MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Sted Rakkestad kommune, Kommunestyresalen Dato 27.10.2016 Tid 18:30 20:40 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen Knut-Magne Bjørnstad Roger Olstad Kjersti Skartveit FO Tina Ødegård Holt FO Jan Lie Kenneth Veiby Dawood AlKaiysi Peder Harlem Karoline Fjeldstad Martin Hereid Kristiansen Dagfinn Søtorp Helen Graarud FO Gunnar Line Elise Lilletorp Lien Undis Bærby Holt Karl Gunnar Westad Iselin Bjørnstad Magne Bjørnstad Sølvi Brekklund Sæves Knut Ruud Vidar Storeheier Hans Jørgen Fagereng Jan Ståle Lintho Varamedlem Inger Synøve Haugaard Helen Graarud Varamedlem Arild Thorvaldsen Kjersti Skartveit Varamedlem Giske Westby Tina Ødegård Holt Varamedlem Hartvig Velund Magne Bjørnstad Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, kommunalsjef Anne Sofie Andersen, kommunalsjef Jon Ådalen, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli Behandlede saker F.o.m sak 29/16 - t.o.m. sak 33/16 Protokoll Godkjent i kommunestyrets møte og publisert på Rakkestad kommunes nettside.
Merknader Det var ingen bemerkninger til innkallig eller saksliste, og det var ikke innkommet spørsmål til «Folkets spørretime». Politimester Steven Hasseldal, Øst politidistrikt orienterte om arbeidet med ny politireform. Lensmann i Rakkestad Svein Midtskog deltok. Side 2 av 11
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 29/16 16/3738 TERTIALRAPPORT NR. 2 2016 FOR RAKKESTAD KOMMUNE 30/16 16/935 OS SKOLE - UTBYGGING 31/16 16/3742 RAKKESTAD KULTURSKOLE - ORIENTERING 32/16 16/3746 JOBBSJANSEN 33/16 16/3618 SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV - 2015-2019 KOMMUNESTYRET, HELSE- OG OMSORGSUTVALGET, FORMANNSKAPET, SUPPLERINGSVALG Side 3 av 11
29/16 TERTIALRAPPORT NR. 2 2016 FOR RAKKESTAD KOMMUNE Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommunestyre vedtar rådmannens «Tertialrapport nr. 2 Drift». Merutgifter - mindre inntekter Fellesinntekter og fellesutgifter, kr. 0 Rådmannens team, " 200 000 Stabene, " 370 000 Skole, " 0 Barnehage, " 0 Kultur, " 0 NAV Rakkestad, " 0 Rakkestad familiesenter, " 2 600 000 Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter, " 805 000 Hjembaserte tjenester, " 150 000 Bo- og aktivitetstjenester, " 250 000 Teknikk, miljø og landbruk, " 0 Avsetning til disposisjonsfondet, " 0 Sum, kr. 4 375 000 Større inntekter - mindre utgifter Fellesinntekter og fellesutgifter, kr. 1 750 000 Rådmannens team, " 0 Stabene, " 0 Skole, " 0 Barnehage, " 0 Kultur, " 0 NAV Rakkestad, " 1 425 000 Rakkestad familiesenter, " 0 Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter, " 0 Hjembaserte tjenester, " 0 Bo- og aktivitetstjenester, " 0 Teknikk, miljø og landbruk, " 400 000 Bruk av disposisjonsfondet, " 800 000 Sum, kr. 4 375 000
Sluttsum, kr. 0 Kroner. Rakkestad kommunestyre øker opptak av startlån fra kr. 4 000 000 til kr. 6 500 000 i 2016. Behandling Følgende hadde ordet i saken: - Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommunestyre vedtar rådmannens «Tertialrapport nr. 2 Drift». Merutgifter - mindre inntekter Fellesinntekter og fellesutgifter, kr. 0 Rådmannens team, " 200 000 Stabene, " 370 000 Skole, " 0 Barnehage, " 0 Kultur, " 0 NAV Rakkestad, " 0 Rakkestad familiesenter, " 2 600 000 Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter, " 805 000 Hjembaserte tjenester, " 150 000 Bo- og aktivitetstjenester, " 250 000 Teknikk, miljø og landbruk, " 0 Avsetning til disposisjonsfondet, " 0 Sum, kr. 4 375 000 Større inntekter - mindre utgifter Fellesinntekter og fellesutgifter, kr. 1 750 000 Rådmannens team, " 0 Stabene, " 0 Skole, " 0 Barnehage, " 0 Kultur, " 0 NAV Rakkestad, " 1 425 000 Rakkestad familiesenter, " 0 Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter, " 0
