KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Organisasjonsnummer: 940 100 925 Foretaksnavn: Ringerike kommune Navn: Linda Engstrøm Kontonummer: 15036182005 Adresse: Pb 123 Sentrum Postnr.: 3502 Hønefoss Telefon: 95212620 Mobiltelefon: 40804223 E post: linda.engstrom@ringerike.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Buskerud SØKNAD REFERANSENR.: 17S0FE02 Hverdagssykling i Ringerike Type tiltak: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Tiltaket har som målsetning å endre innbyggernes reisevaner for å øke antallet hverdagssyklister i Ringerike. Arbeidshypotesen er at tilgang på kostnadsfri utprøving av elsykkel over lenger tid vil lede til at flere investerer i en elsykkel/sykkel og helt eller delvis lar sykkel ta over for bilen i hverdagen. Med hverdagssyklister menes her de som sykler til og fra jobb, skole og fritidsaktiviteter. I Ringerike er det en stor andel sportssyklister, mens den generelle sykkelandelen er på kun 3 4 %. Tiltaket vil rette seg mot ca. 70 ansatte i Ringerike kommune. Disse har nå arbeidsplasser fordelt på to forskjellige steder i Hønefoss, men skal i 2017 samles i et bygg som er lokalisert sentralt i Hønefoss. Der er det ingen gratis parkering i nærområdet, og kommunen vil heller ikke legge til rette for at det skal bli det. Kommunen ønsker derimot å legge til rette for bruk av sykkel gjennom etablering av nytt sykkelparkeringsanlegg, gode garderobefasiliteter og innkjøp av elsykler og sykkelvogner til utlån for de ansatte. Elsyklene vil deretter kunne kjøpes av den enkelte ansatte til nedsatt pris, evt. gjennom en ordning som trekker avbetaling fra lønn. Tiltaket er i utgangspunkt en prøveordning hvor kommuneansatte brukes for å teste ut effekten på mulig økt sykkelandel ved tilgang til gratis elsykkel og gode fasiliteter for syklister. Dette gir oss mulighet til tett oppfølging av prosjektet og god kontroll over effektmåling og resultater. Kommunen ønsker også å samarbeide tett med noen utvalgte skoler. Disse vil få tilgang til en eller flere elsykler til utlån, og følges opp for å få målt effekten av tiltaket hos skoleelever. I forbindelse med flytting ønsker Ringerike kommune også å bli en sertifisert sykkelvennlig bedrift. Dette er en kampanje som er utviklet av Syklistenes landsforening. Flere krav i forhold til tilrettelegging for syklende må oppfylles for å bli sertifisert. Hvis kommunen oppnår dette, vil kommunen fremstå som et godt eksempel og har et sterkere grunnlag for å oppfordre andre bedrifter til legge til rette for syklende og til å Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Hverdagssykling i Ringerike Side 1 av 5
bli en sertifisert sykkelvennlig bedrift. Kommunen vil også gjennomføre en kampanje rettet mot bedrifter, næringsliv, arbeidsplasser og skoler. Dette vil være en viktig del av arbeidet med å forandre holdninger og få fler til å bruke sykkel i hverdagen. Kampanjen vil fokusere på å formidle positive effekter ved sykling, fremheve fordelene med elsykkel og oppfordre bedrifter til å kjøpe inn elsykler for utprøving til ansatte. Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? Tiltaket vil kunne gi gode resultater for en minsking av biltrafikk og derved en reduksjon av CO2 utslipp i Hønefoss og Ringerike. Tiltaket det søkes midler til vil på en meget positiv måte styrke og komplettere Ringerike kommunes pågående arbeid med å legge til rette for gående og syklende, som på et langsiktig plan også vil bidra med en positiv effekt på reduksjon av CO2 utslipp. Det er skrevet under en sykkelbyavtale med Statens vegvesen og Buskerud fylkeskommune, og det er opprettet en 50 % stilling som prosjektleder for prosjekt sykkelbyen Hønefoss. Det er satt av