Rusmiddelførebygging og rusoppfølging i arbeidslivet temadag 28. november 2017 Innleiing og refleksjon med utgangspunkt i Møre og Romsdal fylkeskommune sin arbeidsgivar- og rusmiddelpolitikk 27.11.2012 Ein tydeleg medspelar
Rusmiddelførebygging og rusoppfølging i arbeidslivet temadag 28. november 2017 Kl 09:30 Introduksjon og presentasjon Kl 09:45 Innleiing og refleksjon med utgangspunkt i Møre og Romsdal fylkeskommune sin rusmiddelpolitikk v/personalsjef Dag Lervik Kl 10:30 Om arbeidsliv, rusmiddelbruk, avhengigheit - ulike måtar å nærme seg førebygging v/seniorrådgivar Hans Ole Berg frå AKAN Kl 11:30 Lunsj Kl 12:15 Ulike verkty og intervensjonar v/ Hans Ole Berg Kl 14:20 Gjennomgang av Møre og Romsdal fylkeskommune sin prosedyre for oppfølging av rusmiddelsaker v/ Dag Lervik og rådgivar Richard Muller Kl 15:10 Oppsummering og avslutning Kl 15:30 Slutt
- ein tydeleg medspelar!
Arbeidsmiljø og rus - perspektiv 1. Gjenopprettande perspektiv 2. Førebyggande perspektiv 3. Helsefremmande perspektiv Kvar har vår organisasjon fokus... og korleis kjem dette evt til uttrykk? Fundamentet: Arbeidsgivarpolitikk for framtida Ein tydeleg medspelar
AGP-huset Overordna mål: Tydeleg kultur for læring og utvikling som grunnlag for best mogleg kvalitet på tenestene Arbeidsgivarfunksjonen som integrert del av kjerneverksemda Felles identitet Arbeidsmiljøutvikling Personalforvaltning Organisasjons- og tenesteutvikling Visjon: Ein tydeleg medspelar Felles plattform/ referanseramme for leiarskap og medarbeidarskap Inspirerande og rettleiande leiarar Kompetente og myndiggjorte medarbeidarar Kvalitet og profesjonalisering Systematisk kvalitetsarbeid Kunnskapsbasert praksis Verdiar: Respekt, likeverd, medråderett, fellesskapsansvar, open organisasjon 29.11.2017 6
Vår rusmiddelpolitikk haldningar til rusmiddel Våre haldningar, væremåte og handlingar i møte med andre menneske er i stor grad med å skape vårt omdømme Arbeid og bruk av rusmiddel høyrer ikkje saman Utfordring: Skilje mellom arbeid og fritid kan vere relativt utydeleg og utfordrar oss i forhold til vår praksis Til refleksjon: Er dette tema på din arbeidsplass? Er dette tema på arbeidsplassen blir vi utfordra på våre eigne haldningar og verdisett opp mot organisasjonen sin policy og verdigrunnlag? Kva slags vurderingar blir t.d. gjort i høve vinlotteri, julebord og andre sosiale settingar som er jobbrelaterte o.l.? Ein tydeleg medspelar
Utfordring - implementering Refleksjon og drøfting av våre verdiar og haldningar til rusmiddel er nødvendig for at vi skal ha eit mest mogleg omforeint grunnlag for førebygging og oppfølging av rusmiddelproblem hos våre tilsette, og for at omgjevnadane skal oppfatte at Møre og Romsdal fylkeskommune har og etterlever ein rusmiddelpolitikk. Ein tydeleg medspelar
Rusmiddelpolitikk for Møre og Romsdal fylkeskommune Vi skal framstå som ein truverdig organisasjon Vi skal ha ein tydeleg rusmiddelpolitikk som både legg til rette for eit godt arbeidsmiljø der sosiale samlingar blir sett på som viktige for å skape glede, oppleving og fellesskap samtidig som det blir teke omsyn til menneske som har eller har hatt rusmiddelproblem. Ein tydeleg medspelar