Hjembaserte tjenester, " 0 Bo- og aktivitetstjenester, " 0 Teknikk, miljø og landbruk, " 400 000 Bruk av disposisjonsfondet, " 800 000 Sum, kr. 4 375 000 Sluttsum, kr. 0 Kroner. Rakkestad kommunestyre øker opptak av startlån fra kr. 4 000 000 til kr. 6 500 000 i 2016. Melding om vedtak sendt: Rådmannens team, seksjons- og stabsledere. 30/16 OS SKOLE - UTBYGGING Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommunestyre ber byggekomiteen, den administrative prosjektorganisasjonen og de engasjerte arkitekter og konsulenter om å gjøre en ytterligere gjennomgang av Os skole utbyggingen for å kvalitetssikre at den kostnadsmessig, teknisk og faktisk er på et nøkternt og forsvarlige nivå. Konklusjonen på denne vurderingen legges fram for formannskapet innen utgangen av 2016. Rakkestad kommunestyre utelukker ikke at Os skole blir bygget ut i den størrelsesorden som det nåværende prosjekt innebærer 75 80 millioner kroner men tar stilling til det etter at den analyse som nevnt i første avsnitt er foretatt og etter at en revisjon av budsjett 2017 og økonomiplan 2017 2020 er vedtatt. Hvis utbygging realiseres i det omfang som byggekomiteen har presentert, må Rakkestad kommune allerede i 2017 beslutte ytterligere driftsmessige tiltak på opp mot 2,5 millioner kroner p.a. for å dekke inn økte renter og avdrag på låneopptak til prosjektet. Rakkestad kommunestyre tar stilling til saken på nytt i første kvartal n.å. slik at en mulig oppstart på investeringen er 1.9.2017. Behandling Følgende hadde ordet i saken: Karoline Fjeldstad (Sp), Roger Olstad (Ap), Dagfinn Søtorp (Sp). Formannskaptets innstilling enstemmig vedtatt.
Kommunestyrets vedtak 1. Rakkestad kommunestyre ber byggekomiteen, den administrative prosjektorganisasjonen og de engasjerte arkitekter og konsulenter om å gjøre en ny prosjektering av Os skole-utbyggingen. 2. Prosjekteringen skal omfatte undervisningsbygg for 1.- 4. trinn. 3. De økonomiske rammene settes til 50 millioner kroner. 4. Leder av byggekomiteen tiltrer prosjektgruppe i arbeidet med Os skole. Melding om vedtak sendt: Leder av fast byggekomitè Dagfinn Søtorp, kommunalsjef Jon Ådalen, skolesjef Morten Vedahl, rektor Os skole Lena Hågensen. 31/16 RAKKESTAD KULTURSKOLE - ORIENTERING Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommunestyre tar rådmannens saksframlegg til underretning. Byggekomiteen bes om å planlegge Rakkestad Kulturskole innenfor en budsjettramme på 20 millioner kroner. Prosjektet er finansiert slik: Egenkapital, kr. 10 000 000 Lån, " 10 000 000 Sum, kr. 20 000 000 Kroner. Mulig ekstern tilskuddsfinansiering av Rakkestad Kulturskole, øker budsjettrammen for tiltaket tilsvarende. Behandling Representanten Magne Bjørnstad (Krf) ba om vurdering av sin habilitet fordi han er ansatt som enhetsleder ved seksjon Kultur i Rakkestad kommune. Ved votering ble representanten Bjørnstad enstemmig erklært inhabil etter forvaltningslovens 6, 2. ledd.
