Administrativt samarbeidsutvalg i Østfold

Transkript

1 Vår dato: Filnavn (Intern sone): I:\Kommunikasjon og samhandling\samarbeidsutvalg\administrativt samarbeidsutvalg\møter 2010\11-09 møte Møtereferat Administrativt samarbeidsutvalg Tid/sted: Tirsdag 9. november 2010, kl , Fylkeshuset, møterom Kongsten. TILSTEDE: Medlemmer Adm.samarbeidsutvalg (forfall merket(*)): Region Fredrikstad: Jon Erik Olsen Region Halden: Halvard Bø (*) Region Moss: Sigrun Svartedal Region Sarpsborg: Kjersti Gjøsund(NESTLEDER) Region Indre Østfold: Runar Stemme (*) SØ: Jan Henrik Lund (LEDER), Irene D. Andersen, Asbjørn Elgen (*), Per G. Weydahl(*), Odd Petter Nilsen Nina M. Bakken (praksiskoordinator/ obs.)(*) Gro Buer (Brukerrepresentant FFO/ obs)(*) Varamedlemmer; Region Fredrikstad: Ingen Region Sarpsborg: Ingen Region Indre: Ingen Region Moss: Ingen Region Halden: Gina Brekke SØ: Ingen FFO: Ingen Andre; Svein Bergstrøm (sekr./ ref.), Kopi til; Varamedlemmer ADMS Adressater for samhandling i komm. Fylkesmannen i Østfold v/ E.L. Markhus Østfold Fylkeskommune v Gunnar Hjorthaug og Ole Haabeth Høgskolen i Østfold v/ Helge Ramsdal Helse Sør-Øst v/ V. Høgli og Eli Hansen KS: v/ Espen Rymoen SØ: Adm. dir. Just Ebbesen, adm. sjef Vigdis Velgaard, adm. sekr. Solveig Jacobsen og rel.bygger Odd P. Nilsen Sak nr. Beskrivelse/vedtak STATUSGJENNOMGANG: Referat fra forrige møte ( ) Godkjent BESLUTNINGSSAKER: DRØFTINGSSAKER (med saksfremlegg): Sak Oppfølging av tidligere kliniske utvalg. 1. Utvalget anser arbeidet rundt demens/alderspsykiatri som avsluttet. Hovedprinsippene i rapporten legges til grunn i det videre arbeidet på området. 2. Prinsippene i rapportene fra utvalg for palliativ behandling og ambulante tjenester legges til grunn for det videre arbeidet. Postadresse Administrativt samarbeidsutvalg i Østfold Sykehuset Østfold HF Postboks 16, 1603 Fredrikstad Besøksadresse Roald Amundsensgate 17, Sarpsborg Telefon Sekr E-postadresser Leder jan.henrik.lund@so-hf.no Sekr. svein.bergstrom@so-hf.no Internett

2 Sak nr. Sak Beskrivelse/vedtak Nasjonal strategi - redusert bruk av tvang i psykiatrien 1. Divisjon for psykisk helsevern tar ansvar for å etablere en arbeidsgruppe 2. Kommunene deltar med kompetanse inn i arbeidsgruppen. 3. Administrativt samarbeidsutvalg ber om å få forslaget til høring før beslutning ORIENTERINGSSAKER: muntlige orienteringer Sak Fakturering av eksterne kursdeltakere på kurs arrangert av SØ kompetansesenter Sak Administrativt samarbeidsutvalg sier seg enig i de 3 punkter som foreligger i saken. Prosjekt Samhandling, om utskriving av pasienter Administrativt samarbeidsutvalg tar saken til orientering Sak Forhåndsmelding om erfaringskonferanse 9.desember 2010 Sak Vedtak Administrativt samarbeidsutvalg tar saken til orientering SØ 2015 status og fremdrift Ingen nye orienteringer. Administrativt samarbeidsutvalg tar saken til orientering. Sak Referater Brukerforum psykiatri Sak nr. Beskrivelse/vedtak EVENTUELT: Irene Dahl Andersen ber om at sakene det fattes vedtak på i utvalget sendes linjevei i ettertid slik at linja selv kan sørge for at de implementeres. Fredrikstad oversender orienteringer om innkjøpsordninger/betalingsordninger i forbindelse med forbruksmateriell til bruk i åpen omsorg for den enkelte pasient. Odd Petter Nilsen etterlyser revisjon av tidligere kliniske utvalg for henvisinger og innleggelser. Sekretariatet finner fram saken og legger fram i utvalget for gjennomgang. Desembermøte vil utgå, neste møte blir da i januar. For utdypende saksbehandling se vedlagte saker 2

