Barnehagene i Tromsø INFORMASON OM STØTTETILTAK I BARNEHAGER - søknad om støttestilling - søknad om støtte til minoritetsspråklige barn - søknad om spesialpedagogisk hjelp - søknad om tegnspråkopplæring Barnehagens styrer/enhetsleder skal: - Informere personalet om ulike støttetiltak, rutiner og frister. - Informere barnas foreldre om søknadsfrist og prosedyre i forbindelse med søknad om spesialpedagogisk hjelp eller tegnspråkopplæring. Spesialpedagogisk hjelp og/ eller tegnspråkopplæring.: Barn under opplæringspliktig alder som har særlig behov for spesialpedagogisk hjelp og/eller tegnspråkopplæring, har rett til slik hjelp etter opplæringslovens 5-7. Slik hjelp kan omfatte trening- og stimuleringstiltak og veiledning av personalet i barnehagen. Hjelpen gis i barnehagen av pedagog men kan også gis av PPT eller under veiledning fra PPT eller annen sakkyndig instans. Innenfor spesialpedagogisk hjelp defineres også tilbud om foreldrerådgivning og veiledning av barnehagens personale. Foreldrene søker om spesialpedagogisk hjelp med veiledning fra barnehagen eller PPT. Før søknad om spesialpedagogisk hjelp sendes, må barna være henvist til og ha sakkyndig vurdering fra PPT. Henvisningsskjema til PPT finnes på kommunens nettsider/ppt. Det skal vedlegges en pedagogisk rapport fra barnehagen med henvisningen. Byrådsavdeling for utdanning fatter vedtak om spesialpedagogisk hjelp for barn i private barnehager. Enhetsleder som fatter vedtak for barn i kommunale barnehager. Barn som får vedtak får tildelt et vist antall timer hjelp per uke. Fylkesmannen er klageinstans. Private barnehager med barn som har fått vedtak om spesialpedagogisk hjelp må søke byrådsavdeling for utdanning om ekstra bemanning for å ivareta barnets behov i følge vedtak. De kommunale barnehagene søker om ekstra bemanning til enhetsleder. Se for øvrig eget skriv: «Spesialpedagogisk hjelp til barn under skolepliktig alder i Tromsø» 1
Ressurser til styrking av grunnbemanning Støtteressurs i barnehagen Barn med nedsatt funksjonsevne har etter lov om barnehager 13 fortrinnsrett til barnehageplass. Barnehager som inkluderer barn med spesielle behov kan søke om å få styrket sin grunnbemanning. I følge barnehagelovens 2 skal barnehagen blant annet ta hensyn til barns funksjonsnivå. Barnehagen har en plikt til å støtte og hensynta det enkelte barn og gi individuell tilpasning slik at alle barn kan nyttiggjøre seg det tilbud som gis. Dersom barnehagen har tildelt plass til barn som har behov for ekstra hjelp og støtte kan barnehagen søke om ressurser til styrking av bemanningen/støtteressursstilling. Dette gjelder både private og kommunale barnehager. Søknad om styrking av grunnbemanning fremmes av fagleder/styrer i barnehagen. Barnehagen må begrunne sitt behov for ekstra ressurs med bakgrunn i at ett eller flere barn med nedsatt funksjonsevne har plass i barnegruppen. Barnehager med barnegrupper der det er flere barn som trenger støtte for å ha utbytte av barnehagens tilbud, kan søke om ekstra ressurs til gruppen for å ivareta det tilbudet barnehagen skal gi til alle barn. Det kan også søkes om midler for fysisk tilrettelegging. Midlene blir fordelt etter en konkret vurdering av den enkelte barnehage og det enkelte barn eller barnegruppes behov. De ulike behov og tiltak vil bli vurdert samlet for hver barnehage. Ved tildeling av støtteressurser til styrking av grunnbemanning prioriteres tildelingen med utgangspunkt i følgende: Det enkelte barns behov for hjelp og støtte må hele tiden vurderes individuelt. Som utgangspunkt vil følgende norm bli lagt til grunn: Enkeltbarn som har vedtak på spesialpedagogisk hjelp ressurs tildeles på bakgrunn av antall timer barnet