Miljørettet helsevern i Grenland Toppidrett Ung AS og Toppidrettsgymnaset i Telemark Rektor Alv Øystese Fridtjof Nansens gate 19C 3722 SKIEN alv@toppidrettsgymnaset.no Deres ref. Vår ref. Dato 17/10626-2 27.09.2017 TOPPIDRETT I TELEMARK UNG AS OG TOPPIDRETTSGYMANSET I TELEMARK VEDTAK OM GODKJENNING AV NYE UNDERVISNINGSLOKALER IHT. FORSKRIFT OM MILJØRETTET HELSEVERN I BARNEHAGER OG SKOLER M.V. Bakgrunn Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. trådte i kraft 1. januar 1996. Forskriften har som formål å bidra til at miljøet i barnehager og skoler fremmer helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold samt forebygger sykdom og skade. Iht. forskriftens 6 skal virksomheter som omfattes av forskriften være godkjent av kommunestyret. Miljørettet helsevern i Grenland mottok 14.09.2017 søknad om godkjenning av nye lokaler til undervisningsformål for Toppidrett i Telemark Ung AS og Toppidrettsgymnaset i Telemark. Skolenes lokaliteter ligger i Skagerak Arena på Falkum i Skien. Skolene skal i begynnelsen av oktober flytte inn i nye lokaler i det nordøstre-hjørnet på stadion som nå er under ferdigstillelse. Lokalene er prosjektert og utformet til skoleformål. Det ble gjennomført befaring i lokalene 21.09.2017. På befaringen deltok rektor Alv Øystese og Annette Solheim fra Miljørettet helsevern i Grenland. Vurdering av virksomheten er gjort med bakgrunn i: Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. IS-2073, veileder til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Befaring/møte i virksomhetens lokaler 21.09.2017. Opplysninger om virksomhetene gitt i søknad samt av rektor under befaringen. Opplysninger Både Toppidrett i Telemark Ung AS og Toppidrettsgymnaset er i vekst. Det søkes derfor om godkjenning av nye undervisningslokaler med kapasitet til å ta i mot 120 elever ved ungdomsskolen og 270 elever ved Toppidrettsgymnaset. Skolene vil i løpet av oktober flytte inn i det nybygde nordøstre hjørnet på Skagerak Arena. Skolene har i 2017 også overtatt bruken av lokalene som tidligere tilhørte treningssenteret Elixia. Etter at treningssenteret flyttet ut er det nå kun Toppidrettsgymnaset og Toppidrett UNG som benytter treningsfasilitetene. Elever på ungdomsskoletrinnet skal ha undervisning i faget Mat og Helse. Toppidrett UNG har valgt å låne skolekjøkkenet ved Skauen Kristelige skole til undervisning i dette faget. Miljørettet helsevern i Grenland har tidligere godkjent lokalene til Skauen Kristelige skole i henhold til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Postadresse Porsgrunn kommune Postboks 128 3901 Porsgrunn Besøksadresse Storgate 153 3915 Porsgrunn www.porsgrunn.kommune.no Telefon: 35 54 70 00 Telefaks: 35 55 01 50 Epost:postmottak@porsgrunn.kommune.no
Hensikten med befaringen 21.09.2017 var å vurdere om de nye lokalene på Skagerak Arena tilfredsstiller kravene i forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Under befaringen ble det foretatt en visuell befaring av virksomhetenes lokaler. De enkelte paragrafer i forskriften, som godkjenningsmyndigheten har merknader til, kommenteres fortløpende: 4 Internkontroll Leder av virksomheten har ansvar for å påse at bestemmelsene i forskriften overholdes. Virksomhetens eier skal påse at det er etablert et internkontrollsystem. I internkontrollsystemet skal det være dokumentert hvordan ansvar og myndighet er fordelt i virksomheten, hva som skal gjøres for å etterleve regelverket, og hvordan de viktigste oppgavene skal løses. Rektor informerte om at det er utarbeidet et elektronisk internkontrollsystem som ivaretar kravene i forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Systemet er felles for Toppidrett UNG AS og Toppidrettsgymnaset. 