3 Sak Oppfølging av tidligere klinisk utvalg Det er tidligere levert sluttrapporter fra tre kliniske utvalg hvor alle rapportene er behandlet to ganger i administrativt samarbeidsutvalg. Sak Sluttrapport klinisk utvalg demens-psykoser Sluttrapporten sendes på høring i kommunene/ SØ basert på utvalgets oppgave Frist for innspill/ tilbakemeldinger tirsdag 2. juni Sak Sluttrapport klinisk utvalg demens/ alderspsykiatri - høringssvar Ny høringsfrist 17. august alle kvalitetssikrer sine data Saken tas opp til ny drøfting i høst Sak Sluttrapport klinisk utvalg palliativ behandling Sluttrapporten tas foreløpig til orientering og sendes på høring i kommunene/ SØ frist for tilbakemelding 17. august Rapporten tas opp til ny drøfting i møtet 8. september med utvalgets leder og sekretær tilstede Sak Sluttrapport klinisk utvalg palliativ behandling Rapporten ses i sammenheng med rapport fra kliniske utvalg ambulante tjenester og tas opp til endelig beslutning senere i høst Sak Sluttrapport klinisk utvalg ambulante tjenester Sluttrapporten tas foreløpig til orientering og sendes på høring i kommunene/ SØ frist for tilbakemelding Rapporten tas opp til ny drøfting i møtet med utvalgets leder og sekretær tilstede Sak Sluttrapport klinisk utvalg ambulante tjenester Saken drøftes videre sett i sammenheng med rapportene fra de to andre kliniske utvalgene

4 Det ligger ikke noe sluttvedtak i sakene og det kan derfor synes som om sakene ikke er sluttbehandlet etter at rapportene er sendt ut på høring. Utvalget må av den grunn drøfte hvordan sluttbehandlingen av sakene skal være. Behandling Utvalget for demens og psykoser la fram en rapport som ikke ble god nok. En må få tydelige prinsipper Det er arbeidet noe med det men er ikke landet Rapporten er ikke oppdatert og er ikke mulig å benytte seg av 1. Utvalget anser arbeidet rundt demens/alderspsykiatri som avsluttet. Hovedprinsippene i rapporten legges til grunn i det videre arbeidet på området. 2. Prinsippene i rapportene fra utvalg for palliativ behandling og ambulante tjenester legges til grunn for det videre arbeidet. 2

5 Sak Nasjonal strategi - redusert bruk av tvang i psykiatrien Bakgrunn Mest mulig frivillighet i behandlingen har vært et sentralt mål i Opptrappingsplanen for psykisk helse. Det sentrale prinsippet i psykisk helsevernloven er også at frivillighet skal være forsøkt uten at dette har ført frem, før tvang tas i bruk. Den klare hovedregel som rettsgrunnlag for behandling er det informerte samtykke. Aktuelt På nasjonalt plan ser man at bruken av tvang innenfor psykisk helsevern ikke er redusert til tross for regjeringens mål om å utvikle en tjeneste basert på frivillighet, tilgjengelighet, mestring og brukermedvirkning. Til tross for mye viktig og godt faglig arbeid for å redusere bruk av tvang innen psykisk helsevern, viser tall i egen helseregion store forskjeller sykehusene i mellom. Denne variasjonen kan ikke alene forklares i forskjeller i sykelighet eller i forhold til variasjon i befolkingspopulasjon.(brev til de refionale helseforetakene). Helse Sør Øst RHF skal i løpet av 2010 utarbeide en regional, plan for redusert og riktig bruk av tvang og sørge for at det ved hvert enkelt helseforetak utarbeides lokale forpliktende planer. Planene skal forplikte ledere og ansatte på alle nivåer. Planene skal bidra til å realisere et system for behandling og oppfølging hvor behovet for bruk av alle typer tvang er redusert Planene skal inneholde blant annet kompetanseheving og undervisning, systematisk innføring av alternative metoder til tvang, involvering av brukere og pårørende, samarbeid og dialog mellom kommuner og helseforetak, god tilgjengelighet og rutiner for kvalitetssikring av tvangsbruk (se vedlegg). Oppdrag Som et ledd i utarbeidelsen av lokale forpliktende planer for Sykehuset anmodes administrativt samarbeidsutvalg å drøfte hvordan vi kan sikre god involvering fra kommunene mht utarbeiding av en lokal plan. Ulike alternativer kan være: Divisjon for psykisk helsevern utarbeider planen og sender denne til høring (relativt svak grad av involvering) Divisjon for psykisk helsevern tar ansvar for å etablere en arbeidsgruppe. Kommunene deltar med kompetanse. Det nedsettes et hurtigarbeidende klinisk utvalg Fylkesmannen ønsker også å delta i arbeidet med utviklingen av den lokale planen. Behandling Irene Dahl Andersen redegjør for sakens innhold Kulepunkt 2 vil være det mest naturlige Legegruppa må være representert Må gå ut ifra psykisk helsevern og ikke lov om sosiale tjenester Praksiskonsulentene er villig til å delta Noen bør lage et forslag til gjennomgang Side 1 av 2

