Møteinnkalling Formannskapet

Møteinnkalling Formannskapet Av hensyn til innkalling av varamedlemmer bes eventuelt gyldig forfall meldt snarest til tlf. 64 87 85 11 Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 09.01.2013 Møtetid: Kl. 18.30 Formannskap og gruppeledere inviteres til formøte kl. 17.30 for å møte Lokal Agenda 21. ØB v/siri Zachariassen og eventuelt Helge Schjøth kommer kl. 18.00. Det vil være fint om eventuelle spørsmål i forbindelse med sakene kan sendes på e-post til politisksekretariat@ski.kommune.no senest 3 dager før møtet slik at administrasjonen kan gi dere svar i møtet. TIL BEHANDLING: FSK-1/13 LØNNSKOMPENSASJON VED DELTIDS GRUNNUTDANNING FSK-2/13 HØRING NOU 2012:15 POLITIKK FOR LIKESTILLING FSK-3/13 SØKNAD OM FRITAK SOM MEDLEM AV PLAN OG BYGGESAKSUTVALGET- TUVA MOFLAG, AP FSK-4/13 FASTSETTING AV LØNN MED ÅREMÅLSTILLEGG FOR RÅDMANNEN I SKI KOMMUNE Ski, 02.01.2013 Anne Kristine Linnestad ordfører

Møteprotokoll Formannskapet 28.11.2012 Sakliste FSK-69/12 FORSLAG TIL NY FORSKRIFT OM GEBYR FOR BEHANDLING AV SAKER ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN, EIERSEKSJONSLOVEN OG MATRIKKELLOVEN FSK-70/12 PARKERING I LANGHUS IDRETTSPARK FSK-71/12 TILSKUDD TIL ETABLERING AV KLATREVEGG PÅ SIGGERUD SKOLE FSK-72/12 KJØP AV SKI SYKEHUS BARNEHAGE FSK-73/12 JUSTERINGSREGLENE PRINSIPPAVKLARING FSK-74/12 BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 2013-2016 FSK-75/12 INNKJØPSREGLEMENT FSK-76/12 ØKONOMIREGLEMENT FSK-77/12 VEDTAKSOPPFØLGING FSK-78/12 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV I SKI KOMMUNE FRA EDVIN SØVIK FSK-79/12 VALG AV NYTT VARAMEDLEM TIL FORMANNSKAPET ETTER TUVA MOFLAG

Protokoll Forfall: Ingen 11 av 11 representanter til stede i møtet. Dokumenter som ble delt ut i møtet: - Rapport pr. oktober 2012 fra Barnevernet - Rapport pr. oktober 2012 fra NAV - Månedsrapport for oktober 2012 - Notat vedr. økonomireglement - Notat vedr. innkjøpsreglement - Notat vedr. anbud konkurranseutsetting renhold - Notat vedr. mulighet for ekstra barnehageplasser. FSK-69/12 FORSLAG TIL NY FORSKRIFT OM GEBYR FOR BEHANDLING AV SAKER ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN, EIERSEKSJONSLOVEN OG MATRIKKELLOVEN Forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 33-1, eierseksjonsloven 7 og matrikkelloven 32 vedtar Ski kommune forslaget til ny Forskrift om gebyr datert 1.7.2012 for behandling av saker etter de samme lovene. Denne forskriften gjøres gjeldende fra 1.1.2013 og erstatter tidlligere gebyrregulativer gjeldende saksbehandling innenfor det samme regelverket i Ski kommune. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. FSK-70/12 PARKERING I LANGHUS IDRETTSPARK Forslag til vedtak: Det bevilges kr. 150 000 til skilt og bommer i Langhus idrettspark som finansieres ved låneopptak. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Side 2

FSK-71/12 TILSKUDD TIL ETABLERING AV KLATREVEGG PÅ SIGGERUD SKOLE Forslag til vedtak: 1. Ski kommune forskutterer spillemidler med kr 154 000,- til klatreveggen på Siggerud skole som finansieres ved låneopptak. 2. Ski kommune bidrar med et tilskudd på inntil kr 143 500,- som finansieres ved låneopptak. 3. Siggerud skole og Siggerud klatreklubb inngår avtale om videre bruk av klatreveggen. Formannskapets behandling: André Kvakkestad (FRP) fremmet følgende forslag: Dersom Siggerud klatreklubb får solgt den gamle klatreveggen kan de disponere salgssummen til innkjøp av utstyr og materiell. Innstilling: 1. Forslag til vedtak pkt. 1 innstilles enstemmig. 2. Forslag til vedtak pkt. 2 innstilles enstemmig. 3. Forslag til vedtak pkt. 3 innstilles enstemmig. 4. André Kvakkestads forslag til vedtak innstilles enstemmig. FSK-72/12 KJØP AV SKI SYKEHUS BARNEHAGE Forslag til vedtak: 1. Ski kommune kjøper Ski sykehus barnehage av Akershus universitetssykehus HF til omforent kjøpesum på kr 2 750 000,- 2. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å inngå slik kjøpsavtale med Akershus universitetssykehus HF. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. FSK-73/12 JUSTERINGSREGLENE PRINSIPPAVKLARING Forslag til vedtak: Kommunen avslår forespørsler om overtakelse av justeringsrett og justeringsplikt. Rådmannen gis fullmakt til å avslå forespørsler. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Side 3

