KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Organisasjonsnummer: 940493021 Foretaksnavn: Arendal kommune Navn: Ragnhild Hammer Kontonummer: 30004049019 Adresse: Arendal Kommune, Postboks 123 Postnr.: 4891 Grimstad Telefon: 91710388 E post: ragnhild.hammer@arendal.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Aust Agder SØKNAD REFERANSENR.: 17SB52D8 Klimavennlig transport elsykkel til ansatte. Type tiltak: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Arendal kommune har ambisiøse klimamål, både for kommunens egen drift og for Arendalssamfunnet forøvrig. Kommunens drift skal redusere utslipp fra transport, og samtidig stimulere byen innbyggere til å velge utslippsfrie framkomstmiddel i større grad enn nå. Avtalen om å være Sykkelby støtter opp om klimamålene, sammen med det pågående ATP arbeidet. Arendal kommune har i 2015 og 16 hatt et mindre prosjekt med utlån av elsykler til bruk for ansatte på rådhuset. Erfaringen viser at syklene benyttes mye til og fra møter o.l. og andre enheter etterspørr samme mulighet til å benytte elsykler. Arendal kommune vil utvide sitt fossilfrie alternativ til kortere jobbreiser, og ønsker å kjøpe flere elsykler som kan benyttes av ansatte i flere enheter til og fra møter og andre oppdrag, befaringer, m.m. Elsyklene fordeles til enheter som aktivt har etterspurt elsykler til sin drift. At kommunens ansatte benytter elsykkel vil ha en smitteeffekt til økt sykling både blant egne ansatte men også blant byens øvrige befolkning. Arendal er en meget "bakkete" by, og derfor er elsykkel et populært alternativ til vanlig sykkel. Tilgang til elsykkel kombinert med de restriksjonene vi har på parkering kan stimulere flere til å prøve og til slutt velge sykkel eller andre utslippsfrie framkomstmidler. HVEM: Helsesøstrene har etterspurt elsykler til sine besøk på skolene. Helsestasjonen er lokalisert i sentrum Arendal, og turen til skolene passer godt for elsykkel. Det stilles 3 elsykler til disposisjon til helsesøstrene. Brannstasjonen er flyttet ut av bysentrum, og avstanden til f.eks møter i rådhuset passer perfekt for spreke brannmenn og kvinner. Tilbud om elsykkel vil gå til alle kommunens enheter, og enheter som aktivt har etterspurt elsykler vil prioriteres. Alle syklene utstyres med sykkelveske, lås og hjelm. Erfaring fra utlån av sykler viser at gode sykler med godt utstyr gir flere brukere av syklene. Det må være trygt og enkelt! Syklene utstyres med piggdekk om vinteren. Det inngås avtale med lokal sykkelbutikk for service og dekkskifte. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimavennlig transport elsykkel til ansatte. Side 1 av 5
HVOR: Elsyklene plasseres ute hos enhetene, og de er selv ansvarlig for å bringe syklene til reparasjon og vedlikehold. HVORDAN: Det utarbeides annonse for "Elsykkel i jobben", avtale om stell og vedlikehold og enkelt skjema for registrering av syklene. Km stand rapporteres 2 ganger i året. Erfaring med bruk av elsykkel deles på ansattportalen. Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? Elsykkel vil erstatte bilbruk til og fra møter og andre korte tjenestereiser. Det er også ønskelig at elsyklene utlånes privat for eksempel til og fra jobb. Det er vanskelig å anslå hvor stor reduksjonen i klimagassutslipp vil bli. Dette avhenger av hva slags framkomstmiddel elsyklene erstatter, og hvor ofte. Det viktigste for Arendal kommune er å rette søkelyset mot de som anvender bil, og som ellers ikke ville benytte vanlig sykkel. Potensialet for å benytte elsykkel er større enn med vanlig sykkel. