn for utstikking/plassering og høydefastsettelse. Høydeplasseringen er relatert til NN2000/Bærums lokale høydegrunnlag. Toleransekrav for plassering ved utstikking: Horisontal toleranse +/- 20 cm, vertikal toleranse +/- 10 cm. Det er en forutsetning at gjeldende krav til avstander og høyder i plan eller lov overholdes. FERDIGSTILLELSE Når arbeidet er ferdig skal ansvarlig søker utarbeide og innsende følgende dokumentasjon: Søknad om ferdigattest, NBR nr. 5167 Gjennomføringsplan, NBR nr. 5185 Sluttrapport for avfallsplan, ved krav om avfallsplan Eventuell nødvendig godkjenning fra annen myndighet Bygningssjefen avgjør hvorvidt det skal føres tilsyn i forbindelse med ferdigstillelse. Det er en forutsetning at utvendige sanitæranlegg er befart/kontrollert og GPS-innmålt av Vann- og avløpsenheten. NB! Tiltaket eller del av dette må ikke tas i bruk før det er gitt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse. SAKSBEHANDLINGSTID Det vises til tidsfrister i pbl 21-7 og SAK10 7-2. Ved beregningen er den tiden søker hadde ansvar for eventuell komplettering av søknaden fratrukket. Saksbehandlingstid Mottatt Mangelfull Fullstendig Vedtak [uker] 1.11.2017 23.11.2017 24.11.2017 24.1.2018 11,9 GEBYR Giroblankett for behandlingsgebyr kr 31350,- ettersendes tiltakshaver. Betalingsfristen framgår av blanketten. Gebyret er beregnet etter gjeldende regulativ for byggesaker i Bærum kommune: 3 av 10
M = 2850 Beskrivelse Antall M Sum Påbygg til bolig 17 6 17100 Selvbygger 27 2 5700 Dispensasjon 25 3 8550 Sum 31350 Byggetiltak kan også medføre tilknytningsgebyr for vann og avløp, jf. vedlagte skriv «nyttige opplysninger». KLAGERETT Partene har rett til å påklage avgjørelsen, jf. vedlagte Orientering om klagerett. Om klage på vedtaket innkommer og blir tatt til følge, kan dette føre til omgjøring av vedtaket. Eventuelle tiltak utført i mellomtiden må rettes tilsvarende. Ulemper og tap i den forbindelse er Bærum kommune uvedkommende. Hanne Høybach bygningssjef Dokumentet er elektronisk godkjent og trenger derfor ikke signatur Vedlegg: Liste over godkjente dokumenter og relevante uttalelser Generelle opplysninger Jon Erik Bye saksbehandler Kopi til: Statens vegvesen region øst Postboks 1010 Skurva 2605 LILLEHAMMER 4 av 10
ArkivsakID: 17/22583 Vedlegg 1 til tillatelsen LISTE OVER GODKJENTE DOKUMENTER OG RELEVANTE UTTALELSER Dokumenter i byggesaker er tilgjengelig på Bærum kommunes internettsider; www.baerum.kommune.no; postlister og innsyn; plan/byggesak. Søk på arkivsakid. Tittel Saksdokid Situasjonsplan 3782476 Fasade sydøst 3782478 Fasade nordvest 3782479 Fasade nordøst 3782480 Fasade sydvest 3782481 Snitt 3782482 Plan loft 3782483 Plan 1. etasje 3810595 Plan sokkel 3810596 Søknad om personlig ansvarsrett som selvbygger 3782497 5 av 10
Vedlegg 2 til tillatelsen GENERELLE OPPLYSNINGER Vedtaksmyndighet er delegert fra Bærum kommunestyre til rådmannen i vedtak av 17.6.2009. All kontakt mellom kommunen og tiltakshaver skal skje gjennom ansvarlig søker. Tillatelsens varighet og gyldighet forøvrig Arbeidet må være satt i gang innen 3 år regnet fra tillatelsen ellers faller tillatelsen bort.. Det samme gjelder hvis arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år. Tillatelsen med sine vilkår og eventuelle dispensasjoner danner et samlet hele, og forutsetter at tiltaket gjennomføres i sin helhet slik det er godkjent. F.eks. vil gitte dispensasjoner i utgangspunktet falle bort ved endrede planer. Godkjent dokumentasjon skal følges. Annen dokumentasjon tjener som underlag for avgjørelsen. Dersom det er gitt avkjøringstillatelse gjelder denne for det konkrete tiltak og den angitte bruk. Plikt