FSK-74/12 BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 2013-2016 Forslag til vedtak: 1. Budsjett og handlingsplan, inkl. økonomiplan, for 2013-2016 vedtas i samsvar med hovedoversikter i Forslag til budsjett og handlingsplan 2013-2016, kapittel 5. Herunder: a) Driftsbudsjett på netto ramme for virksomhetene b) Investeringsbudsjett på brutto prosjektramme 2. Handlingsplan for oppfølgning av Ski kommuneplan 2011-2022 i økonomiplanperioden vedtas som vist i Forslag til budsjett og handlingsplan 2013-2016 kapittel 3.3. 3. Overordnet målkart vedtas i samsvar med Forslag til budsjett og handlingsplan 2013-2016. 4. a) Det tas opp lån i 2013 på inntil 217,4 mill. kroner til investeringsformål med avdragstid på 30 år. b) Det tas opp startlån på 70 mill. kroner til videre utlån med avdragstid på 30 år. 5. Kommunale gebyrer fastsettes slik det fremgår av vedlegg. 6. Ved utskrivning av skatt nyttes Stortingets fastsatte maksimale satser. Side 4

Formannskapets behandling: Notat om mulighet for ekstra barnehageplasser ble delt ut i formannskapet. Amund Kjernli (AP) fremmet følgende forslag til rammeendringer: (alle beløp i hele tusen kroner, negative tall = netto inntekt, positive tall = netto utgift) Nr. SUM forslag rammeendringer 2013 2014 2015 2016 0 0 0 0 1 Barnetrygd ut av beregningsgrunnlag for sosial 1500 1500 1500 1500 stønad 2 Helsestasjon for ungdom på Langhus 300 300 300 300 3 Drift av idrettsplasser 600 600 600 600 4 Drift av KFAU 50 50 50 50 5 Biblioteket på Siggerud 100 100 100 100 6 Utvide seniorkontakten til 100 % stilling 300 300 300 300 7 Broforbindelse Ski stasjon, forprosjekt 100 8 Innkjøp av nye trygghetsalarmer 600 600 600 600 9 Styrking av hjemmesykepleien med 2 stillinger 1400 1400 1400 1400 10 Styrke hjemmehjelpstjenesten 500 500 500 500 11 SUM forslag rammeendringer 12 Inndekning 13 Ingen styrking av samhandlingsenheten, ved å gjøre 14 om korttidsplasser til langtidsplasser -1500-1500 -1500-1500 15 Trekke inn midler for å administrere ordningen med 16 fritt brukervalg -1000-1000 -1000-1000 17 Redusert sykefravær -1000-1500 -2000-2500 18 Økt skatteanslag -1950-1350 -850-350 Amund Kjernli (AP) fremmet følgende verbalforslag: Verbalforslag 1: Praktisk bistand/hjemmehjelp gis minimum hver 2. uke. Verbalforslag 2: Vedr. ombygging av Kirkeveien 3: Planer for ombygging og oppgradering skal også innbefatte 2. etasje med servicesenter, kjøkken og toaletter. Side 5

Gunnar Helge Wiik (H) fremmet på vegne av H, FRP, KRF og PP følgende forslag til driftsbudsjett, investeringsbudsjett og verbalforslag: Forslag til justering drift utover rådmannens forslag: 2012 2013 2014 2015 2016 Kostnader Sentral støtteenhet - ikke IKT (10 000) (10 000) (10 000) (10 000) Tjenesteovergripende tilskudd m.m. (1 000) (1 000) (15 000) (15 000) Seniorkontakten økning fra 50% til 100% stilling 250 250 250 250 Helsesøster til skolene 250 250 250 250 En forvaltningsrapport mer enn i dag 300 300 300 300 Etter- og videreutdanning av undervisningspersonal for å få flere godkjente lærere 400 400 400 400 Tilskudd til arbeid mot vold i nære relasjoner 200 200 200 200 Markering av grunnlovsjubileet og kvinners stemmerett 100 - - Oppgradering av uteområder i Ski sentrum 250 Oppgradering av områder ved Fosstjern, stimulering av uorganisert virksomhet 100 Ekstraordinært vedlikehold av kommunal eiendom og idrettsanlegg 2 500 Tiltak for å redusere sykefravær til 8,5% 200 Økt nærvær (1 100) (1 100) (1 100) (1 100) Side 6