I botnen for vår rusmiddelpolitikk legg vi til grunn at: Det er ikkje akseptabelt å vere rusa når ein representerer fylkeskommunen, og det er nulltoleranse i høve til illegale rusmiddel. Bruk av rusmiddel i fritida som fører til at ein ikkje fungerer optimalt i tenesta er ikkje akseptert, jf. Møre og Romsdal fylkeskommunes sine etiske retningslinjer pkt. 1.2. Dette gjeld alkohol og narkotika, men også legemiddel som kan gje rus. Det same gjeld bakrus. Det skal ikkje serverast alkohol på arbeidsgjevars rekning i samband med tenesteoppdrag, kurs, konferansar, møter, studieturar o.l. Fylkesordføraren eller fylkesrådmannen kan etter eige skjøn gje dispensasjon for servering av alkohol til gjestar. Tilsette som sjølv kjøper og nyt alkohol i samband med middagar eller sosialt samkvem i samband med representasjonsoppdrag, skal vere bevisste i forhold til fylket sin rusmiddelpolitikk og ikkje bli synleg rusa Personale som følgjer elevar på ekskursjonar eller liknande må vise særskilt aktsemd når det gjeld det å kjøpe eller nyte alkohol (eller andre rusmiddel) i fritid så lenge turane varer. I arbeidstida skal det verken kjøpas eller nytas alkohol eller andre rusmiddel. Møre og Romsdal fylkeskommune skal aldri gje alkoholhaldig drikke som gåve til sine tilsette eller andre som utfører oppdrag for fylkeskommunen. Ein tydeleg medspelar
Gruppediskusjon 1. Drøft kva forhold de har til rusmiddelpolitikken og korleis vi kan arbeide med denne tematikken på eigen arbeidsplass Ta utgangspunkt i di rolle som leiar / tillitsvalt / VO Ein tydeleg medspelar
LO NHO Helsedirektoratet Rus- og avhengighetsproblemer i arbeidslivet! Hans Ole Berg seniorrådgiver 12
I retningslinja for førebygging og oppfølging av rusmiddelproblem nedanfor blir det gitt meir konkret informasjon om korleis Møre og Romsdal fylkeskommune arbeider for å førebygge og følgje opp rusmiddelproblem. Møre og Romsdal fylkeskommune følgjer ikkje AKANmodellen fullt ut, men byggjer denne retningslinja på element frå dei verkty AKAN tilbyr (AKAN: «Arbeidslivets kompetansesenter for rus- og avhengighetsproblematikk»).
Retningsline for førebygging og oppfølging Relativt tradisjonelle retningsliner - innhald: Definisjonar generelle føresetnader Konsekvensar (arbeidsrettslege m.v.) Informasjonsverksemd Organisering av arbeidet og tydeleggjering av roller Personretta arbeid Prosedyrer saksgang Mal for individuell avtale for oppfølging av rusmiddelproblem https://mrfylke.no/intranett/kvalitetsleiing-hms/hms/hms-retningslinjer/04.-rusmiddelpolitikk-ogretningsliner-for-foerebygging http://mrfylke.no/intranett/arbeidsgivar-hr/lov-avtale-reglement/reglement/saksbehandlingsreglar-vedoppseiing-og-avskjed/rettleiar-for-handtering-av-personalsaker-i-moere-og-romsdal-fylkeskommune 27.11.2012 Ein tydeleg medspelar
AKAN-utval Funksjonen som AKAN-utval er lagt til AMU/SAMU. AMU/SAMU behandlar ikkje enkeltsaker, men planlegg og organiserer arbeid med rusmiddelproblematikk og driv informasjonsarbeid. AMU/SAMU skal vere ein pådrivar i det førebyggjande og haldningsskapande arbeidet. AMU/SAMU skal vidare vurdere opplæringsbehov og samle erfaringar.
Leiaren Alle med leiaransvar har ansvar for å formidle rusmiddelpolitikken og haldningar til samanblanding av rus og arbeid. Det er leiaren sitt ansvar at alle kjenner retningslinja for førebygging og oppfølging av rusmiddelproblem. I tillegg skal den som eventuelt har eit rusmiddelproblem bli ivaretatt på ein omsorgsfull og sakleg måte.