til å følge tegninger Ansvarlig utførende må påse at godkjente tegninger følges, og at vilkår i tillatelsen oppfylles. For utomhusarealene gjelder situasjonsplanen, eventuelt særskilt utomhusplan. Dersom tillatelsen omfatter opparbeiding av avkjørsel og biloppstillingsplasser, må disse være ferdig anlagt før bygget tas i bruk. All godkjent dokumentasjon og tegninger må være tilgjengelige på byggeplassen Plikt til å følge lovverket Ansvarlig foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med gjeldende lov, forskrifter, vedtekter, reguleringsbestemmelser og gitte tillatelser. Vilkår fra annen fagmyndighet må også oppfylles. Det er en betingelse at de forhold ved tiltaket som ikke framgår av søknaden følger bygningslovgivningen i den utstrekning dispensasjon ikke er uttrykkelig søkt om og gitt. Aktsomhet Ved utførelsen må det utvises aktsomhet i forhold til naboeiendommer og i forhold til kabler og ledninger i luft og grunn. Minste avstand til offentlige vann- og avløpsledninger skal være 4 meter. Takvann, overvann og drensvann må bortledes på egen grunn med mindre annen ordning er fremlagt og godkjent. Skråninger må ikke gjøres brattere enn 1:2, og fyllinger må avsluttes 0,5 m fra nabogrense. Stengning av eller graving i veiområde må ikke foretas uten tillatelse fra veimyndighetene. Øvrige instanser og myndigheter Tillatelsen gjelder kun i forhold til plan- og bygningslovgivningen med mindre annet framgår av vedtaket. Annet lovverk følges opp av andre myndigheter. 6 av 10
ORIENTERING OM KLAGERETT Klagerett Kommunens vedtak etter plan- og bygningsloven kan påklages til fylkesmannen av part eller andre med rettslig klageinteresse, jf. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kap VI. Det kan i byggesaken ikke klages på forhold som er avgjort i bindende reguleringsplan eller ved dispensasjon, og hvor klagefristen for disse vedtakene er utløpt. Dersom det finnes hensiktsmessig, kan klagen realitetsbehandles i stedet for å avvises. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket kom frem til vedkommende part, dvs. ble lagt i Deres postkasse, postboks eller ble overlevert på annen måte. Om De på dette tidspunkt var bortreist eller av andre grunner forhindret fra å gjøre Dem kjent med meldingen/vedtaket, endres ikke utgangspunktet for fristberegningen, men unntaksvis kan det gi grunnlag for oppreisning for oversittelse av klagefristen, jf. fvl 31. Klagen fremsettes skriftlig. Muntlig klage kan fremsettes ved at erklæringen settes opp skriftlig av vedkommende forvaltningsorgan. Såkalt foreløpig klage (klage uten begrunnelse) må avsendes innen klagefristen, og en begrunnelse/begrunnet klage må ettersendes uten ugrunnet opphold/før klagen tas til behandling. Postlegging av klagebrevet innen fristens utløp regnes som tilstrekkelig for at klagen anses fremsatt i tide. Klagen stiles til klageorganet (Fylkesmannen i Oslo og Akershus) og fremsendes gjennom Bærum kommune, Plan- og bygningstjenesten, Postboks 700, 1304 Sandvika. Klagen skal være undertegnet av klageren eller hans fullmektig, angi det vedtak som det klages over og den/de endringer som ønskes. Det vil være en fordel om betegnelsen "klage" og arkivsakid fremkommer konkret i brevet. De grunner som klagen støtter seg til bør nevnes og eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen. I særlige tilfelle kan klagefristen forlenges, og beslutning om dette skal være gjort før klagefristen på 3 uker er utløpt. Klager som er for sent fremsatt og hvor det heller ikke kan gis oppreisning for oversittelse av klagefristen (jf. fvl. 31), vil bli avvist slik at klagen ikke tas under behandling, jf. forvaltningsloven 