Administrativt samarbeidsutvalg (ADMS) 01.01 31.12.09 årsmelding/ oppsummering av arbeidet Administrativt samarbeidsutvalg (ADMS) er et samarbeidsorgan mellom 17 Østfoldkommuner (Rømskog unntatt) og Sykehuset Østfold HF (). Utvalget består av: en representant fra hver av de fem kommuneregionene i Østfold (totalt 5), 5 representanter fra brukerrepresentant utpekt av Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO) praksiskoordinator (fastlege) i Sykehuset Østfold lege med koordinerende ansvar for praksiskonsulentene (fastleger). Utvalgets medlemmer er oppnevnt av og representerer henholdsvis kommunenes administrative ledelse og administrerende direktør i. Fra 1. juli 2005 har ADMS formell myndighet i henhold til vedtatt samarbeidsavtale mellom og ovennevnte kommuner. Den første fireårsperioden utløp 30.06.09 avtalen ble prolongert ett år (frem til 30.06.10). KS Østfold og igangsatte et arbeid for å videreutvikle avtalen og det foreligger et forslag til ny avtale som skal til behandling i kommunestyrer/ styret i våren 2010. Nettsider Sekretariatet () holder nettsidene om samhandling i Østfold oppdatert adressen er http://www.sykehuset-ostfold.no/modules/module_123/proxy.asp?d=2&c=1883&i=4131&mids=745a1114 På disse sidene finnes; sammensetning av ADMS agenda/ møteplan innkallinger og referater samhandlingsforum invitasjoner og oppsummeringer/ innlegg link til kommunenes nettsider/ liste over adressatene alle godkjente dokumenter/ rutiner Rapportering i forhold til vedtatte handlingsplaner Møter Vår 3 ordinære (1 avlyst), i tillegg avholdt fellesmøte med adressatene og samhandlingsforum Høst 4 ordinære (samhandlingsforum utsatt til 2010) Alle ordinære møter har vært avholdt i Fylkeshuset i Sarpsborg Saker Sakene behandles hovedsakelig som drøftingssak i ett møte før det tas beslutning i neste egen oversikt over alle sakene er utarbeidet (se eget vedlegg). Vår Høst 32 saker 35 saker I 2009 har administrativt samarbeidsutvalg hatt hovedfokus på følgende saker/ områder: sluttrapporter fra de tre fagorienterte kliniske utvalgene evaluering av samhandlingsarbeidet 2005-09 (v/ HiØ) og videreutvikling av samarbeidsavtalen (sammen med arbeidsgruppe KS/ ) nytt sykehus i Østfold i 2015 Sekretariatet Side 1 28.01.2010
I tillegg er det utarbeidet mandat for UFAB (Utvalg for akuttberedskap) og utvalget rapporterer fra 2009 (15.09) til adm. samarbeidsutvalg på lik linje med de operative foraene (DPS). Beslutningssaker Det utarbeides handlingsplan og møteplan/ agenda for funksjonsperioden dvs. fra september det ene året til september året etter. Nedenfor følger en statusrapport for gjennomføringen av beslutningssaker i 2009. Aktivitet/ sak Gjennomføring status Saksnr. Fellesmøte med adressatene Godkjent forslag til dagsorden 24.2 1 Agenda Samhandlingsforum 28.04 Godkjent forslag til dagsorden 28.4 13 Slutteval. Samhandlingsforum 27.10 (08) Til etterretning, opprettet program- 14 komité for forum høst/ forespørsel HoD om deltakelse Konstituering for perioden 2009-10 Ny leder/ nestleder for valgt 33 valg av leder og nestleder Handlingsplan 2009-10 Handlingsplan vedtatt, agenda/ 34 møteplan oppdateres neste møte Samhandlingsforum 27.10 utsettelse Konferanse utsatt til vår 2010, vedtatt 35 