Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Formannskapet Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 10.09.2013 Tid: 09:00 12:00 Faste medlemmer: Johan Petter Skogseth Torun Nesse Frode Revhaug Turid Haug Boje Reitan SP KRF H H SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, utvalgssekretær Anne Grete Aas, økonomisjef/ass.rådmann Geir Olav Jensen (PS 70/13og PS 75/13), Roar Pettersen (PS 74/13) Merknader Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i
samsvar med det som ble vedtatt i møtet.
SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket Arkivsaksnr. PS 69/13 RS 41/13 RS 42/13 RS 43/13 Referatsaker Orienteringer fra ordfører Orientering Værnesregion Samhandlingsreformen evalueringsrapport 2013/1938 PS 70/13 Informasjonsplan - Eiendomsskatt 2013/2596 PS 71/13 PS 72/13 PS 73/13 PS 74/13 PS 75/13 Status og videreføring av interkommunalt samarbeid øyeblikkelig hjelp - Frosta, Levanger og Verdal kommuner Høringsuttalelse Politianalysen - NOU 2013:9 - Ett politi - rustet til å møte fremtidens utfordringer Godkjenning av ny selskapsavtale interkommunalt arkiv Trøndelag IKS Avløpsanlegg Mostad, Mebygda, Brenne og Liavatnet. Prioritering av tiltak for inndekning av øknomisk ubalanse i økonomiplan 2014-2017 2013/2978 2013/2109 2013/2766 2013/2902 2013/1680
PS 69/13 Referatsaker Behandling i Formannskapet - 10.09.2013 Referatene tatt til orientering. RS 41/13 Orienteringer fra ordfører RS 42/13 Orientering Værnesregion RS 43/13 Samhandlingsreformen evalueringsrapport PS 70/13 Informasjonsplan - Eiendomsskatt Informasjonsplan for innføring av eiendomsskatt godkjennes. Behandling i Formannskapet - 10.09.2013 Informasjonsplan for innføring av eiendomsskatt godkjennes. PS 71/13 Status og videreføring av interkommunalt samarbeid øyeblikkelig hjelp - Frosta, Levanger og Verdal kommuner 1. Etablering av øyeblikkelig hjelp døgntilbud utredes videre som en del av det tjenestetilbudet Frosta, Levanger og Verdal allerede har, og at det i utredningsarbeidet søkes løsninger som styrker samhandlinga med fastlegene og Innherred interkommunale legevakt for å sikre et kvalitativt godt tilbud. 2. Frosta kommune sender felles søknad, innen fristen 1.3.2014, med Levanger kommune og Verdal kommune om tilskudd til etablering av Ø-hjelpstilbud
Behandling i Formannskapet - 10.09.2013 Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. 1. Etablering av øyeblikkelig hjelp døgntilbud utredes videre som en del av det tjenestetilbudet Frosta, Levanger og Verdal allerede har, og at det i utredningsarbeidet søkes løsninger som styrker samhandlinga med fastlegene og Innherred interkommunale legevakt for å sikre et kvalitativt godt tilbud. 2. Frosta kommune sender felles søknad, innen fristen 1.3.2014, med Levanger kommune og Verdal kommune om tilskudd til etablering av ø-hjelpstilbud. PS 72/13 Høringsuttalelse Politianalysen - NOU 2013:9 - Ett politi - rustet til å møte fremtidens utfordringer 1. Frosta kommune ønsker et politi som er en integrert del av samfunnet med en ledelsesstruktur som skaper trygghet og ivaretar nærheten til befolkning og det øvrige samfunnsapparatet (Politilovens 1 og 2). 2. Frosta kommune kan ikke se at det er dokumentert at de foreslåtte endringene vil gi et bedre og mer effektiv politi, jfr. politiets rolle jfr. Politilovens 1. Frosta kommune frykter derimot at den foreslåtte sentraliseringen og spesialiseringen vil føre til økt ressursbruk i sentrale organer, økt byråkratisering og dermed mindre til forebyggende og operativ virksomhet. 3. Frosta kommune er opptatt av politiets arbeidsmåte i forhold til forebygging, oppfølging og samhandling med andre samfunnsaktører slik det kommer til uttrykk i Politilovens 1 og 2. Dette savnes i meldingen. 4. Den foreslåtte modellen antas gi som resultat at avstanden mellom politi og lokale samfunnsaktører blir lengre; noe som vil redusere mulighetene for å fange opp uheldige lokale utviklingstrekk på et tidlig tidspunkt. 5. Det lokale politiets rolle som sentral aktør i helsefremmende lokalsamfunn gjennom både politiråd og SLT antar vi måtte bli skadelidende gjennom de foreslåtte endringene grunnet lang avstand mellom lokal ledelse og ledelse i politidistrikt. 6. Frosta kommune etterlyser en grundig og ryddig analyse på hvorfor den økte ressurstilgangen de siste årene ikke har gitt ønsket effekt i operativ virksomhet.