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Flere velger sykkel: Det er et mål at flest mulig får erfaring med elsykkel som et alternativ til bil. Tilgjengelige elsykler vil gjøre det lettere å velge sykkel enn bil. Dette er i tråd med målsettingen om færre biler i Arendal sentrum. Det vil gi effekt om ansatt velger å la egen bil stå 2 dager i uka også! Folkehelse: 30 minutters fysisk aktivitet pr dag er rådet fra nasjonale helsemyndigheter. Elsykkel gir god helseeffekt, særlig for de som ellers ikke ville hverken syklet eller gått. Redusert bilbruk til og fra jobb: tilgang til elsykler vil bidra til at flere lar bilen stå hjemme. Mange benytter bilen pga møter og oppdrag. Selv med et par oppdrag i uka vil periodekort med buss ikke lønne seg. Hvis elsykkel kan benyttes til disse tjenesteoppdragene kan de ansatte la egen bil stå hjemme. Økonomisk gevinst: Ingen ansatte har gratis parkering i Arendal sentrum. Ved behov for bil til møter og oppdrag betaler abeidsgiver parkering. Dersom ansatte kan bruke sykkel unngår arbeidsgiver utgifter til parkering. Km godtgjørelse reduseres ved bruk av kommunens elsykkel. Ved bruk av privat sykkel utbetales km godgjørelse som for privat bil. Fleksibelt og effektivt: Arendal er en "bakkeby" med bratte kleiver og smale veier, som gjør at mange kvier seg for å sykle med vanlig sykkel. Elsykkel gjør det mye lettere å sykle, ja til og med lettere enn å gå! Med elsykkel sykler man forbi bilkøen i rushtida morgen og ettermiddag. I tillegg kommer man som regel helt til døra med sykkel. Ved økt bruk av sykkel i jobbsammenheng, der den ansatte opplever en positiv læring, vil en også kunne se endring i sykkelvaner privat. Vi ser ingen direkte negative virkninger, men er klar over at det er en viss risiko forbundet med f.eks å få uvante syklister ut i trafikken. Videre er det en krevende jobb å få opp interessen blant bilister sammenlignet med de som allerede benytter sykkel og andre framkomstmidler uten utslipp. Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? Tilbudet om elsykler til tjenestereiser tilbys til grupper med ulik arbeidsdag. Helsesøstrene har oppmøtested i sentrum, og har faste møtetider på skolene. Syklene kan stå på ett sted og lett bookes til bruk gjennom Outlook. Helsetjenesten har tilgang på låsbar sykkelparkering med mulighet for lading. Det er Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimavennlig transport elsykkel til ansatte. Side 2 av 5
en overvekt av kvinner ansatt. Andre enheter har mest menn, som f.eks Brannvesenet, som har flyttet ut av sentrum og har mange møter i sentrum hvor elsykkel er et meget godt alternativ. Vi vil få erfaring på tvers av kjønn, alder og yrkesgrupper. Dette vil være nyttig for andre som søker erfaring, og bidra til å skape ringvirkninger til andre enheter, til nabokommunene og andre kommuner. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Elsyklene er utstyrt med distansemåler. Disse vil avleses 2 ganger pr år. Km godtgjørelse utbetalt til bruk av privatbil måles 2 ganger pr år. I løpet av 2 år vil man se resultat av elsykkeltiltaket. Reisevaneundersøkelse for ansatte i kommunen ble gjennomført i mai 2016. Den skal gjentas hvert år til samme tid i en periode på 3 år. Den måler hvor mange som benytter elsykkel, sykkel og andre framkomstmidler, m.m. Sykkeltellerne måler ved prosjektets start og slutt. Det samme vil Statens Vegvesens øvrige tellere. Alle enheter er Miljøfyrtårn, og skal rapportere på årlig utslipp fra transport. Innføring av elsykler bør gi enhetene en rutine hvor de rapporterer bilbruk opp i mot elsykkel i tjeneste. Hvordan er søknaden politisk forankret? Tiltaket støtter opp under NTPs mål om at all vekst i persontransport skal tas ut i kollektiv, sykkel og gange. Prosjektet støtter opp under ATP arbeidet for Arendalsregionen, og vil være et godt tiltak for å redusere bruk av privatbilen. Arendal kommune har mål om å redusere klimagassutslipp fra egen drift med 90 % innen 2017. I 2016 er reduksjonen på ca 80 %. Klimagassutslipp fra transport står for størstedelen av de totale utslippene til Arendal kommunes drift. Utslipp fra tjenestereiser, som km godtgjørelse og fly, stod for 12% av kommunens totale utslipp i 2015. 