9 Utforming og innredning Lokalene og uteområdet skal være utformet og innredet slik at forskriftens formål ivaretas. Funksjonshemmedes behov skal ivaretas. De nye lokalene er lyse og innbydende med moderne utforming. Innredning var ikke på plass på befaringstidspunktet, men vil bli tilpasset elevenes behov. Undervisningslokalene er lett tilgjengelig, også for elever med ulike funksjonshemninger. Det finnes bl.a. heis og automatiske døråpnere i bygget. Skulle det begynne elever ved Toppidrettsgymnaset med behov for tilpasninger, utover det skolene allerede er tilrettelagt for, må nødvendige tilpasninger gjøres for å sikre eleven tilgang til lokalene på lik linje med de øvrige elevene ved skolene. Toppidrettsgymnaset får sine lokaliteter i 2.etasje mens Toppidrett Ung AS skal holde til i 3.etasje. Begge etasjene er forholdsvis likt utformet med henholdsvis 5 og 4 store undervisningsrom på 70-75 m 2. Alle undervisningsrommene er malt i lyse farger, har god takhøyde og store vindusflater som slipper inn godt med dagslys uten at det skaper problemer med sjenerende solinnstråling. Alle rom har håndvask med bevegelsessensor på armatur. I tillegg til undervisningsrom er det noen mindre grupperom, møterom og arbeidsplasser for ansatte i hver etasje. Det er også et stort, flott minglerom midt i lokalene i både 2. og 3.etasje. Disse arealene vil bli innredet med puffer, småbord mm. Det er separat herre- og dametoalett samt HC-toalett i hver etasje. En stor, flott takterrasse på 800 m 2 vil også bli tilgjengelig for elevene. Ved hovedinngangene finnes det matter og rister. På de fleste gulvflatene innendørs er det lagt renholdsvennlig belegg med oppbrett, ellers er det flis på toaletter og i gangareal. Innvendige lamellgardiner er montert i undervisningsrommene for å unngå sjenerende blending ved bruk av smartboard. I følge rektor ligger undervisningsrommene slik til at de ikke vil bli utsatt for direkte solinnstråling i undervisningstiden. Elevene vil få hvert sitt låsbare skap til oppbevaring av skolemateriell. 10 Mulighet for aktivitet og hvile m.v. Virksomheten skal planlegges og drives slik at den dekker ulike behov for aktivitet og hvile Både ungdomsskolen og den videregående skolen er skoler med idrettsprofil der elevene daglig har undervisning som innebærer fysisk aktivitet. Elevene disponerer et eget uteområde på taket samt andre uteområder i tilknytning til skolen, der de kan oppholde seg i pauser. Det opplyses i søknaden om at det vil bli tilrettelagt for hvile, dersom skolen får elever med behov for dette. 12 Psykososiale forhold Virksomheten skal fremme trivsel og gode psykososiale forhold. Trivsel på skolen er en av flere faktorer som påvirker elevenes motivasjon for å lære, og trivsel er viktig for å kunne mestre utfordringer i skolehverdagen. Opplevelse av mestring styrker barns selvtillit og 2
psykisk helse. Et belastende eller stressende skolemiljø vil øke risikoen for psykiske helseproblemer. Mobbing, faglige vansker, negative forhold til lærere og manglende støtte fra elever og voksne gir økt risiko for skolefravær og psykiske helseplager. Skolen kan bidra til å fremme elevenes psykiske helse gjennom å bygge opp et støttende sosialt miljø og fange opp elever med faglige vansker tidlig. Samarbeid med foreldre er også viktig. Det opplyses i mottatt søknad om at det er etablert rutiner for faste møter med helsesøster og PPT. Det er også utarbeidet en handlingsplan som beskriver skolens arbeid for å sikre et godt skolemiljø. En foreldrerepresentant sitter i skolens styre og det gjennomføres foreldremøter 2 ganger årlig. Rektor opplyste under tilsynet om at det både på ungdomsskolen og i videregående skole jobbes aktivt for å sikre elevene et godt psykososialt skolemiljø. Det er utarbeidet planer for forebyggende arbeid samt handlingsplaner for oppfølging av mobbesaker. Skolen har helsesøster tre dager i uken, i tillegg har de miljøarbeider og kostholdsveileder. Skolen tilbyr også elever hybelveiledning/oppfølging. 13 Rengjøring og vedlikehold De deler av virksomhetens innendørs arealer som er i daglig bruk, skal ha forsvarlig renhold etter hygienisk tilfredsstillende metoder. Hovedrengjøring skal gjennomføres årlig i innendørs arealer. Uteområdet og tekniske anlegg skal vedlikeholdes og rengjøres etter behov. Lokalene har lett vaskbare overflater på gulv og vegger. Det er inngått avtale med et eksternt rengjøringsbyrå som er ansvarlige for daglig og ukentlig renhold samt årlig hovedrenhold ved skolen. Byggeier er ansvarlig for vedlikehold og rengjøring av tekniske anlegg samt renhold på uteområdet. Det er inngått skriftlig avtale mellom byggeier og leietaker som bl.a. beskriver disse ansvarsforholdene. 