Sum endring fordelt til drift pr år (7 550 ) (10 700 ) (24 700 ) (24 700 ) Sum endring fordelt til drift akkumulert til avsetning 7 550 18 250 42 950 67 650 Rådmannens forslag til netto avsetninger 2 157 (4 139) 6 358 11 854 Forslag til netto avsetninger til disposisjonsfond 9 707 14 111 49 308 79 504 Investeringsprosjekter 2013-2016: Prosj. Prosjektnavn Ferdigstillelse Total prosjektkostnad Budsj. 2013 Budsj. 2014 Budsj. 2015 Budsj. 2016 Forslag til endring Total prosjektkostnad Forslag til Justert Budsj. 2013 Forslag til Justert Budsj. 2014 Forslag til Justert Budsj. 2015 Forslag til Justert Budsj. 2016 Økonomiavdelingen: 71005 Parkeringsplasser Løpende L 200 200 200 200 L 200 200 200 200 71013 Nytt styringssystem 2013 1 000 750 0 0 0 1 000 750 0 0 0 Sum økonomiavdeling: 950 200 200 200 950 200 200 200 Fellestjenester: 71001 Nettsted Løpende L 300 300 300 300 L 300 300 300 300 75030 IT verktøy innkjøpsavdelingen 2014 600 300 300 600 300 300 Sum fellestjenester: 600 600 300 300 600 600 300 300 Side 7

IKT: 71000 IKT-investeringer Løpende L 4 000 4 000 2 000 2 000 L 4 000 4 000 2 000 2 000 IKT-investeringer i skolen 2 500 2500 2 500 Sum IKT: 4 000 4 000 2 000 2 000 4 000 4 000 2 000 2 000 Siggerud skole: 72019 Siggerud skole, inventar og utstyr 2013 2 000 250 0 0 0 2 000 250 0 0 0 Sum Siggerud skole: 250 0 0 0 250 0 0 0 Barnehage 1: 73019 Siggerud bhg, inventar og utstyr 2013 1 000 1 000 0 0 0 1 000 1 000 0 0 0 73020 Langhus bhg, inventar og utstyr 2013 1 500 300 0 0 0 1 500 300 0 0 0 75032 Vardåsen bhg, inventar og utstyr 2015 1 500 0 0 1 500 0 1 500 0 0 1 500 0 Sum barnehage 1: 1 300 0 1 500 0 1 300 0 1 500 0 Miljøarbeidertjenesten: 74015 Samlokaliserte boliger Langhus 2015 25 000 1 000 19 000 5 000 0 25 000 1 000 19 000 5 000 0 Sum miljøarbeidertjenesten: 1 000 19 000 5 000 0 1 000 19 000 5 000 0 Boligkontor: 77704 Kjøp boliger utleie Løpende L 10 000 10 000 10 000 10 000 L 8 000 12 000 10 000 10 000 Side 8

Sum boligkontor: 10 000 10 000 10 000 10 000 8 000 12 000 10 000 10 000 Plan, byggesak og geodata: 77901 Geodata, FKB kartlegging 2014 300 0 300 0 0 300 0 300 0 0 Sum plan, byggesak og geodata: 0 300 0 0 0 300 0 0 Eiendom: 74014 Kapasitetsutvidelse Kjeppestad gård 2014 3 000 1 000 2 000 0 0 3 000 1 000 2 000 0 0 74016 Follo omsorgsboliger 2015 20 000 1 000 14 000 5 000 0 20 000 7 000 8 000 5 000 0 74018 NAV energisparetiltak 2013 110 110 0 0 0 110 110 0 0 0 75000 Finstadtun II, inventar og utstyr 2014 11 400 0 11 400 0 0 11 400 0 11 400 0 0 75001 Solborgvn. 2, inventar og utstyr 2014 5 000 0 5 000 0 0 5 000 0 5 000 0 0 75002 Solborgvn.4-6, byggetrinn 2 2016 60 000 0 0 0 60 000 60 000 0 0 0 60 000 75003 Solborg 1956-bygget 2016 25 000 0 0 10 000 15 000 25 000 0 0 10 000 15 000 75004 Oppgrad. terr. dagsenter Kirkevn 3 2013 3 150 3 150 0 0 0 3 150 3 150 0 0 0 75005 Ombygg. Kirkevn. 3-2. etg. 2013 3 000 3 000 0 0 0 3 000 3 000 0 0 0 75006 Møbler fellesareal Solborg BA 2014 300 0 300 0 0 300 0 300 0 0 75007 Kjele til kjøkkenet Solborg BA 2013 250 250 0 0 0 250 250 0 0 0 75008 Barnevernslokalene 2013 1 000 1 000 0 0 0 1 000 1 000 0 0 0 Side 9