har vedtak om og det område barnet trenger hjelp i forhold til. Se punkter under for ressursomfang. Barn med diagnoser som krever spesielt omfattende tilrettelegging pga funksjonsnedsettelse/store avvik/multihandikap: 40-100 % førskolelærerstilling avhengig av funksjonsnedsettelse, eventuell assistentstilling i tillegg vurderes. Barn med omfattende språk og kommunikasjonsvansker: 10-30 % stilling avhengig av hvor omfattende vanskene er. (Det gis vanligvis ikke støtte til artikulasjon/ utale. Det kan søkes om logopedhjelp). Barn med omfattende samspills- og atferdsvansker: 10-30 % stilling avhengig av hvor omfattende vanskene er. Barn med omfattende motoriske vansker/behov for trening: 10-20 % stilling (økes ved spesielt store vansker) Barn med syn eller hørselsvansker 30-60 % stilling avhengig av graden av nedsatt funksjonsevne 2
Barn med sykdommer som for eksempel diabetes, epilepsi, ligger i gips: 10-50 % assistentstilling, gis for kortere periode, reduseres etter hvert, avhengig av behov. Barnehager som har barnegrupper der det er flere barn som trenger støtte for å kunne ha utbytte av barnehagens kan søke på gruppen. Barnehager som må utbedre fysiske forhold i barnehagen på grunn av behov for spesielt tilrettelagt tilbud til barn. Grunnbemanning styrkes i form av assistentstilling der det handler om praktisk hjelp som løfte, bære, smøre, mate etc. og pedagogstilling der det handler om utvikling, samspill, pedagogisk tilrettelegging og vurdering. Støtteressurser til styrking av grunnbemanningen gis som en samlet tildeling til barnehagen. Styrer/fagleder er ansvarlig for å se til at ressursen blir brukt til det beste for barnet/de barna det er søkt i forhold til og som er utløsende for tildelingen. Spesialpedagogisk hjelp er inkludert i ressursen der det er gjort vedtak på dette og styrer/fagleder er ansvarlig for at barn med vedtak om spesialpedagogisk hjelp får slik hjelp innenfor ressursen. Tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn. Målet er å iverksette språkstimuleringstiltak som kan bidra til en bedre skolestart for barn som ikke har norsk som morsmål. Minoritetsspråklige defineres som barn med en annen språk- og kulturbakgrunn enn norsk, med unntak av barn som har svensk, dansk eller engelsk som morsmål. Begge foreldrene til barnet må ha et annet morsmål enn norsk, engelsk, svensk, dansk og samisk for å kunne søke ovennevnte tilskudd. Tildeling prioriteres med utgangspunkt i følgende: Støttestilling til enkeltbarn for inntil ett barnehageår, gis fortrinnsvis første året barnet er i barnehage helst morsmålsassistent: inntil 10 % stilling Støttetiltak der barnehagen har en gruppe barn (3+) med minoritetsspråklig bakgrunn, dersom barna har behov for ytterligere språkstimulering: inntil 10-20 % stilling for gruppe på 3-10 barn. Inntil 20-30 % stilling for gruppe over 10 barn. Målet med å ansette morsmålsassistent er å gi støtte slik at barnet utvikler grunnleggende norskkunnskaper og støtte barn og foreldre i morsmålsutviklingen. Dersom det ikke finnes assistenter som snakker barnets/barnas morsmål, kan det tilsettes norsk assistent. Målet er å øke ressursene og gjøre barnehagen i stand til å iverksette språkutviklende tiltak rettet mot denne gruppen. For barn med samisk språk og bakgrunn er det sametinget som forvalter tilskudd til å bedre språkforståelsen, det vises til www.samediggi.no. 3