midler til sykkeltiltak i Handlingsprogram 2017 2020 og det prosjekteres for flere gang og sykkelbruer over Storelva som renner gjennom Hønefoss sentrum, for å kunne knytte boligområder nærmere sentrum. Dette er en del av en satsing på å gjøre sentrum bedre tilpasset for gående og syklende. Kommunen har også hatt fokus på gang og sykkelveier i sine innspill til handlingsprogram for fylkesveier og riksveier. Store deler av hovednett for sykkel i sentrum går langs fylkesvei og flere manglende lenker som vil knytte områdene rundt Hønefoss med sentrum er fylkesvei eller riksvei. Fremkommeligheten for gående og syklende er derfor avhengig av et samarbeid mellom kommune, fylkeskommune og stat. Derfor er det viktig Ringerike kommune fremmer sine behov for transportløsninger for gående og syklende. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Mindre biltrafikk vil også gi bedre fremkommelighet for kollektivtrafikk og kan lede til at flere velger buss istedenfor bil hvis bussen ikke må stå i kø. Effekten av flere mennesker som går og sykler, og færre i biler i sentrum vil gi et mer attraktivt byrom i Hønefoss sentrum. Flere syklister vil også være et viktig bidrag for å fremme folkehelsen i kommunen. Flere gående og syklende kan øke risiko for trafikkulykker med myke trafikanter, og det vil være viktig å følge opp tiltak med fokus på trafikksikkerhet. Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? En satsing på elsykkel og effektene av satsingen vil være en nyttig erfaring for andre kommuner å ta del av. Tiltaket vil gi en indikasjon på om tilgangen til elsykkel kan få de som ikke ville vurdert å bruke vanlig sykkel som hverdagstransport til å sykle til og fra jobb, skole og fritidsaktiviteter. Tiltaket kan få frem potensiale for reduksjon av CO2 utslipp i en satsing på elsykkel. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Tiltaket vil starte opp med en reisevaneundersøkelse blant de som får tilgang på elsykkel. Den vil følges opp Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Hverdagssykling i Ringerike Side 2 av 5
med en ny undersøkelse i slutten av 2018 for å dokumentere effekten av tiltaket. Det vil også utføres sykkeltellinger ute i Hønefoss sentrum i forkant av prosjektet. Etter at prosjektet er gjennomført vil det gjennomføres nye tellinger. Effekten av tiltaket internt i kommunen vil sannsynligvis ikke gi noen stor synlig effekt i en sykkeltelling. En av målsetningene med tiltaket er dog at kommunen gjennom promotering og kampanjer klarer å inspirere andre bedrifter å følge kommunens eksempel med elsykler til utlån og tilrettelegging med gode fasiliteter for syklister, og at dette kan gi synlige resultater i en sykkeltelling. Hvordan er søknaden politisk forankret? Regional areal og transportplan for Buskerud 2016 2030 Kommuneplanen Energi og klimaplan for Ringerike kommune Vedtak i kommunestyret; Sykkelbyavtale Regional areal og transportplan (ATP) for Buskerud 2016 2030: Tiltaket er i tråd med gjeldende ATP som bl.a. har følgende målsetninger: Arealbruk som sikrer attraktive lokalsamfunn og styrker næringslivets konkurransekraft Arealbruk som sikrer naturressurser, miljø, folkehelse og livskvalitet samt samfunnssikkerhet og beredskap. Et trygt og effektivt transportsystem som ivaretar miljø og helse Redusere klimagassutslipp Kommuneplanen: Ringerike skal ha en balansert og livskraftig vekst og utvikling av by og lokalsamfunn gjennom bl.a. å legge til rette for sammenhengende gang og sykkelnett. Energi og klimaplan for Ringerike kommune: Kommunestyre Ringerike vedtok 02.12.10 sak 129/10 Energi og klimautredning for Ringerike kommune. Temautredningen er tatt inn som del i gjeldende kommuneplan. Av temautredningen