75009 Kap.utvidelse Ski ungdomsskole 2014 15 000 1 000 14 000 0 0 15 000 1 000 14 000 0 0 75010 Oppgradering Ski skole 2013 7 000 7 000 0 0 0 7 000 7 000 0 0 0 75011 Hebekk skole, rehabilitering 2016 60 000 0 2 000 30 000 28 000 60 000 0 2 000 30 000 28 000 75012 Dagbo, ombygging av 2. etg. 2013 3 000 3 000 0 0 0 3 000 3 000 0 0 0 75013 P-plass Bøleråsen skole 2013 2 000 2 000 0 0 0 2 000 2 000 0 0 0 75015 Kommunale bygg, nedfelte matter 2013 2 000 2 000 2 000 2 000 75016 Brønnpark / v.pumper, Bøleråsen 2013 2 500 2 500 0 0 0 2 500 2 500 0 0 0 75017 Ombygg. til kortlås på komm. bygg 2014 2 000 1 000 1 000 0 0 2 000 1 000 1 000 0 0 75019 Tilbygg rådhusteateret 2014 12 500 9 500 3 000 0 0 12 500 9 500 3 000 0 0 75020 Vent. rådhuset 1, 2, 4, 5 og 6. etg. 2015 6 000 2 000 2 000 2 000 0 6 000 2 000 2 000 2 000 0 75021 El.- ladepunkt til el-biler 2013 500 500 0 0 0 500 500 0 0 0 75023 Nytt gulv Siggerudhallen 2013 1 000 1 000 0 0 0 1 000 1 000 0 0 0 75024 Nytt gulv Skihallen 2014 1 000 0 1 000 0 0 1 000 0 1 000 0 0 75027 Kameraovervåking kommunale bygg 2013 2 000 600 0 0 0 2 000 600 0 0 0 75031 Vardåsen bhg, inkl. grunnerverv 2015 35 000 0 10 000 25 000 0 35 000 0 10 000 25 000 0 75033 Oppgradering Westgaarden 2013 10 000 10 000 0 0 0 10 000 10 000 0 0 0 76509 Ny veiforb. Finstadtun-Kråkstadvei 2013 5 000 2 500 0 0 0 5 000 2 500 0 0 0 Side 10

77002 Oppgradering el. og brann Løpende L 4 000 4 000 4 000 4 000 L 4 000 4 000 4 000 4 000 77007 Oppgradering kommunale bygg Løpende L 10 000 10 000 10 000 10 000 L 10 000 10 000 10 000 10 000 77009 Barnehager/skoler oppgradering ute Løpende L 1 200 1 200 1 500 1 500 L 1 200 1 200 1 500 1 500 77014 Nødstrømaggregat 2013 1 000 500 0 0 0 1 000 500 0 0 0 77229 Siggerud skole 2013 128 754 20 000 0 0 0 128 754 20 000 0 0 0 77321 Ny barnehage, Siggerud 2013 30 000 10 000 0 0 0 30 000 10 000 0 0 0 77324 Barnehage Ski inkl. grunnerverv 2014 36 300 11 600 21 600 0 0 36 300 11 600 21 600 0 0 77325 Kjøp barnehagebrakker 2013 12 500 1 931 0 0 0 12 500 1 931 0 0 0 77418 Finstadtun II 2014 203 600 93 600 80 000 0 0 203 600 93 600 80 000 0 0 77421 Solborgvn.2, byggetrinn 1 2014 45 500 19 000 26 000 0 0 45 500 19 000 26 000 0 0 77614 Langhus skole, ny innkjøring 2013 2 000 894 0 0 0 2 000 894 0 0 0 77615 Finstad skole gymsal 2013 5 000 5 000 0 0 0 5 000 5 000 0 0 0 77617 Ombygg. vannb. varme, Kråkstad 2013 2 500 2 200 0 0 0 2 500 2 200 0 0 0 77703 Bygging ambulansestasjon 2014 20 000 7 500 12 000 0 0 20 000 7 500 12 000 0 0 77802 Kråkstad samfunnshus 2013 2 500 500 0 0 0 2 500 500 0 0 0 77813 Kontra kulturskole ombygging 2013 1 500 750 0 0 0 1 500 750 0 0 0 Sum eiendom: 242 785 220 500 87 500 118 500 248 785 214 500 87 500 118 500 Side 11

Kommunalteknikk VIP: 75014 Veilys, ombygging til måling 2014 10 000 0 10 000 0 0 10 000 0 10 000 0 0 75028 Vei, Berghagan nord 2013 3 300 3 300 0 0 75029 Ombygging Ski brannstasjon 2013 1 700 1 700 1 700 1 700 76300 Rehabilitering kommunale veier Løpende L 2 000 2 000 2 000 2 000 L 2 000 2 000 2 000 2 000 76301 Trafikksikring Løpende L 800 800 800 800 L 800 800 800 800 76313 Asfaltering av grusveier 2015 10 000 1 000 7 000 1 000 0 10 000 1 000 7 000 1 000 0 76316 Rundkjøringer 2013 16 000 10 800 0 0 0 16 000 0 0 0 0 76409 Parkarbeider Steinlagers plass 2014 1 500 0 1 408 0 0 1 500 0 1 408 0 0 76411 Gang-/sykkelvei Kråkstadveien 2013 5 000 5 000 0 0 0 5 000 5 000 0 0 0 76507 Kommunal vei Siggerud Si1 2014 13 500 0 13 448 0 0-13 448 2 0 0 0 0 76508 Fornyelse biler, maskiner VIP Løpende L 1 000 1 000 1 500 1 500 L 1 000 1 000 1 500 1 500 Sum kommunalteknikk VIP: 25 600 35 656 5 300 4 300 11 500 22 208 5 300 4 300 Kommunalteknikk VARFS: 76000 Biler, maskiner, utstyr VAR Løpende L 1 000 1 000 2 000 2 000 L 1 000 1 000 2 000 2 000 76100 Rehabiltering vannforsyning Løpende L 6 000 10 000 10 000 10 000 L 6 000 10 000 10 000 10 000 76200 Rehabilitering avløp Løpende L 6 000 10 000 10 000 10 000 L 6 000 10 000 10 000 10 000 Side 12