15 Førstehjelp Virksomheten skal ha førstehjelpsutstyr i tilstrekkelig mengde og av tilfredsstillende standard. Skolene har nødvendig førstehjelpsutstyr samt hjertestarter. Det er inngått en avtale med leverandør av hjertestarter som innebærer kontroll av utstyret samt opplæring/kurs for de ansatte i hvordan førstehjelp ytes. Alle ansatte er, i følge mottatt søknad, kjent med hvor førstehjelpsutstyret oppbevares. 17 Smittevern Virksomheten skal planlegges og drives slik at risikoen for spredning av smittsomme sykdommer blir så liten som praktisk mulig. Skolene har rutiner for å forebygge samt å gi informasjon i forbindelse med utbrudd av ulike smittsomme sykdommer. Ved utbrudd av smittsom sykdom varsles elevenes foresatte. 19 Inneklima/luftkvalitet Virksomheten skal ha tilfredsstillende inneklima, herunder luftkvalitet. Temperaturregulering og ventilasjon skal være tilpasset bruksområdet og årstidsvariasjoner. Ioniserende stråling skal ikke overskride et allment akseptert nivå. Det er nytt balansert ventilasjonsanlegg i alle undervisningsrom. Anlegget vil bli innregulert når bygget er ferdigstilt. Huseier er ansvarlig for drift og vedlikehold av tekniske anlegg. Tidligere radonmålinger foretatt i bygget har vist lave verdier, verdier under både maksimumsgrensen på 200 Bq/m 3 og tiltaksgrensen på 100 Bq/m 3. Nye radonmålinger må gjennomføres i undervisningsrom i den nye bygningsdelen. Miljørettet helsevern i Grenland anbefaler at huseier venter med å gjennomføre målingene til vinteren 2017/2018. Statens strålevern anbefaler at radonmålinger utføres i perioden 15. oktober 15. april. Målingen må gjennomføres som en langtidsmåling over minimum 2 måneder. Radonkonsentrasjonen i inneluft varierer fra dag til dag og fra uke til uke. For å fange opp denne naturlige variasjonen er det nødvendig med en såpass lang måleperiode. Dette gjelder uavhengig av om målingen utføres med sporfilm eller elektroniske måleinstrumenter. Dersom man bruker et elektronisk apparat, skal dette behandles på samme måte som en sporfilm. Man trenger ett apparat per målepunkt og apparatet skal stå på samme sted i hele måleperioden. Når resultatene foreligger, ber Miljørettet helsevern om å bli orientert om resultatene 3
20 Belysning Virksomhetens lokaler og uteområde skal ha en belysning som er tilfredsstillende i forhold til den bruk virksomheten er planlagt for. Belysningen i lokalene anses som tilfredsstillende. 21 Lydforhold Virksomhetens lokaler og uteområde skal ha tilfredsstillende lydforhold. Lydforholdene på skolen oppleves som tilfredsstillende. 23 Sanitære forhold Virksomheten skal ha et tilstrekkelig antall tilgjengelige toaletter og vasker. Sanitære anlegg skal ha hygienisk tilfredsstillende utforming, kapasitet og standard. Toalettene er moderne utstyrt og hygienisk tilfredsstillende i sin utforming. Vask med såpe og papir i dispenser finnes tilgjengelig. Oppsummering Miljørettet helsevern i Grenland fikk et veldig godt inntrykk av lokalene som skal benyttes av Telemark Toppidrett Ung AS og Toppidrettsgymnaset i Telemark. Lokalene er helt nye og anses godt tilpasset elevenes behov for undervisning. Miljørettet helsevern i Grenland ber om å få oversendt resultatet av radonmålingene, når disse foreligger. Vedtak Telemark Toppidrett Ung og toppidrettsgymnaset sine lokaler i Fritjof Nansens gate 19C godkjennes iht. forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. 6. Godkjenningen gjelder alle bygg virksomheten benytter i sin drift. Hjemmel: Folkehelseloven 10 og forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler 6. Medisinskfaglig rådgivers vurdering Kommuneoverlegen i Skien kommune har hatt saken til uttalelse. Han slutter seg til oppsummering og vedtak. Vedtaket er fattet etter delegert myndighet og kan påklages iht. reglene i forvaltningsloven 28. Med hilsen Annette Solheim Rådgiver 35547217 Brevet er godkjent elektronisk. Kopi: Skien kommune v/kommuneoverlege Vegard Høgli 4
Kopi: Skien kommune v/kommuneoverlege Vegard Høgli 5