Behandling i Formannskapet - 10.09.2013 Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. 1. Frosta kommune ønsker et politi som er en integrert del av samfunnet med en ledelsesstruktur som skaper trygghet og ivaretar nærheten til befolkning og det øvrige samfunnsapparatet (Politilovens 1 og 2). 2. Frosta kommune kan ikke se at det er dokumentert at de foreslåtte endringene vil gi et bedre og mer effektiv politi, jfr. politiets rolle jfr. Politilovens 1. Frosta kommune frykter derimot at den foreslåtte sentraliseringen og spesialiseringen vil føre til økt ressursbruk i sentrale organer, økt byråkratisering og dermed mindre til forebyggende og operativ virksomhet. 3. Frosta kommune er opptatt av politiets arbeidsmåte i forhold til forebygging, oppfølging og samhandling med andre samfunnsaktører slik det kommer til uttrykk i Politilovens 1 og 2. Dette savnes i meldingen. 4. Den foreslåtte modellen antas gi som resultat at avstanden mellom politi og lokale samfunnsaktører blir lengre; noe som vil redusere mulighetene for å fange opp uheldige lokale utviklingstrekk på et tidlig tidspunkt. 5. Det lokale politiets rolle som sentral aktør i helsefremmende lokalsamfunn gjennom både politiråd og SLT antar vi måtte bli skadelidende gjennom de foreslåtte endringene grunnet lang avstand mellom lokal ledelse og ledelse i politidistrikt. 6. Frosta kommune etterlyser en grundig og ryddig analyse på hvorfor den økte ressurstilgangen de siste årene ikke har gitt ønsket effekt i operativ virksomhet. PS 73/13 Godkjenning av ny selskapsavtale interkommunalt arkiv Trøndelag IKS 1 Selskapsavtale 2014 inkl. Verran 2 Oversikt representanter Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS 2014 godkjennes
Behandling i Formannskapet - 10.09.2013 Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Selskapsavtale for Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS 2014 godkjennes PS 74/13 Avløpsanlegg Mostad, Mebygda, Brenne og Liavatnet. 1. Prosjektet med utbygging av Mostad avløpsanlegg iverksettes i 2013. Kostnadene til detaljplanlegging og utslippssøknad i 2013, kr 200.000 lånefinansieres. Utbyggingskostnadene innarbeides i investeringsbudsjettet for 2014. 2. Utbyggingen av Mebygda avløpsanlegg behandles i ny hovedplan for avløp. Utbyggingskostnadene innarbeides i investeringsbudsjettene for 2014 og 15. 3. Frosta kommune godtar tilbudet fra Frosta Vassverk AL om samordning og finansiering av vann og avløp fra Jakobsminde Slettet. Utbyggingskostnadene innarbeides i investeringsbudsjettet for 2014. 4. Byggingen av avgreining og pumpestasjon til Brenne iverksettes i 2013 og sluttføres våren 2014. Kostnadene til detaljplanlegging i 2013, kr 50.000 lånefinansieres. Utbyggingskostnadene kr 800.000 innarbeides i investeringsbudsjettet for 2014. Vedlagte reguleringsskjema med nytt låneopptak på kr 250.000 med 20 års avdragstid godkjennes. Behandling i Formannskapet - 10.09.2013 Pkt. 3: Tiltrådt med 4 mot 1 stemme. Pkt. 1: Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Pkt. 2: Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Pkt. 3: 4 stemmer for rådmannens forslag, og 1 imot. Pkt. 4: Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. 1. Prosjektet med utbygging av Mostad avløpsanlegg iverksettes i 2013. Kostnadene til detaljplanlegging og utslippssøknad i 2013, kr 200.000 lånefinansieres. Utbyggingskostnadene innarbeides i investeringsbudsjettet for 2014. 2. Utbyggingen av Mebygda avløpsanlegg behandles i ny hovedplan for avløp. Utbyggingskostnadene innarbeides i investeringsbudsjettene for 2014 og 15. 3. Frosta kommune godtar tilbudet fra Frosta Vassverk AL om samordning og finansiering av vann og avløp fra Jakobsminde Slettet. Utbyggingskostnadene innarbeides i investeringsbudsjettet for 2014. 4. Byggingen av avgreining og pumpestasjon til Brenne iverksettes i 2013 og sluttføres våren 2014.
Kostnadene til detaljplanlegging i 2013, kr 50.000 lånefinansieres. Utbyggingskostnadene kr 800.000 innarbeides i investeringsbudsjettet for 2014. Vedlagte reguleringsskjema med nytt låneopptak på kr 250.000 med 20 års avdragstid godkjennes. PS 75/13 Prioritering av tiltak for inndekning av øknomisk ubalanse i økonomiplan 2014-2017 1. Foreslåtte konkrete reduksjonstiltak ihht. Vedlegg Nr. 4. innarbeides i forslag til Budsjett 2014 og Økonomiplan 2014-2017. 2. Foreslåtte tiltak til utredning ihht. Vedlegg Nr. 4, og oppsummert i saksframlegget, innarbeides/synliggjøres som tiltak i Budsjett 2014 og Økonomiplan 2014-2017. 3. På grunn av nødvendigheten av å iverksette omfattende reduksjonstiltak er det behov for å legge til grunn et nøkternt investeringsnivå i kommende økonomiplanperiode 2014-2017. Behandling i Formannskapet - 10.09.2013 Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. 1. Foreslåtte konkrete reduksjonstiltak iht. vedlegg nr. 4 innarbeides i forslag til Budsjett 2014 og Økonomiplan 2014-2017. 2. Foreslåtte tiltak til utredning iht. vedlegg nr. 4, og oppsummert i saksframlegget, innarbeides/synliggjøres som tiltak i Budsjett 2014 og Økonomiplan 2014-2017. 3. På grunn av nødvendigheten av å iverksette omfattende reduksjonstiltak er det behov for å legge til grunn et nøkternt investeringsnivå i kommende økonomiplanperiode 2014-2017.