76203 Avløp Kråkstad-Ski 2016 13 071 2 700 2 700 2 700 2 700 13 071 2 700 2 700 2 700 2 700 76213 Utbedring betongledninger Løpende L 6 000 6 000 6 000 6 000 L 6 000 6 000 6 000 6 000 76215 Va ledningsnett gågata 2013 3 800 2 000 0 0 0 3 800 2 000 0 0 0 76217 Kulvert for avløp Ski stasjon 2013 16 500 9 900 0 0 0 16 500 9 900 0 0 0 76220 Vann/avløp Si1 2015 11 000 800 7 800 800 0-9 400 1 600 0 0 0 0 76221 Tiltak iht. tiltaksplan VA Løpende L 50 000 60 000 60 000 60 000 L 50 000 60 000 60 000 60 000 76506 VVA Berghagan nord 2013 10 000 4 600 0 0 0 5 400 0 0 0 Sum kommunalteknikk VARFS: 89 000 97 500 91 500 90 700 83 600 89 700 90 700 90 700 Kultur: 75022 Kunstgressbane Langhus 2013 4 000 4 000 0 0 0 4 000 4 000 0 0 0 75025 Traktor til kommuneskogen 2013 1 000 800 0 0 0 1 000 800 0 0 0 75026 Innleveringsautomat, Ski bibliotek 2014 400 0 400 0 0 400 0 400 0 0 77801 Kulturarena-tekn.oppgrad. utstyr Løpende L 500 500 500 500 L 500 500 500 500 77803 Oppgradering komm. utleiebygg 2014 6 000 1 500 2 000 0 0 6 000 1 500 2 000 0 0 77819 Trolldalen skisenter 2013 500 500 0 0 0 500 500 0 0 0 Sum kultur: 7 300 2 900 500 500 7 300 2 900 500 500 Kirkeformål: Side 13

78101 Kråkstad kirkegård-utvidelse 2014 8 475 3 000 5 475 0 0 8 475 3 000 5 475 0 0 78209 Middelalderkrk., fjerne plastmaling 2013 4 000 3 000 0 0 0 4 000 3 000 0 0 0 79401 Orgelfond Ski middelalderkirke 2015 2 700 600 750 750 0 2 700 600 750 750 0 Sum kirkeformål: 6 600 6 225 750 0 6 600 6 225 750 0 Sum fra administrasjonen 389 385 396 681 204 350 226 300-20 348 373 885 371 433 203 550 226 300 Sum korrekt 389 385 397 381 204 550 226 500 Berbalforslag vedrørende innkjøp av kommunale boliger: Det sørges for en geografisk spredning ved innkjøp av kommunale boliger. Verbalforslag vedrørende Ski kirkelige fellesråd: Kommunestyret ber Rådmannen om å anmode Ski kirkelige fellesråd om å re-forhandle avtalen med Bispedømmerådet om finansiering av diakonitjenesten i Ski kommune. Dette med tanke på en mer rettferdig fordeling mellom menighetene. Rådmannen bes fremme egen sak vedrørende kommunal medfinansiering. Innstilling: 1. Amund Kjernlis forslag til rammeendringer innstilles med 4 (4AP) mot 7 stemmer. 2. Amund Kjernlis verbalforslag innstilles med 4 (4AP) mot 7 stemmer. 3. Fellesforslaget fra H, FRP, KRF og PP innstilles med 6 (3H, 1FRP, 1KRF og 1PP) mot 5 stemmer (4AP, 1V). 4. Rådmannens forslag til vedtak innstilles med 1 (V) mot 10 stemmer. Side 14

FSK-75/12 INNKJØPSREGLEMENT Forslag til vedtak: Innkjøpsreglement datert 14.11.12 vedtas. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. FSK-76/12 ØKONOMIREGLEMENT Forslag til vedtak: Fremlagt forslag til endret økonomireglement med vedlegg vedtas. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. FSK-77/12 VEDTAKSOPPFØLGING Forslag til vedtak: Kommunestyret tar saken til orientering Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. FSK-78/12 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV I SKI KOMMUNE FRA EDVIN SØVIK Forslag til vedtak: Edvin Søvik (AP) fritas fra sine politiske verv i perioden 1. januar 2013 1. juli 2013. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Side 15

FSK-79/12 VALG AV NYTT VARAMEDLEM TIL FORMANNSKAPET ETTER TUVA MOFLAG Forslag til vedtak: Som nytt 5. varamedlem til formannskapet velges. Formannskapets behandling: Amund Kjernli (AP) fremmet følgende forslag: Gunn Anita Uthus. Innstilling: Amund Kjernlis forslag innstilles enstemmig. FSK-80/12 OPPNEVNING AV REPRESENTANT TIL FOLLO BARNE- OG UNGDOMSSKOLES SAMARBEIDSUTVALG Forslag til vedtak: Som folkevalgt representant til Follo barne- og ungdomsskoles samarbeidsutvalg velges Formannskapets behandling: Forslag fremmes i kommunestyret. Side 16