6 Administrativt samarbeidsutvalg i Østfold Bruke administrativt samarbeidsutvalg som høringsinstans 1. Divisjon for psykisk helsevern tar ansvar for å etablere en arbeidsgruppe 2. Kommunene deltar med kompetanse inn i arbeidsgruppen. 3. Administrativt samarbeidsutvalg ber om å få forslaget til høring før beslutning Side 2 av 2

7 Sak Fakturering av eksterne kursdeltakere på kurs arrangert av SØ kompetansesenter Saken har vært oppe i sykehusledermøte hvor administrerende direktør ber om at administrativt samarbeidsutvalg behandler den og gir en tilbakemelding. Sykehuset Østfold vil ta sin beslutning etter at saken er behandlet i utvalget. Følgende forslag ligger til grunn for administrerende direktørs beslutning: 1. Fakturering av eksterne kursdeltakere på kurs arrangert av SØ kompetansesenter differensieres avhengig av om det foreligger en formalisert samarbeidsavtale med kommunen om opplæring innen spesifisert tema. 2. Der det foreligger en formalisert samarbeidsavtale på opplæring innen spesifisert fagtema faktureres kommunen med kr. 250 pr.dag, maks. kr. 500 pr.kurs dersom kurset går over flere dager. 3. Ved andre åpne kurs faktureres eksterne deltakere: Halvdagskurs: kr Heldagskurs: kr pr. dag. Administrativt samarbeidsutvalg sier seg enig i de 3 punkter som foreligger i saken. Side 1 av 1

8 Sak Prosjekt Samhandling, om utskriving av pasienter Det er igangsatt et prosjekt med mål om å implementere allerede eksisterende samarbeidsavtaler mellom Sykehuset Østfold og Moss kommune. Prosjektet er i samarbeid med Høyskolen i Østfold og det er avsatt prosjektmidler til å ta ut en sykepleier en og to ganger i uken for å jobbe med rutiner i forhold til 2. og 3. års studenter. Prosjektleder møter og redegjør for prosjektet og dets videre fremdrift. Behandling Prosjektleder Randi Olofsson og Inger Tjøstolfsen var tilstede og la fram prosjektbeskrivelse. Det er et ønske om at sluttresultatet også blir presentert for utvalget. Administrativt samarbeidsutvalg tar saken til orientering. Side 1 av 1

9 Sak Forhåndsmelding om erfaringskonferanse 9.desember 2010 Helhetlige områdeplaner for utvikling av pasienttilbudet i det enkelte sykehusområdet i Helse Sør-Øst Det vises til foretaksmøtene i juni 2010 der helseforetakene bes om å rette spesiell oppmerksomhet på utarbeidelse av områdeplaner i henhold til vedtak i RHF-styresak Det legges til grunn at helseforetaket er i gang med å utarbeide områdeplaner på flere fagområder. Senere har det vært styrevedtak på at det skal utarbeides områdeplaner for rehabilitering, habilitering, psykisk helsevern og TSB som del av en fullstendig områdeplan. Planene skal utarbeides i samarbeid med kommunene og andre samarbeidsparter. Med utgangspunkt i dette ønsker vi å invitere helseforetakene/sykehusene til en erfaringskonferanse der vi i felleskap ser nærmere på hvordan områdeplaner kan utformes og videreutvikles i regionen. Tid: 9.desember kl Sted: Thon Hotel Opera, Oslo. I henhold til vedtak og føringer gitt i styresaker i Helse Sør-Øst RHF, skal det lages områdeplan på: - TSB, (styresak 046/2010) - Psykisk helsevern, (styresak 061/2010) - Rehabilitering, (styresak 044/2010) - Habilitering, (styresak 045/2010), samt på - Svangerskaps-, fødsels- og barselomsorg (iht oppdrag fra Helse- og omsorgsdep.) Vi ønsker deltakelse fra: - sykehusledelsen (inntil to personer) - fagpersoner fra hvert område der det er vedtatt at det skal lages områdeplaner (tre fagpersoner inkl.en leder) - ledere av alle de regionale fagrådene i Helse Sør-Øst Videre ber vi om at helseforetakene/sykehusene orienterer samarbeidsutvalget mellom sykehusene og kommunene om konferansedatoen, da endelig invitasjon til kommunene vil bli sendt ut via samarbeidsutvalgene. (Vi gjør oppmerksom på at datoen også er forhåndsmeldt til kommunene separat på e-post via postmottakene). Vi kommer tilbake til program og nærmere detaljer. I mellomtiden ber vi om at datoen bekjentgjøres til relevante personer / avdelinger. Administrativt samarbeidsutvalg tar saken til orientering Side 1 av 1