33 og 2. Igangsettingstillatelser Igangsettingstillatelse kan ikke påklages. Unntaket er hvis igangsettingstillatelsen inneholder endring av vilkår i rammetillatelsen eller endring av ansvarsretter. Utsatt iverksettelse av vedtaket Selv om klagerett foreligger kan vedtaket gjennomføres straks. Dersom gjennomføring av vedtaket vil kunne medføre ugjenopprettelig skade på omgivelsene, kan det begjæres at iverksettingen av vedtaket utsettes inntil klagefristen er ute eller klagen er endelig avgjort, jf. forvaltningsloven 42. Kommunens beslutning om å gi eller avslå en slik begjæring om utsatt iverksettelse er ikke et enkeltvedtak som kan påklages. I daglig språkbruk benyttes ofte også betegnelsen "oppsettende virkning". Dette betyr nøyaktig det samme. 7 av 10
Rett til å se sakens dokumenter og til å få veiledning Med visse begrensninger har De rett til å se dokumentene i saken. De kan gjøre dem kjent med sakens dokumenter på Bærum kommunes internettsider, www.baerum.kommune.no; innsyn/postlister (søk på arkivsakid eller gnr/bnr som står i vedtaket). Vær oppmerksom på at klagesak får nytt saksnr. i forhold til byggesaken). Dokumentene kan også ses ved henvendelse til Plan- og bygningstjenesten og her vil De også kunne få veiledning om saksbehandlingsregler og andre regler av konkret betydning for Deres rettigheter og plikter innen bygningsmyndighetenes saksområde. Sakskostnader Når et vedtak blir endret til gunst for en part, skal han tilkjennes dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få endret vedtaket, med mindre endringen skyldes partens eget forhold eller forhold utenfor partens og forvaltningens kontroll, eller andre særlige forhold taler mot det (jf. forvaltningsloven 36 første ledd). Bestemmelsen har frist for fremsettelse av kravet og angir adressat for kravet m.v. Klage over vedtak etter vegloven. Kommunens vedtak etter vegloven (byggegrense, avkjørsel) behandles av Planutvalget med endelig virkning, og går ikke til fylkesmannen. 8 av 10
NYTTIGE OPPLYSNINGER FOR DEN SOM SKAL BYGGE Sist oppdatert januar 2018 Graving/fylling Før graving eller fylling påbegynnes må disse etatene varsles for påvisning av kabler og ledninger: Hafslund Nett, Canal Digital, Telenor og Bærum kommune v/ Vann og avløp. Tiltakshaver er ansvarlig for skader på slike ledninger og kabler og må sørge for nødvendig beskyttelse. Graving i offentlig veiområde må ikke påbegynnes før Bærum kommune v/ Vei og trafikk har gitt tillatelse. Husk at arbeid som medfører graving i offentlig vei krever tiltaksklasse 2 for de aktuelle ansvarsområdene. Vann og avløp, søknad om sanitærabonnement Rør- og sanitæranlegget må ikke påbegynnes før rørleggeranmeldelse er sendt inn til Vann og avløp og er godkjent. Ansvarlig rørleggerforetak må anmelde den gunstigste fremføring av ledningene. Vann og avløp, tilknytningsgebyr og årsgebyr Det skal betales tilknytningsgebyr for nybygg uansett størrelse og for tilbygg/påbygg over 100 m², uavhengig av om tiltaket omfatter sanitærinstallasjoner eller ikke. Tilknytningsgebyret beregnes per m² og faktureres ved første igangsettingstillatelse. Ved tilbygg/påbygg eller annen endring av en bygnings størrelse, kan beregningsgrunnlaget for originalbygget endres. En eventuell endring skjer først når igangsettingstillatelse er gitt. Skulle arbeidet ikke bli utført i løpet av ett år må det meldes fra til tjenestested Vann og avløp dersom økt beregningsgrunnlag skal unngås. Bærum kommunes forskrifter for vann- og avløpsgebyrer og prisliste for vann- og avløpsgebyrer ligger på kommunens hjemmesider https://www.baerum.kommune.no/tjenester/vann-og-avlop/priser-og-beregninger/ Renovasjon Det må avsettes plass for ett søppelstativ pr. husstand, eventuelt større enhet hvis det er flere leiligheter. Avstand til kjørbar vei skal ikke overstige 10 m. Strømleveranse For strømleveranse må Hafslund Nett AS kontaktes, se www.hafslund.no. Fjernvarme Oslofjord Varme AS har konsesjon for fjernvarme i Sandvika-området, Lysaker og Fornebu. Bygninger innenfor disse områdene gis generelt pålegg om fjernvarmetilknytning. Bredbånd- og TV-leveranse Det finnes flere tilbydere av høyhastighets bredbånd og tv-produkter, f.eks. Viken Fiber, Canal Digital, Telenor eller Get. Sjekk hvilke som tilbyr tjenester på din adresse, og ta kontakt med dem for tilbud/kontrakt. Vær oppmerksom på at det er krav til autorisasjon for arbeider knyttet til kabel-tvnett. Andre særanmeldelser Anlegg og konstruksjoner som anlegges etter bestemmelser i brann- og eksplosjonsvernloven skal anmeldes til brannvesenet eller Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Peis/ildsted som del av nytt bygg skal være godkjent av Bærum kommune Byggesak før arbeidene begynner. Ny peis eller nytt ildsted i eksisterende bygg er i utgangspunktet fritatt for søknad eller melding. Pipe er ikke unntatt. 9 av 10
Husbrannslange Brannvesenet Asker og Bærum anbefaler alle husstander å ha husbrannslange. Støyende arbeider For anleggsarbeider gjelder støygrenser i kap. 4 i Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442/2016. Se også veileder til retningslinjen, M-128-2014. Støygrensene skjerpes hvis det er snakk om anleggsperioder over 6 uker og hvis det er snakk om impulsiv støy (sprengning, banking, boring, spunting, pigging, pæling eller håndtering av steinmasser). Ta kontakt med Folkehelsekontoret for å søke om tillatelse dersom det antas at støygrensene overskrides. Les mer på www.baerum.kommune.no/stoy. Nyttige adresser: Bærum kommune Vann og avløp (Kommunegården, 2. et.) Postboks 700, 1304 Sandvika Tlf.: 67504050 E-post: vams@baerum.kommune.no Vakttelefon for akutte hendelser på vann- og avløpsnettet (24t): 67506060 / 95106060 Internett: www.baerum.kommune/va Bærum Kommune Byggesak (Kommunegården, 3. et.) Postboks 700, 1304 Sandvika post@baerum.kommune.no Tlf.: 67504463 Internett: www.baerum.kommune.no/byggesak Asker og Bærum Brannvesen Gml. Ringeriksvei 42, 1357 Bekkestua Tlf.: 66764200 Internett: www.abbv.no Hafslund Nett AS 0247 OSLO Tlf.: 02100/81570020 Internett: www.hafslundnett.no Gravemelding og påvisningstjeneste Bærum kommune VA, Hafslund Nett AS, Canal Digital Kabel TV AS, Telenor og Oslofjord varme Geomatikk AS, Postboks 103 Økern, 0509 Oslo Tlf.: 09146 Internett: www.geomatikk.no Bærum kommune Vei og trafikk (Kommunegården, 2. et.) Postboks 700, 1304 Sandvika Tlf.: 67504050 E-post: veiogtrafikk@baerum.kommune.no Internett: www.baerum.kommune.no/tjenester/veitrafikk-og-parkering/ Statens vegvesen, Region øst Postboks 1010 Skurva, 2605 Lillehammer Tlf.: 81522000 Internett: www.vegvesen.no Besøksadresse: Statens vegvesen Distrikt Stor-Oslo, Østensjøveien 34, Oslo Bærum kommune Folkehelsekontoret (Budstikkagården, 2.et.) Rådmann Halmrastsvei 2 1304 Sandvika Tlf. 67503200 Oslofjord varme Brynsveien 2, 1338 Sandvika Tlf.: 67804960/92697091(vakt) E-post: firmapost@oslofjordvarme.no Internett: www.oslofjordvarme.no Canal Digital Kabel TV AS Postboks 167 Sentrum, 3701 Skien Tlf.: 06090 Internett: www.canaldigital.no www.gravemelding.no Viken Fiber AS Postboks 3628, 3007 Drammen Arbeid nær luftledning og melding om kabelskade Tlf.: 21 45 45 00 (feilmelding): 81530400 Internett: www.vikenfiber.no Telenor kabelnett E-post:kabelnett@telenor.com Internett: www.telenor.no/kabelnett 10 av 10