Møteprotokoll Formannskapet 12.12.2012 FSK-81/12 UTVIDELSE AV ANTALL BARNEHAGEPLASSER Sakliste FSK-82/12 FORSLAG TIL RETNINGSLINJER FOR SAKSBEHANDLING AV STIER OG LØYPER I MARKA UTKAST TIL HØRING Protokoll Forfall: Kristina Eikebråten (H) Forfall: Karin Kværner 11 av 11 representanter til stede i møtet. FSK-81/12 UTVIDELSE AV ANTALL BARNEHAGEPLASSER Forslag til vedtak: a) Det opprettes: 1. 9 plasser for barn over 3 år i ny Langhus barnehage 2. 6 plasser for barn over 3 år i Hakkebrakkeskogen barnehage i eksisterende avdeling b) Det opprettes: 1. En 2-4 års avdeling med 7 barn over 3 år og 5 barn under 3 år med 3 nye stillinger i Hakkebrakkeskogen barnehage. 2. En småbarnsavdeling for barn under 3 år med 14 plasser og 4 nye stillinger i Hakkebrakkeskogen barnehage. Kostnaden på 2,2 mill dekkes inn ved å ta dette av rådmannens forslag til reserve som i budsjettet for 2013 er foreslått til 5,0 mill kr. Denne reduseres tilvarende. Formannskapets behandling: Innstilling: 1. Forslag til vedtak pkt a innstilles enstemmig 2. Forslag til vedtak pkt. b innstilles med 5 (1V, 4AP) mot 6 stemmer (2H, 2FRP,1KRF, 1PP) FSK-82/12

FORSLAG TIL RETNINGSLINJER FOR SAKSBEHANDLING AV STIER OG LØYPER I MARKA - UTKAST TIL HØRING Forslag til vedtak: Forslaget til retningslinjer for saksbehandling av stier og løyper i Marka dekker Ski kommunes synspunkter i saken. Ski kommune finner ingen konkrete tiltak som mangler, eller som er vanskelige å plassere i noen av kategoriene. Formannskapets behandling: Enstemmig innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig. Side 2

Møteprotokoll Kommuneplanutvalget 28.11.2012 KPU-7/12 NORDRE FINSTAD, FELT C1 SØKNAD OM ENDRET UTBYGGINGSTAKT Sakliste Forfall: Ingen 11 av 11 representanter til stede i møtet. Protokoll KPU-7/12 NORDRE FINSTAD, FELT C1 SØKNAD OM ENDRET UTBYGGINGSTAKT Forslag til vedtak: Kommunestyret godkjenner endret utbyggingstakt for boligfeltet Finstad C1, som angitt i søknad av 25.10.12. Kommunestyret delegerer til kommuneplanutvalget å behandle framtidige saker etter kommuneplanens rekkefølgebestemmelse 4.2, om utbyggingstakt i felt. Kommuneplanutvalgets behandling: Svein Kamfjord (V) fremmet følgende endring til forslag til vedtak: Andre avsnitt strykes. Innstilling: 1. Forslag til vedtak, første avsnitt innstilles enstemmig. 2. Svein Kamfjords forslag innstilles med 1 (V) mot 10 stemmer. 3. Forslag til vedtak, andre avsnitt innstilles med 10 mot 1 stemme (1V).

Saksbehandler: Morten Gulbrandsen Arknr.: 430 Arkivsak: 13/8-2 BEHANDLING: SAKNR DATO Formannskapet 1/13 09.01.2013 Kommunestyret / LØNNSKOMPENSASJON VED DELTIDS GRUNNUTDANNING Forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar ordning for lønnskompensasjon ved deltidsstudier i grunnutdanning, kombinert med stilling i Ski kommune. Ordningen iverksettes fra 2. halvår 2013. 2. Ordningen dekkes fra fond i 2013 og innarbeides i budsjettet fra og med 2014. Saksopplysninger: I forbindelse med arbeidet med revidering av retningslinjer for tildeling av stipend har det fremkommet et behov for også å kunne gi økonomisk støtte til forskjellig type grunnutdanning / høyskoleutdanning som ansatte ønsker. Stipendordningen sentralt i kommunen dekker kun etter- og videreutdanning. Samtidig er rekruttering av enkelte yrkesgrupper vanskelig og kommunen har i dag både mange uten formalkompetanse, og innleide konsulenter, i nøkkelstillinger. Dette vil nok måtte fortsette i noe tid framover, men rådmannen ønsker å tenke både langsiktig og kortsiktig i forhold til å få dekket den kompetansen kommunen til enhver tid trenger. Dette forslaget vil være et langsiktig tiltak som på sikt vil kunne redusere innleie av konsulenter og redusere bruken av vikarstillinger. Det vil være særlig aktuelt for ansatte som går i, eller kan tenkes å fungere i, stillinger de pr. i dag ikke har formalkompetanse til. Et eksempel er assistenter i barnehage som jobber i førskolelærer på disp.stilling, eller ingeniørstillinger det i dag leies inn konsulenter i. Både Ski kommunes behov for å rekruttere medarbeidere til stillinger det er vanskelig å rekruttere til, og ansattes ønske om økonomisk støtte til utdanning, kan innfris ved å iverksette et slikt tiltak. Aktuelle grunnutdanninger kan være: helsefagarbeider-utdanning, førskolelærerutdanning, sykepleier-utdanning, vernepleier-utdanning og ingeniørutdanning. Referanser til avtaleverket. Det refereres til HTA Kap.3.3 hvor det står: For å sikre og utvikle virksomhetens generelle og spesielle kompetanse er det viktig å vurdere den enkelte ansattes formal- og realkompetanse og stimulere til kompetansehevende tiltak. Samt Hovedavtalen 7, Der partene er enige lokalt kan det i kommunen defineres nærmere omfang av opplæring, under henvisning til den enkelte kommunes forhold. Dette innebærer, for kommunen, en plikt til å kartlegge og gjøre noe med kommunens kompetansebehov. (sentral kompetanseplan). Videre, at det kan iverksettes spesielle kompetansehevende tiltak ut fra lokale forhold. Beskrivelse av ordningen. Side 2