Rutiner for søknad Spesialpedagogisk hjelp: Det søkes på eget skjema til Byrådsavdeling for utdanning (barn i private barnehager). Eller enhetsleder for barnehagen (kommunale barnehager). Vedtak sendes foreldre med kopi til PPT og barnehagen. Søker har klagerett. Klage sendes til Tromsø kommune som videresender til klageorgan hos fylkesmannen. Barnet må være henvist til PPT og ha sakkyndig vurdering fra PPT før vedtak på spesialpedagogisk hjelp fattes. Støtteressurs: Barnehagen søker om styrking av grunnbemanning på eget skjema A og B, med vedlagt dokumentasjon på barnets behov (pedagogisk rapport, kartlegging, observasjon etc.) og hva barnehagen hittil har gjort for å hjelpe barnet. Planlagte tiltak skal fremkomme av søknaden. Barnets foreldre/foresatte samtykker i at søknaden sendes. Skjema A skal beskrive det enkelte barns spesielle behov for tilrettelagte tiltak, hva barnehagen har gjort for barnet og hvilke planer som foreligger for gjennomføring av tiltakene. Skjema B skal angi styrer/enhetsleder sin vurdering av barnehagens totale behov for støttetiltak, stillingsstørrelse og kvalifikasjonskrav (spesialpedagog, førskolelærer, assistent eller annet). Søknad sendes Byrådsavdeling for utdanning (private barnehager) eller Enhetsleder for barnehagen (kommunale barnehager), som avgjør oppretting/tildeling av stillinger. Tildeling sendes barnehagen pr post. Det er ikke klageadgang. Morsmål/bedre språkforståelse hos minoritetsspråklige: Eget søknadsskjema. Private barnehager sender søknadskjema til byrådsavdeling for utdanning. Kommunale barnehager sender til enhetsleder. Tildelingsbrev sendes barnehagen. Søknadsfrister disse blir sendt ut til alle barnehager før hovedopptak. Alle skjema foreligger på kommunens nettside under: Skjema til internt bruk i barnehagen. Rutiner for IUP og evaluering av tiltak Individuell utviklingsplan (IUP) Når barnehagen tildeles styrkingsressurser rundt navngitte barn skal det utarbeides IUP som viser hvilket tilbud barnet får i barnehagen. Barnets foreldre skal være delaktige i 4
utarbeidelse og oppfølging av planen. Hvis planen i perioder ikke blir fulgt opp i barnehagen, må barnets foreldre orienteres. Dersom ressursene ikke brukes som forutsatt, kan de trekkes tilbake. Barn som har spesialpedagogisk hjelp: Kopi av IUP skal sendes PPT innen en måned etter barnehageårets begynnelse eller en måned etter at barnet har begynt i barnehage. Dette gjelder barn med spesialpedagogisk hjelp eller barn som er henvist PPT av andre årsaker. Andre støttestillinger: IUP skal foreligge i barnehagen og kan etterspørres etter behov. Evaluering/rapport. Barn som har spesialpedagogisk hjelp og andre barn som er meldt PPT: Det stilles krav om rapport/evaluering av tiltakene (Opplæringsloven 5-5). For barn som har spesialpedagogisk hjelp og for barn som er henvist til PPT skal rapport skrives to ganger pr. år. Rapporten sendes PPT og byrådsavdeling for utdanning til fastsatte datoer. Evalueringen skal vise til om barnet får ivaretatt sine rettigheter etter 5-7, sett fra barnehagens og foreldrenes side. Dersom det ikke er tilfredsstillende, må barnehagen og/eller foreldrene foreslå endringer. Endringer må skje innenfor de vedtatte ressursrammer. Andre støttestillinger Evaluering/rapport for barn som har støttestillinger sendes til byrådsavdeling for utdanning i januar. Byrådsavdeling for utdanning kan ved behov be om rapport to ganger pr.år. Ved søknad om utvidelse av stilling/økte ressurser, må rapport vedlegges. Barnehagen skal evaluere tiltakene i samarbeid med barnets foreldre. Dersom foreldrene har merknader, skal rapporten ha foreldrenes skriftlige uttalelse som vedlegg. Overgang til skole For barn som er tildelt støttetiltak, spesialpedagogisk hjelp og/eller tegnspråkopplæring, må barnehagen, i samråd med foreldrene, ta kontakt med skolen for overføring av opplysninger i september/oktober året før skolestart. PPT kan bistå barnehagen/foreldrene i denne prosessen i saker der barnet er henvist dit. 5