Referat Faglig samarbeidsråd - hørsel Tid: Tirsdag 14. mars 2017 kl. 13.00-15.30 Sted: Statpeds hovedkontor i Sommerrogata 13-15 i Oslo; møterom Galdhøpiggen, 1. etasje. Medlemmer: Brukerrepresentanter: Hans Petter Østreng (leder for foreldrebarn utvalget i HLF) og Marit Skatvedt - Hørselshemmedes Landsforbund, Bjørn Kristiansen og Tove Bergh - Norges Døveforbund Fra Statped: seksjonsleder Berit Fulsaas sørøst, avdelingsleder Marit Helén Knudsen - nord og Gudmund Eikli hovedkontoret. Skolefaglig ansvarlig Grethe Kruse Aas deltok på første del av møtet. Forfall: Hilde Sivertsen - vest og Bjørn Bakken - midt Referent: Berit Fulsaas Sakliste Godkjenning av innkalling Saklisten ble godkjent. Orientering om status i arbeidet med overføring av A. C. Møller skole til Trondheim kommune Skolefaglig ansvarlig Grethe Kruse Aas orienterte om avtalen mellom Trondheim kommune og Statped. Det er foreslått at Saupstad skole skal være den kommunale skolen som skal ta imot elever som skal ha opplæring etter opplæringsloven 2-6. Den kommunale driften av skolen kan være i AC Møllers lokaler nå og inntil tre år. Fra Høsten 2020 er det planlagt innflytting i ny skole, Saupstad skole. Nærskoleprinsippet skal gjelde i Trondheim kommune selv om de lager et ressurssenter for hørselshemmede elever i Trondheim kommune. Prosjektleder for prosjektet har hatt i oppgave å ta over oppgavene som A. C. Møller har hatt av opplæring for elever som får opplæring etter Opplæringsloven 2-6 i Trondheim kommune. Prosjektleder er Jan Roger Vedvang. HLF lurer på hvordan Trondheim kommune vil ivareta tilbudet til tunghørte elever som får opplæring med tegn etter 5-1. Dette spørsmålet ønskes det et svar på, men det må overlates Trondheim kommune. Hvordan blir samarbeid med Statped midt og Trondheim kommune når det gjelder deltidselever? Dette er noe tidlig å svare på, men midt skal fortsette å ha deltidstilbud i Statpeds regi. 2-2017 Orientering om status i deltidsprosjektet og arbeidet med tilgrensende tjenester og hva som skjer videre, v/ prosjektleder Grethe Kruse Aas Organiseringen av deltidsopplæringen i Statped. Prosjektet er blitt forlenget med to år. Det er tre enheter med deltidsopplæring. En i Statped midt, Statped Vest og Statped Sørøst.
Skolefaglig ansvarlig skal være plassert på Hovedkontoret til Statped. Det er et stort behov for å samarbeide med fagavdeling hørsel i alle fire regionene. Kompetansekrav og antall uker med deltid: En deltidselev kan få inntil 12 uker med deltidsopplæring. Det er svært få som mottar 12 uker, deltidsopplæringen har på snittet lagt seg på 6 uker for den enkelt elev. Selv om prosjektet deltidsopplæring er ferdig, så fortsetter Statped å organisere det på samme vis. Dette begrunnes med at alle tiltak som er besluttet ikke er blitt implementert i de ulike regionene. Rapport fra prosjektperioden skal sluttføres i disse dager og leveres Utdanningsdirektoratet 18.4.2017. Delprosjekt Nord deltid, her er rapporten lagt ut for høring. Viktig at brukerforeninger gir innspill og uttalelser til høringen. Det er Utdanningsdirektoratet som vil ta den endelig beslutning på hvordan deltidstilbudet skal være. Rapporten ligger på Statped.no som en PDF-fil. Informasjon fra NDF og HLF a) Fra Norges Døveforbund: NDF jobber for å bli en språkorganisasjon, det jobbes språkpolitisk. Tegnspråket er ikke knyttet til en funksjonsnedsettelse. NDF skal fortsette å arbeide med det de gjør. Det blir ikke endring av navn foreløpig. Tolkesaken; helhetlig gjennomgang av tolketjenesten. Det jobbes med å ha en felles front fra organisasjonene for å få dette opp i departementet. Det jobbes med prosjekter. b) Fra Hørselshemmedes Landsforbund: HLF har begynt å se mer på APD og arbeidsmetoden AVT. Arbeid med hørselshemmede barn og psykososial helse. Dette tema er gjennomgående for mye av arbeidet som gjøres gjennom 2017. 