Ordningen forvaltes av Rådmannen ved HR-virksomhet. Tiltaket begrenses til 8 ansatte i ordningen på samme tid. Tilskuddet kan gis til ansatte i som innehar minimum 50 % stilling. Ordningen gjøres kjent for ansatte gjennom virksomhetslederne. Det settes som vilkår at søkere skal velges ut blant ansatte etter innstilling fra virksomhetsleder. Virksomhetsleder samhandler med den aktuelle medarbeideren om søknaden. Grunnlaget for søknaden skal være forankret i kommunens kompetanseplan og et dokumentert behov for formalkompetanse i virksomheten det søkes fra. Permisjon og søknad om tilskuddet må sees i sammenheng. Tilskuddet gis til ansatte som tar deltidsutdanning og må redusere sin stilling for å gjennomføre utdanningen. Tilskuddet kan dekke opp til 50 % av den stillingsreduksjonen den ansatte må ha for å gjennomføre utdanningen. For eksempel: 20 % lønn ved 40 % redusert stilling. Tilskuddet gis som en kompensasjon for redusert lønn, og tildeles etter søknad til HR virksomhet. I søknadsskjemaet vil det komme fram om søker ønsker å praktisere utdanningen i Ski kommune etter endt utdanning. Det kan avtales bindingstid tilsvarende 6 mnd pr semester. Maks bindingstid er 2 år. Ved oppsigelse av stilling i bindingstiden, eller dersom utdanningen avbrytes, kan Ski kommune kreve å få midlene helt eller delvis, tilbakebetalt. Vurdering: Ordningen styres av HR-virksomhet og forankres hos rådmannen gjennom kommunalsjef med ansvar for HR-virksomhet. Ordningen gjøres kjent for alle ansatte gjennom virksomhetslederne. Virksomhetslederne gjør vurderinger i egen virksomhet og innstiller på hvem eller hvilke ansatte som anbefales å få støtte til en utdanning der virksomheten har rekrutteringsproblemer og/eller mangler formalkompetanse. Den økonomiske støtten gis til virksomheten i form av ekstra lønnsmidler slik at den ansatte får en lønnskompensasjon tilsvarende 50 % av den stillingsreduksjonen den ansatte må ha for å gjennomføre utdanningen. For eksempel: 20 % lønn ved 40 % redusert stilling. Ordningen knyttes i avtale opp mot en aksept av å praktisere utdanningen i Ski kommune etter endt utdanning. Ved siste semester kan den ansatte få tilbud om ny fast stilling med oppstartsdato. En bindingstid kan også være aktuelt å avtale. Her må sies at en avtale med bindingstid mer blir en intensjonsavtale enn en juridisk bindende avtale. En prioritering av innstilte kandidater vil bli gjort etter en vurdering av Ski kommunes behov for den aktuelle formalkompetansen, og etter virksomhetsleders innstilling / anbefaling. En slik anerkjennelse av innsats og vilje til utvikling kan være et godt personalmessig insitament for å beholde og rekruttere dyktige medarbeidere i Ski kommune. Økonomiske konsekvenser: Midler til ordningen tas av 25699140 Driftsfond sentraladm., eller 25699930 Fond videre- og etterutdanning, og regnskapsføres over egen konto. Avsetning til ovenfornevnte fond styres av kommunestyret og tiltaket må derfor godkjennes som ønsket tiltak med påfølgende budsjettkonsekvens. Selv om det i dag finnes midler til ordningen på fond, vil en innføring av et slikt tilskudd medføre en økning i bruken av avsatte fondsmidler til kompetanseutvikling. En årlig kostnad Side 3

vil således kunne få budsjettmessige konsekvenser om ikke årlig avsetning på fond opprettholdes. For 8 ansatte pr. år vil ordningen koste kommunen pr år ca kr. 910 000, brutto. (forutsatt en årslønn på ca. kr.350 000) Ved 50 % redusert stilling og halvparten av dette lønnskompensert; maks 25 % lønn x 8 ansatte, forutsatt en årslønn på ca..kr. 350 000,- + sosiale utg. = ca. kr.910 000. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Ingen. Konklusjon: Kommunen vil over tid få dekket et behov for ansatte i stillinger der det i dag er mangel på kvalifiserte medarbeidere. Det vil være et godt trivselsmessig tiltak som verdsetter dyktige og initiativrike medarbeidere som ønsker å utvikle seg. Ski, 02.01.2013 Audun Fiskvik rådmann Kjell-Arne Ekeberg kommunalsjef Vedlegg som følger saken: Ingen Vedlegg som ligger i saksmappen: Side 4

