Vedlegg B Kravspesifikasjon ANSKAFFELSE AV VIKARTJENESTER-HELSEPERSONELL Versjon: 3.0 Dato: 13.10.08 Dokumentets revisjonsliste Dato Versjon Skrevet av Endring i forhold til forrige versjon 13.10.08 3.0 Prosjektgruppen Til utsendelse
Side 2 av 7 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning... 3 2 Krav... 3 2.1 Generelt... 3 2.2 Oppfyllelse av skal-krav... 3 2.3 Oppfyllelse av kvalitetskrav... 3 3 Skal krav... 4 3.1 Følgende skal krav gjelder for alle tre deltilbud... 4 3.1.1 Norske lover og forskrifter... 4 3.1.2 Stedlig representant... 4 3.1.3 Leverandørs opplysningsplikt til Sentralskattekontoret for utenlandssaker (SFU). 4 3.1.4 Ansettelsesforhold oppdragsgiver-innleid personell... 4 3.1.5 Politiattest... 4 3.1.6 Autorisasjon... 4 3.1.7 Språk... 5 3.1.8 Videreutdanning-spesialisering... 5 3.1.9 CV tilbudt personell... 5 3.1.10 IKT-kompetanse... 5 3.1.11 Personalreglement... 5 3.1.12 Smittevern... 5 3.1.13 Basal HLR(Hjerte-lunge-redning)... 5 3.1.14 Avansert HLR (Hjerte-lunge-redning)... 6 3.1.15 Opplæring/introduksjonstid ved ny avdeling/klinikk... 6 3.1.16 Disponering av personell... 6 4 Kvalitetskrav... 7 4.1 Følgende kvalitetskrav gjelder for alle tre deltilbud.... 7 4.1.1 Kvalitet på innleid personell... 7 4.1.2 Kvalitet på systemer, rutiner og kompetanse hos Leverandøren... 7 4.1.3 Kapasitet/tilgjengelighet... 7
Side 3 av 7 1 Innledning Denne kravspesifikasjon beskriver krav tilknyttet til anskaffelse av vikartjenester Kravspesifikasjonen omfatter følgende dokumenter: Dette dokumentet 2 Krav 2.1 Generelt Kravene under er utformet som skal-krav og kvalitetskrav. Tilbyder bes fylle ut Vedlegg E Svarskjema kravspesifikasjon iht. instrukser gitt i skjema. Kravspesifikasjonen vil inngå som en del av det endelige avtaledokumentet. 2.2 Oppfyllelse av skal-krav Hvis skal kravet ikke er oppfylt, vil tilbudet avvises. 2.3 Oppfyllelse av kvalitetskrav Tilbyders beskrivelse/oppfyllelse av kvalitetskrav vil danne grunnlaget for Oppdragsgivers evaluering av tildelingskriteriet kvalitet.
Side 4 av 7 3 Skal krav 3.1 Følgende skal krav gjelder for alle tre deltilbud. 3.1.1 Norske lover og forskrifter Tjenesten skal leveres iht. norske lover og forskrifter, herunder forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. Tilbyder skal på anmodning fra Oppdragsgiver oversende dokumentasjon på gjeldende lønns- og arbeidsvilkår for innleid personell. (Det gjøres særlig oppmerksom på ny forskrift vedtatt av Arbeids- og inkluderingsdepartementet 4.juni 2008 - Forskrift om bemanningsforetak. Forskriften vil tre i kraft i avtaleperioden, og tilbyder skal følgelig oppfylle krav som fremgår av denne forskriften når den er gjeldende.) 3.1.2 Stedlig representant Tilbyder skal ha en stedlig representant i Skandinavia. (Oppdragsgiver gjør Tilbyder oppmerksom på at ny forskrift om bemanningsforetak, jf. pkt 3.1.1 vil kreve at utenlandsk bemanningsforetak, som ikke har fast forretningssted eller hjemsted i Norge, skal ha eller oppnevne en representant her i landet som har fullmakt til å motta krav og foreta rettslige handlinger på vegne av foretaket. Representanten må ha hjemsted eller fast forretningsadresse i Norge.) 3.1.3 Leverandørs opplysningsplikt til Sentralskattekontoret for utenlandssaker (SFU). Leverandører som benytter utenlandske personer og virksomheter skal iht. ligningslovens 6-10 uoppfordret gi ligningsmyndighetene fullstendige opplysninger om de oppdrag og om enhver arbeidstaker som er i tjeneste hos oppdragsgiver. Opplysninger gis på skjema RF-1198. Eventuelle kostnader (dagmulkter/gebyrer) som påføres oppdragsgiver på grunn av leverandørs manglende rapportering av slike opplysninger skal dekkes av leverandøren. 3.1.4 Ansettelsesforhold oppdragsgiver-innleid personell Oppdragsgivers ansettelse av tidligere innleid personell reguleres iht. Arbeidsmarkedsloven 27 (1) og avtaler mellom tilbyder og innleid personell kan ikke inneholde oppsigelsesklausuler utover normal oppsigelsestid (inntil 3 mnd). 3.1.5 Politiattest Tilbyder skal være ansvarlig for at innleid personell innehar politiattest iht. Lov om Helsepersonell 20a. 3.1.6 Autorisasjon Innleid personell skal ha norsk autorisasjon og gyldig autorisasjon fra opprinnelsesland dersom innleid personell ikke er norsk relatert til oppdragsdefinisjonen.