fast endring målgruppe vårhalvår fagfolk/ ledere, høst toppledelse Mandat UFAB (utv. for akuttberedskap) Mandat vedtatt, trer i kraft 15.09.09 36 Nytt klinisk utvalg læring og mestring Klinisk utvalg etableres 26.01.10 51, 60 3 rapporter kliniske utvalg samlet 58 vurdering Samhandlingsreformen, nytt østfoldsykehus og ny avtaleperiode (2010-14) legger føringer for samhandlingen mellom kommunene og sykehuset i Østfold. Rapportene fra de kliniske utvalgene danner utgangspunkt for videreutvikling av de tre fagområdene som omfattes av denne saken (se saken for fullstendig vedtak. Ny samarbeidsavtale 2010-14 Avtalen ble anbefalt 59 Adhocutvalg for de operative foraene Adhocutvalg nedsatt 61 tilknyttet DPS Drøftings-/ orienteringssaker Saker blir som hovedregel drøftet før de tas opp til beslutning i neste/ senere møte, slik at partene får mulighet til å diskutere aktuelle problemstillinger i egen virksomhet før vedtak fattes. Følgende saker har i 2009 (hele/ deler av året) vært faste poster under overskriften drøftings-/ orienteringssaker; statistikk over innlagte og utskrivningsklare somatiske pasienter (tertialvis) statistikk avvik fra vedtatte rutiner (tertialvis) pågående prosjekter referater fra kliniske utvalg referater fra operative fora DPS og UFAB nytt sykehus i Østfold evaluering av samarbeidsavtalen Andre saker som er drøftet/ det er orientert om i rapporteringsperioden (møtedato i parentes); Helsedialogprisen 2008 tildelt eldreoverlege Rebecca Setsaas Skage i Sarpsborg kommune (under vårmøtet for fastleger i Østfold 28. mars) for arbeidet med ambulering til sykehjem fra korttidsposten i (31.03) Sekretariatet Side 2 28.01.2010
evaluering av intermediæravdeling Halden (rapport) (09.06) tilgjengelighet avtalespesialister (08.09) områdefunksjon for rehabilitering og habilitering i Østfold (13.10) etablering av akuttgeriatrisk enhet i i 2010 (13.10) drøfting med lederne for de operative foraene og DPS- sjef (24.11) etablering av rammeavtale mellom KS og Helse Sør-Øst (H) (24.11) presentasjon av/ drøfting med klinikk Fokus på din helse (15.12) drøfting av ønske om nytt klinisk utvalg for barnefokusert arbeid (sak 26.01.10) (15.12) undervisningssykehjemmet Glemmen (Fredrikstad), undervisningshjemmetjeneste lagt til Eidsberg (flere) prosjektsøknader Helsedialog: 2 innvilget Helsehus (Fredrikstad), Ambulant virksomhet sykehjem (Sarpsborg). 1 avslått Elektronisk samhandling (Eidsberg) (24.11 og 15.12) samarbeidsprosjekt Indre Østfold- regionen/ (flere) nettverk IP (individuell plan) videreført, nettverk fysioterapi startet opp (flere) forprosjekt ACT- team Halden/ Sarpsborg igangsatt (flere) pandemiutvalg samhandling kommunene/ 10 møter i tidsrommet juli desember (flere) Samhandlingsforum Avholdes to ganger pr. år. På grunn av ekstra arbeid (spesielt i kommunene) i forbindelse med pandemi (influensa A) ble høstens planlagte samhandlingsforum utsatt til våren 2010. Samtidig ble det vedtatt å endre strukturen slik at målgruppene for vår/ høst bytter plass dvs. toppledelse høst og fagpersoner/ ledere på våren. 