Saksbehandler: Tove Næs Arknr.: 024 Arkivsak: 12/2221-2 BEHANDLING: SAKNR DATO Formannskapet 2/13 09.01.2013 Kommunestyret / HØRING NOU 2012:15 POLITIKK FOR LIKESTILLING Forslag til vedtak: 1. Kommunestyret i Ski kommune tar NOU 2012:15 til orientering. 2. Kommunestyret uttaler følgende til høring av HØRING NOU 2012:15 POLITIKK FOR LIKESTILLING: Kommunestyret vil påpeke innledningsvis at det er flere forhold enn kjønn som burde vært reflektert når det gjelder representasjon på valglister og deltakelse i politisk arbeid. Som det fremgår av utvalgets redegjørelse, er det skjevheter i representasjon i folkevalgte organ. Dette er ikke bare knyttet til kjønn, men også når det gjelder alder, funksjonshemming og etnisk bakgrunn. Det er viktig at folkevalgte organ avspeiler befolkningen i størst mulig grad. Mange politiske parti har i dag som prinsipp å ha annenhver kvinne og mann på sine valglister, i hvert fall på de øverste, såkalte sikre plassene. Den endelige fordelingen bestemmes imidlertid av velgerne, som ved å gi stemmetillegg eller stryke, kan endre rekkefølgen på de valgte kandidatene. Selv om valglistene inneholder minst 40 % kvinner også på de øverste listeplassene, kan det endelige resultatet se helt annerledes ut. Kommunestyret tror derfor at en lovfesting av minst 40 % kvinner på partienes valglister, vil ha begrenset effekt. Kommunestyret ser at det er forskjellig holdning i de politiske partiene til kjønnfordeling, men vil påpeke at det også kan være andre faktorer som spiller inn. Ikke alle partier har et like stort rekrutteringsgrunnlag, og ville kunne komme i fare for å ikke klare å stille liste til valg om det ble stilt slike krav til listene. Rekruttering til politisk arbeid er krevende, og man ser en tendens til at gruppen småbarnsforeldre finner det svært krevende å engasjere seg politisk i tillegg til jobb og familieaktiviteter. Ideelt sett burde alle valglister innholde kandidater av like mange fra hvert kjønn fordelt på alder, etnisk bakgrunn og bosted i kommunen. Kommunestyret mener imidlertid det er andre faktorer som vil være vel så viktige i så måte. Side 5

Kommunestyret tror, modell lokal beslutning, som omtales under, vil være nyttig, men da som en bredere drøfting der bl.a. også alder, familiesituasjon og etnisitet inngår som element. Her bør man se på om det er faktorer som kan påvirke ønske og mulighet for å engasjere seg politisk, bl.a. Antall møter Tidspunkt for møter Møtenes lengde Godtgjøring Tilrettelegging Nettverk Kompetansetilføring Fadderordninger Frikjøpsordninger Kontorfasciliteter Arbeidsverktøy Tilgjengelighet for funksjonshemmende Det vil også kunne være andre forhold som kan spille inn, og som bør vurderes i en slik sammenheng. Kommunestyret har vanskeligheter med å se at en lovfesting vil være fornuftig. Kommunene er ulike og behovet for slike drøftinger vil variere. Det vil videre være vanskelig å gi en slik bestemmelse et konkret innhold mht. hva som skal drøftes og hvor mye tid som skal brukes. Kommunestyret tror at kommuner som opplever rekruttering som et problem, vil ta en slik debatt uavhengig av om det er bestemt i lov eller ikke. Ingress/hovedbudskap: Likestilingsutvalget forslår endringer i valgloven som gjør det mulig å stille krav om kjønnsrepresentasjon på valglister, og et målrettet og langsiktig programarbeid for å skape større bredde i folkestyret. Saksopplysninger: Barne, likestillings - og inkluderingsdepartementet, (heretter BLD), har sendt NOU 2012:15 om Politikk for likestilling på høring. Utredningen er avgitt av Likestillingsutvalget. Høringsinstansene er bedt om å avgi uttalelse innen 17. januar 2013. Dette er utvalgets andre utredning. I denne konsentrerer utvalget seg om reformforslag på fire innsatsområder som betegnes som folkestyre, valgfrihet, fordeling og sårbarhet. Dokumentet er omfattende og på over 400 sider. Det er derfor ikke trykket i sin helhet. For de som ønsker å se hele dokumentet kan det ses på følgende lenke, http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/nouer/2012/nou-2012-15.html?id=699800 Side 6