AKAN-kontakt AKAN-kontaktane skal gje råd og rettleiing i spørsmål som gjeld misbruk av rusmiddel. Ved mistanke om misbruk skal det takast kontakt med leiaren eller ein av AKAN-kontaktane. Leiaren skal i samråd med AKAN-kontakten vurdere om det er grunn til å følgje opp saka. I dei tilfelle der det er nødvendig, skal den det gjeld motiverast til å gå inn i eit behandlingsopplegg. AKAN-kontakten skal følgje med i og vere orientert om korleis det går med behandlingsopplegget i det enkelte tilfellet. AKAN-kontakten skal og medverke under gjennomføringa av behandlingsopplegget. Rollen i individsaker blir gjerne konkretisert i AKAN-avtale. AKAN-kontaktane er personidentiske med hovudverneomboda. 17
Verneombodsrolla Verneombod skal ha eit overblikk over arbeidsmiljø og sikkerheit. Saman med leiinga har verneombodet ansvar for at arbeidet med rusmiddelspørsmål blir sett i samanheng med det samla HMS-arbeidet. Aktivitetsplikta Verneombod har ei definert rolle gjennom AML 6, men skal ikkje involverast i individsaker som representant for enkeltmedarbeidarar i konfliktsaker eller disiplinærsaker. Verneombodet representerer alle tilsette i arbeidsmiljøsaker, også leiinga med unnatak for øvste leiar, og må difor ha ei nøytral rolle. Verneombudet kan ha ei rolle som personkontakt i ei individsak når det dette er avklart gjennom AKAN-avtale 18
Tillitsvalte Tillitsvalte skal sjå til at retningslinja for førebygging og oppfølging av rusmiddelproblem blir følgt. Tillitsvalte kan delta som rådgjevar i prosessar som gjeld individuell oppfølging av tilsette når tilsette sjølv ønskjer det. Introduksjonsdag for nye leiarar 08-11-16
Bedriftshelsetenesta Bedriftshelsetenesta har ei fri og uavhengig rolle, og skal bistå arbeidsgivar og arbeidstakarane med å skape sunne og trygge arbeidsforhold. Bedriftshelsetenesta er medisinsk-faglege rådgivarar både i det førebyggande og individretta arbeidet, og samhandlar med leiar og AKAN-kontakt om rammer for oppfølging og behandling.
Arbeidstakarane si plikt til å medverke Alle arbeidstakarar skal medverke til eit fullt forsvarleg arbeidsmiljø, jf. aml. 2-3. Arbeidstakarane skal syte for at arbeidsgivar eller hovudverneombodet/akan-kontakten blir underretta om det er mistanke eller registrert brot på fylkeskommunen sin rusmiddelpolitikk og gjeldane HMS-retningslinjer for førebygging og oppfølging av rusmiddelproblem.
Oppsummering - føresetnader Vi treng: Leiarar med relasjonelt mot og som grip tak i situasjonar tidleg og som ikkje aksepterar uønska atferd hos nokon. Dette føreset: Rolleforståing Kunnskapar Kommunikasjonsferdigheiter Kjennskap til juridiske forhold Konstruktive haldningar Tillitsvalte og AKAN-kontaktar som melder om saker og som medvirke aktivt både i det førebyggande og oppfølgjande System for identifisering og varsling blir følgt Kompetente medarbeidarar som tek ansvar for miljøet, kollegane sine og at kvalitetskrava for verksemda blir innfridd Ein tydeleg medspelar
PROSEDYRE Første gongen misbruk av rusmiddel blir oppdaga, skal arbeidstakar innkallast til personalsamtale. I denne samtalen må forholda kartleggast. Arbeidsgivar må få fram og skriftleg dokumentere alle forhold som er relevant for saka. Arbeidsgivar vil i samband med personalsamtalen eller i den vidare oppfølginga vurdere om det er grunnlag for å vidareføre tilsettingsforholdet gjennom å gje den tilsette tilbod om ein AKAN-avtale. Dersom arbeidsgivar finn å kunne tilby avtale, men arbeidstakar takkar nei til eit slikt tilbod, vil arbeidsgivar måtte vurdere vidare personalsakshandtering i tråd med rettleiar for handtering av vanskelege personalsaker. Viser her både til det som vert omtalt om krav til saksbehandling og dokumentasjon i høve aktuelle reaksjonsformer. Å ta imot hjelp er frivillig, men arbeidsgivar skal alltid informere om sine retningslinjer og korleis dei kan yte støtte og hjelp gjennom t.d. AKAN-avtale. AKANkontakten kan nyttast til å gje informasjon om rusførebygging- og oppfølging, og kan gjevast ei rolle i oppfølginga av ei enkeltsak. AKAN-kontakten si rolle skal vere klargjort gjennom ev. AKAN-avtale. Tillitsvalt for arbeidstakaren blir påkopla dersom vedkommande gjev samtykke til dette. Dersom arbeidsgivar gjer vedtak om skriftleg åtvaring, vil slik åtvaring normalt ha ei verketid på 2 år dersom vedkomande følgjer behandlingsopplegget. Rammene og verketida av ei åtvaring vil likevel gå eksplisitt fram av vedtaket.
https://mrfylke.no/intranett/arbeidsgivar-hr/lov-avtale-reglement2/reglement-og-retningslinerpersonalomraadet/rettleiar-for-handtering-av-personalsaker-i-moere-og-romsdal-fylkeskommune Introduksjonsdag for nye leiarar 08-11-16
Gruppediskusjon 1. Har de spørsmål til prosedyren/retningslinene? 2. Drøft korleis de kan bruke dei verktya de har blitt introdusert for i dag på eigen arbeidsplass og korleis kan du i din rolle medvirke i det førebyggende arbeidet? Ein tydeleg medspelar