4. november var toppledelsen i kommunene/ sykehuset samlet til drøfting med tema Nytt sykehus i Østfold 2015 og nye utfordringer med bakgrunn i Samhandlingsreformen hvordan skal kommunene og forberede seg på en ny helsehverdag sammen og hver for seg? Samlingen 28.4 (toppledelse) hadde følgende saker på agendaen: Evaluering av samhandlingen / samarbeidsavtalen i Østfold 2005-09 (v/ HiØ) Samhandling i et nasjonalt perspektiv (KS) Samhandlingssykehuset Østfold i 2014/15 hvordan kommer vi dit og hva er status for planleggingen? Møte med adressatene Avholdes årlig i februar som et fellesmøte mellom ADMS og adressatene, dagsorden for møtet 24. februar i Halden-klinikken var: kort presentasjon av møtested/ aktivitet i klinikken evaluering av samhandlingsarbeidet 2005-09 gjennomgang av utkast til rapport (HiØ) og diskusjon presentasjon av arbeidet i tre fagorienterte kliniske utvalg åpen post. o avvikshåndtering grad av forbedring o innspill til (høring) Handlingsplan for samhandling 2009-12 (KS/ H) o undervisnings- sykehjem/ hjemmetjeneste i Østfold o nytt sykehus i Østfold Egenevalueringen i møtet kan oppsummeres slik: godt møte møteformen riktig, konkret og bra innhold, god miks av overordnede saker og konkret samhandling samarbeidsavtalen er et godt fundament for samhandlingen Sekretariatet Side 3 28.01.2010
Utvalgets medlemmer/ varamedlemmer i 2009 Område Funksjon Navn Periode fra - til Mosseregionen kommunalsjef Sigrun Svartedal hele (vara) kommunalsjef Inger J. Fjeldbraaten hele Indre Østfoldregionen virks.leder Bjørg Olsson hele (vara) øk. og pers. sjef Kjell Liborg hele Haldenregionen kommuneoverlege Halvard Bø hele (vara) spes.kons Gina Anette Brekke hele Fredrikstadregionen fagsjef Kirsten Piil - 31.08 kommuneoverlege Jens Espeland 01.09- (vara) kommuneoverlege Bjarne Damslora - 31.08 (vara) Fagsjef Jon Erik Olsen 01.09- Sarpsborgregionen kommuneoverlege Kjersti Gjøsund hele (vara) spesialrådgiver June Søfting hele Sykehuset Østfold div.dir. Jan H. Lund hele kommunik.dir. Anne G. Erlandsen hele div.dir. Asbjørn Elgen hele div.dir. Per G Weydahl hele kst. div.dir. Wolfram Løllke - 31.08 div.dir./ kst. adm.dir. Irene D. Andersen 01.09- (vara) div.dir. Tore Krogstad hele (vara) div.dir. Hildegunn Nygård hele Brukerrepr. (FFO) (observatør) Einar Håland 01.09- (vara) (observatør) Gro Buer 01.09- Praksiskoord./ fastlege (observatør) Nina Mikkelsen Bakken 01.09- Sekretariat spes.kons. Trond Birkestrand hele Utvalgets ledelse 2005-09 (10) Leder 2009-10 Halvard Bø Nestleder 2009-10 Anne Grethe Erlandsen Leder 2008-09 Anne Grethe Erlandsen Nestleder 2008-09 Sigrun Svartedal Leder 2007-08 Svein Rønsen Nestleder 2007-08 Anne Grethe Erlandsen Leder 2006-07 Anne Grethe Erlandsen Nestleder 2006-07 Erik Skauen Leder 2005-06 Knut Michelsen Nestleder 2005-06 Leiv Kvale Halden kommune Rygge kommune Fredrikstad kommune Trøgstad kommune Moss kommune Sekretariatet Side 4 28.01.2010
ADMS 0101-311209_saksoversikt.xls Saksnr. Tittel Type Dato behandlet Vår 1 Agenda fellesmøte Administrativt samarbeidsutvalg og adressatene 24.02 B 20.01 2 Agenda samhandlingsforum 28.04 D " 3 Status planlagt hospitering 2009 D " 4 Nytt kapittel 4A i Pasientrettighetsloven - trådte i kraft 01.01.09 D " 5 Utvalg samarbeid barn og unge D " 6 Statistikk over innlagte og utskrivingsklare somatiske pasienter (3.tert./ 2008) O " 7 Statistikk over avvik fra vedtatte rutiner (3.tert./ 