24. og 25. oktober er det CI-konferanse Erfaringskonferanse 26. og 27. oktober 2017 Prosjekt som dokumenterer hvordan elever har det i sin skole hverdag. Informasjonsrunde fra Statped a) Fra Statped midt (Informasjon er ettersendt fra regionen og tatt inn i referatet) Statped midt overtar i disse dager et renovert og rehabilitert bygg på Heimdal. Her er alle fagavdelingene nå samlet og etter en innkjøringsfase fra januar til d.d har mye falt godt på plass. Vi ser allerede gode synergieffekter av at alle fagavdelingene er samlet under samme tak! Så har vi tatt imot en ny regiondirektør, Lasse Arntsen og Anne Bakken har sin siste arbeidsdag fredag denne uka (17.3.). Ellers er vi opptatt av videre organisering og struktur på deltidstilbudet i Statped. Denne saken har mange fasetter hvor to av de viktigste er hvordan deltid skal 2
organiseres i Statped (stort), dvs. om man fortsetter den midlertidige organiseringen hvor deltid har vært lagt i rett linje under HK - eller om man velger å legge deltid i linja til fagavdeling hørsel i den enkelte region. Den andre «deltidssaken» er den rapporten som foreligger vedr videre organisering og etablering av et eget deltidstilbud i Nord-Norge. Mye kan sies om den rapporten som foreligger og om det som er konklusjonene her uten at jeg går nærmere inn på dette nå. Rapporten er nå på høring og en konklusjon er ventet i løpet av nær fremtid. Så arbeides det nå med å se på tilbudet rundt elevkursene. Vi har utfordringer knyttet til at få søker samtidig som vi vet at dette er den største brukergruppa vår. Tilbudet vil i løpet av våren bli noe revidert sånn at vi favner større aldersspenn på brukerne samtidig som lærerkursene trolig gis en annen form og holdes «utenfor» elevkursene. Ellers er ressursnedgangen en av de store utfordringene; hvordan skal tjenestene nedfelles, nye arbeidsmåter, mer bruk av VK og en strammere prioritering av hvilke saker vi går inn i. Vi ser dessverre for oss at vi på noen av tjenestene må operere med ventelister og i verste fall at tilbud avlyses. Dette er absolutt siste utvei og vi jobber hver dag for å opprettholde de tilbudene som er planlagt gjennomført. Så langt er det avlyst ett innføringskurs i TS på grunn av ressursmangel. b) Fra Statped nord Brukerundersøkelsen, fremgang i region nord på brukerindeksen. Kommunen er samarbeidspartneren. Avslutning av prosjekt Hørselsfaglige styrkingstiltak i nord 2015-2016. Her har det blitt gjennomført aktiviteter som elevkurs. Utviklingsarbeid i forhold til bruk av teknologi i rådgivningen ut til kommunene Kursdag 19. april ang. «Voksnes rett til opplæring». Rutinebeskrivelser i samarbeid med Hørselssentralene og NAV Hjelpemiddelsentralene i region nord, arbeidet er nesten ferdigstilt. Skolering av AVT til en rådgiver i regionen. c) Fra Statped sørøst Lokasjonene i Oslo: Det er nå utsatt innflytting på Hovseter til juni 2017. Kulturtreffet arrangeres også i år på Chateau Neuf i Oslo den 9. mai. Nye arbeidsmetoder ut mot kommuner på systemnivå. Planlegging av elevkurs arbeides med på tvers av regionene. Rådgivning i grupper med rådgivere fra ulike PP-tjenester, der tema er tilrettelegging og konsekvenser for elever med lettere- og ensidige hørselstap. 3
d) Fra Statped vest (Informasjon er ettersendt fra regionen og tatt inn i referatet) I vest har vi dette året hatt merkbar reduksjon i tall på ansatte, noe som gjør at vi i begge seksjonene har stort fokus på arbeidsmetodikk og organisering av tjenestetilbud - hvordan løse dagens oppgaver med redusert bemanning uten at dette skal gå ut over kvaliteten i innhold. Et eksempel på noe vi fremover må løse annerledes er vår organisering av elevkurs. Skal vi fortsatt gi tiltaket 2x3 dager pr. år, vurderer vi for skoleåret å tilby elevkurs til større grupper barn (barnetrinn, mellomtrinn og ungdomstrinn). Gruppen som er hos oss samtidig er større, men fleksibiliteten i lokalene på Nattland er gode - slik at vi kan dele elevgruppen inn i mindre grupper når det er ønskelig og behov for. Tegnspråkundervisningen/kursvirksomheten vår og deltidsopplæringen vil høsten 2017, starte opp på Nattland. Lokalene på Nattland vil være klare for «utprøving» fra mai. Tanken er da at vi skal prøve å være litt i de nye lokalene for å bli