Hartvig Velund (Krf) møtte som vararepresentant for Bjørnstad. Følgende hadde ordet i saken: Karoline Fjeldstad (Sp), Knut Ruud (H), Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf), Knut-Magne Bjørnstad (Ap) Representanten Karoline Fjeldstad (Sp) fremmet følgende endringsforslag: Rakkestad kommunestyre tar saksfremlegget til underretning. Saken overføres ikke til byggekomiteen før etter budsjettbehandlingen høsten 2016. Ved votering falt Fjeldstads forslag med 12 mot 13 stemmer. Mindretallet besto av Senterpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre og Arbeiderpartiets representant Arild Thorvaldsen. Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende endringsforslag: Ordet «budsjettramme» i siste setning i formannskapets innstilling endres til «låneramme». Ved votering over formannskapets innstilling med Holøs Pettersens endringsforslag ble forslaget vedtatt med 13 mot 12 stemmer. Mindretallet besto av Senterpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre og Arbeiderpartiets representant Arild Thorvaldsen. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommunestyre tar rådmannens saksframlegg til underretning. Byggekomiteen bes om å planlegge Rakkestad Kulturskole innenfor en budsjettramme på 25 millioner kroner. I tillegg kommer gaven fra Erling Nærby (2,2 mill). Prosjektet er finansiert slik: Egenkapital, kr. 12 500 000 Lån, " 12 500 000
Sum, kr. 25 000 000 Kroner. Mulig ekstern tilskuddsfinansiering av Rakkestad Kulturskole, reduserer lånerammen for tiltaket tilsvarende. Melding om vedtak sendt: Leder av fast byggekomitè Dagfinn Søtorp, kommunalsjef Jon Ådalen, kultursjef Grethe Torstensen. 32/16 JOBBSJANSEN Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommune viser til rådmannens oppsigelse av avtale med Rause AS om «Jobbsjansen» av 30.6.2016. Rakkestad kommune ekspederer denne oppsigelse med virkning fra 1.1.2017. Behandling Følgende hadde ordet i saken: Hans Jørgen Fagereng (Frp), Knut Ruud (H), Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf). Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommune viser til rådmannens oppsigelse av avtale med Rause AS om «Jobbsjansen» av 30.6.2016. Rakkestad kommune ekspederer denne oppsigelse med virkning fra 1.1.2017. Melding om vedtak sendt: RAUSE, seksjonsleder NAV. 33/16
SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV - 2015-2019 KOMMUNESTYRET, HELSE- OG OMSORGSUTVALGET, FORMANNSKAPET, SUPPLERINGSVALG Rådmannens forslag til vedtak 1. Kjersti Skartveit innvilges 1 års permisjon fra verv som Kommunestyrerepresentant og nestleder i Helse- og omsorgsutvalget Vararepresentant i Formannskapet. i perioden 1.11.2016 31.10. 2017. 2. Permisjonen er gitt med hjemmel i kommunelovens 15, nr. 2. 3. Som medlem av Helse- og omsorgsutvalget for permisjonsperioden velges:.. 4. Som nestleder i Helse- og omsorgsutvalget for permisjonsperioden velges:.. 5. Som vararepresentant til formannskapet i permisjonsperioden velges:.. 6. Ardiana Shabani Ibrahimi rykker opp som representant til kommunestyret i permisjonsperioden. Etterfølgende vararepresentanter rykker tilsvarende opp en plass. Behandling Følgende hadde ordet i saken: - Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Kjersti Skartveit innvilges 1 års permisjon fra verv som Kommunestyrerepresentant og nestleder i Helse- og omsorgsutvalget Vararepresentant i Formannskapet. i perioden 1.11.2016 31.10. 2017. 2. Permisjonen er gitt med hjemmel i kommunelovens 15, nr. 2. 3. Som medlem av Helse- og omsorgsutvalget for permisjonsperioden velges:
Tina Ødegård Holt. 4. Som nestleder i Helse- og omsorgsutvalget for permisjonsperioden velges: Tina Ødegård Holt. 5. Etterfølgende vararepresentanter i formannskapet rykker opp en plass, og som 5. vararepresentant i permisjonsperioden velges: Ardiana Shabani Ibrahimi. 6. Ardiana Shabani Ibrahimi rykker opp som representant til kommunestyret i permisjonsperioden. Etterfølgende vararepresentanter rykker tilsvarende opp en plass. Melding om vedtak sendt: Ordfører, leder av Helse- og omsorgsutvalget, Kjersti Skartveit, de valgte, politisk sekretariat.