Side 5 av 7 3.1.7 Språk Innleid personell skal beherske og kunne gjøre seg forstått på norsk, svensk eller dansk, muntlig og skriftlig. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å kreve at innleid personell må ha bestått test i norsk - høyere nivå (på linje med Bergenstesten http://www.norsktester.no/). 3.1.8 Videreutdanning-spesialisering Innleide legespesialister, psykologspesialister, jordmødre og spesialsykepleiere skal ha norsk godkjenning for gjeldende spesialitet. 3.1.9 CV tilbudt personell Tilbyder skal ha oversikt over CV med referanser og gyldig autorisasjon for den enkelte vikar. Dersom annet ikke er avtalt skal CV med referanser, gyldig autorisasjon og tilbyders kvalitetssikring av vikaren, framlegges for oppdragsgiver ved første oppdrag på helseforetaket. CV skal legges inn av Tilbyder på Oppdragsgivers elektroniske løsninger. 3.1.10 IKT-kompetanse Innleid personell må påregne arbeid med elektroniske rapport- og journalsystemer. Det er av den grunn et krav at innleid personell skal inneha grunnleggende IKT-kompetanse. 3.1.11 Personalreglement Innleid personell skal overholde gjeldende personalpolitikk og etiske retningslinjer utlevert av oppdragsgiver ved ankomst. 3.1.12 Smittevern Tilbyder er ansvarlig for at innleid personell ikke er bærer av smittsomme sykdommer (herunder MRSA, Hepatitt og tuberkulin). Helsepersonell skal fremlegge godkjent tuberkulintest før tiltredelse, og denne skal ikke være eldre enn tre måneder. Helsepersonell som har arbeidet i sykehus utenfor Skandinavia i løpet av de tre siste månedene må ha en MRSA prøve og være erklært negativ før de skal ha kontakt med pasienter. Leverandøren må påse at fremtidige sentrale eller lokale bestemmelser om vaksine/tester for de vikarer som tilbys ihht denne avtale, overholdes. Leverandøren plikter å opplyse om helsemessige forhold som kan tenkes ha betydning for vikarens utføring av oppdraget, eller vil kunne pådra innleier ansvar. Skjema fra Oppdragsgiver skal brukes. 3.1.13 Basal HLR(Hjerte-lunge-redning) Innleid personell må ha gjennomgått basal HLR.
Side 6 av 7 3.1.14 Avansert HLR (Hjerte-lunge-redning) Innleid personell må ha gjennomgått AHLR for de avdelinger som krever det. 3.1.15 Opplæring/introduksjonstid ved ny avdeling/klinikk Ved førstegangstjeneste ved avdeling/klinikk skal første arbeidsdag gjelde som introduksjons-/opplæringstid som dekkes av Tilbyder. For akutt oppdrag og enkeltvakter gjelder to timers introduksjons-/opplæringstid som dekkes av Tilbyder. 3.1.16 Disponering av personell Oppdragsgiver skal fritt kunne disponere innleid personell (iht. innleid personells faglige kvalifikasjoner) til andre vakter og poster/avdelinger enn det som opprinnelig var planlagt.
Side 7 av 7 4 Kvalitetskrav 4.1 Følgende kvalitetskrav gjelder for alle tre deltilbud. 4.1.1 Kvalitet på innleid personell Tilbyder bes beskrive kvalitet på innleid personell, herunder: o Tilbyders utvelgelseskriterier ved rekruttering/ ansettelser o Tilbyders systematiske oppfølging av sine vikarer med hensyn til kompetanse og egnethet generelt også basert på tilbakemelding fra oppdragsgiver. o Tilbyder skal beskrive hvordan leverandøren arbeider med innleid personells serviceinnstilling, selvstendighet, fleksibilitet, punktlighet og samarbeidsevne 4.1.2 Kvalitet på systemer, rutiner og kompetanse hos Leverandøren Tilbyder skal beskrive og dokumentere sin kvalitet på systemer og rutiner, herunder: o Hvordan sikrer tilbyder seg tilgang til kvalifisert og stabil arbeidskraft o System for oppfølging av kontraktuelle krav og lovkrav o System for oppfølging av bestilling, ordrebekreftelse, avvikshåndtering og fakturabehandling. o Internkontroll o Kompetanseprofil for det operative personell som formidler vikarer. o Rapporteringsrutiner 4.1.3 Kapasitet/tilgjengelighet Tilbyder skal oppgi fagområder og tilhørende kapasitet ved å fylle ut Bilag X Svarskjema fagområder og kapasitet. Tilbyder merker av fagområder hvor tilbyder kan levere vikarer. Kapasitet og tilgjengelighet synligggjøres ved å fylle inn fire kolonner; Fagrupper det leveres tilbud på. Ved evaluering av kapasitet vil faggrupper vektes etter prioritet A, B og C, hvor A gis høyest vekt, deretter B og så C. (NB. Dette punktet vil ikke være med i evalueringen ved en eventuell supplerende tildeling på faggruppenivå. Se konkurransegrunnlaget 2.1.3 og 2.2.3). Antall fast ansatte vikarer for angjeldende faggruppe Gjennomsnittlig ansettelsesprosent på fast ansatte vikarer Oppgi antall ukeverk levert til skandinaviske (Norge, Sverige, Danmark) sykehus i 2007. Tilbyder skal beskrive særlig tiltak for å sikre tilgjengelighet i ferieperioder som juli/august måned og jul/nyttår og ved akutte behov.