2008) O " 8 Pågående prosjekter/ annet - muntlig orientering O " 9 Nytt østfoldsykehus 2014 - orientering O " 10 Revidering av samarbeidsavtalen - status O " 11 Referat fra operative fora DPS O " 12 Referat fra kliniske utvalg O " 13 Agenda samhandlingsforum 28.04 B 31.03 14 Sluttevaluering Samhandlingsforum 27.10.08 B " 15 Status for og videreutvikling av samarbeidsavtalen D " 16 Mandat UFAB (Utvalg for akuttberedskap) D " 17 Sluttrapport klinisk utvalg demens/ psykogeriatri D " 18 Pågående prosjekter/ annet - muntlig orientering O " 19 Nytt østfoldsykehus 2014/15 - status O " 20 Referat fra operative fora DPS O " 21 Referat fra kliniske utvalg O " 22 Oppsummering Samhandlingsforum 28.04/ samarbeidsavtalen D 09.06 23 Handlingsplan 2009-10 D " 24 Sluttrapport klinisk utvalg demens/ alderspsykiatri (psykoger.) - høringssvar D " 25 Sluttrapport klinisk utvalg palliativ behandling D " 26 Sluttevaluering Intermediæravdeling Halden kommune/ D " 27 Statistikk over innlagte og utskrivingsklare somatiske pasienter 1.tert. O " 28 Statistikk over avvik fra vedtatte rutiner 1.tert. O " 29 Pågående prosjekter/ annet - muntlig orientering O " 30 Nytt østfoldsykehus 2014/15 - status O " 31 Referat fra operative fora DPS O " 32 Referat fra kliniske utvalg O " Høst 33 Konstituering for perioden 2009-10 valg leder og nestleder B 08.09 Sekretariatet 1 28.01.2010
ADMS 0101-311209_saksoversikt.xls Saksnr. Tittel Type Dato behandlet 34 Handlingsplan 2009-10 B " 35 Samhandlingsforum 26.10 - utsettelse B " 36 Mandat UFAB (Utvalg for akuttberedskap) B " 37 Sluttrapport klinisk utvalg palliativ behandling D " 38 Sluttrapport klinisk utvalg ambulante tjenester D " 39 Utvikling av samarbeidsavtalen D " 40 Tilgjengelighet avtalespesialister i psykisk helsevern D " 41 Pågående prosjekter/ annet - muntlig orientering O " 42 2015 - status og fremdrift O " 43 Referat fra operative fora DPS O " 44 Nytt klinisk utvalg - lærings- og mestringsarbeid D 13.10 45 Statistikk over innlagte og utskrivingsklare somatiske pasienter etter 2.tert. D " 46 Statistikk over avvik fra vedtatte rutiner etter 2.tert. D " 47 Pågående prosjekter/ annet - muntlig orientering O " 48 2015 - status og fremdrift O " 49 Samarbeidsavtalen - status O " 50 Referat fra operative fora DPS O " 51 Nytt klinisk utvalg - lærings- og mestringsarbeid B 24.11 52 Operative fora DPS - drøfting D " 53 Sluttrapport klinisk utvalg ambulante tjenester D " 54 Pågående prosjekter/ annet - muntlig orientering O " 55 2015 - status og fremdrift O " 56 Samarbeidsavtalen - status O " 57 Referater (operative fora DPS, UFAB) O " 58 3 rapporter kliniske utvalg - samlet vurdering B 15.12 59 Ny samarbeidsavtale 2010-14 B " 60 Nytt klinisk utvalg - lærings- og mestringsarbeid B " 61 Adhocutvalg for de Operative foraene tilknyttet DPS B " 62 Presentasjon av/ drøfting med klinikk Fokus på din helse D " 63 Agenda fellesmøte Administrativt samarbeidsutvalg og adressatene 16.02 D " 64 Forslag vedr. deltakelse Samhandlingsforum 20.04 D " 65 Pågående prosjekter/ annet - muntlig orientering O " 66 2015 - status og fremdrift O " 67 Referater (operative fora DPS, UFAB) O " I tillegg kommer drøftinger under eventuelt - settes ev. på sakskartet senere Sekretariatet 2 28.01.2010