fremgår det at Ringerike skal være et forbilde innen energieffektivisering, bruk av fornybare energikilder og reduksjon av klimagassutslipp. Det foreslås bl.a. at klimagassutslippene i Ringerike skal reduseres ved å ha fokus på bl.a. følgende hovedmål: Ringerike kommune skal bidra og legge til rette for at klimagassutslipp fra transport skal reduseres gjennom satsning på kollektivtrafikk, sykling og fokus på utslipp fra kjøretøy. Kommunen skal utnytte sin rolle som pådriver og kunnskapsformidler for å gjøre Ringerike mer energi og klimavennlig. Vedtak i Kommunestyret: 1 Ringerike kommune inngår sykkelbyavtale med vegvesenet og fylkeskommunen 2 Det avsettes midler til kommunal prosjektleder og kommunal egenandel for prosjekter i Handlingsprogrammet 2016 2019. Behandling i Kommunestyret 27.08.2015: Ordfører tok opp voteringsrekkefølge som ble enstemmig vedtatt. Avstemming: Formannskapets innstilling, som er i samsvar med rådmannens forslag, ble enstemmig vedtatt. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Hverdagssykling i Ringerike Side 3 av 5
Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? Ringerike kommune Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? Driftsoppgaver: Vedlikehold og evt. reparasjon av sykler og sykkelvogner. Organisering av utlån og evt. kjøp av sykler Årlige driftsutgifter: kr. 40 000 Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Oppstart planlegges i juni/juli 2017. Arbeidet som vil basere seg på en eventuell tildeling av midler vil avsluttes i desember 2018. Hvis prosjektet er en suksess vil det vurderes å fortsette prosjektet med nye aktører og rekruttere nye enheter og bedrifter til å gjennomføre lignende tiltak. Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Se vedlegg Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Midlene er avgjørende for å kunne gjennomføre tiltaket med en snarlig oppstart og i et omfang som kan gi god effekt, og som vil ha overføringsverdi til andre kommuner og bedrifter. Midlene vil bidra til gjennomføring av et tiltak som vil bidra til en større og bredere satsing på sykkel i Ringerike kommune. Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Elsykler 20 st. (ca. 25 000 per st.) 500 000 Parkeringsanlegg for sykkel 200 000 Sertifisering sykkelvennlig bedrift 10 000 Kampanjer; materiell og gjennomføring 20 000 Garderober; oppgradering 40 000 Sykkeltelling, spørreundersøkelse 20 000 Sykkelvogner 2 st. 10 000 Total sum 800 000 Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Hverdagssykling i Ringerike Side 4 av 5
Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) 800 000 Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler 400 000 = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen 400 000 Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Antall sykler som kan kjøpes inn må reduseres og et samarbeid med skole vil evt. nedprioriteres. Tiltaket vil ikke kunne gi så stor effekt og overføringsverdien vil minske. Utdyping finansiering Har tiltaket mottatt eksterne midler? Nei Har tiltaket søkt/bedt om eksterne midler, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt/bedt om andre offentlige midler, men ikke fått slik støtte? Nei Vedlegg Gjennomføringsplan Hverdagssykling i Ringerike.docx (Gjennomføringsplan) ATP planprogram_vedtatt i fylkesutvalget 04.03.2015.pdf (Annet) Kommuneplanens samfunnsdel 2015 2030.pdf (Annet) Ringerike energi og klimaplan vedtatt 2 des 2010.pdf (Annet) Vedtak fra kommunestyret 27_8_15 sak 102_15 Sykkelbyavtale.pdf (Annet) Merknad: Ingen merknad [sign] Linda Engstrøm for Ringerike kommune Levert 15.02.2017 Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Hverdagssykling i Ringerike Side 5 av 5