kjent, se hvordan vi skal bo oss inn og hva vi må fikse til skolestart i august. Ellers jobber avdelingen med å formalisere samarbeidet vårt med Høresentralene som ligger i våre fylker. Avtalen med Høresentralen i Bergen ønsker i å få ferdigstilt innen utgangen av april og vi vil nå gå i gang med arbeidet mot Høresentralen i Haugesund (de har etterspurt et samarbeid, derfor er de nr to på vår liste). Når det gjelder AVT så tenker vi det er viktig at flere av våre ansatte har kunnskap om metoden og kan bruke elementer fra denne metoden i vårt arbeid med individuell språkveiledning. Derfor vil to ansatte delta i opplæring gitt fra Statped sørøst i AVT (Dette kommer i tillegg til to rådgivere som allerede har opplæring i AVT fra tidligere). e) Fra hovedkontoret Barneombudets rapport om spesialundervisning, «Uten mål og mening». Kort orientering om rapporten. Høring om forslag til ny generell del av læreplanverket for grunnopplæringen som skal erstatte gjeldende Generell del og Prinsipper for opplæringen. Høringsfrist: 12.6.17 Statpedkonferansen 2017 foregår i neste uke. Fagdag om APD Statped arrangerer en intern flerfaglig fagdag om APD. Dagen går inn i en prosess for å avklare hvordan Statped skal arbeide med «APD-saker». Fagnettverk Det er opprettet fem fagnettverk i hørselsområdet (tegnspråk, God start, Se mitt språk, straks og APD), - planer om to nye (bimodal tospråklig opplæring og lytteog talespråkveiledning). Nettverk for kommunale hørselsskoler Det arbeides med et forslag om at Statped skal få i oppdrag å etablere og drifte et nettverk for kommunale «ressursskoler» for hørselshemmede. 4
Saker fra brukerorganisasjonene a) Fra Norges Døveforbund: Ingen saker meldt. b) Fra Hørselshemmedes Landsforbund: APD i Norge - og i Statped? I HLF ser vi nå nærmere på hvordan det arbeides med APD i Norge. Vi er interessert i å høre hvordan dette arbeides med i Statped, og hvilken kunnskap man har om APD. Auditiv prosesseringsvansker (APD = Auditory processing disorder), er det en hørselsvanske eller er det en språkvanske? Dette må Statped arbeide noe videre med. APD samordnes ofte med andre lærevansker. De lærde strides om dette. Kan man få en faglig vurdering fra APD nettverket. HLF har sendt helsedirektoratet en forespørsel om APD er en diagnose og hvordan den kodes. Helsedirektoratet har ikke noe klart svar på dette. APD nettverket skal ha en åpen fagdag 3. mai, her melder man seg på og man kan delta på videokonferanse. Fagdagen blir strømmet. Statped er avhengig å ha dialog med de ulike høresentralene i de ulike fylker. Økt bevilgning til elevkurs I tillegg hadde det vært interessant om det er gjort noen refleksjoner rundt økt bevilgning til elevkurs for hørselshemmede elever, og hvordan dette ev. tenkes gjennomført. Statped avdeling hørsel har ikke fått et direkte oppdrag ennå. Det er derfor for tidlig å si noe om bruken av disse midlene. Saker fra Statped a) Om Statpeds samarbeid med ci-teamet med utgangspunkt i oppdragsbrevet til Statped (S 01-16 - Oppfølging av rapport - CI - og hva så?) Det blir orientert om dette arbeidet som er igangsatt etter føringer fra Helsedirektoratet og fra Utdanningsdirektoratet; - oppfølging av CI-utvalgets arbeid. Det har vært et entydig positivt arbeid og det oppleves som om de to virksomhetene i sitt daglige, faglige arbeid står langt nærmere hverandre enn det man ellers ofte kan få inntrykk av. Det arbeides med et «samhandlingsdokument som bl.a. vil beskrive en del konkrete samarbeidstiltak og samhandlingsrutiner. b) Drøfting av nasjonale prøver, fritak fra vurdering og inkluderingsutfordringer mer generelt Det vises til utsendt e-post om denne saken og svar fra brukerorganisasjonene. Vi legger opp til drøftinger og utveksling av tanker om disse spørsmålene. Innspill: Tilrettelegging og forebygging for forberedning av læring er ikke nødvendigvis 5-1. En del av den digitale læringen er ikke tekstet og det er kun lyd - ikke bilde - av den som snakker. Fritak bør til vanlig ikke gis når eleven kun har nedsatt hørsel. Eventuelt Ingen saker. 5