9 av de 12 % kom fra utbetalt km godtgjørelse for kjøretøy på fossilt drivstoff. Som en del av arbeidet med å redusere utslippene er det også viktig og riktig å stimulere til å redusere ansattes utslipp fra tjenestereiser. Som sykkelby ønsker Arendal kommune å fremme bruk av elsykkel. Prosjektet vil være et godt tiltak for å oppfylle Arendals forpliktende avtale om å være sykkelby. Kommuneplanens føringer: Kap. 9. Klima, energi og miljø: Som tjenesteleverandør skal Arendal kommune lede an og legge grunnlag for et samfunn der innbyggerne kan gjøre gode klima, energi og miljøvalg. I egen virksomhet skal kommunen gå foran i valg av bærekraftige løsninger. Det er satt av midler til egenandel i budsjett for 2017. Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? De enhetene som har deltatt i prosjektet forespørres om å ta over driften av elsyklene. Avtale om service, vedlikehold og dekkskifte avtales med lokal sykkelforhandler/verksted. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimavennlig transport elsykkel til ansatte. Side 3 av 5
Sykkelbykoordinator bidrar med å lage årshjul med oppfølgingsoppgaver. En ansatt utnevnes per avdeling som får elsykler, med ansvar å følge opp årshjulet. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? Elsyklene kan brukes som helårssykkel, med bytte til piggdekk for de som ønsker det. Vedlikehold av syklene 2 ganger pr år. Dekkskifte. Årlig forventet utgift pr sykkel med mange ulike brukere er kr. 1500, Totalt for 10 sykler kr. 15 000, Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Oppstart anbud elsykler så snart svar på søknaden er klar senest august 2017 Prosjektet avsluttes september 2018. Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: 1. Anbud elsykler 2. Innkjøp sykler m utstyr 3. Avtale om drift og vedlikehold sykkelbutikk/verksted 4. Annonsere elsyklene i enhetene. 5. Fordeling av elsyklene 6. Dekkskifte piggdekk 7. Måling hvor mange sykler før tiltaket, hvor mange benytter elsyklene, hvor mange sykler etter tiltaket. 8. Halvårlig rapportering distanse, antall brukere Gjennomføringsplan 2017 2018, eget vedlegg. Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Arendal kommune har ikke vedtatt et slikt prosjekt ennå. Sjansen for å få til denne planen som beskrevet er større med statlig støtte. Tiltakets ønskede omfang og effekt er avhengig av den omsøkte økonomisk støtte. Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Kjøp elsykler, ca 25 000 pr stk. inkl veske, hjelm og lås. 10 sykler 250 000 Piggdekk 10 sykler 10 000 Vedlikehold, service og dekkskifte. 1500 pr sykkel 15 000 Administrasjon av prosjektet 93 750 Total sum 368 750 Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimavennlig transport elsykkel til ansatte. Side 4 av 5
Samlet kostnad ved tiltak(ene) 368 750 Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler 184 375 = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen 184 375 Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Tiltaket vil måtte gjennomføres i mindre omfang og målestokk. Færre sykler kjøpes inn. Rapportering 1 gang pr. år. Utdyping finansiering Har tiltaket mottatt eksterne midler? Nei Har tiltaket søkt/bedt om eksterne midler, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt/bedt om andre offentlige midler, men ikke fått slik støtte? Nei Vedlegg 2017.02.01. Elsykler til ansatte. Gjennomforingsplan 2017 2018. Arendal..xlsx (Gjennomføringsplan) Merknad: Ingen merknad [sign] Ragnhild Hammer for Arendal kommune Levert 05.02.2017 Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimavennlig transport elsykkel til ansatte. Side 5 av 5